安全技術(shù)措施編制審查制度

1、安全技術(shù)措施編制審查制度為加強(qiáng)工程的安全管理，確保施工安全 ,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全， 進(jìn)一步明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容， 規(guī)范專家論證程序， 把好工 程安全源頭關(guān)。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 、危險(xiǎn)性較大工 程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法 （建質(zhì) 200987 號(hào)） 等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際，制定本制度。一、施工安全技術(shù)措施1. 安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)（方案）的重要組成部分，是針 對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)選分析， 從而進(jìn)行控制和消除 工程施工過(guò)程中的隱患， 從技術(shù)上和管理上采取措施， 防止人身傷亡 事故。安全技術(shù)措施即是具體指導(dǎo)安全施工的規(guī)定， 也是檢查

2、施工是 否安全的依據(jù)。2. 安全技術(shù)措施編制的要求：1）在工程開(kāi)工前由專業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人 審批后方可施實(shí)；2）編制安全技術(shù)措施要有針對(duì)性、全面、具體；3）對(duì)大型群體或一些面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除必須在 施工組織總設(shè)計(jì)中編制施工安全技術(shù)總體措施外， 還應(yīng)編制單位工程 或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施， 詳細(xì)地制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求 和措施，確保單位工程或分部分項(xiàng)工程的安全施工。對(duì)施工用電、腳 手架、龍門架、吊裝、基坑土方開(kāi)挖、支模、拆除等特殊工程，按規(guī) 范標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求的必須編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案， 并要有設(shè)計(jì)依據(jù)， 有 計(jì)算、詳圖及文字要求。此外，還應(yīng)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)

3、措施。3. 安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容：1) 工程安全技術(shù)措施內(nèi)容：(1) 土方工程根據(jù)基坑土方開(kāi)挖深度和土質(zhì)的種類，選擇開(kāi)挖方 法，確定邊坡的坡度和采取的支護(hù)類型，以防土方坍塌；(2) 腳手架等選用及設(shè)計(jì)搭設(shè)方案和安全防護(hù)措施。(3) 高處作業(yè)人員及獨(dú)立懸空作業(yè)的安全防護(hù)；(4) 安全網(wǎng)(平網(wǎng)、立網(wǎng))的架設(shè)要求、范圍(保護(hù)區(qū)域) 、架設(shè) 層次、段落；(5) 垂直運(yùn)輸工具：龍門架等主要運(yùn)輸機(jī)具，位置及搭設(shè)要求， 安全裝置等要求和措施；(6) 施工洞口及臨邊的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措 施；(7) 場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟季?；施工臨時(shí)用電的組織設(shè)計(jì) 和繪制臨時(shí)用電圖紙，在建工程中(包括腳

4、手架具)的外側(cè)邊緣與外 電架空線路沒(méi)有達(dá)到最小安全距離時(shí)采取的防護(hù)措施；(8) 中型機(jī)具的安全使用；(9) 模板的安裝與拆除安全；(10) 施工人員在施工過(guò)程中個(gè)人的安全防護(hù)措施；(11) 防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；(12) 在建工程與周圍人行通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置。2) 季節(jié)性安全施工措施：(1) 夏季施工安全措施：夏季氣候炎熱，高溫時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)，主 要是做好防暑降溫工作；(2) 雨季施工安全措施：雨季進(jìn)行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、 防腳手架、龍門架倒塌及槽、坑邊坡坍塌工作；(3) 冬季施工安全措施：冬季進(jìn)行作業(yè)，主要應(yīng)做好防風(fēng)、防滑、 現(xiàn)場(chǎng)防火措施；通行道、爬梯作業(yè)面的防滑措施

