“計劃生育村民自治”計劃生育工作計劃.doc

1、-范文最新推薦 -“計劃生育村民自治”計劃生育工作計劃(一)甲：家事國事天下事，乙：計劃生育是自己的事，丙：群策群力群管理，?。阂灾?。合：對！計劃生育村民要自治。( 二)甲：計劃生育村民有責任，乙：學習法律政策搞培訓，丙：提高認識換角色，?。寒斨魅?。合：對！村民自治當主人。( 三)甲：村民自治創(chuàng)新招，乙：整建網(wǎng)絡選代表，丙：制定章程和公約 ，?。好裰鞴堋：希簩?！民主決策民主管。( 四)甲：村組立下”軍令狀”，乙：戶戶簽訂”全同書”，1/22丙：干群權力義務都平等，?。贺撠熑?。合：結！監(jiān)督管理負責任。( 五)甲：執(zhí)行合同與公約，乙：持證懷孕和生育，丙：按時節(jié)育搞”三查”，?。阂杂X。合：對！不

2、能違約要自覺。( 六)甲：外出辦理婚育證，乙：簽訂合同打保人，丙：按季郵回”三查”單，?。阂`約。合：對！流動人口莫違約。( 七)甲：村組干部常到戶，乙：協(xié)會活動把心聚，丙：”三生”服務當橋梁，丁：好現(xiàn)象。合：對！村民自治好現(xiàn)象。( 八)-范文最新推薦 -甲：享福不在子女多，乙：培養(yǎng)成材個頂個，丙：致富路上顯身手，?。罕夹】?。合：對！發(fā)展經(jīng)濟奔小康！還依稀記得西游記片尾曲中唱到：敢問路在何方？路在腳下 。 在這幾天里通過許多的網(wǎng)友授教讓我又有了新的認識，以往的事在忙碌的節(jié)奏之下劃上了完美的句號，如今再回首，看到的是一條蜿蜒曲折的路， 路的盡頭是我們每個人都渴望的勝利之巔。我一直在期待著有一天可

3、以夠登上山頂，一覽眾山小。今天終于實現(xiàn)了這個美好的期許， 我找到了那一條通往成功的道路， 就在自己的腳下！逝去將擁有的幸福隔在了那一方曾經(jīng)的帕子之后， 然而這方帕子卻也能夠掩去在感傷時刻滴落的淚。 畢竟還有曾經(jīng)的擁有可以作為回憶時候的內容，于是就學會了珍惜，將它珍藏于現(xiàn)時現(xiàn)刻的擁有之中。 11 月流寒，在這寒冷的季節(jié)里我們踏上了重新認識及社會實踐的征程，幾天里，我們在經(jīng)歷著，感慨著，收獲著，成長著，體味著。當這一切在轉瞬之間悄然結束的時候， 在我心中的那個淺淺的、 藍藍的夢此刻已然成真；當這一切在不知不覺中走到盡頭之時， 我發(fā)覺自己竟然進入了一個綠色的秋季； 當我踏上歸途的那一刻， 我知道又到

4、了離別3/22的路口，帶著喜悅與感傷之情悄悄落幕。魯迅說：世上本沒有路，只是走的人多了也便成了路，而人生之路就是我們正在行進的那條路。學會了感恩，感謝那些在工作中幫助我的人及網(wǎng)上的一些好友， 特要感謝的是我的領導現(xiàn)在的趙總。 盡管有些我們并不相識， 盡管和他們只是一面之緣，盡管他們只是我人生中的匆匆過客，盡管 盡管 這一切的一切都并不重要， 因為對我們來說重要的是他們曾經(jīng)幫助過我們。感謝曾經(jīng)幫助和支持我的人，謝謝你們的指引和鼓勵 , 照耀了那些黑暗而漫長的路；學會了寬容、克制、忍耐，對那些在工作中為難或者不配合我們的人。因為他們的為難和不配合使我們的工作不能夠順利的開展； 因為他們的為難和不配

