(項(xiàng)目)易燃易爆、危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案八4(總11頁(yè))

1、易燃易爆危險(xiǎn)品事故預(yù)控措施及應(yīng)急預(yù)案編制：王永文審核：孫茂明批準(zhǔn)：尚爾海中鐵十九局集團(tuán)第一工程有限公司二00四年八月十日易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)品重要危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控，預(yù)防和控制該危險(xiǎn)源可能出現(xiàn)的緊急情況,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，制定該危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案.。一、適用范圍：本預(yù)案適用于第一有限公司所屬范圍內(nèi)各項(xiàng)目易燃易爆危險(xiǎn)品重要危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù) 1、中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例2、中華人民共和國(guó)消防法3、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)爆破安全規(guī)程4、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法5、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管

2、理規(guī)定6、消防監(jiān)督檢查規(guī)定7、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法8、遼寧省遼政辦發(fā)20048號(hào)文遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知9、集團(tuán)公司安質(zhì)200367號(hào)文關(guān)于加強(qiáng)安全、質(zhì)量、環(huán)保預(yù)控工作的通知 三、指導(dǎo)方針與原則以人為本，強(qiáng)化預(yù)控；搶險(xiǎn)救援，減少損失；控制蔓延，防治結(jié)合；高度協(xié)調(diào)，持續(xù)改進(jìn)四、易燃易爆、危險(xiǎn)品的主要工程和部位、環(huán)節(jié)1、易燃易爆、危險(xiǎn)品的審批購(gòu)買；2、易燃易爆、危險(xiǎn)品的運(yùn)輸押運(yùn)；3、易燃易爆、危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存管理；4、易燃易爆、危險(xiǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)使用管理； 5、易燃易爆、危險(xiǎn)品是項(xiàng)目管理工作的重中之重，一但發(fā)生事故，可能造成人員傷亡或國(guó)家、企事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)損失

3、，鑒于上述情況，建立項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。五、應(yīng)急計(jì)劃（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、 項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：公司總經(jīng)理尚爾海副組長(zhǎng)：公司副總經(jīng)理 馬鴻 翀 公司副總工程師孫茂明 組 員：施技科長(zhǎng)王永文 安質(zhì)科長(zhǎng)羅冰 物資設(shè)備科長(zhǎng)劉敬田 財(cái)務(wù)科長(zhǎng)蔡林春 辦公室主任劉俊生 公安分處長(zhǎng)李廣洋 計(jì)劃科長(zhǎng)候文恒 工會(huì)主任王粉祥 衛(wèi)生所所長(zhǎng)潘紀(jì)興2、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖安全科技術(shù)質(zhì)量科 物資設(shè)備科財(cái)務(wù)科計(jì) 劃 科辦公室黨工委衛(wèi)生所公 安 分 處應(yīng)急總指揮：公司經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮：公司副經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮：公司總工工應(yīng)急救援三隊(duì)?wèi)?yīng)急救援二隊(duì)?wèi)?yīng)急救援一隊(duì)

4、3、 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門任務(wù)分工公司經(jīng)理：在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮公司總工：提供總體技術(shù)支持，組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)實(shí)施。 公司副經(jīng)理：現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度； 施技科長(zhǎng)：組織本部門人員制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。安質(zhì)科長(zhǎng)：組織本部門人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員安全并提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。 財(cái)務(wù)科長(zhǎng)：資金支持。 物資設(shè)備科長(zhǎng)：保證所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供服務(wù)。 辦公室主任：組織本部門人員做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。 公安分處長(zhǎng)：維持應(yīng)急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒

5、，為應(yīng)急救援提供安全保障。 衛(wèi)生所長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。計(jì)劃科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在事故救援過(guò)程中確需變動(dòng)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。黨工委主任：在事故應(yīng)急過(guò)程中組織對(duì)受傷人員的疏散，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行思想教育，穩(wěn)定隊(duì)伍。必須時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。應(yīng)急救援隊(duì)（一、二、三隊(duì)）：由各施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。（二）應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)有關(guān)項(xiàng)目在日常施工生產(chǎn)中突發(fā)易燃易爆緊急安全事故（狀態(tài)）時(shí)，由公司總經(jīng)理下達(dá)指令并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力挽救企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，減少經(jīng)濟(jì)損失。（三）應(yīng)急救援資源配備

