城管機(jī)關(guān)嚴(yán)查嚴(yán)控計(jì)劃

1、城管機(jī)關(guān)嚴(yán)查嚴(yán)控計(jì)劃 2013年是城市管理執(zhí)法局繼往開(kāi)來(lái)的一年，也是全面提升隊(duì)伍素質(zhì)、不斷鞏固創(chuàng)文成果、繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)的關(guān)鍵之年，為扎實(shí)有效做好城管執(zhí)法工作，有力推動(dòng)“精細(xì)化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化”管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全力以赴建設(shè)宜業(yè)宜居現(xiàn)代化新城區(qū)，現(xiàn)制定本年度工作計(jì)劃。 一、把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，規(guī)范開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法工作 （一）深入規(guī)范開(kāi)展查控違法建設(shè)工作 1.深入推進(jìn)村民建房整治行動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）對(duì)村民建房大檢查系統(tǒng)篩選的超高、超層、超大房屋進(jìn)行深入整治，堅(jiān)決拆除一批典型違法建設(shè)；加強(qiáng)村民建房信息系統(tǒng)管理，做好信息錄入工作，建立“黑名單”管理制度，對(duì)暫時(shí)無(wú)法拆除的房屋，列入黑名單，不予

2、辦理供水、供電等手續(xù)，禁止投入使用；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）抓緊對(duì)符合條件的房屋規(guī)范做好登記備案工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村民建房信息牌發(fā)放的監(jiān)管力度。 2.強(qiáng)化巡查監(jiān)控措施。進(jìn)一步充實(shí)“兩違”辦的人員和裝備，從大隊(duì)抽調(diào)執(zhí)法人員組建巡查隊(duì)伍由“兩違”辦統(tǒng)一指揮調(diào)度，落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行違法建設(shè)“日巡查”、“日?qǐng)?bào)告”制度，同時(shí)加大對(duì)控違裝備的投入，堅(jiān)決把違法建設(shè)處理在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化查違辦的協(xié)調(diào)職能，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)責(zé)任部門(mén)共同遏制新的違法建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管合力，同一事項(xiàng)兩次督辦未果的，將由“兩違”辦與縣監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合督辦。 3.推進(jìn)存量違法建設(shè)的分類(lèi)治理工作。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）對(duì)存量違法建設(shè)進(jìn)行細(xì)化梳理，并按照期

3、限分期分批落實(shí)拆除、登記備案、補(bǔ)辦手續(xù)等分類(lèi)處理措施。 4.完善通報(bào)考評(píng)機(jī)制。由“兩違”辦定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）查控違法建設(shè)工作情況進(jìn)行通報(bào)，并根據(jù)縣農(nóng)民建房管理工作考評(píng)細(xì)則規(guī)范開(kāi)展考評(píng)工作，考評(píng)結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）年終績(jī)效考核掛鉤。 （二）精細(xì)管理市容環(huán)境，努力鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成效 積極發(fā)揮城管執(zhí)法的職能作用，以“做細(xì)、做優(yōu)、做靚”為目標(biāo)，不斷完善常態(tài)管理與集中整治相結(jié)合、機(jī)動(dòng)巡查與蹲點(diǎn)駐守相結(jié)合的長(zhǎng)效化、精細(xì)化管理機(jī)制，落實(shí)和完善執(zhí)法網(wǎng)格管理措施，嚴(yán)防城市主干道沿線、重點(diǎn)地區(qū)的“三亂”反彈，同時(shí)積極配合推動(dòng)流動(dòng)商販的疏導(dǎo)工作，確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善，切實(shí)鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成效，不斷提升城市衛(wèi)生程度。 （三

4、）進(jìn)一步提升建筑工地管理執(zhí)法效能 與建設(shè)部門(mén)緊密配合，將管理的關(guān)口前移至建筑工地，在指導(dǎo)督促建筑工地遵章守法施工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)巡查監(jiān)控，加大對(duì)夜間超時(shí)施工、揚(yáng)塵污染類(lèi)違規(guī)施工，以及違章余泥運(yùn)輸車(chē)輛的查處力度，同時(shí)采取有效措施督促建筑工地自覺(jué)遵守建筑垃圾排放管理制度，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)無(wú)證排放建筑垃圾的處罰措施，有效將各類(lèi)問(wèn)題防范和化解在工地源頭，切實(shí)減少建筑施工對(duì)城市環(huán)境的影響。 （四）統(tǒng)籌兼顧規(guī)范開(kāi)展其他執(zhí)法工作 認(rèn)真做好執(zhí)法職權(quán)的梳理工作，根據(jù)法定職能的調(diào)整情況，有針對(duì)性強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保相關(guān)執(zhí)法工作規(guī)范開(kāi)展，取得實(shí)效。 二、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)隊(duì)伍培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階 圍繞執(zhí)法理論知識(shí)、