5、合使得我們的情緒變得很糟糕； 也因為他們的為難和不配合使得我們在心底對他們有了怨恨的情節(jié)， 但是現(xiàn)在我卻想對他們說聲謝謝，是他們教會了我們如何忍耐，如何克制，如何去應對；是他們教會了我們在工作中必須有個好心情； 是他們讓我們明白了其實不管生活如何的艱難， 世界依然是美好的； 是他們讓我們懂得了無論遇到什么困難和挫折，生活依舊得過下去，明天依舊會準時來臨。感謝一直在工作中為難我的人， 是你們掘鑿出更深的痛苦， 讓以后的幸福填充得更為豐盈。學會了理解，理解領導的意圖。社區(qū)的工作并不復雜，但是我必須正確領會領導的意圖，然后開展工作。每一次都是對自己的鍛煉，每一次都是進步，每一次都是一個新的提升。-范

6、文最新推薦 -學會了待人接物， 如何與人相處。 人與人之間的關系一直以來都是我們所關注的熱點，而人與人的相處之道也成了文人騷客筆下的?？?。與人相處，是每個人一生都要面對的大問題。 相互信任和理解是建立和諧人際關系的基礎， 與人相處所應遵循的原則也是建立在這個基礎之上。社區(qū)的十天讓我學會了多些傾聽，讓我懂得了閑談莫論人非，靜坐常思己過，讓我明白了退一步海闊天空，忍一時風平浪靜。播下一顆種子，收獲一片希望；播下良好的行為，收獲人生的精彩。學會了奮斗、拼搏、努力，為了自己的夢想而付出辛勤的汗水。我經(jīng)歷了一個為自己拼搏的季節(jié)。 我始終堅信一分耕耘一分收獲， 付出總有回報。當汗水順著臉頰流下的那一刻我知

7、道我已在收獲了， 汗水是收獲是代言人，汗水過后就是那成功的喜悅。我都在努力的奮斗者，辛勤的耕耘者，只是為了心底的那個淺淺的、藍藍的夢！學會了固守緣分，只為我們曾經(jīng)的擦肩而過。就算前世沒有過約定，今生我們都曾癡癡等， 茫茫人海我們能夠相遇， 算不算緣分？何不把往事看淡在風塵，只為相遇那一個眼神，彼此敞開那一扇心門，風雨走過千山萬水，依然那樣真，只因有你們陪我走過這一程。多少旅途多少牽掛的人，多少愛會感動這一生，我們的相遇，相知，陪伴著走過風雨里程；多少故事多少想念的人，多少情會牽伴這一生，蒼茫宇宙我們同在，漫漫人海我們擦肩而過，彼此的停留攙扶我們走過這一生。時間老人悄悄的走過了半月之久，我們總驚

8、嘆為何抓不住歲月的痕5/22跡，其實很簡單，因為時光就像你手中的細沙，抓的越緊，它依舊會從之間流逝。人生又何嘗不是如此， 巴老曾對人生做過一句精辟的論述：“使生如夏花之絢爛，使死如秋葉之靜美”?；蛟S在巴老看來這樣的人生才可稱之為無悔吧， 然而作為一個平凡的人， 我想大概只要做到俯不愧于地，仰不愧于天就好。我一直信守著我自己的信念：生活平平淡淡才是真，簡簡單單才是好！人生是什么？有的網(wǎng)友說人生是一幅畫或色彩艷麗或暗淡無光， 有說網(wǎng)友人生是一首歌或高潮或低潮， 還有網(wǎng)友說人生是一次長途旅行或平坦或陡峭 在我看來人生是雨后山頂?shù)牟屎纾?雖近在咫尺卻又渴望不可及，雖美麗但卻短暫。正如先哲所言人生不如意

9、事常八九， 一路人生一段景， 可我們卻不能都為此駐足停留，這一路有太多美好的事物因此必然會錯過， 會放棄。人生太短暫容不得我們去揮霍， 每每如此我總會安慰自己放棄是為了更好的得到。盡管處在最底最底的位置錯過了花兒綻放的美麗， 然而卻總不會錯過花瓣飄落時在風中悠揚飛舞的浪漫； 錯過了月亮我們總不會再錯過星星； 錯過了鮮花我們總不會再錯過小草。 月亮雖美可我寧愿做一顆星星為那些迷途的孩子點一盞燈照亮他們回家的路； 鮮花雖艷可我寧愿做一棵小草在春天破土而出為大地的美奉獻自己的力量。月亮或星星，鮮花或小草，都凝結成一曲人生的贊歌，或激昂或低調，或高亢或深邃。劃一葉扁舟駛入歷史的長河， 你會看到豐富多彩

