第01章會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)概論

1、第一章第一章 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)概論會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)概論 第一節(jié)第一節(jié) 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的意義與對(duì)象會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的意義與對(duì)象 第二節(jié)第二節(jié) 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則 第三節(jié)第三節(jié) 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的程序會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的程序 第四節(jié)第四節(jié) 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的方法會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的方法 第一節(jié)第一節(jié) 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的意義與對(duì)象會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的意義與對(duì)象 一、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的概念一、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的概念 二、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的意義二、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的意義 三、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的對(duì)象三、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的對(duì)象 一、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的概念一、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的概念 根據(jù)一定的理論、原則和會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定并結(jié)合 會(huì)計(jì)工作實(shí)際，運(yùn)用文字、圖表等形式對(duì)全部

2、會(huì) 計(jì)事務(wù)和會(huì)計(jì)處理手續(xù)以及會(huì)計(jì)人員的職責(zé)進(jìn)行 系統(tǒng)規(guī)劃的工作。 會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支，研究會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的理論 和方法的知識(shí)體系。 會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)制度與 相關(guān)概念相關(guān)概念 二、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的意義二、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的意義 有利于貫徹國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和法規(guī)制度 有利于提高宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)管理水平，有效抑制 會(huì)計(jì)工作的混亂局面，保證會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行 有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供會(huì) 計(jì)信息 三、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的對(duì)象三、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的對(duì)象 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)作為一種實(shí)踐活動(dòng)，其具體對(duì)象是 會(huì)計(jì)工作過程 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容：會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì) 信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì) 運(yùn)用會(huì)計(jì)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行反映

3、 和控制，提供會(huì)計(jì)信息的過程 第二節(jié)第二節(jié) 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則 一、合規(guī)性原則一、合規(guī)性原則 二、真實(shí)性原則二、真實(shí)性原則 三、科學(xué)性原則三、科學(xué)性原則 四、針對(duì)性原則四、針對(duì)性原則 五、內(nèi)部控制原則五、內(nèi)部控制原則 六、效益性原則六、效益性原則 七、適應(yīng)性原則七、適應(yīng)性原則 第三節(jié)第三節(jié) 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的程序會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的程序 一、準(zhǔn)備階段一、準(zhǔn)備階段 二、設(shè)計(jì)階段二、設(shè)計(jì)階段 三、試行和修正階段三、試行和修正階段 一、準(zhǔn)備階段一、準(zhǔn)備階段 （一）確定設(shè)計(jì)的內(nèi)容和目的（一）確定設(shè)計(jì)的內(nèi)容和目的 （二）制定設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)規(guī)劃（二）制定設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)規(guī)劃 （三）調(diào)查研究（三）調(diào)查

4、研究 （一）確定設(shè)計(jì)的內(nèi)容和目的（一）確定設(shè)計(jì)的內(nèi)容和目的 從設(shè)計(jì)內(nèi)容：會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)組織 全面設(shè)計(jì)全面設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)整套的會(huì)計(jì)制度 局部設(shè)計(jì)局部設(shè)計(jì)：對(duì)部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)， 包括修訂性設(shè)計(jì)和補(bǔ)充性設(shè)計(jì) 從設(shè)計(jì)工作 所涉及的范圍 （二）制定設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)規(guī)劃（二）制定設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)規(guī)劃 確定設(shè)計(jì)的時(shí)間安排（進(jìn)度表） 明確設(shè)計(jì)的內(nèi)容（設(shè)計(jì)項(xiàng)目） 配備一定的設(shè)計(jì)人員 （思想素質(zhì)好，知識(shí)淵 博，經(jīng)驗(yàn)豐富） （三）調(diào)查研究（三）調(diào)查研究 了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況 了解企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況 征詢意見（企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門特別是會(huì)計(jì) 部門以及主要會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的要求） 調(diào)查其他相關(guān)情

