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1、移動(dòng)商務(wù)的法律問(wèn)題淺談 3G 時(shí)代移動(dòng)商務(wù)中的法律問(wèn)題08 電商一班 0804300137 姚麗琴摘要:我國(guó)已步入 3G 技術(shù)時(shí)代,基于 3G 技術(shù)的移動(dòng)電子商務(wù)將引領(lǐng)傳統(tǒng)電子 商務(wù)的發(fā)展。然而與傳統(tǒng)電子商務(wù)相比,移動(dòng)電子商務(wù)會(huì)產(chǎn)生一些新的法律問(wèn) 題。本文從移動(dòng)電子商務(wù)的安全與隱私和支付來(lái)討論現(xiàn)在移動(dòng)商務(wù)的法律問(wèn)題, 并提出相關(guān)法律建議。關(guān)鍵字 :新技術(shù) 安全 隱私 支付 法律問(wèn)題一 移動(dòng)通信新技術(shù)驅(qū)動(dòng)移動(dòng)商務(wù)的發(fā)展1、無(wú)線應(yīng)用協(xié)議 (WAP)無(wú)線應(yīng)用協(xié)議WAP是無(wú)線通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,它不僅為無(wú)線設(shè) 備提供豐富的互聯(lián)網(wǎng)資源,也提供了開(kāi)發(fā)各種無(wú)線網(wǎng)路應(yīng)用的途徑。目前,許 多電信公司已經(jīng)
2、推出了多種 WAP產(chǎn)品,包括 WAP網(wǎng)關(guān)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)工具和 WAP移 動(dòng)設(shè)備,向用戶(hù)提供網(wǎng)上資訊、查賬、付費(fèi)、轉(zhuǎn)帳、機(jī)票訂購(gòu)、網(wǎng)上娛樂(lè)、購(gòu) 物等服務(wù)。2、移動(dòng) IP 技術(shù)移動(dòng)IP技術(shù),是指移動(dòng)用戶(hù)可在跨網(wǎng)絡(luò)隨意移動(dòng)和漫游中,使用基于TCP/IP協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)時(shí),不用修改計(jì)算機(jī)原來(lái)的 IP 地址,同時(shí),也不必中斷正在進(jìn)行的 通信。移動(dòng) IP 通過(guò) AAA(Authentication, Authorization, Accounting )機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全方位的安全移動(dòng)或者漫游功能。移動(dòng) IP 在一定程度上能夠很好地支 持移動(dòng)商務(wù)的應(yīng)用。3、第三代(3G)移動(dòng)通信系統(tǒng)第三代移動(dòng)通信系統(tǒng),簡(jiǎn)稱(chēng) 3G,是
3、指將無(wú)線通信與互聯(lián)網(wǎng)等多媒體通信結(jié) 合的移動(dòng)通信系統(tǒng)。它能夠處理圖像、話音、視頻流等多種媒體形式,提供包 括網(wǎng)頁(yè)瀏覽、電話會(huì)議、電子商務(wù)等多種信息服務(wù)。由于3G帶來(lái)的高速率、移動(dòng)性和高安全性等特點(diǎn),必然會(huì)給移動(dòng)商務(wù)的應(yīng)用帶來(lái)巨大商機(jī)。4、無(wú)線局域網(wǎng)(WLAN技術(shù)美國(guó)電子電器工程師協(xié)會(huì)IEEE在1991年就啟動(dòng)了 WLAN標(biāo)準(zhǔn)工作組,稱(chēng)為 IEEE802.11,并在1997年產(chǎn)生了 WLANS準(zhǔn)-IEEE802.11,后來(lái)又相繼推出了 IEEE 802.11a, IEEE 802.11b 和 IEEE802.11g 等一系列新的標(biāo)準(zhǔn)。802.11WLAN標(biāo)準(zhǔn) 自公布之日起,安全問(wèn)題一直是其被關(guān)注
4、的焦點(diǎn)問(wèn)題。 802.11b 采用了基于 RC4 算法的有線對(duì)等保密(WEP機(jī)制,為網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)流提供安全保障,但其加密和認(rèn)證 機(jī)制都存在安全漏洞。802.11i是2004年6月批準(zhǔn)的WLANS準(zhǔn),其目的是解決 802.11 標(biāo)準(zhǔn)中存在的安全問(wèn)題。 802.11i 應(yīng)用 TKIP(Temporal key integrity protocol)加密算法和基于AES高級(jí)加密標(biāo)準(zhǔn)的CBC-MACrotocol(CCMP)。其中 TKIP仍然采用RC4作為其加密算法,可以向后兼容 802.11a/b/g等硬件設(shè)備。 中國(guó)寬帶無(wú)線IP標(biāo)準(zhǔn)工作組制訂了 WLANB家標(biāo)準(zhǔn)GB15629.11,定義了無(wú)線局 域