6、1、資金的配備 由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，公司財(cái)務(wù)部門必須保證1020萬(wàn)元的應(yīng)急救援備用金，以備易燃易爆緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作順利落實(shí)。2、應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施的配備（見(jiàn)下表）序號(hào)名 稱數(shù) 量位 置負(fù) 責(zé) 人1急 救 車1輛公司辦 公 室2云 梯3架公司各施工隊(duì)長(zhǎng)3物資運(yùn)輸車1輛公司物資設(shè)備部長(zhǎng)4醫(yī)藥箱、藥品1套公司衛(wèi)生所長(zhǎng)5挖 掘 機(jī)1輛公司物資設(shè)備部長(zhǎng)6裝 載 機(jī)1輛公司物資設(shè)備部7安 全 帽100頂公司物資設(shè)備部長(zhǎng)8安 全 帶100條公司物資設(shè)備部長(zhǎng)9防 滑 鞋100雙公司物資設(shè)備部長(zhǎng)10安 全 網(wǎng)1000平公司物資設(shè)備部長(zhǎng)11擴(kuò) 音 喇 叭2 支公安分處派出所所長(zhǎng)12

7、警 車1 部公安分處派出所所長(zhǎng)13應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話數(shù) 部見(jiàn) 應(yīng) 急 聯(lián) 絡(luò)3、社會(huì)資源：在發(fā)生易燃易爆、危險(xiǎn)品緊急事故時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援，如請(qǐng)求119、120、110支援等。（四）應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施1、接警與通知（1）接警：接警部門為現(xiàn)場(chǎng)值班辦公室。公司值班員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速弄清和掌握事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：公司值班辦公室電話： 0419- 2324756；辦公室主任手機(jī) 劉俊。（2）通知：現(xiàn)場(chǎng)值班員立即向項(xiàng)目經(jīng)理詳

8、細(xì)報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理馬上決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及業(yè)主發(fā)出應(yīng)急救援請(qǐng)求。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項(xiàng)目辦公室通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。2、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)與報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：（1）、公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：辦公室電話。（2）、公司應(yīng)掌握集團(tuán)公司、子分公司、業(yè)主、政府相關(guān)部門和人員的聯(lián)系電話。（3）、向上級(jí)報(bào)告。公司總經(jīng)理應(yīng)根據(jù)傷害等級(jí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向子分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（4）、對(duì)外應(yīng)急求救公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120； （5）、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員

9、手機(jī)號(hào)碼：公司總經(jīng)理手機(jī)：尚爾公司副總工手機(jī)：孫茂明 ；公司副經(jīng)理手機(jī)：馬鴻翀； 施技科長(zhǎng)手機(jī)：王友安質(zhì)科長(zhǎng)手機(jī)：羅； 財(cái)務(wù)科長(zhǎng)手機(jī)：蔡林； 物資設(shè)備科長(zhǎng)手機(jī)：劉敬； 辦公室主任手機(jī)：劉俊公安分處長(zhǎng)手機(jī)：李廣； 衛(wèi)生所所長(zhǎng)手機(jī)：潘紀(jì)計(jì)劃科長(zhǎng)手機(jī)：候文 黨工委主任手機(jī)：王粉祥 公司所屬各施工隊(duì)。（五）急救與搶險(xiǎn)由公司衛(wèi)生所組成臨時(shí)醫(yī)護(hù)隊(duì)，對(duì)

10、事故中的傷員進(jìn)行急救，最大限度地減少傷亡，爭(zhēng)取住院時(shí)間，對(duì)死亡者進(jìn)行臨時(shí)處理；配合120急救醫(yī)生做好搶救。搶險(xiǎn)工作由項(xiàng)目部經(jīng)理總體指揮，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工同經(jīng)理輪流晝夜指揮搶險(xiǎn)，各部門各自完成本部門的應(yīng)急任務(wù)，對(duì)救援隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮，合理調(diào)配備機(jī)械設(shè)備、設(shè)施，充分利用應(yīng)急物資，確保高效救援，盡快恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)，避免擴(kuò)大事故和財(cái)產(chǎn)損失。（六）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與警戒事故發(fā)生后，安質(zhì)和計(jì)劃合同部應(yīng)立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，立即開(kāi)展收集證據(jù)工作，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫(xiě)出書(shū)面材料，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。根據(jù)應(yīng)急救援需要，由公安部門在事故與現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)

11、施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并避免發(fā)生不必要的傷亡。現(xiàn)場(chǎng)警戒措施包括：危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車?guó)Q警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警告，警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。（七）應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)，在應(yīng)急救援過(guò)程中，由項(xiàng)目安全部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過(guò)程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織輪換搶救。六、應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)

