悅來海綿城市試點建設社會投資項目

1、重慶兩江新區(qū)悅來新城海綿城市建設社會投資項目資金補助辦法（試行）（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為切實推進悅來新城海綿城市建設，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，鼓勵悅來新城片區(qū)社會投資項目按照海綿城市建設標準進行新建、改造和改建等，根據國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見（國辦發(fā)201575號）和關于加快推進兩江新區(qū)悅來新城海綿城市建設試點工作的實施意見（渝府辦發(fā)2015129號）等有關文件精神，結合悅來新城實際，制定本辦法。第二條 補助資金從海綿城市建設專項資金中列支，并列入年度預算安排。 第三條 補助資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則，并接受社會監(jiān)督。 第四條 補助資金的審核、安

2、排和管理等事項，由兩江新區(qū)財政局會同兩江新區(qū)建設管理局和悅來集團共同組織實施。第五條 補助資金應專款專用，專項用于海綿城市專項措施建設。第二章 補助對象、范圍和期限第六條 補助對象。悅來新城范圍內已納入重慶市悅來新城海綿城市建設試點實施計劃、且沒有使用財政資金的社會投資項目。對悅來新城范圍內暫未納入重慶市悅來新城海綿城市建設試點實施計劃、但符合補助條件、補助范圍的項目，經悅來集團和兩江新區(qū)建設管理局、財政局共同審核后可補列為補助對象。第七條 補助范圍。對補助對象在悅來新城范圍內實施的透水鋪裝、功能綠化、雨水收集及利用等專項海綿措施給予補助。第八條 補助期限。以項目建設工程施工許可證頒發(fā)日期為準

3、，期限為2015年1月至2017年12月底。第三章 補助標準與額度第九條 對采用功能綠化、透水鋪裝、雨水收集等海綿城市建設專項措施進行新建、改造或改建的成本予以補助，單個項目的補助額度不超過本項目采用海綿城市建設專項措施成本的30%，且單方補助標準不超過以下限額。補助限額表區(qū)域類別補助限額單位備注功能綠化60元/m2按功能綠化面積計功能綠化包括綠色屋頂、下沉式綠地（狹義）、生物滯留設施、滲透塘、濕塘、雨水濕地、調節(jié)塘、植草溝、植被緩沖帶透水鋪裝70元/m2按鋪裝面積計雨水收集300元/m3按收集雨水最大容量計雨水收集包括蓄水池、調節(jié)池第十條 海綿城市建設專項措施的成本按照經評審的施工圖和附件4

4、中的估算指標進行計算。第四章 資金申報第十一條 根據工程進度，申報企業(yè)向悅來集團提交申報材料，經悅來集團初審后，由兩江新區(qū)建設管理局會同財政局對建設方案和工程量清單等進行復審，提出補助額度建議，報兩江新區(qū)管委會審批。第十二條 申報企業(yè)需提交如下申報材料并加蓋公章：（一）悅來新城海綿城市建設社會投資項目補助申報表；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、開戶許可證復印件；（三）建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設工程施工許可證復印件；（四）本項目海綿城市專項措施建設實施方案及工程量清單；（五）本企業(yè)收款賬戶信息以及對申報材料真實性的承諾書等。 （六）其它涉及本項目海綿城市建設的材料

5、。第十三條 項目執(zhí)行中如須調整項目內容，項目承擔單位應提前提出項目變更申請，經悅來集團和兩江新區(qū)管委會建設管理局、財政局共同審核同意后再行變更，補助資金額度根據建設方案變更情況同步調整。第五章 資金撥付與退回第十四條 補助資金采取先實施后補貼的方式，待項目海綿專項措施建設內容開工后，由申報企業(yè)提交悅來新城海綿城市建設社會投資項目補助資金撥付申請表，經審核后，按照管委會審定的補助金額和工程進度分三次撥付：（一）項目海綿城市專項措施建設內容開工后進行首次撥付：由企業(yè)提出資金撥付申請，申請額度不超過補助總額的30%，經悅來集團和兩江新區(qū)建設管理局、財政局審核后撥付資金。（二）項目海綿城市專項措施建設