10、的人生宏圖。 “人生自古誰無死，留取丹心照汗青”是一種浩氣，“仰天大笑出門去，我-范文最新推薦 -輩豈是蓬蒿人”是一種自信，“先天下之憂而憂， 后天下之樂而樂”是一種奉獻，“去留無意，漫望天外云卷云舒；寵辱不驚，閑看庭前花開花落”是一種豁達， “采菊東籬下， 悠然現(xiàn)南山”是一種悠然更是脫俗 其實本無所謂人生只是人們習慣于這樣叫而已?？粗菦]有盡頭的人生之路，我陷入了深深的沉思。微風吹過，我終于從夢中醒來，其實人生的路就在腳下， 只是有太多的誘惑讓我們迷失了自己，看不到人生之路在何方！ 區(qū)委、政府決定召開全區(qū)人口與計劃生育工作三級干部會議，主要任務是：進一步深入貫徹落實省政府人口與計劃

11、生育工作專題會議和全市人口與計劃生育工作會議精神， 認真分析我區(qū)人口與計劃生育工作的形勢，動員全區(qū)各級各部門、各級干部，以求真務實的精神和更加有力的工作措施， 全力抓好我區(qū)的人口與計劃生育工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見。一、正確認識一年來我區(qū)人口與計劃生育工作取得的成績，增強做好人口與計劃生育工作的責任感和使命感2003 年，區(qū)委、政府認真總結歷年來全區(qū)人口與計劃生育工作的經(jīng)驗教訓，既尊重歷史，又正視現(xiàn)實，采取了強有力的措施，按照圍繞一個目標，抓住五個重點，嚴格兩個環(huán)節(jié)，堅決實施‘ 兩個一7/22工程 ’ 不動搖的基本思路，切實抓好人口

12、與計劃生育工作措施的落實，確保了 2003 年人口與計劃生育工作有了實實在在的進步。通過不打招呼的抽樣調查顯示，我區(qū) 2003 年的人口與計劃生育工作在 2002 年全市 2%人口抽樣調查的基礎上取得了四降兩增一突破的初步成效，在全市的交叉檢查和年度綜合考核中， 取得了第二名的好成績。兩增：一是五術大幅度增多，尤其是結扎人數(shù)增加，二孩結扎增幅較大; 二是計劃生育率增加了 7.54 個百分點。一突破：在擠干水分上有了比較明顯的突破。 2003 年，區(qū)委、政府將擠干水分、重建臺帳作為人口與計劃生育工作的一項非常重要的基礎性工作，下大決心基本摸清了我區(qū)人口與計劃生育工作的真實家底。通過不打招呼的抽查

13、顯示， 我區(qū)現(xiàn)有臺帳基本接近我區(qū)人口與計劃生育工作的真實情況。二、深入貫徹落實省政府昭通人口與計劃生育工作專題會議精神， 努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作的新局面今年初，省政府召開昭通人口與計劃生育工作專題會議， 解決昭通人口與計劃生育工作滯后的問題。 省政府用一次專題會議的形式研究昭通的人口與計劃生育工作問題，一方面，說明了省委、省政府對昭通人口與計劃生育工作高度重視， 另一方面，也充分說明昭通的人口與計劃生育工作的形勢非常嚴峻。 我區(qū)的人口與計劃生育工作雖然在全市來講有一定成效，但是形勢依然不容樂觀，任務依然艱巨。尤其是當前各區(qū)人口與計劃生育工作的力度都比較大，各項指標增幅較快，-范文最新推

14、薦 -給我區(qū)的人口與計劃生育工作形成了很大的壓力， 要保持我區(qū)人口與計劃生育工作的良好成績， 必須進一步牢固樹立憂患意識、 危機意識和不進則退的意識，自加壓力，突出重點，主攻難點，扎扎實實地推進我區(qū)人口與計劃生育工作。下步工作中，我區(qū)人口與計劃生育工作的指導思想是： 認真貫徹落實省政府昭通人口與計劃生育工作專題會議精神， 始終堅持一把手負責制和一票否決制，看到差距，增強憂患意識，轉變工作方法，強化基礎，突出重點，真抓實干，再上臺階。基本思路是：圍繞一個目標，抓死三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)八個新突破。抓死三個環(huán)節(jié)：一建臺帳。人口與計劃生育的統(tǒng)計臺帳， 是抓好人口與計劃生育工作的基礎。一度時期，我區(qū)人口與計劃