5、網(wǎng)鑒別與保密基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)WAPI大大減少了 WLAN中的安全隱患。二 移動(dòng)商務(wù)的安全與隱私威脅及法律問(wèn)題從運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)上商城紛紛開(kāi)業(yè),到淘寶網(wǎng)高調(diào)推出三款定制手機(jī),近來(lái),國(guó)內(nèi)移動(dòng)電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)迅速升級(jí),而中國(guó)移動(dòng)入股浦發(fā)銀行更是為這個(gè)本已 競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)又添了一把火??梢哉f(shuō),繼固定互聯(lián)網(wǎng)之后,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為 了電子商務(wù)的第二個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,截至 2009年底我國(guó)手機(jī)用戶(hù)和上網(wǎng)網(wǎng)民已經(jīng)分別突破了 7.4 億戶(hù)和 2.3 億戶(hù),這為移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展奠定了龐大的用戶(hù)基礎(chǔ)。不過(guò),困擾 著電子商務(wù)的安全問(wèn)題依舊是移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展道路上的主要障礙,也是現(xiàn)階 段亟待解決的問(wèn)題。1. 安全隱私問(wèn)題突出在電子
6、商務(wù)領(lǐng)域,交易方敏感信息泄漏、抵賴(lài)交易行為等問(wèn)題多有存在,信息傳輸風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等困擾著電子商務(wù)的發(fā)展。隨著 3G時(shí)代的來(lái)臨,手機(jī)購(gòu)物、手機(jī)支付逐漸普及,移動(dòng)電子商務(wù)的信息安全和支付安全問(wèn)題日益凸顯,而目前在手機(jī)和電子商務(wù)網(wǎng)站上尚未實(shí)施實(shí)名制,影響了移動(dòng)電 子商務(wù)的健康、安全發(fā)展。移動(dòng)電子商務(wù)要健康運(yùn)行離不開(kāi)安全放心的環(huán)境,移動(dòng)電子商務(wù)對(duì)安全的 要求大致包括 4 個(gè)方面。首先是有效性的需求,電子商務(wù)以電子形式取代紙質(zhì)合同,要對(duì)交易雙方 的身份、產(chǎn)品信息、簽訂時(shí)間及電子簽名的有效性進(jìn)行確認(rèn),以保證貿(mào)易數(shù)據(jù) 在確定的時(shí)間、確定的地點(diǎn)是有效的。其次是機(jī)密性,電子商務(wù)中的敏感信息 直接代表著
7、個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家的商業(yè)機(jī)密,維護(hù)商業(yè)機(jī)密是電子商務(wù)全面推廣 應(yīng)用的重要保障,要預(yù)防非法的信息存取和信息在傳輸途中被非法竊取。再次 是完整性,電子商務(wù)簡(jiǎn)化了貿(mào)易過(guò)程,減少了人為干預(yù),但要預(yù)防對(duì)信息的隨 意生成、修改和刪除。最后是真實(shí)性和不可抵賴(lài)性,電子商務(wù)直接關(guān)系到貿(mào)易 雙方的商業(yè)交易,如何保證進(jìn)行交易的貿(mào)易方有合法確定的貿(mào)易方身份是電子 商務(wù)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。上述移動(dòng)電子商務(wù)的安全性要求無(wú)疑對(duì)運(yùn)營(yíng)者提出了巨大的挑戰(zhàn),他們其 中很多并非專(zhuān)業(yè)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,也不是身份認(rèn)證機(jī)構(gòu)或信息安全服務(wù)提供 商,如何構(gòu)建安全的電子商務(wù)環(huán)境成為擺在他們面前的一道難題。2需提供法律保障除了從技術(shù)層面確保電子商務(wù)的安
