供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革知識(shí)梳理(高三)[共2頁(yè)]

1、 供給側(cè)改革專題一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理解供給側(cè)供給方面,即生產(chǎn)要素：勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新等。需求側(cè)需求方面,即三駕馬車：消費(fèi)、投資、出口。理解：供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面,沒有需求,供給就無(wú)從實(shí)現(xiàn),新的需求可以催生新的供 給；沒有供給,需求就無(wú)法滿足,新的有效供給可以創(chuàng) 造新的需求,擴(kuò)大總需求。 所謂供給側(cè)改革,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過(guò)解除供給約束,積極進(jìn)行供給干預(yù)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言,一方面將發(fā)展方向鎖定為新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)； 另一方面要求改革現(xiàn)行的一些抑制供給的體制或政策,比如緊縮的貨幣政策和繁瑣的審批制度等。這有利于增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,提高供給

2、質(zhì)量和效率,改善供給結(jié)構(gòu),最終提高全要素生產(chǎn)率。 二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原因在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下正確處理供給與需求的關(guān)系, 就要在適度擴(kuò)大的總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(有效供給不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、部分產(chǎn)能過(guò)剩等)注意：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)意義：六點(diǎn)有利于實(shí)現(xiàn)“五大發(fā)展理念”,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 有利于改善供給品質(zhì),更好地滿足人民群眾的生活需求。 有利于優(yōu)化資源配置,解決供需矛盾,實(shí)現(xiàn)供求平衡。有利于創(chuàng)造新供給,增加新需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。 有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 有利于化解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)

3、 2016年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提出：繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。 第一,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)” 第二,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 第三,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)第四， 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展 1、 推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”（1）是什么 A. 積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩（去產(chǎn)能）【推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能】B. 擴(kuò)大有效供給（補(bǔ)短板）【既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作】C. 化解房地產(chǎn)庫(kù)存（去庫(kù)存）【重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問(wèn)題】D. 幫助企業(yè)降低成本降成本（降成本）【在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度】E. 防范化解金融

4、風(fēng)險(xiǎn)（去杠桿）。【把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重】2. 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 3. 著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì) （1）要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),開展質(zhì)量提升行動(dòng),提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。 （2）引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,加強(qiáng)品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,既要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,也要注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 （3）要建設(shè)法治化的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)引進(jìn)外資工作,更好發(fā)揮外資企業(yè)對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。要更加重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織

5、,提高 大企業(yè)素質(zhì),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置等方面創(chuàng)造條件,使中小微企 業(yè)更好參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。4. 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展 （1）要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段；（2）加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制（3）既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止大起大落等。 要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購(gòu)房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。要落實(shí)人地掛鉤政策,根據(jù)人口流動(dòng)情況分配建設(shè)用地指標(biāo)。要落實(shí)地方政府主體責(zé)任,房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng),提高住宅用地比例,盤活城市閑置和低效用地。特大城市要加快疏解部分 城市

6、效用,帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展。要加快住房租賃市場(chǎng)立法, 加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓, 規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。 四、教材鏈接: 三個(gè)模塊 （一）經(jīng)濟(jì)生活生產(chǎn)與消費(fèi)、供給與需求、供求與價(jià)格、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與 宏觀調(diào)控、財(cái)政政策（稅收） 與貨幣政策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)全球化等。（二）政治生活 公民與政府互相動(dòng)、公民參與民主決策、政府職能、 政府堅(jiān)持基本原則、政府依法行政、政府的三大決策、 黨的地位與三大政治方式等。（三）哲學(xué)生活辯證唯物論、認(rèn)識(shí)論、唯物辯證法、矛盾觀點(diǎn)、辯證法否定與創(chuàng)新、價(jià)值判斷與價(jià)值選擇等?！窘滩逆溄诱擃}】 例1：從經(jīng)

7、濟(jì)生活角度,分析推進(jìn)供給側(cè)改革的重要性。1.生產(chǎn)決定消費(fèi),改革有利于改善供給品質(zhì),提高消費(fèi)水平。（3/4課）2.生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力,改革有利于培育新需求,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。（4課）3.有利于促進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。（10課）4.有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。（10課）5.有利于形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),提高中國(guó)制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（11課）6.有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,提高競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（時(shí)政觀點(diǎn)）例2：從經(jīng)濟(jì)生活角度,思考應(yīng)如何推進(jìn)供給側(cè)改革。1.價(jià)格變動(dòng)影響生產(chǎn),通過(guò)價(jià)格機(jī)制改革,引導(dǎo)生產(chǎn)者調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素投入。（2課）2.發(fā)揮企業(yè)主體作用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),推動(dòng)企業(yè)提高創(chuàng)新 能力和科技水平；提高勞動(dòng)者素質(zhì)。