15、生育工作家底不清，浮夸虛報，臺帳水分大，使得我區(qū)人口與計劃生育工作比較滯后。去年，區(qū)委、政府下決心擠干人口與計劃生育統(tǒng)計臺帳的水分，嚴格對水分的考核，堅決杜絕虛報浮夸， 將重建一本真實準確的臺帳作為人口與計劃生育工作的一項非常重要的措施。 通過一年的工作，虛報浮夸的問題，水分的問題得到了一定程度的緩解， 為去年人口與計劃生育工作的有序推進奠定了一個非常堅實的基礎。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要進一步將建一本真實的臺帳作為重中之重的工作抓好： 一是原先已建的臺帳要充實完善， 要根據(jù)目前的人口變動情況作調整充實， 確保臺帳成為一本高效運轉的活臺帳； 二是強化對臺帳數(shù)據(jù)的檢查考核， 將水9/22分的問題

16、繼續(xù)作為考核人口與計劃生育工作的重要依據(jù)。區(qū)對鄉(xiāng)要考核，鄉(xiāng)對計生服務站、 主生宣傳員也要嚴格對統(tǒng)計臺帳的水分進行考核。二抓監(jiān)護。強化醫(yī)學監(jiān)護， 抓好測環(huán)查孕是控制計劃外生育率、多孩率，提高計劃生育率的一項最根本的措施。 我區(qū)人口與計劃生育工作的實踐證明，醫(yī)學監(jiān)護工作搞得好，幾率的問題就能很好解決，其它措施也就能很好地落實； 醫(yī)學監(jiān)護工作搞不好， 計劃外人口出生就會失控。因此，抓好醫(yī)學監(jiān)護，做好測環(huán)查孕工作是抓好人口與計劃生育工作的一個非常重要的環(huán)節(jié)，必須切實抓好。在醫(yī)學監(jiān)護中，要注意解決好四個問題： 一是監(jiān)護的次數(shù)問題， 每年對已婚育齡婦女的監(jiān)護人均至少要達 2 次以上。二是監(jiān)護面的問題， 每

17、次醫(yī)學監(jiān)護的監(jiān)護率必須達到 90%以上。三是對未參與監(jiān)護的對象的跟蹤檢查。一般來講，監(jiān)護的機制形成后， 不主動來接受監(jiān)護的就有可能是計劃外懷孕的可疑對象，因此，對沒有主動來接受醫(yī)學監(jiān)護的已婚育齡婦女，必須跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題的， 必須采取果斷措施進行補救。四是對醫(yī)學監(jiān)護中發(fā)現(xiàn)的實際問題， 要切實幫助被監(jiān)護對象予以解決。 五是整合衛(wèi)生、計生系統(tǒng)的技術力量，共同搞好醫(yī)學監(jiān)護工作。要通過醫(yī)學監(jiān)護工作，達到控制人口增長的目的， 并為完成一放二扎任務奠定一個比較好的基礎。三抓考核。今年，繼續(xù)堅持對人口與計劃生育工作實行一票否決制，繼續(xù)實施人口與計劃生育工作目標責任制， 凡是沒有按要求完成既定目標任務的，堅

18、決給予處分。今年，除繼續(xù)對綜合考核分在70 分以-范文最新推薦 -下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黃牌警告外，對水分最重的前3 名也要實行黃牌警告。受黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當年人口與計劃生育工作的責任制評獎資格，一年內不得評為綜合性先進單位和文明單位， 是文明單位的取消文明單位榮譽稱號；黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生服務站站長 4 個責任人除處以 500 元的責任金外，一年內不得提拔、調動，不得評為優(yōu)秀公務員和各種先進個人。 對區(qū)級掛鉤領導和部門掛鉤領導也要處以一定的責任金。連續(xù)兩年受黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4 個責任人就地免職。完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對相關責任人給予獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計生宣傳員的工作，也必須制定嚴格具體的