8、全性之外,法律層面的保障是不可或缺 的。據(jù)了解,早在2005年國(guó)家制定20062020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略時(shí), 就將“制定完善電子商務(wù)等法律法規(guī)”明確寫(xiě)入。不過(guò)電子商務(wù)法進(jìn)展緩 慢,廣東省消費(fèi)者委員會(huì)特約律師李瑾表示,目前,我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)對(duì)網(wǎng) 絡(luò)購(gòu)物進(jìn)行規(guī)范的法律和行政法規(guī),遇到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛,主要還是依據(jù)合同 法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律及國(guó)家有關(guān)“三包”規(guī) 定進(jìn)行處理。為此,一些專(zhuān)家建議我國(guó)應(yīng)盡快制定完善相關(guān)法律法規(guī),以引導(dǎo) 和規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng),防范和減少網(wǎng)上交易風(fēng)險(xiǎn)。一些專(zhuān)家則建議,應(yīng)將安全認(rèn)證作為一項(xiàng)條款寫(xiě)進(jìn)電子商務(wù)法。中國(guó) 移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理徐龍認(rèn)為,電子商務(wù)法應(yīng)該是一個(gè)
9、完整的法律體系, 電子簽名及認(rèn)證就是其中必備的內(nèi)容之一。李瑾?jiǎng)t認(rèn)為,電子商務(wù)法管理 的是交易主體的交易行為,如果缺乏必要的保障措施,那么電子商務(wù)法實(shí) 行起來(lái)會(huì)非常困難,為此,有必要將安全認(rèn)證等提至法律高度,防范和減少網(wǎng) 上交易風(fēng)險(xiǎn)。三.移動(dòng)商務(wù)中的支付問(wèn)題1. 移動(dòng)電子支付的概念移動(dòng)電子支付,是指用戶(hù)使用移動(dòng)電子設(shè)備通過(guò)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商向約定銀行提 供的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)出支付指令,由銀行通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將貨幣支付給服務(wù) 商的一種消費(fèi)支付方式。銀行支付結(jié)算系統(tǒng)的電腦自動(dòng)化操作,使交易更加安 全和便捷,同時(shí)有助于國(guó)家稅控。移動(dòng)電子支付過(guò)程中,主要涉及到移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、銀行金融機(jī)構(gòu)、商戶(hù)和用 戶(hù)等四方當(dāng)事人。2
10、. 移動(dòng)電子支付糾紛的舉證責(zé)任和歸責(zé)原則移動(dòng)電子支付是科技文明高度發(fā)展產(chǎn)生的新的支付方式。但移動(dòng)電子支付 一般仍然會(huì)出現(xiàn)資金劃撥遲延或資金劃撥錯(cuò)誤,造成損失的現(xiàn)象。由于支付環(huán) 節(jié)涉及到許多服務(wù)器、因特網(wǎng)、無(wú)線傳輸、管理軟件等先進(jìn)技術(shù),一般用戶(hù)無(wú) 法承擔(dān)舉證責(zé)任。因此應(yīng)當(dāng)實(shí)行特殊的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則即過(guò)錯(cuò)推定歸責(zé)原則。首 先從違約事實(shí)和損害事實(shí)中推定致害當(dāng)事人一方主觀有過(guò)錯(cuò),由其承擔(dān)舉證責(zé) 任。如果不能證明自己有過(guò)錯(cuò),則推定成立,由其承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。1:用戶(hù)否認(rèn)發(fā)出指令的情形,銀行負(fù)舉證責(zé)任。移動(dòng)電子支付環(huán)節(jié)中,銀行無(wú)法當(dāng)面確認(rèn)指令發(fā)出者是否系真實(shí)用戶(hù),只 能通過(guò)事先約定的安全程序如密碼或其他手段進(jìn)
