10標首件工程監(jiān)理實施細則

1、.鄭盧高速洛寧至盧氏段工程LSTJ7-12 標段樁號 K108+500- K141+098.363首件工程監(jiān)理實施細則河南省高等級公路建設監(jiān)理部有限公司鄭盧高速公路洛寧至盧氏段第二監(jiān)理代表處二零一一年二月二十五日.鄭盧高速公路第七- 十二合同段“首件工程認可制”監(jiān)理實施細則第一章總則第一條 為加強對鄭盧高速公路建設工程第十合同段的質(zhì)量管理， 確保工程施工的內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量， 消滅主要質(zhì)量通病， 消除重大質(zhì)量問題和質(zhì)量隱患， 根據(jù)國務院辦公廳 關(guān)于加強基礎(chǔ)設施工程質(zhì)量的通知、交通運輸部公路工程質(zhì)量管理辦法等文件以及鄭盧高速公路指揮部關(guān)于要求認真貫徹落實首件工程認可制的通知，結(jié)合鄭盧高速公路第七

2、 - 十二合同段的首件分項工程的特點，特制訂本實施細則。第二條 “首件工程認可制”是指每一個分項工程開工前， 確定一個優(yōu)良的首件，從程序報驗、技術(shù)培訓、技術(shù)交底、材料進場、施工方案和施工工藝、材料試驗到現(xiàn)場管理、質(zhì)量控制等方面，整理出一套標準樣本，獲得更科學、更合理的施工參數(shù)和質(zhì)量保證措施。先按施工組織設計中的工藝技術(shù)要求先完成樣板工程， 隨后對樣板的各項質(zhì)量指標進行檢測。并對檢測結(jié)果進行分析、對比，再對施工組織設計進行修改完善， 然后進行試生產(chǎn)， 待施工工藝和質(zhì)量滿足要求后正式批量生產(chǎn)，使整個工程質(zhì)量和外觀效果處于可控范圍內(nèi)， 杜絕批量生產(chǎn)后可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量隱患。第三條“首件工程認可制”立

3、足于“預防為主，先導試點”的原.則，對首件工程的各項工藝、技術(shù)和質(zhì)量指標進行綜合評價，確定最佳工藝、建立樣板工程，以指導后續(xù)工程施工，預防和糾正后續(xù)生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題。 首件工程驗收制度實際上是為同類工程施工確定了直觀的外觀質(zhì)量標準， 是把規(guī)范上文字描述直接反映到了視覺感觀中，更易于判斷外觀質(zhì)量的好與壞，更利于質(zhì)量控制。第四條 實行“首件工程認可制”， 從工序上以分項工程質(zhì)量保分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保單位工程質(zhì)量， 以單位工程質(zhì)量?？傮w工程質(zhì)量。本項目著眼抓各分項工程的首件工程質(zhì)量， 以確保所有分項工程質(zhì)量得到保障。第五條 凡未經(jīng)首件工程認可的單項工程，一律不得批量生產(chǎn)或大面積施工

4、。第二章首件工程認可和樣板工程評審機構(gòu)組長：孫寶森副組長：王宗芳王玉霞成員：李松波夏明焦軍超薛松旺李磊張志民高志平魯發(fā)廣職責：組長職責：負責全面組織、協(xié)調(diào)和指導、審核施工單位上報的各分項首件工程施工方案；對重大的、復雜的、采用新技術(shù)、新工藝的分項工程進行研究決策，加強組織領(lǐng)導。副組長職責：協(xié)助組長工作，并負責重要工程施工方案的審核工作，完成組長交代的其他任務。.成員職責：檢查各分項首件工程施工方案的落實情況；檢查人員、設備的到位情況；負責定期向組長匯報施工情況，反映存在的問題；完成組長、副組長交辦的各項任務。第三章首件工程的實施1、確定質(zhì)量、安全、環(huán)?？刂瓶偰繕藞?zhí)行辦根據(jù)招標文件的質(zhì)量要求及

5、施工合同 承包人質(zhì)量承諾，結(jié)合項目的具體特點，制定項目質(zhì)量總目標。工程項目的實施不但要制定質(zhì)量總目標控制，同時要滿足安全生產(chǎn)的要求及環(huán)境影響報告書及水土保持方案報告書的基本要求。要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理” 方針。建立健全“政府監(jiān)管、業(yè)主主導、施工企業(yè)為主體、參建各方各負其責”的建設安全綜合安全體系?！鞍盐找?guī)律、完善預案、突出重點、健全機制、加強建設”。在施工中加強生態(tài)環(huán)境保護，堅持可持續(xù)發(fā)展，加強文明施工，提高環(huán)境保護意識，堅持三最原則，即最小程度的破壞自然環(huán)境，最大程度的保護自然環(huán)境，最大程度的恢復自然環(huán)境。實現(xiàn)關(guān)鍵項目檢驗一次性合格率100%，分項工程檢驗一次性合格率 100%

6、，竣工驗收工程質(zhì)量評定得分 92.5 分以上的優(yōu)良工程， 給河南人民交一條快速、安全、舒適、文明的陽光大道。杜絕重大質(zhì)量事故，避免一般質(zhì)量事故，減少質(zhì)量問題，消除質(zhì)量通病。將工程總投資控制在概算總投資的 95%以內(nèi)，力爭提前實現(xiàn)合同工程目標。2、分解總目標，制定各分項工程目標1）分項、分部、單位工程劃分.承包人根據(jù)公路工程質(zhì)量檢驗評定標準的要求，結(jié)合項目具體特點對單位、分部、分項工程進行劃分，駐地辦進行審核后報監(jiān)理代表處審批。2）結(jié)合實際情況制定分項工程的控制目標按照以分項工程質(zhì)量確保分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保單位工程質(zhì)量，以單位工程質(zhì)量保項目工程質(zhì)量的原則對總質(zhì)量目標逐級進行了分解。駐地

