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文檔簡介
1、本文格式為word版,下載可任意編輯財政局地方稅務(wù)局年工作思路年是“十一五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實(shí)現(xiàn)“十一五”計劃目標(biāo)起好步、開好局,為我市躋身全國百強(qiáng),具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強(qiáng)責(zé)任意識,充分認(rèn)識做好今年財稅工作的特殊意義。通過年各項(xiàng)工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當(dāng)前及今后財稅工作存在的實(shí)際問題,我局年財政總收入預(yù)計在年基礎(chǔ)上增長,力爭超過億元?;局笇?dǎo)思想是:以三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟(jì)工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國百強(qiáng)為已任,切實(shí)履行財
2、政職能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細(xì)化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)財政保障能力;深化財政改革,加強(qiáng)財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強(qiáng)化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運(yùn)行效益。按照這個指導(dǎo)思想,年我局的工作基本思路是:一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強(qiáng)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強(qiáng)“財政蛋糕”,為建設(shè)“平安市”提供財力保證。(一)進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)的投入,壯大財源,增強(qiáng)地方財力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)
3、建招商引資平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)技改項(xiàng)目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實(shí)際,對相關(guān)的財政支出政策進(jìn)行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項(xiàng)財政貼補(bǔ)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。(二)整合各項(xiàng)資源,集中財力辦大事財政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn),按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項(xiàng)目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的投入,重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項(xiàng)目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展,加強(qiáng)對農(nóng)村
4、的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項(xiàng)社會求助體系成果。(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實(shí),、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實(shí)基礎(chǔ)樹立“過緊日子”思想,進(jìn)一步深化財政管理改
5、革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。(一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理進(jìn)一步強(qiáng)化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制年財政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運(yùn)作的要求,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革要按照我省財政國庫管理制度改革方案要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目
6、標(biāo),切實(shí)做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運(yùn)行機(jī)制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式,滿足預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)管的需要,并進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目資金財政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),(三)推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預(yù)算管理,細(xì)化非稅收入管理。二是推進(jìn)專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴(yán)格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。(四)推進(jìn)財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,對專項(xiàng)資金實(shí)行“一項(xiàng)目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進(jìn)“金財工程”建設(shè)步伐,完成相
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