19、考核措施。實現(xiàn)八個新突破：（一）堅持以人為本， 在全面推行人口與計劃生育村民自治上取得新突破自我管理是村民自治的重要內容， 實行計劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分。村規(guī)民約是村民自治的有效形式，實行計劃生育是我國的基本國策，也是村民自治的重要內容。去年，藥山鎮(zhèn)大元村在人口與計劃生育工作中，將人口與計劃生育工作寫進 村規(guī)民約，尤其是將醫(yī)學監(jiān)護等相關的內容寫進了村規(guī)民約，讓村民在計劃生育工作中，自己監(jiān)督自己，自己管理自己，通過實施，效果比較明顯。綏江區(qū)中城鎮(zhèn)用一紙村規(guī)民約管住超生。這些成功的例子說明，人口與計劃生育工作要適應村民自治的形勢，貫徹以人為本的原則，逐步探索一條人口與計劃生育工

20、作村民自治的路子。在今11/22天召開的這個會上， 藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實行村民自治的經(jīng)驗進行交流，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）要認真學習，認真領會，抓好自已的試點。 在實行人口與計劃生育村民自治工作中： 一是要將人口與計劃生育工作的相關法律、 法規(guī)、政策中的一些重要條款寫進 村規(guī)民約。二是在村規(guī)民約中明確監(jiān)督制約的機制?？梢悦鞔_規(guī)定，只要間隔年限夠，辦了生育證的二孩夫婦，只要堅持測環(huán)查孕，可以不結扎；反之，對不來測環(huán)查孕的，無論跑到什么地方，都堅決結扎并處以罰款。三是對已經(jīng)草擬成文的村規(guī)民約 ，村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會討論通過。四是以村規(guī)民約為重要依據(jù)，由村委會與村民簽定計劃生

21、育合同。五是建立舉報監(jiān)督機制，跟蹤監(jiān)督，對違反合同違法生育的堅決給予最嚴厲的處罰。 為了強化監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設立舉報獎。人口與計劃生育村民自治工作，實施得好，能夠達到有效控制人口增長的目的， 從根本上扭轉人口與計劃生育工作的被動局面，逐步形成良性循環(huán)的機制。在全面推行人口與計劃生育村民自治的工作中， 村兩委的職責是： 一是制定好本村人口與計劃生育村民自治的 村規(guī)民約，并督促落實；二是認真組織宣傳人口與計劃生育的各項法律法規(guī)和政策； 三是完成本村人口與計劃生育工作統(tǒng)計臺帳的建立和完善； 四是動員本村的已婚育齡婦女落實好計劃生育的各項措施； 五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、 政府的統(tǒng)一安排，完成人口與計劃生育的其

22、它工作。（二）在抓死二孩結扎上實現(xiàn)新突破抓死一放二扎， 開展以技術服務為重點的優(yōu)質服務，是控制計劃外生-范文最新推薦 -育，特別是控制多孩生育的最有效手段， 要始終將一放二扎節(jié)育措施作為重點，尤其要將二孩結扎作為考核的重點。 要全面準確地宣傳好巧發(fā) 20043 號文件關于一放二扎的相關政策，確保政策宣傳不走樣。1、凡是生育一孩的婦女， 必須在生育后的6 個月以內施行放環(huán)手術。 2、2002 年 9 月 1 日后生育二孩的育齡夫婦，夫婦一方必須施行絕育手術。3、對生育三孩及其以上尚未退出育齡期的夫婦，夫婦一方必須堅決施行絕育手術。 要加強孕前管理，強化醫(yī)學監(jiān)護，區(qū)、鄉(xiāng)計劃生育

23、技術服務機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構要圍繞生育、 節(jié)育和生殖保健做好服務， 要深入千家萬戶指導育齡群眾選擇以長效節(jié)育措施為主的安全有效、 適宜的避孕節(jié)育措施，進一步提高避孕及時率和有效率。 對無措施和基本無措施的已婚育齡婦女要進行認真清理， 確保全部落實措施。 要推行腹腔鏡女性輸卵管結扎術。 腹腔鏡女性輸卵管結扎術， 是一項較為先進的醫(yī)療技術，多年臨床觀察，該方法手術創(chuàng)口小，僅只是開腹結扎創(chuàng)口的三分之一大小，無明顯疤痕，施術時受術者無痛苦，手術時間不超過八分鐘，重新恢復再孕能力較為容易，術后不需住院處理，是目前較為理想的節(jié)育方法。今年要在重點部位、重點地區(qū)推行，今后逐步推開。13/22要對國家機關、企事