5、實(shí)踐技能兩大項(xiàng)目，突出崗位業(yè)務(wù)、工作規(guī)范和實(shí)踐技能的培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍的理論和實(shí)踐水平。 （一）推行多元結(jié)合的執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn) 從上級(jí)部門(mén)、業(yè)務(wù)股室、直屬大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等單位物色業(yè)務(wù)骨干，組建業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)教師隊(duì)伍，推行案例研討、理論講授、執(zhí)法實(shí)踐、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等多種方式有機(jī)結(jié)合的執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，參訓(xùn)人員根據(jù)統(tǒng)一安排參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)和一線執(zhí)法實(shí)踐，全面提升執(zhí)法業(yè)務(wù)理論和實(shí)踐水平。 （二）強(qiáng)化政治思想和廉政紀(jì)律教育 把政治思想和廉政紀(jì)律教育作為重要課題融入到隊(duì)伍戰(zhàn)訓(xùn)當(dāng)中，繼續(xù)深入推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，以科學(xué)理論和廉政規(guī)定為主線，以情景案例為載體，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部和組織本單位有關(guān)人員對(duì)參訓(xùn)隊(duì)員進(jìn)行教

6、育培訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固和提升隊(duì)伍的政治素質(zhì)。 （三）塑造過(guò)硬作風(fēng)和良好形象 通過(guò)系統(tǒng)講授文明執(zhí)法、公務(wù)禮儀和形象督察規(guī)定等知識(shí)，以及規(guī)范開(kāi)展隊(duì)列訓(xùn)練，進(jìn)一步塑造隊(duì)伍法治文明、令行禁止、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)形象。 三、進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)管理、信訪辦理及隊(duì)伍督察工作 一是對(duì)案件質(zhì)量實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)，確保行政處罰依法實(shí)施，同時(shí)深入扎實(shí)做好日常執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，根據(jù)法定職能的調(diào)整和執(zhí)法工作實(shí)際需要，進(jìn)一步完善相關(guān)工作指引，加大日常執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)普及力度，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)技能的檢查考核，促進(jìn)隊(duì)伍的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平持續(xù)提升。 二是繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展信訪辦理工作，不斷健全信訪工作責(zé)任制，規(guī)范接訪、辦信、督辦、回復(fù)等信訪工

7、作流程，抓好重點(diǎn)信訪件的調(diào)研、處理、督辦等工作，把信訪工作的完成情況納入執(zhí)法考評(píng)體系，不斷提高信訪工作效能。 三是強(qiáng)化文明執(zhí)法、依法行政、執(zhí)法效能、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等方面的督察考評(píng)工作，定期向大隊(duì)通報(bào)督察情況，并抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。 四、推行機(jī)關(guān)精細(xì)化管理 （一）以人為本開(kāi)展人事管理工作 適應(yīng)城管執(zhí)法體制改革的新形勢(shì)，精細(xì)開(kāi)展機(jī)關(guān)人事管理工作，為機(jī)關(guān)人員提供更為貼心、更為細(xì)致、更為到位的服務(wù)；繼續(xù)嚴(yán)格推動(dòng)計(jì)劃生育管理各項(xiàng)措施的落實(shí)，杜絕計(jì)生違法違規(guī)的情形。 （二）規(guī)范公文辦理 繼續(xù)加大對(duì)公文辦理的管理力度，實(shí)行統(tǒng)一流程、統(tǒng)一規(guī)范，同時(shí)加大文秘工作的人力資源投入，提高批文工作的科學(xué)性和實(shí)效性，

8、繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)做好檔案工作，實(shí)現(xiàn)公文管理系統(tǒng)的規(guī)范有序，高效運(yùn)作。 （三）實(shí)現(xiàn)辦公裝備精細(xì)管理 繼續(xù)規(guī)范做好現(xiàn)有辦公裝備的更新、維護(hù)等工作，升級(jí)改造網(wǎng)絡(luò)辦公軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)辦公裝備正常運(yùn)行的技術(shù)支持，提升整體運(yùn)作效能，同時(shí)加強(qiáng)辦公用電管理和耗材管理，落實(shí)監(jiān)督檢查措施，促進(jìn)節(jié)能減排，確保辦公安全。 （四）建立完善扣押車(chē)輛管理制度 加強(qiáng)對(duì)扣押車(chē)輛的監(jiān)督管理，扣押車(chē)輛停放到停車(chē)場(chǎng)指定位置后，及時(shí)做好登記工作，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)備案，未完成違章處理或未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意處置。 五、做好新一輪的執(zhí)法宣傳工作 結(jié)合當(dāng)前城管執(zhí)法工作的新形勢(shì)，今年計(jì)劃通過(guò)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作，繼續(xù)加大宣傳力度，提升社會(huì)輿論的引導(dǎo)能力，為城管執(zhí)法營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍：一是策劃制作一輯全新的宣傳單張，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)查控、市容環(huán)境整治、建筑工地管理等重點(diǎn)執(zhí)法