中小學(xué)關(guān)于“中國(guó)亞歐博覽會(huì)”期間安 全穩(wěn)定及預(yù)防信訪工作實(shí)施方案

1、拜什艾日克鎮(zhèn)中小學(xué)關(guān)于“中國(guó)-亞歐博覽會(huì)”期間安全穩(wěn)定及預(yù)防信訪工作實(shí)施方案為進(jìn)一步增強(qiáng)拜什艾日克鎮(zhèn)中小學(xué)在“中國(guó)-亞歐博覽會(huì)”期間預(yù)防信訪工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的能力，有效遏制“中國(guó)-亞歐博覽會(huì)”期間出現(xiàn)越級(jí)上訪、鬧訪、纏訪的不良影響，確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，根據(jù)阿瓦提縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于認(rèn)真做好“中國(guó)-亞歐博覽會(huì)”期間信訪工作的緊急通知，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以阿瓦提縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于認(rèn)真做好“中國(guó)-亞歐博覽會(huì)”期間信訪工作的緊急通知為指導(dǎo)，與全縣正在開(kāi)展的長(zhǎng)治久安若干政策學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合，理清思路、認(rèn)真部署,強(qiáng)化措施，全面深入開(kāi)展預(yù)防信訪工作，積

2、極預(yù)防、嚴(yán)格排查、責(zé)任到人、切實(shí)消除隱患，確保全鎮(zhèn)中小學(xué)平穩(wěn)度過(guò)“中國(guó)-亞歐博覽會(huì)”這一敏感節(jié)點(diǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)拜什艾日克鎮(zhèn)中小學(xué)成立“中國(guó)-亞歐博覽會(huì)”期間信訪工作的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：吳軍山（教育黨總支副書記、中學(xué)黨支部書記）副組長(zhǎng)：艾則孜麥吐?tīng)柕希ń逃h總支委員、中學(xué)副校長(zhǎng)） 庫(kù)爾班帕力提（黨總支委員中學(xué)黨支部副書記） 駱曉梅（教育黨總支委員中心小學(xué)黨總支部書記）巴哈古麗毛麗（教育黨總支委員、中心小學(xué)校長(zhǎng)）成 員：阿依提拉汗巴拉提（中心幼兒園園長(zhǎng)）艾買爾江如孜（教育黨總支黨建辦主任、中小學(xué)人事工作負(fù)責(zé)人）阿依孜木阿布拉（中學(xué)政教主任）艾斯卡爾買買提（中學(xué)政教副主任）阿不力米提阿布力提

3、（上海申花白玉蘭小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)）賽買提阿布拉（下庫(kù)木艾日克小學(xué)負(fù)責(zé)人）米熱萬(wàn)古麗艾買爾（庫(kù)木奧依拉小學(xué)負(fù)責(zé)人）吐?tīng)栠d依明（下拜什艾日克村小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)）艾合買提麥麥提（喀什貝希村小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)）艾尼瓦爾依斯拉木（蘇格其喀拉塔勒小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)）尤里瓦斯熱米力提（博斯坦小學(xué)校長(zhǎng)）吐?tīng)柡橥履醽喿危▊}(cāng)村小學(xué)校長(zhǎng)、書記）艾力麥麥提（霍加巴斯卡克小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)）買熱木尼沙愛(ài)莎（上依麻木帕夏小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)）阿迪力艾合坦木（下依麻木帕夏小學(xué)負(fù)責(zé)人）劉菊香（夏克拉小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)）三、工作重點(diǎn)1、加大矛盾糾紛排查力度。各中小學(xué)成立專門工作小組，立即開(kāi)展矛盾糾紛排查、化解活

4、動(dòng)，立足于抓早，抓小，抓苗頭，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員的排查，對(duì)苗頭隱患安排專人專項(xiàng)排查，確保排查不漏點(diǎn)、不漏項(xiàng)、不漏人。徹底摸清底數(shù)，做到誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)；2、落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)。一是各包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位嚴(yán)格按照有關(guān)通知的要求切實(shí)將上訪人員控制在當(dāng)?shù)?。二是各學(xué)?！耙话咽帧币H自帶隊(duì)，組織排查轄區(qū)內(nèi)信訪積案，上訪苗頭，并進(jìn)行逐一調(diào)查、分析研究，逐一調(diào)節(jié)，逐一化解、逐一處理。三是堅(jiān)決把問(wèn)題解決在基層、把矛盾糾紛化解在鄉(xiāng)村、把人員控制在當(dāng)?shù)?，防止因矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、化解不到位而積累發(fā)酵，引發(fā)群眾上訪及群體性時(shí)間。3、加大積案化解力度。一是對(duì)群眾反映的訴求，能解決的要想盡一切辦法解決，把群眾