12、應(yīng)急令。由安質(zhì)、技術(shù)等部門驗(yàn)證現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)隱患消除后解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活基本功能等。由職工工會(huì)負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。七、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安全部組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間為項(xiàng)目開(kāi)工后第3個(gè)月，每?jī)纱闻嘤?xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)為項(xiàng)目會(huì)議室。對(duì)培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核，并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。易燃易爆、危險(xiǎn)品重要危險(xiǎn)源預(yù)控措施一、易燃易爆、危險(xiǎn)品主要危險(xiǎn)源a) 易燃易爆、危險(xiǎn)品的審批購(gòu)買；b) 易燃易爆

13、、危險(xiǎn)品的運(yùn)輸押運(yùn)；c) 易燃易爆、危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存管理；d) 易燃易爆、危險(xiǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)使用管理；5、 易燃易爆、危險(xiǎn)品是項(xiàng)目管理工作的重中之重，一旦發(fā)生事故，可能造成人員傷亡或國(guó)家、企事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)等重大事故，造成損失，鑒于上述情況，建立項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。二、采取的主要預(yù)控措施（1）、采購(gòu)管理a、項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工需要，提出爆破物品、危險(xiǎn)品購(gòu)置計(jì)劃交物資部門采購(gòu)。b、物資部門采購(gòu)時(shí)，應(yīng)查詢、索取供貨方產(chǎn)品安全資料和許可證手續(xù)，確定符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，方可購(gòu)置，產(chǎn)品使用注意事項(xiàng)資料，要逐級(jí)發(fā)放，直至操作人員。（2）、運(yùn)輸管理a、爆破物品、危險(xiǎn)品運(yùn)輸要向

14、所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)運(yùn)證，選配專業(yè)車輛承運(yùn)，按規(guī)定裝載，由專門人員押運(yùn)、裝卸途中不準(zhǔn)裝卸，停歇時(shí)，要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)。b、爆破物品、危險(xiǎn)品運(yùn)至存放地，護(hù)送人員要與存放危險(xiǎn)品保管人員共同點(diǎn)驗(yàn)辦理交接手續(xù)。（3）、儲(chǔ)存管理a、爆破物品、危險(xiǎn)品必須儲(chǔ)存在公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)設(shè)置的專用庫(kù)房，場(chǎng)地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室（柜）內(nèi)實(shí)行分類、隔離、嚴(yán)禁違規(guī)混存和超量?jī)?chǔ)存。b、爆破物品、危險(xiǎn)品包裝標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有破損，殘缺，變形及物品變質(zhì)、分解的不得出入庫(kù)，必須及時(shí)登記清理。c、積壓過(guò)期的爆破物品、危險(xiǎn)品，要報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)檢查批準(zhǔn)處置。不得隨意調(diào)撥、銷毀。（4）、發(fā)放管理a、從事爆破物品、危險(xiǎn)品作業(yè)人員，必

15、須經(jīng)培訓(xùn)考核取得合格證書(shū)的人員，嚴(yán)格依照產(chǎn)品說(shuō)明操作規(guī)程執(zhí)行。b、使用爆破物品、危險(xiǎn)品應(yīng)購(gòu)置必要的安全防護(hù)措施和用具，防止泄露污染環(huán)境發(fā)生事故。c、凡瓶裝危險(xiǎn)品在使用，擺放時(shí)要距離明火10米以上，搬動(dòng)時(shí)不能碰撞，氧氣瓶的減壓器上要有安全閥，嚴(yán)防沾染油脂，不得暴曬、倒置、平放與乙炔工作間隔不得小于5米。d、認(rèn)真填寫(xiě)爆破作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)記錄，剩余的危險(xiǎn)品要當(dāng)日清退入庫(kù)，嚴(yán)禁私存，截留、盜用、盜賣、轉(zhuǎn)借他人。（6）、安全管理a、對(duì)爆破物品、危險(xiǎn)品控制實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，并設(shè)置安全部門，配有安全監(jiān)督員開(kāi)展工作。b、每年根據(jù)本程序控制要求，由有關(guān)部門和項(xiàng)目部經(jīng)理按職責(zé)執(zhí)行。c、爆破物品、危險(xiǎn)品購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和銷毀必須按品類不同的規(guī)定要求，辦理相關(guān)控制許可操作手續(xù)。d、爆破物品、危險(xiǎn)品安全控制，應(yīng)重點(diǎn)做好通訊、防火、防盜、防爆、防曬、防污染等項(xiàng)安全防護(hù)措施，配置必要的物防、