5、；腳手架、龍門架、 模板臨建等的倒塌措施；施工現(xiàn)場(chǎng)取暖安全措施。4、貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施的要求：經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施， 必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 遇到條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施 內(nèi)容時(shí)，應(yīng)經(jīng)由原編制、 審批人員辦理變更手續(xù)， 否則不能擅自變更。 A、要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底，交底要交至一線施工人員，并 履行簽字手續(xù)，互相監(jiān)督執(zhí)行；B、安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、 防護(hù)設(shè)置的實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組和個(gè)人；C、加強(qiáng)安全技術(shù)措施情況的檢查，技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制者和安全技術(shù)人員， 要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況， 及時(shí)糾正違反安全技 術(shù)措施的行為， 經(jīng)常性地對(duì)各工地實(shí)

6、施情況進(jìn)行檢查， 并監(jiān)督各項(xiàng)安 全措施的落實(shí)；D、對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認(rèn)真監(jiān)督檢查外， 還應(yīng)建立必要的獎(jiǎng)罰制度。二、專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查1、專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1) 工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況 、施工平面布置、 施工要求和技術(shù)保證條件。2）編制依據(jù)：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙等。3）施工計(jì)劃：進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。4）施工工藝：施工方法、工序流程、工藝控制、工序檢查、驗(yàn) 收環(huán)節(jié)等。5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè) 監(jiān)控、施工技術(shù)管理人員及作業(yè)人員專項(xiàng)方案安全培訓(xùn)和技術(shù)交底工 作等。6）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員。

7、7）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。2、專項(xiàng)方案由技術(shù)部門組織本標(biāo)段施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部 門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不 需專家論證的專項(xiàng)方案， 經(jīng)審核合格后報(bào)監(jiān)理單位， 由項(xiàng)目總監(jiān)理工 程師審核簽字。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由組 織召開(kāi)專家論證會(huì)。3、專家論證的主要內(nèi)容1）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；2）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；3）安全施工的基本條件及措施是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后， 專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告， 對(duì)論證的內(nèi)容提 出明確的意見(jiàn)， 并在論證報(bào)告上簽字。 該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善 和實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)。4、

8、凡應(yīng)當(dāng)組織專家組論證的工程，我標(biāo)段在編制施工方案后， 經(jīng)專家組論證審查， 根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案， 并經(jīng)我標(biāo)段技 術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可組織實(shí)施，專職管理人員進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。5、專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告進(jìn)行 修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。6、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng) 方案。7、專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管 理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。8、指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān) 測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及 人身安全緊急情況的， 應(yīng)當(dāng)立即組織組織作業(yè)人

9、員撤離危險(xiǎn)區(qū)域， 并 采取可能的應(yīng)急措施撤離現(xiàn)場(chǎng)。9、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍和超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較 大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件。中鐵九局集團(tuán)有限公司 西安地鐵四號(hào)線 TJSG-15 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 2014 年 4 月附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m （含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和 周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m （含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛 模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 5m 及以上；搭設(shè)跨 度 1

10、0m 及以上；施工總荷載 10kN/m2 及以上；集中線荷載 15kN/m2 及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土 模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、 方法，且單件起吊重量在 10KN 及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度 24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程

11、。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附件二：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程（一）開(kāi)挖深度超過(guò) 5m （含 5m ）的基坑（槽）的土方開(kāi) 挖、支護(hù)、降水工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò) 5m ，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地 下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi) 挖、支護(hù)、降水工程。二、

12、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 8m 及以上；搭設(shè)跨 度 18m 及以上，施工總荷載 15kN/m2 及以上；集中線荷載 20kN/m2 及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承 受單點(diǎn)集中荷載 700Kg 以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、 方法，且單件起吊重量在 100kN 及以上的起重吊裝工程。（二）起重量 300kN 及以上的起重設(shè)備安裝工程； 高度 200m 及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度 50m 及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度 150m 及以上附著式整體和分片提升腳手架工程（三）架體高度 20m 及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有 毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物 的拆除工程。（三）可能影響行人、 交通、電力設(shè)施、 通訊設(shè)施或其它建、 構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制 范圍的拆除工程。六