5、吸附在鄉(xiāng)村。二是對(duì)群眾反映訴求政府已解決多次或訴求不合理的，要想盡一切辦法將群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?、堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。每天安排一名帶班領(lǐng)導(dǎo)及干部值班，保證24小時(shí)值班值守，30日前將值班安排表上報(bào)拜鎮(zhèn)中學(xué)辦公室，二是每日“零報(bào)告”制度，各學(xué)校每日16:30分前將轄區(qū)內(nèi)信訪情況（包括矛盾糾紛排查情況，接訪情況，重點(diǎn)人員控制情況）上報(bào)至拜鎮(zhèn)中學(xué)辦公室，重要緊急情況隨時(shí)上報(bào)（先電話后書面）。5、切實(shí)做好勸返接回工作。對(duì)出現(xiàn)越級(jí)赴自治區(qū)、進(jìn)京上訪的，相關(guān)學(xué)?；騿挝灰⒓磁沙龅昧θ藛T在48小時(shí)內(nèi)強(qiáng)制帶回，在勸返工作中，要始終把安全放在首位，及時(shí)消除不安全隱患，對(duì)越級(jí)上訪人員安排專人負(fù)責(zé)看守和思想疏導(dǎo)，避

6、免失控、倒流和重復(fù)非正常上訪。四、工作步驟拜什艾日克鎮(zhèn)中小學(xué)關(guān)于“中國(guó)-亞歐博覽會(huì)”期間預(yù)防上訪工作專項(xiàng)行動(dòng)從8月29日開(kāi)始，至9月8日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）組織準(zhǔn)備階段（8月29日-8月30日）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題會(huì)議，明確職責(zé)任務(wù)，制定行動(dòng)方案，啟動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。（二）預(yù)防信訪工作實(shí)施階段（8月31日-9月8日）。1、嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度。此工作在2013年8月30日前以表格及書面制度的形勢(shì)上報(bào)與拜鎮(zhèn)中學(xué)辦公室。2、落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，將轄區(qū)分割成模塊的形勢(shì)包干到人。此工作在2013年9月2日前以表格的形勢(shì)上報(bào)與拜鎮(zhèn)中學(xué)辦公室。3、各學(xué)校成立應(yīng)急小分隊(duì)并制定相關(guān)隱患處理的應(yīng)

7、急預(yù)案。此工作在2013年9月2日前以書面的形勢(shì)上報(bào)與拜鎮(zhèn)中學(xué)辦公室。4、各學(xué)校單位認(rèn)真積極開(kāi)展信訪苗頭、隱患、重點(diǎn)人員的排查及研判。此工作在2013年9月2日至8日完成，并將結(jié)果每日以書面形勢(shì)（包括矛盾糾紛排查情況、接訪情況、重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況）上報(bào)與拜鎮(zhèn)中學(xué)辦公室，緊急情況隨時(shí)電話上報(bào)（先電話后書面）。5、拜鎮(zhèn)中學(xué)成立督導(dǎo)小組對(duì)預(yù)防信訪專項(xiàng)工作進(jìn)行不定期抽查和通報(bào)，并按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。（三）總結(jié)階段（9月9日）。全鎮(zhèn)各中小學(xué)要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立預(yù)防信訪專項(xiàng)工作管控、治理常態(tài)化工作機(jī)制。同時(shí)，將對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況列入績(jī)效考評(píng)，進(jìn)行檢查考核。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)將此次專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)量化到人，責(zé)任到人，措施到人，確保實(shí)效。（二）把握政策，分類處理。在開(kāi)展工作中，一定要把握政策界限，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，嚴(yán)格分類區(qū)別處理，防止因工作