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文檔簡介

1、信息化背景下社會管理論文 1利用信息化技術創(chuàng)新社會管理的現(xiàn)狀分析 1.1社會管理創(chuàng)新的信息化成效 信息化在推動社會管理創(chuàng)新方面具有重要的作用,首先信息化提升了公共服務水平,提高了政府部門的科學決策能力和社會服務能力,比如通過構建數(shù)字化的城市管理平臺,通過網(wǎng)絡系統(tǒng)就可以隨時掌握社會動態(tài)信息;其次提升了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平,有效推進公共服務均等化。通過信息技術可以縮小城鄉(xiāng)之間的差距,通過為農(nóng)村地區(qū)安裝電話、網(wǎng)絡等指導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,了解農(nóng)村發(fā)展過程中存在的問題及時幫助農(nóng)村進行社會管理。 1.2信息化背景下的社會管理創(chuàng)新存在的問題 1.2.1信息基礎設施比較落后,公共資源共享性差 基于經(jīng)濟發(fā)展水平和人員專

2、業(yè)技術等因素的影響,導致政府部門開發(fā)信息資源的力度不夠,其主要表現(xiàn)在:一是政府信息資源透明度不高,基于傳統(tǒng)思想的影響,很多政府部門不愿意公開相應的信息,影響人們對政府工作的監(jiān)督與評價,以最近網(wǎng)絡中出現(xiàn)的多地車主向31市申請公開停車收費依據(jù)及錢款去向為例,我國大部分地區(qū)的政府部門給與不答復或者模糊回答的方式應付,遠遠不能滿足社會對政府信息需求的要求;二是信息基礎設施建設不完善,一些基礎部門仍然采取的是傳統(tǒng)的手工工作模式,比如對當?shù)鼐用裥畔⒌牡怯浌芾砣匀皇遣扇∈謱懹涗?,紙質(zhì)檔案保存的形式,這樣的方式存在主要是因為我國對基層信息化建設的支持力度不夠。 1.2.2政府工作人員的水平與業(yè)務能力障礙 造成

3、政府部門缺乏信息化社會管理創(chuàng)新意識缺乏的很大一部分原因是由于政府工作人員對信息化的認識與應用能力不足產(chǎn)生的:首先政府工作人員認為信息化工作會對自己的工作產(chǎn)生不利的影響,將自己的工作暴露在社會公眾的監(jiān)督之中,會影響自己的工作效益,甚至一些政府管理者為了獲取灰色收入而不愿意進行信息化建設;其次對信息化產(chǎn)生的價值存在認識不足的現(xiàn)象,在大數(shù)據(jù)時代背景下,信息化建設已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然趨勢,但是一些人員卻意識不到信息化的社會價值;最后政府工作人員存在懶政現(xiàn)象,他們安于現(xiàn)狀不愿意學習信息化知識。 1.2.3安全問題 信息化建設的最大問題就是安全問題,做好安全問題是保障信息化建設的重要手段,在政府部門的信

4、息化建設過程中要重視安全問題,做好安全問題,基于政府部門的公共管理職能,導致一些不法分子常常利用網(wǎng)絡技術手段通過網(wǎng)絡渠道竊取國家重要機密或者給政府部門制造消極的影響。我國政府信息化建設處于起步階段還缺乏專業(yè)的人員與技能,因此在信息安全方面還存在許多需要完善的地方。 2完善信息化背景下社會管理創(chuàng)新的具體對策 2.1做好頂層設計,建立綜合數(shù)據(jù)平臺 政府機構要緊緊圍繞創(chuàng)新管理模式,構建服務型政府的原則,做好社會管理工作的頂層設計:一是要站在全局角度對社會管理工作進行科學的規(guī)劃與論證,認清工作中存在的問題以及制定出具體的解決辦法,并且落實工作責任制度,將責任落實到具體的崗位、具體的人,從而形成科學的社

5、會管理組織架構;二是大力構建信息技術設備,實現(xiàn)省、市、縣(區(qū))、街道(農(nóng)村)的四級聯(lián)網(wǎng),并針對當前社會基礎信息與上級信息對接不暢的問題,要積極通過信息資源整合實現(xiàn)資源間的相互傳輸;三是擴大政府資源的共享,避免出現(xiàn)資源的充分建設。當前社會管理工作要充分利用信息技術,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,整合社會各種資源,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的集中管理,有效解決重復建設的社會管理模式。 2.2實現(xiàn)政府信息公開透明,完善互動溝通渠道 隨著人們應用網(wǎng)絡技術的不斷提高,我國網(wǎng)民數(shù)量逐漸遞增,網(wǎng)絡已經(jīng)成為人們生活中的重要組成部分,因此政府部門要加強政府信息的公開透明度,通過公開信息不僅可以緩解民政關系、化解社會矛盾,消除人們對政府工作的

6、誤解,還可以實現(xiàn)公民參政問政,提高公民參與社會管理的積極性,并且為社會管理工作提出一些建議,提高政府公眾決策的科學性與利民性。具體措施:一是推行電子政務。政府部門要大力構建網(wǎng)絡政務大廳,實現(xiàn)社會管理與服務的一站式辦理,提高為民服務的效益,比如內(nèi)蒙古通過構建社區(qū)綜合服務系統(tǒng),實現(xiàn)了政府多職能業(yè)務事項集中到社區(qū)便民服務站辦理,擴大社區(qū)的代辦事項,大大獲得群眾的贊許;二是拓展信息化的應用范圍。政府部門要充分利用信息化技術積極開展黨務信息網(wǎng)上公開、項目投資網(wǎng)上公開、群眾訴求網(wǎng)絡上訪等,實現(xiàn)社會管理的網(wǎng)絡化管理。 2.3健全信息網(wǎng)絡安全防范,提升社會管理效率 基于當前政府信息存在的不安全因素,政府部門要

7、從加強信息安全環(huán)節(jié)入手,通過有效的技術措施和制度方式構建文明、健康的虛擬社會,首先要加強對網(wǎng)絡市場的監(jiān)管,制定完善的網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)劃,營造良好的網(wǎng)絡使用氛圍,整個社會要充分以中國互聯(lián)網(wǎng)安全大會為契機,打造安全、健康的網(wǎng)絡環(huán)境;其次要加強對政務信息安全監(jiān)管中心的建設,對于涉及到國計民生的社會基礎信息要定期進行安全檢查與評估,并且提高安全監(jiān)管部門的設備與技術,防止被不法分子所侵入破壞;最后多渠道培養(yǎng)懂信息化技術的社會管理人才。高校要加強對社會管理專業(yè)人才的信息化教育,提高他們應用信息化進行社會管理的技能,同時政府部門在招錄公務員時也要加強對其信息化技術水平的考核,在滿足基本要求的同時要側重考量它的計算機應用能力。 2.4建設法治政府 要認真學習黨的十八大四中全會精神,實現(xiàn)依法治國,構建法制政府,因為法制政府是實現(xiàn)政府電子化的制度保障,法治政府的構建促使政府遵行法律規(guī)范,抑制政府權力使用的任意性,減少人治的盲目性,增強公共決策的理性。首先樹立依法行政的理念,增強政府公務人員的法治意識,在觀念上形成行政決策法律責任意識;其次完我國現(xiàn)代行政決策的法律責任制,進一步制訂完善法律、法規(guī),使之與社會主義市

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