24、業(yè)單位干部職工生育二孩以及撿養(yǎng)、抱養(yǎng)、領養(yǎng)小孩的情況進行一次徹底清理整頓，具體方案由區(qū)計生局牽頭制定。國家公職人員要帶頭執(zhí)行計劃生育政策，要嚴格按照巧發(fā) 20043號文件的規(guī)定一抓到底，凡是 2002 年 9 月 1 日后生育二孩的國家機關工作人員，要堅決施行結扎手續(xù)，要為群眾做好表率。（三）在基本無多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作上實現(xiàn)新突破基本無多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村的創(chuàng)建，是省政府昭通人口與計劃生育工作專題會議精神的重要內容， 是今年人口與計劃生育工作的一個非常重要的考核指標。今年要力爭把大寨鎮(zhèn)和金塘鄉(xiāng)創(chuàng)建為基本無多孩生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除小河鎮(zhèn)、紅山鄉(xiāng)、爐房鄉(xiāng)外，其余 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個基本無

25、多孩生育村， 創(chuàng)建工作要納入今年計劃生育工作的考核內容?；緹o多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作，區(qū)委、政府已作了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 各有關部門要切實制定好完整的規(guī)劃和方案，認真抓好落實。創(chuàng)建工作中， 一是必須采取超常規(guī)措施落實好人口與計劃生育工作的各項措施， 真正實現(xiàn)基本無多孩生育的目標。 二是基本無多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作要切實與計劃生育工作村民自治結合起來。（四）在重點區(qū)域、 重點部位人口與計劃生育工作的重點整治上實現(xiàn)新突破一些重點地區(qū)、 重點部位，由于其區(qū)位的原因和長期以來形成的生育觀念，以及其他各方面的歷史原因， 人口與計劃生育工作的難度非常大，很長一段時期內難以打開局面。這些重點地區(qū)、重

26、點部位，是人-范文最新推薦 -口與計劃生育工作的重點和盲點， 也是人口與計劃生育工作的難點和焦點。對這些重點部位實行人口與計劃生育工作專項整治， 是我區(qū)人口與計劃生育工作扎扎實實推進， 開創(chuàng)工作新局面的一個非常重要的突破口。區(qū)委、政府已經(jīng)確定對小河鎮(zhèn)，紅山鄉(xiāng)的保坪村、東坪鄉(xiāng)的楊柳村、藥山鎮(zhèn)的發(fā)拉村， 昭通長江絲綢有限責任公司、汽車運輸公司、茂租鉛鋅礦、 供銷系統(tǒng)共一鎮(zhèn)三村四企業(yè)進行重點整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真調研，制定具體的、可操作性比較強的實施方案，組織公安、扶貧、民政、衛(wèi)生、計生等部門，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等多種措施， 將重點整治工作落到實處， 確保這些地區(qū)的人口與計劃生育工作實現(xiàn)

27、新突破。（五）在流動人口計劃生育管理工作上實現(xiàn)新突破流動人口的計劃生育工作，是目前人口與計劃生育工作中的又一重點、盲點和難點，長期以來，盡管有條例，有規(guī)定，但各地在計劃生育工作中，都沒有把流動人口的計劃生育工作作為重點，因此出現(xiàn)了流出去的別人不管，流進來的我們不管的局面。無論是流出去的，還是流進來的，如果不認真落實好人口與計劃生育工作的措施，等到生了兩孩、三孩才接受處罰，無論施行了什么手術，給予什么處罰，都造成了人口失控的后果，長此以往，無法真正控制人口的增長。流動人口超生的狀況，不僅將成為一個直接影響我區(qū)人口與計劃生育工作的一個重要問題，也將成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定一個重要的社會問題。為了

28、抓好流動人口的計劃生育工作，區(qū)委在編制非常緊的情況15/22下，給了專門的編制，成立了流動人口與計劃生育管理辦公室。下步工作中，流動人口計劃生育管理辦公室要充分發(fā)揮作用， 認真履行職責：一是對全區(qū)流動人口包括流出去的和流進來的人口的計劃生育情況，要進行一次徹底的摸底排查，建好檔案，切實做到家底清、情況明。二是對流入我區(qū)的流動人口， 要查驗人口與計劃生育的相關手續(xù)，不能提供相關手續(xù)的，堅決落實相關措施；對我區(qū)流出去的，要繼續(xù)探索與流入地簽訂相互協(xié)助管理協(xié)議的辦法， 盡可能與當?shù)赜嬌块T聯(lián)系，切實采取措施，共同做好流動人口的計劃生育工作。三是對一些流動人口比較多、 工作難度比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 要制定周