5、況 組織機(jī)構(gòu)與人員情況，有關(guān)規(guī)章制度，統(tǒng)計(jì)核算、 業(yè)務(wù)核算的實(shí)施情況，最近頒布的有關(guān)法律、法令、 制度和準(zhǔn)則，同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度等。 二、設(shè)計(jì)階段二、設(shè)計(jì)階段 （一）擬定設(shè)計(jì)大綱（一）擬定設(shè)計(jì)大綱 （二）進(jìn)行設(shè)計(jì)（二）進(jìn)行設(shè)計(jì) （一）擬定設(shè)計(jì)大綱（一）擬定設(shè)計(jì)大綱 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求初步擬定本企業(yè)的 會(huì)計(jì)科目 初步擬定賬簿組織系統(tǒng)圖 主要產(chǎn)品成本流程圖 主要業(yè)務(wù)工作流程圖 原始記錄流程圖 關(guān)于采購(gòu)、銷售、籌資、投資、成本、利潤(rùn)等的 核算方法和要求 會(huì)計(jì)管理工作的總體思路 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃 （二）進(jìn)行設(shè)計(jì)（二）進(jìn)行設(shè)計(jì) 1.1.設(shè)計(jì)程序設(shè)計(jì)程序 2.2.設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)注意的

6、問題設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)注意的問題 1.1.設(shè)計(jì)程序設(shè)計(jì)程序 設(shè)計(jì)企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員配備，以及機(jī)構(gòu)人員 之間的控制與相互制約制度 設(shè)計(jì)企業(yè)所采用的會(huì)計(jì)核算程序 設(shè)計(jì)收入、成本、費(fèi)用的核算和控制制度 設(shè)計(jì)資金、財(cái)產(chǎn)的核算和控制制度 系統(tǒng)設(shè)計(jì)確定會(huì)計(jì)科目、原始記錄、會(huì)計(jì)憑證、 會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表 進(jìn)行全面綜合整理，修繁補(bǔ)缺，形成一個(gè)完整體系 寫成正式的書面會(huì)計(jì)制度草案 2.2.設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)注意的問題設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)注意的問題 要貫徹國(guó)家的方針、政策和法規(guī) 要符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度和其他國(guó)家 會(huì)計(jì)制度的規(guī)定 各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度要具體、全面、準(zhǔn)確，滿足本企 業(yè)的需要；防止簡(jiǎn)單化 要適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部控制

7、的要求 正確處理各部門的關(guān)系 正確處理會(huì)計(jì)制度與其他制度的關(guān)系 三、試行和修正階段三、試行和修正階段 （一）（一）試行階段試行階段 （二）（二）修正階段修正階段 第四節(jié)第四節(jié) 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的方法會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的方法 一、文字說明法一、文字說明法 二、表格法二、表格法 三、流程圖法三、流程圖法 一、文字說明法一、文字說明法 文字說明法文字說明法 是會(huì)計(jì)制度 設(shè)計(jì)中使用 最多的方法 表達(dá)恰當(dāng) 語(yǔ)句確切 定義嚴(yán)謹(jǐn) 行文規(guī)范 防止冗長(zhǎng) 排列得體 同一層次的語(yǔ)句段落采用相同的字號(hào)排 列；不同層次的采用合適的編號(hào)形式。 二、表格法二、表格法 表格尺寸統(tǒng)一 （便于裝訂保管） 表格劃線標(biāo)準(zhǔn) （空邊劃線，欄次劃線

8、） 表格制作控制（表格 制作、修改及廢止 的申請(qǐng)審批程序） 用表格形式反 映會(huì)計(jì)制度中 使用的憑證、 賬頁(yè)和報(bào)表格 式 有關(guān)主管部門 應(yīng)確立用紙規(guī) 格 表格劃線示例表格劃線示例 三欄式總賬三欄式總賬 年 憑證 摘要 借方金額 貸方金額 借或貸 余額 月 日 字 號(hào) 會(huì)計(jì)科目：會(huì)計(jì)科目： 第第 頁(yè)頁(yè) 三、流程圖法三、流程圖法 （一）框圖式流程圖（一）框圖式流程圖 （二）符號(hào)式流程圖（二）符號(hào)式流程圖 （一）框圖式流程圖（一）框圖式流程圖 用矩形框圖和直線組成，框圖反映所處理的內(nèi)容， 直線反映信息及其載體的傳遞；或框圖反映信息 及其載體，直線反映處理要求。常用于簡(jiǎn)單的簡(jiǎn)單的業(yè) 務(wù)處理流程。 處理內(nèi)

