進(jìn)一步推進(jìn)法治區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)方案

1、進(jìn)一步推進(jìn)法治區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)方案加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。建立完善建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，為認(rèn)真貫徹黨的 中、 中全會(huì)精神。推進(jìn)法治 建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)全國(guó)普法辦關(guān)于開(kāi)展法治鄉(xiāng)村、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)普法辦發(fā) 7號(hào)）市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展法治縣區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)廣委 40號(hào)）和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展法治區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)廣利委發(fā) 10號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，為進(jìn)一步推進(jìn)法治區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹

2、落實(shí)黨的三中、四中全會(huì)精神。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法行政，深化體制改革，加大工作力度，深入開(kāi)展法制宣傳教育，不時(shí)完善社會(huì)主義民主法治，全面提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各領(lǐng)域管理的法治化水平，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)明良好的法制環(huán)境。（二）工作原則充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開(kāi)放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的保證作用；堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持服務(wù)大局。依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)、有步驟、循序漸進(jìn)地推進(jìn)；堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)

3、踐，不時(shí)研究新情況，推出新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，以持續(xù)不斷的創(chuàng)新實(shí)踐推進(jìn)法治建設(shè)不時(shí)取得新進(jìn)展。二、工作目標(biāo)要以建設(shè)法治部門(mén)為基礎(chǔ)，局推進(jìn)深入開(kāi)展法治區(qū)、法治鄉(xiāng)村創(chuàng)立。構(gòu)建部門(mén)依法行政、行業(yè)依法管理、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、監(jiān)督體系健全的煤炭行業(yè)法治格局”推進(jìn)我區(qū)民主政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、公共服務(wù)、權(quán)益保證“法治化”基本實(shí)現(xiàn)，公民法律素質(zhì)提高、依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)、人人自覺(jué)依法辦事，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使廣大人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高。三、工作措施（一）加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障1.高度重視法治建設(shè)工作。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署。2.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落

4、實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，足額劃撥經(jīng)費(fèi)，為法治建設(shè)提供有力保證。3.研究制定本單位、本系統(tǒng)的法治建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作方案。建立規(guī)范的工作臺(tái)帳和檔案。4.積極參與法治區(qū)和法治鄉(xiāng)村創(chuàng)立的各項(xiàng)活動(dòng)。利用多種形式大力宣傳法治建設(shè)工作。（二）堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策5.深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。著力健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制和管理制度，不時(shí)提高履職能力。6.進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。建立重大行政工作聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定等制度；建立健全重大行政工作實(shí)施情況評(píng)估制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政工作中存在問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)行政工作責(zé)任追究制度。7.建立完善并認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨內(nèi)民主制度規(guī)定。建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、

5、情況反映制度、決策失誤責(zé)任追究制度。8.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部選拔、任用順序規(guī)范，獎(jiǎng)懲制度完善。（三）堅(jiān)持依法行政9.認(rèn)真貫徹行政許可法進(jìn)一步深化行政審批制度改革。10.依照政府信息公開(kāi)條例要求。依法公開(kāi)信息，加快電子政務(wù)建設(shè)，提高網(wǎng)上辦事水平和能力。11.建立健全平安預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。維護(hù)正常的社會(huì)秩序。12.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。確保順序合法、行為規(guī)范。建立健全和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)、完善執(zhí)法主體資格審查、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法公示、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法案卷歸檔、評(píng)查等一系列制度。13.認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等各項(xiàng)學(xué)法制度的貫徹

6、落實(shí)。普法考試參考率達(dá)到100%合格率達(dá)到95以上。14.加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。疏通復(fù)議渠道，服從上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定，提高行政復(fù)議工作水平。15.認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。履行行政訴訟判決。16.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。完善規(guī)范性文件備案審查制度、評(píng)估制度和定期清理制度。17.自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、法院的司法監(jiān)督和人民群眾與服務(wù)對(duì)象的社會(huì)監(jiān)督。18.嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“罰繳分離”制度。嚴(yán)禁以各種形式返還。19.不得利用行政職權(quán)干預(yù)行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。20.建立健全行政調(diào)解制度、行政投訴處置制度和信訪制度。（四）加強(qiáng)法制宣傳工作21.深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”法律

7、進(jìn)企業(yè)”工作。普法制度健全，普法工作有計(jì)劃、有步驟、有落實(shí)。22.認(rèn)真組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。23.將法制宣傳教育與法治實(shí)踐緊密結(jié)合。使法治建設(shè)效果惠及于民。（五）健全監(jiān)督機(jī)制自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。健全舉報(bào)制度。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和人民群眾監(jiān)督檢查本單位、本部門(mén)法治建設(shè)工作。落實(shí)信訪工作制度，進(jìn)一步疏通群眾監(jiān)督渠道。切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，無(wú)阻撓、干涉新聞媒體監(jiān)督的行為。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c879

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