6、內容竣工驗收合格后進行第二次撥付：由企業(yè)提出撥付申請并附竣工驗收合格相關資料，申請額度不超過補助總額的50%，經悅來集團和兩江新區(qū)建設管理局、財政局審核后撥付資金。（三）項目海綿城市專項措施運營一年后進行第三次撥付：由企業(yè)提出補助余額撥付申請，經悅來集團和兩江新區(qū)建設管理局、財政局審核合格后撥付資金。第十五條 對竣工驗收未達標的項目，由企業(yè)進行整改，整改后仍不達標的全額退回補助資金；對竣工驗收合格、但運營一年出現(xiàn)未達到設計目標或未正常運營情況的項目，由企業(yè)進行整改，整改后仍不達標的全額退回補助資金。第六章 資金監(jiān)管第十六條 兩江新區(qū)管委會建設管理局、財政局會同悅來集團負責監(jiān)督管理資金的管理使用

7、情況，并組織績效評價；必要時，可委托第三方中介機構對項目實施和資金使用管理情況進行專項審計和績效評價。第十七條 申報企業(yè)應自覺接受相關部門的項目檢查、審計監(jiān)督和績效評價，項目單位有下列行為之一的，追回已經取得的專項資金，并在3年內不得申報中央、市級和兩江新區(qū)財政支持項目；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）在項目申報過程中提供虛假情況的；（二）擅自改變項目總體目標和主要建設內容的；（三）違反專項資金使用原則，擅自改變使用范圍的；（四）截留、挪用專項資金的；（五）違反國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的。第十八條 補助資金審核、安排和管理工作中有關人員濫用職權或者徇私舞弊的，由兩江新區(qū)監(jiān)察局依法給予行政處分

8、；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附則第十九條 本辦法所涉及補助資金在實施過程中如遇國家、重慶市或兩江新區(qū)頒布新政策，則按新政策執(zhí)行。第二十條 本辦法由兩江新區(qū)管委會負責解釋。第二十一條 本辦法自批準之日起執(zhí)行，試行1年；期間可根據試行情況適時予以修訂完善。附件：1. 悅來新城海綿城市建設社會投資項目補助申報表2. 悅來新城海綿城市建設社會投資項目補助資金撥付申請表3. 企業(yè)申報資料真實性承諾書4. 海綿城市建設專項措施一覽表附件1悅來新城海綿城市建設社會投資項目補助申報表申報時間： 年 月企業(yè)名稱（蓋章）法定代表人注冊地址項目名稱項目地址項目已獲相關行政審批證書情況用地總面積擬采用海綿

9、城市專項措施面積(m2)項目補助資金申報數額(萬元)聯(lián)系人和電話項目介紹及進度情況悅來集團審核意見 年 月 日（簽章）兩江新區(qū)建設管理局審核意見 年 月 日（簽章）兩江新區(qū)財政局審核意見 年 月 日（簽章）備注 附件2悅來新城海綿城市建設社會投資項目補助資金撥付申請表申報時間： 年 月企業(yè)名稱（蓋章）法定代表人注冊地址項目名稱聯(lián)系人和電話用地總面積采用海綿城市專項措施面積(m2)項目補助資金數額(萬元)已撥付補助資金數額(萬元)本次申請撥付資金數額(萬元)撥款賬戶信息（基本戶）賬戶名稱：開戶行：賬號：項目進度情況悅來集團審核意見 年 月 日（簽章）兩江新區(qū)建設管理局審核意見 年 月 日（簽章）

10、兩江新區(qū)財政局審核意見 年 月 日（簽章）備注 附件3企業(yè)申報資料真實性承諾書重慶兩江新區(qū)管理委員會：我公司鄭重承諾： （公司名稱）申請海綿城市建設補助資金提交的 （項目名稱）申報材料真實、合規(guī)、有效，有關數據準確、無誤。我們愿為所報項目的真實性負責，并鄭重承諾，如有弄虛作假行為，愿接受處罰。 （公章） 年 月 日附件4海綿城市建設專項措施一覽表序號開發(fā)設施相關圖集規(guī)范典型作法適用范圍估算指標單位一透水鋪裝1透水鋪裝(230*115*50 cc50碎石混凝土透水磚)透水磚路面技術規(guī)程（cjj/t188）、透水瀝青路面技術規(guī)程（cjj/t190）、透水水泥混凝土路面技術規(guī)程（cjj/t135）主