9、容1 處理內(nèi)容2 處理內(nèi)容4 處理內(nèi)容3 處理內(nèi)容5 信息載體1 信息載體2 信息載體3 信息載體4 （二）符號(hào)式流程圖（二）符號(hào)式流程圖 用具有一定意義的符號(hào)，形象反映業(yè)務(wù)處理過程 的圖表。被廣泛應(yīng)用廣泛應(yīng)用于業(yè)務(wù)處理程序設(shè)計(jì)中。 憑證 報(bào)表 作業(yè) 賬冊(cè) 長(zhǎng)期 保存 連接號(hào) 暫保存 我國(guó)尚 未制定 出統(tǒng)一 的業(yè)務(wù) 流程圖 符號(hào) 縱式流程圖的繪制方法縱式流程圖的繪制方法 將一項(xiàng)業(yè)務(wù)處理過程按照次序先后，用一條主線 垂直串連起來，業(yè)務(wù)處理過程中發(fā)生的單據(jù)、憑 證以及憑證的分類、記錄、歸集、匯總等處理步 驟，都用具體圖式描繪出來 顯著特點(diǎn)：對(duì)每個(gè)處理步驟都有相應(yīng)的注釋，以 簡(jiǎn)明扼要的文字闡明各步驟

10、的工作內(nèi)容、控制性質(zhì) 和特點(diǎn) 。 較易為人理解，但難以反映各部門之間的聯(lián)系 橫式流程圖的繪制方法橫式流程圖的繪制方法 以業(yè)務(wù)處理過程中各部門的控制和實(shí)施范圍以及 部門之間的聯(lián)系為基礎(chǔ)，橫向表示憑證、單據(jù)在 部門之間和部門內(nèi)部的傳遞、分配、記錄、歸檔 等步驟。 可系統(tǒng)地、完整地反映業(yè)務(wù)處理過程中各職能部 門之間的聯(lián)系，但不便于對(duì)各步驟的活動(dòng)作簡(jiǎn)單的 文字?jǐn)⑹觥?橫式流程圖示例橫式流程圖示例 2 出納部門收現(xiàn)程序設(shè)計(jì)出納部門收現(xiàn)程序設(shè)計(jì) 業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門 出納部門出納部門 會(huì)計(jì)部門會(huì)計(jì)部門 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé) 經(jīng)辦經(jīng)辦 出納出納 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé) 記賬記賬 收款通知1 2 審核1 收據(jù) 收款 1 客戶 定期 1 審

11、核 現(xiàn)金日記賬 明細(xì)賬 復(fù)習(xí)思考題復(fù)習(xí)思考題 1什么是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)？為什么要進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè) 計(jì)？ 2在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)，需要遵循哪些原則？ 3會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)有哪些步驟？每一個(gè)步驟有哪些具 體工作？ 4設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)，有哪些方法可供選擇？這些方 法各自有哪些特點(diǎn)？ 會(huì)計(jì)制度與相關(guān)概念會(huì)計(jì)制度與相關(guān)概念 1.1.會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)制度 2.2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 3.3.會(huì)計(jì)政策會(huì)計(jì)政策 4.4.會(huì)計(jì)法律會(huì)計(jì)法律 5.5.會(huì)計(jì)規(guī)則會(huì)計(jì)規(guī)則 6.6.會(huì)計(jì)方法會(huì)計(jì)方法 1.1.會(huì)計(jì)制度（會(huì)計(jì)制度（accounting systemaccounting system） 進(jìn)行會(huì)計(jì)工作、處理會(huì)計(jì)事務(wù)的原 則、程序和