29、密的方案報區(qū)委、政府研究后， 開展流動人口計劃生育工作的專項治理，對超生超懷的，堅決落實絕育和節(jié)育措施，該引的引，該扎的扎，該罰的罰。四是要把流動人口的計劃生育工作作為計生工作考核的重要內容， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起責來， 管好本轄區(qū)內流動人口的計劃生育工作。 區(qū)流動人口計劃生育管理辦公室要充分發(fā)揮好自己的職能作用，加強檢查、督促、聯(lián)系和協(xié)調工作，使我區(qū)流動人口計劃生育管理工作邁上新臺階。（六）在落實農(nóng)村獨生子女獎、優(yōu)、免、補政策，加大辦證和鞏固力度上實現(xiàn)新突破貫徹落實農(nóng)村獨生子女獎、優(yōu)、免、補的政策，是以人為本的思想在人口與計劃生育工作中的體現(xiàn)， 同時也是調動廣大一孩夫婦主動參與計生工作的積極性，

30、使人口與計生工作逐步走上良性循環(huán)的重大舉措。去年下半年到今年上半年，通過努力，農(nóng)村獨生子女辦證成效非-范文最新推薦 -常明顯，辦證的效果非常好。但是，由于農(nóng)村獨生子女獎、優(yōu)、免、補的政策剛剛施行， 一些監(jiān)督制約機制還不健全， 辦了證后如何鞏固是一個非常關鍵的問題。 因此，在貫徹落實農(nóng)村獨生子女獎、 優(yōu)、免、補政策的整個工作中，要周密細致，超前思考，扎扎實實推進：一是必須組織專門的工作隊， 面對面做好深入細致的宣傳工作， 獎什么免什么，哪些優(yōu)惠、哪些補助，都必須讓辦證的一孩夫婦清楚明白，權利要明確，義務和責任也必須落實。同時，在廣泛宣傳的基礎上，按照自愿的原則，有一戶辦一戶，有多少辦多少。二是對

31、辦了證的一孩夫婦，要作為醫(yī)學監(jiān)護的重點對象，實行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)超懷的，必須及時采取措施； 對一些想通過辦證騙取獎金的行為， 必須堅決予以從嚴從重處理。三是對辦了證的一孩夫婦， 政策承諾應該享受的待遇，無論如何都必須及時兌現(xiàn)落實。 對農(nóng)村獨生子女辦證的工作， 既要積極，又要穩(wěn)妥，要確保有一戶辦一戶，辦一戶，鞏固一戶。（七）在人口與計劃生育政策的宣傳工作上實現(xiàn)新突破抓好人口與計劃生育政策的宣傳，是做好人口與計劃生育工作的前提。一段時期以來，我們在對人口與計劃生育政策的宣傳方面，還存在宣傳不到位的情況：一是宣傳不深入，宣傳的面比較小，很少真正地組織專門的隊伍向群眾面對面地宣傳； 二是宣傳不準確， 由

32、于沒有吃透政策的基本精神，宣傳的時候一知半解，使政策走樣；三是宣傳的形式單一，宣傳的效果不理想；四是宣傳的時間比較少。今后，必須組織強有力的宣傳隊伍， 將人口與計劃生育政策作為宣傳工作的重17/22點，加大宣傳力度。要深入鄉(xiāng)、村、組與群眾進行面對面的宣傳，要確保人口與計劃生育的各項法律法規(guī)和政策深入人心。 要提高計生隊伍的業(yè)務素質，確保人口與計劃生育的各項法律法規(guī)和政策宣傳執(zhí)行準確不走樣。要通過強有力的、深入的宣傳，為實現(xiàn)人口與計劃生育的各項目標任務營造良好的政策輿論環(huán)境。（八）在實行人口與計劃生育工作綜合治理上實現(xiàn)新突破人口與計劃生育工作， 是一項龐大而復雜的社會系統(tǒng)工程， 必須實行綜合治理