7、辦根據(jù)代表處制定的質(zhì)量目標，分解制定各合同段單位工程質(zhì)量目標。監(jiān)理組根據(jù)駐地辦制定單位工程質(zhì)量目標，落實制定各分部工程質(zhì)量目標。項目部根據(jù)監(jiān)理組分部工程質(zhì)量目標細化分解制定各分項工程質(zhì)量目標并上報駐地辦審核，報代表處批準。3）、首件工程分類：首件工程實行雙開工制，既要有質(zhì)量保證措施，同時要滿足安全生產(chǎn)及環(huán)境保護的要求。根據(jù)公路工程實施的具體情況，首件工程可劃分為：項目首件工程、合同段首件工程、作業(yè)隊首件工程三種不同的類型。項目首件工程是指該項目實施的第一個分項工程，合同段首件工程是指該項目中任何一個合同段實施的第一個分項工程，作業(yè)隊首件工程指在合同段中任何一個作業(yè)隊實施的第一個分項工程。4）、

8、首件工程主持審批鄭盧高速公路實施總監(jiān)辦、駐地辦二級監(jiān)理模式，各級監(jiān)理機構(gòu)應按照其權(quán)限主持不同類型首件工程的審批：項目首件工程中的關(guān)鍵分項工程、主要分項工程由代表處主持審批，項目首件中的一般分項工程由駐地辦主持審批。 合同段首件工程由駐地辦主持審批。.各合同段作業(yè)隊伍首件工程由各監(jiān)理組主持審批。（1）首件工程的申報在施工過程中為能采用符合施工實際情況的合理的施工方法、施工組織、工藝流程和符合技術(shù)規(guī)范及目標分解要求的工程質(zhì)量標準控制數(shù)據(jù)，在任何一類分項工程正式開工前，必須先做首件工程。各施工單位應按照首件工程樣板制中首件工程的劃分原則確定每分項工程的首件，對首件工程的每道工序制定詳細的施工方案，編

9、制施工作業(yè)指導書并進行層層技術(shù)交底。申報首件工程開工報告時，施工單位應提供完整的質(zhì)量保證體系：確定自檢體系和質(zhì)量責任人；明確檢測方法、檢測頻率以及重點、難點部位的控制措施。各級監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工程師應按照權(quán)限據(jù)此制定相應的監(jiān)理實施細則，并明確監(jiān)理責任人。專業(yè)監(jiān)理工程師審批提交的施工方案、施工作業(yè)指導書、質(zhì)量保證體系等。對于重大的、復雜的、采用新技術(shù)、新工藝的分項工程，應簽署審批意見后上報代表處批準。（ 2）工藝評審由監(jiān)理代表處主持、各級從業(yè)單位參加審核項目部提交的首件工.程施工方案，評審通過后，方可進行實施。（3）工程實施項目部應嚴格按照批準工藝評審的施工方案實施首件工程；監(jiān)理人員必須對所有的首

10、件工程進行全過程旁站，并詳細做好相應記錄。對實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應及時會同有關(guān)方面，提出可行的調(diào)整處理方案，以保證其順利實施。（4）評價認可首件工程完成后，由各級監(jiān)理組織按權(quán)限組織檢測、驗收和評定。如檢測結(jié)果不符合設計標準、 技術(shù)規(guī)范及總體質(zhì)量目標分解評分值的要求，則與承包人共同分析原因，采取措施后制定新的施工方案重新進行首件工程施工，直至獲得成功為止。對達到總體目標分解得分值的首件工程，承包人應對其施工工藝和質(zhì)量進行綜合評價，提交總結(jié)報告。由監(jiān)理組織有關(guān)人員對其進行分析、研究，驗證施工工藝的可靠性、合理性、提出改進意見，并形成評審會議紀要。（ 5）總結(jié)經(jīng)驗、完善工藝、確定最終方案首件工程經(jīng)評

11、審通過后，施工單位、監(jiān)理工程師應根據(jù)評審報告進一步完善施工和監(jiān)理實施方案作為最終方案。在此基礎(chǔ)上審批分項工程開工報告。（ 6）資料管理得到認可的首件工程檢查用表加蓋首件工程認可專用章，有關(guān)人員簽字。首件工程認可的所有相關(guān)資料均作為分項工程開工報告的附件整理和歸檔。.（ 7） 推廣示范對合格的首件工程，各級監(jiān)理組織按照其權(quán)限范圍主持召開該首件工程現(xiàn)場推廣會。組織項目部的主要管理、技術(shù)人員，監(jiān)理單位的主要技術(shù)、管理人員，施工隊的主要負責人員進行現(xiàn)場觀摩、研討、學習。同時結(jié)合該首件工程施工過程中存在的重點、難點及處理解決問題的經(jīng)驗，詳細介紹質(zhì)量控制措施和監(jiān)理要點，并以此首件工程作為同類分項工程的樣板，統(tǒng)一標準，進行全線推廣，以保證后續(xù)工程質(zhì)量水平不低于首件工程的