12、方法的總稱，是部門和 企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的規(guī)范和準(zhǔn)則。 廣義會(huì)計(jì)制度廣義會(huì)計(jì)制度 國(guó)家制定的會(huì)計(jì)方面 所有規(guī)范的總稱。包括會(huì)計(jì) 工作管理制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和 人員制度、會(huì)計(jì)核算制度 和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度等。 狹義會(huì)計(jì)制度狹義會(huì)計(jì)制度 國(guó)家財(cái)政部門制定 的會(huì)計(jì)行為規(guī)范 會(huì)計(jì)核算制度 2.2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（accounting standardsaccounting standards） 概念：由習(xí)慣、法律或會(huì)計(jì)團(tuán)體、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu) 提出的對(duì)會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)實(shí)踐所應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)， 是會(huì)計(jì)核算工作的基本規(guī)范，也是制定會(huì)計(jì)制度 的依據(jù)。 會(huì)計(jì)制度與 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系 新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系：1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具

13、體準(zhǔn)則，于2007年1月1日正式實(shí)施。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)制度 聯(lián)聯(lián) 系系 1.來源于會(huì)計(jì)實(shí)踐，指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐 2.具有共同目的提高會(huì)計(jì)工作水平 3.對(duì)會(huì)計(jì)信息有共同需求相關(guān)性、可靠性、可比性和一致性 區(qū)區(qū) 別別 重點(diǎn)重點(diǎn)會(huì)計(jì)本身的科學(xué)性和會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范國(guó)家政策在會(huì)計(jì)工作中的貫徹實(shí)施 體系體系核心是會(huì)計(jì)報(bào)表核心是會(huì)計(jì)科目，具體規(guī)定會(huì)計(jì)核算 方法 實(shí)行條件實(shí)行條件依靠自身的權(quán)威性、公正性來維持由國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行，依靠其權(quán)威實(shí)行 適用范圍適用范圍所有的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)特定的會(huì)計(jì)制度只適用于特定的會(huì)計(jì) 實(shí)務(wù) 穩(wěn)定性穩(wěn)定性相對(duì)穩(wěn)定隨國(guó)家政策、法令的變化而變

14、化 制定機(jī)構(gòu)制定機(jī)構(gòu)由專門組織研究制定并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí) 施 由政府財(cái)政部門或企業(yè)主管部門制定 接受程度接受程度具有廣泛的實(shí)施基礎(chǔ)可接受程度相對(duì)差些 3.3.會(huì)計(jì)政策（會(huì)計(jì)政策（accounting policyaccounting policy） 概念：企業(yè)在日常會(huì)計(jì)核算中，對(duì)具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 采取的會(huì)計(jì)處理原則、程序和方法。 重要的會(huì)計(jì)政策包括：計(jì)量基礎(chǔ)、存貨計(jì)價(jià)方法、 固定資產(chǎn)折舊、合并政策，及其他對(duì)若干期間損 益確定具有重大影響的政策等。 4. 4.會(huì)計(jì)法律（會(huì)計(jì)法律（accounting lawaccounting law） 概念：國(guó)家立法機(jī)關(guān)按照立法程序制定的會(huì)計(jì)工 作的行為準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)法是中國(guó)會(huì)計(jì)工作的根 本大法，是會(huì)計(jì)工作的基本規(guī)范和最高準(zhǔn)則，是 會(huì)計(jì)法規(guī)的母法。 1985年1月21日 六屆全國(guó)人大 九次會(huì)議通過 1999年10月31日九屆 全國(guó)人大十二次會(huì)議修訂， 2000年7月1日起實(shí)行。 5. 5.會(huì)計(jì)規(guī)則（會(huì)計(jì)規(guī)則（accounting rulesaccounting rules） 概念：處理某項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體規(guī)則。會(huì)計(jì)的確認(rèn)、 計(jì)量、記錄和報(bào)告必須遵循一定的規(guī)則進(jìn)行。通 用的會(huì)計(jì)規(guī)則一般以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這一公共合約的形 式存在。 會(huì)計(jì)規(guī)則必須符合 會(huì)計(jì)法律和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 的規(guī)定，又是對(duì)兩者 的適當(dāng)補(bǔ)充。 6. 6.會(huì)計(jì)方法（會(huì)計(jì)方法（accou