11、要適用于人行、步游道以及車流量和荷載較小的道路，如建筑與小區(qū)道路、市政道路的非機動車道等，透水瀝青混凝土路面還可用于機動車道。135元/m22透水鋪裝(50厚 透水率不小于 0.1mm/s 陶瓷生態(tài)透水磚)透水磚路面技術規(guī)程（cjj/t188）、透水瀝青路面技術規(guī)程（cjj/t190）、透水水泥混凝土路面技術規(guī)程（cjj/t135）主要適用于廣場、停車場以及車流量和荷載較小的道路，如建筑與小區(qū)道路、市政道路的非機動車道等，透水瀝青混凝土路面還可用于機動車道。230元/m2二功能綠化1綠色屋頂種植屋面工程技術規(guī)程（jgj155）適用于符合屋頂荷載、防水等條件的平屋頂建筑和坡度15的坡屋頂建筑24

12、5元/m22綠色屋頂種植屋面工程技術規(guī)程（jgj155）適用于符合屋頂荷載、防水等條件的平屋頂建筑和坡度15的坡屋頂建筑225元/m23下沉式綠地（狹義）城市建筑與小區(qū)、道路、綠地和廣場內50元/m24生物滯留設施（簡易）主要適用于匯水面積較大（大于1hm2）且具有一定空間條件的區(qū)域。建筑與小區(qū)內建筑、道路及停車場的周邊綠地，以及城市道路綠化帶等城市綠地內150元/m25生物滯留設施（復雜 種植土厚度250）（復雜型） 主要適用于匯水面積較大（大于1hm2）且具有一定空間條件的區(qū)域。建筑與小區(qū)內建筑、道路及停車場的周邊綠地，以及城市道路綠化帶等城市綠地內200元/m26生物滯留設施（復雜 種植

13、土厚度1200）（復雜型） 主要適用于匯水面積較大（大于1hm2）且具有一定空間條件的區(qū)域。建筑與小區(qū)內建筑、道路及停車場的周邊綠地，以及城市道路綠化帶等城市綠地內300元/m27滲透塘適用于匯水面積較大（大于1 hm2）且具有一定空間條件的區(qū)域150元/m28滲井（2米深）適用于建筑與小區(qū)內建筑、道路及停車場的周邊綠地內8600.00 元/座9濕塘于建筑與小區(qū)、城市綠地、廣場等具有空間條件的場地150元/m210雨水濕地適用于具有一定空間條件的建筑與小區(qū)、城市道路、城市綠地、濱水帶等區(qū)域150元/m211調節(jié)塘塘適用于建筑與小區(qū)、城市綠地等具有一定空間條件的區(qū)域150元/m312植草溝（4米

14、寬，400+h深）適用于建筑與小區(qū)內道路，廣場、停車場等不透水面的周邊，城市道路及城市綠地等區(qū)域，也可作為生物滯留設施、濕塘等低影響開發(fā)設施的預處理設施290元/m13植草溝（4米寬，875+h深）適用于建筑與小區(qū)內道路，廣場、停車場等不透水面的周邊，城市道路及城市綠地等區(qū)域，也可作為生物滯留設施、濕塘等低影響開發(fā)設施的預處理設施480元/m14植草溝（6米寬，400+h深）適用于建筑與小區(qū)內道路，廣場、停車場等不透水面的周邊，城市道路及城市綠地等區(qū)域，也可作為生物滯留設施、濕塘等低影響開發(fā)設施的預處理設施440元/m15植草溝（6米寬，875+h深）適用于建筑與小區(qū)內道路，廣場、停車場等不透

15、水面的周邊，城市道路及城市綠地等區(qū)域，也可作為生物滯留設施、濕塘等低影響開發(fā)設施的預處理設施720元/m16滲管（渠）適用于建筑與小區(qū)及公共綠地內轉輸流量較小的區(qū)域120元/m17植被緩沖帶（含種植土回填及滲透處理，全部栽植灌木）適用于道路等不透水面周邊，可作為生物滯留設施等低影響開發(fā)設施的預處理設施250元/m218植被緩沖帶（含種植土回填及滲透處理，栽植灌木及常規(guī)小喬木）適用于道路等不透水面周邊，可作為生物滯留設施等低影響開發(fā)設施的預處理設施350元/m219初期雨水棄流設施（2米深）適用于屋面雨水的雨落管、徑流雨水的集中入口等低影響開發(fā)設施的前端9200元/座三雨水收集1蓄水池雨水綜合利用（10ss705）主要包括鋼筋混凝土蓄水池，磚、石砌筑蓄水池（含設備）適用于有雨水回用需求的建筑與小區(qū)、城市綠地等900元/m32蓄