權(quán)威解讀十七大報(bào)告的15個(gè)新觀點(diǎn)

1、權(quán)威解讀十七大報(bào)告的 15 個(gè)新觀點(diǎn)黨的十七大是一次高舉旗幟、解放思想的大會(huì)。十七大 報(bào)告適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活 的新期待，從戰(zhàn)略高度提出了一系列新觀點(diǎn)、新思路、新命 題，激發(fā)了社會(huì)各界的興奮點(diǎn)。在全國(guó)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神 的日子里， 半月談?dòng)浾咛貜闹羞x擇海內(nèi)外公眾普遍關(guān)注的15個(gè)新觀點(diǎn)，結(jié)合黨代表、專家學(xué)者的熱議和點(diǎn)評(píng)，予以權(quán)威 解讀。新觀點(diǎn)一：改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng) 力，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要 求。 專家點(diǎn)評(píng) 李崇富（中國(guó)社科院研究員） ：由“建設(shè)中 國(guó)特色社會(huì)主義”表述為“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義” ，一詞 之變包含著深刻的內(nèi)

2、涵，表明中國(guó)特色社會(huì)主義理論發(fā)展進(jìn) 入到了一個(gè)新階段。從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，要開拓中國(guó)特色 社會(huì)主義更為寬廣的道路。在“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這 一新的理念下，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”拓展為包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi) 的“四位一體” ；建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)由 “富 強(qiáng)民主文明”拓展為“富強(qiáng)民主文明和諧” 。新觀點(diǎn)二：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的 關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。 專家點(diǎn)評(píng) 林毅夫（北京大學(xué)教授） ：黨代會(huì)報(bào)告將初 次分配也要體現(xiàn)公平提上日程，意味著廣大低收

3、入者的收入 增加將會(huì)提速，有利于縮小令人不安的貧富差距。提高勞動(dòng) 報(bào)酬在初次分配中的比重，將使那些只能憑勞動(dòng)賺取收入的 低收入者，更多地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)。易憲容（中國(guó)社科院金融所研究員） ：這些年來，我們 的經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了，繁榮了，但是個(gè)人的工資收入水平、勞動(dòng) 力要素在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所獲得的收入分配比例始終不高。 十七大報(bào)告提出初次分配也要兼顧效率和公平，表明解決收 入分配失衡問題已經(jīng)擺上中央重要議事日程。劉偉（北京大學(xué)教授） ：我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力供給充裕的 人口大國(guó)。在國(guó)民收入分配體系中，盡管有相當(dāng)部分勞動(dòng)者 的勞動(dòng)報(bào)酬是通過再分配途徑獲取的，但提高勞動(dòng)報(bào)酬在初 次分配中的比重，一方面是確保

4、在初次分配途徑的勞動(dòng)者的 勞動(dòng)報(bào)酬隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠得到逐步提高，另一方面也能推動(dòng) 再分配途徑勞動(dòng)報(bào)酬的協(xié)調(diào)上升，從而激發(fā)全體勞動(dòng)者的積 極性和創(chuàng)造性。新觀點(diǎn)三：創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。 代表熱議 尚福林：這個(gè)新提法，引起了我很大興趣。 財(cái)產(chǎn)性收入必然會(huì)涉及各種投資，除了實(shí)業(yè)投資等，還包括 投資金融產(chǎn)品，涵蓋了儲(chǔ)蓄、債券、保險(xiǎn)和股票等。我們要積極推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，使廣大投資者公平、公正共享 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處。 專家點(diǎn)評(píng) 陳小龍（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司住戶處處長(zhǎng)） 財(cái)產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)（如銀行存款、有價(jià)證 券等）、不動(dòng)產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得 的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)

5、使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利 收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。現(xiàn) 在統(tǒng)計(jì)中常用的“人均可支配收入” ，由四部分構(gòu)成，按照 占比大小分別是：工資性收入（工資等） 、轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng) 老金等）、經(jīng)營(yíng)性收入（商業(yè)買賣收入等）和財(cái)產(chǎn)性收入。 在“人均可支配收入” 中以工資性收入為主， 占到 70左右。 財(cái)產(chǎn)性收入占比位置較小，在 2左右。今后，居民財(cái)產(chǎn)性 收入快速提升是個(gè)大趨勢(shì)。新觀點(diǎn)四：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向 依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。 專家點(diǎn)評(píng) 黃桂田（北京大學(xué)教授）目前，我國(guó)最終消 費(fèi)率不僅低于世界平均水平，而且低于同等收入國(guó)家水平。 作為人口大國(guó)，將潛

6、在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的有效需求， 改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總需求結(jié)構(gòu)，需要通過不斷提高城鄉(xiāng)居 民的收入水平，改善居民的收入預(yù)期，從而提高居民的消費(fèi) 傾向。王一鳴（國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)）：擴(kuò)大內(nèi)需，應(yīng)該建立在收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)上的居民消費(fèi)能力的 提高。其中，一個(gè)很重要的途徑就是給數(shù)千萬進(jìn)城農(nóng)民以市 民待遇，形成拓展消費(fèi)空間的新。新觀點(diǎn)五：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比XX年翻兩番。代表熱議胡有蘭：XX年中國(guó)GDP總量排世界第四，但 人均GDP卻排在百名之后。將 GDP翻兩番的目標(biāo)由“總量” 變?yōu)椤叭司?，體現(xiàn)出黨將發(fā)展成果惠及人民群眾的戰(zhàn)略部 署。專家