33、。一是要將計生工作與扶貧工作、民政工作有機結合起來。二是要抓好早婚早育、無證生育、非婚生育的清理整頓。三是要抓好法紀保障。對違反人口與計劃生育法律、政策的必須堅決打擊處理。要嚴厲打擊假手術、黑取環(huán)等違法犯罪，堅決打擊違法撿養(yǎng)、領養(yǎng)、違法生育和隱匿、 轉移等問題。 要充分發(fā)揮公安機關為計劃生育工作保駕護航的作用。 要加大對國家公職人員隱匿超生的查處力度， 凡是有舉報的，都要一查到底， 必要的可通過 DNA鑒定等超常規(guī)手段堅決查處，絕不手軟。四是進一步加強對計生宣傳員隊伍業(yè)務培訓和教育，提高他們的思想政治素質。三、切實加強對人口與計劃生育工作的領導抓好人口與計劃生育工作， 事關我區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)

34、展和三步走戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。為了切實貫徹落實好省政府昭通人口與計劃生育專題會議精神，扎扎實實地推進我區(qū)人口與計劃生育工作， 全區(qū)各級各部門都要統(tǒng)一思想， 高度重視，積極主動地參與和支持我區(qū)的人口與計劃生育工作，切實加強領導， 確保我區(qū)的人口與計劃生育工作扎扎實-范文最新推薦 -實地推進。一是繼續(xù)實施人口與計劃生育工作一把手工程不動搖。 書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門主要領導是人口與計劃生育工作的第一責任人， 必須一如繼往地加強對人口與計劃生育工作的領導。 要按照區(qū)委九屆三次全會提出的人口與計劃生育工作要實現(xiàn)由突擊性抓向經(jīng)常性抓轉變； 由抓結扎為主向落實一放二扎為主和降低人口出生率、 多孩率和提高計劃生育率為

35、主并重轉變；由以行政手段為主向宣傳教育、依法行政、優(yōu)質服務轉變；由浮夸虛報完成任務向實實在在有進步轉變的四個轉變的要求，創(chuàng)新工作方法， 采取超常規(guī)的手段落實好人口與計劃生育工作的各項措施。二是人口與計劃生育工作專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要盡快進入角色， 認真履行職責，充分發(fā)揮作用。面對我區(qū)人口與計劃生育工作的嚴峻形勢，為了確保將省政府昭通人口與計劃生育專題會議精神落到實處， 確保實現(xiàn)區(qū)委九屆三次全會提出的四個轉變， 區(qū)委在編制非常緊的情況下， 下決心為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配了名專抓計劃生育工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長， 主抓人口與計劃生育工作。 已經(jīng)就位的計生工作專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長， 是眾多參與招考的同志中的佼佼者，區(qū)委對大家寄予厚望，鄉(xiāng)

36、鎮(zhèn)對大家寄予厚望，群眾對大家寄予厚望。 你們要站在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和三步走戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的高度來認識我區(qū)的人口與計劃生育工作， 要站在確保我區(qū)人口與計劃生育工作扎扎實實推進的高度， 增強做好人口與計劃生育工作的使命感和責任感。要切實加強學習，不斷提高思想政治素質、提高19/22理論聯(lián)系實際的能力，不斷提高開拓創(chuàng)新的能力和統(tǒng)籌協(xié)調的能力，不斷提高做群眾工作的能力和依法行政的能力。 要切實加強調研， 多給書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作好匯報， 多向原先的分管領導請教，盡快提高業(yè)務素質和業(yè)務水平； 要切實抓好人口與計劃生育工作隊伍的管理， 正確處理好與村兩委班子成員之間的關系， 處理好與群眾之間的關系， 組織帶領計生

37、宣傳員、 計生服務站的同志多深入基層， 多深入一線搞宣傳、抓落實，真正使我區(qū)人口與計劃生育工作成為一項經(jīng)常性的工作。工作上要力求嚴謹務實， 做到工作有計劃， 有部署，有安排，有總結，組織嚴謹細致，思考周到慎密。新上任的同志要適應計生工作的需要，有一個過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實加強領導，強化對他們的管理，絕不能因為是專職的， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就將人口與計劃生育全部甩給他們。人口與計劃生育工作專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長專抓人口與計劃生育工作，目前，可以適當承擔一部分兩基工作任務，其它工作不再承擔。需要強調的是， 人口與計劃生育工作是一項長期的工作， 也是一項復雜而艱巨的任務， 新上任的同志， 都有一種想早一點進入角色干好工作的思想，這是很好的，但切忌急躁冒進，必須樹立起一種長期作戰(zhàn)的思想，確保工作積極穩(wěn)