11、行身份驗(yàn)證。因此只要付款行 能夠證明指令發(fā)出人使用了約定的密碼或其他身份驗(yàn)證手段通過(guò)安全驗(yàn)證,付 款行就有理由認(rèn)為該指令是由真實(shí)用戶(hù)發(fā)出。不管指令由誰(shuí)發(fā)出,其后果應(yīng)當(dāng) 由真實(shí)用戶(hù)承擔(dān)。銀行對(duì)該指令進(jìn)行處理所產(chǎn)生的后果不承擔(dān)法律責(zé)任。但所 舉證據(jù)不能僅以銀行出具查詢(xún)操作流水?dāng)?shù)據(jù)為證明標(biāo)準(zhǔn)。銀廣夏股民股票被盜 賣(mài)一案,股民雖然敗訴,但給我們以警示,即我們?nèi)匀徊荒芡耆懦齼?nèi)部接觸 交換系統(tǒng)的人盜取密碼,以用戶(hù)名義欺詐發(fā)出指令,既然不能確保移動(dòng)電子支 付的安全性,因此有必要明確銀行的證明應(yīng)當(dāng)符合事先商定的認(rèn)證規(guī)則和商業(yè) 慣例。如果銀行不能證明,貝U應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但僅限于承擔(dān)返回扣款、支付利 息的責(zé)任。
12、2:用戶(hù)指認(rèn)銀行未按指令支付情形,用戶(hù)負(fù)舉證責(zé)任。用戶(hù)承認(rèn)指令,但指認(rèn)銀行未按指令適當(dāng)執(zhí)行支付命令,例如未完全支付、 未及時(shí)支付、超額支付、支付方向錯(cuò)誤等。同上,在移動(dòng)電子支付中,銀行只 能收取很小比例的手續(xù)費(fèi),銀行不可能也不應(yīng)當(dāng)對(duì)未按照指令適當(dāng)執(zhí)行支付命 令而引起的間接經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)。而且銀行在整個(gè)移動(dòng)電子支付環(huán)節(jié)中只發(fā)生支 付法律關(guān)系,我們不能要求銀行對(duì)用戶(hù)、商戶(hù)之間的間接經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé) 任,否則會(huì)導(dǎo)致銀行卷進(jìn)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與商業(yè)合同的糾紛中,這顯然是不符合移動(dòng) 電子支付的法律性質(zhì)。因此,如果銀行未按照指令適當(dāng)執(zhí)行支付命令,銀行應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任應(yīng)限于退還收取的劃撥費(fèi)用或補(bǔ)足差額、賠償用戶(hù)資
13、金利息 損失,但不承擔(dān)賠償客戶(hù)商業(yè)性間接經(jīng)濟(jì)損失。然后銀行向后手或責(zé)任方追索 責(zé)任。3. 移動(dòng)電子支付糾紛案件的管轄管轄是法院受理爭(zhēng)端的權(quán)限依據(jù)。在移動(dòng)電子支付法律關(guān)系中,普通的糾 紛仍然適用我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的管轄原則。但移動(dòng)電子支付糾紛如何確 認(rèn)管轄呢?已經(jīng)有很多文章在探討電子商務(wù)環(huán)境下的管轄權(quán)。但我認(rèn)為,即使 是移動(dòng)電子支付糾紛,并沒(méi)有出現(xiàn)新的管轄根據(jù),只是我們的傳統(tǒng)管轄理念需 要有所轉(zhuǎn)變。提供移動(dòng)電子支付服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端等電子設(shè)備所 在地銀行也許只是營(yíng)業(yè)所或分理處,不具有獨(dú)立法人主體資格,而用戶(hù)發(fā)出指 令地有可能是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋下的各地。如何確認(rèn)管轄地?確認(rèn)管轄地應(yīng) 當(dāng)具備穩(wěn)定性和關(guān)聯(lián)性二個(gè)特點(diǎn)。移動(dòng)電子支付糾紛案件中,提供移動(dòng)電子支 付服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端所在地很好地滿(mǎn)足了這兩個(gè)特點(diǎn)。因此,我 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以提供移動(dòng)電子支付服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端所在地法院管轄 移動(dòng)電子支付糾紛案
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