10標(biāo)首件工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、.鄭盧高速洛寧至盧氏段工程LSTJ7-12 標(biāo)段樁號(hào) K108+500- K141+098.363首件工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則河南省高等級(jí)公路建設(shè)監(jiān)理部有限公司鄭盧高速公路洛寧至盧氏段第二監(jiān)理代表處二零一一年二月二十五日.鄭盧高速公路第七- 十二合同段“首件工程認(rèn)可制”監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)鄭盧高速公路建設(shè)工程第十合同段的質(zhì)量管理， 確保工程施工的內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量， 消滅主要質(zhì)量通病， 消除重大質(zhì)量問題和質(zhì)量隱患， 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的通知、交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量管理辦法等文件以及鄭盧高速公路指揮部關(guān)于要求認(rèn)真貫徹落實(shí)首件工程認(rèn)可制的通知，結(jié)合鄭盧高速公路第七

2、 - 十二合同段的首件分項(xiàng)工程的特點(diǎn)，特制訂本實(shí)施細(xì)則。第二條 “首件工程認(rèn)可制”是指每一個(gè)分項(xiàng)工程開工前， 確定一個(gè)優(yōu)良的首件，從程序報(bào)驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交底、材料進(jìn)場(chǎng)、施工方案和施工工藝、材料試驗(yàn)到現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量控制等方面，整理出一套標(biāo)準(zhǔn)樣本，獲得更科學(xué)、更合理的施工參數(shù)和質(zhì)量保證措施。先按施工組織設(shè)計(jì)中的工藝技術(shù)要求先完成樣板工程， 隨后對(duì)樣板的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析、對(duì)比，再對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善， 然后進(jìn)行試生產(chǎn)， 待施工工藝和質(zhì)量滿足要求后正式批量生產(chǎn)，使整個(gè)工程質(zhì)量和外觀效果處于可控范圍內(nèi)， 杜絕批量生產(chǎn)后可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量隱患。第三條“首件工程認(rèn)可制”立

3、足于“預(yù)防為主，先導(dǎo)試點(diǎn)”的原.則，對(duì)首件工程的各項(xiàng)工藝、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定最佳工藝、建立樣板工程，以指導(dǎo)后續(xù)工程施工，預(yù)防和糾正后續(xù)生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題。 首件工程驗(yàn)收制度實(shí)際上是為同類工程施工確定了直觀的外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 是把規(guī)范上文字描述直接反映到了視覺感觀中，更易于判斷外觀質(zhì)量的好與壞，更利于質(zhì)量控制。第四條 實(shí)行“首件工程認(rèn)可制”， 從工序上以分項(xiàng)工程質(zhì)量保分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保單位工程質(zhì)量， 以單位工程質(zhì)量?？傮w工程質(zhì)量。本項(xiàng)目著眼抓各分項(xiàng)工程的首件工程質(zhì)量， 以確保所有分項(xiàng)工程質(zhì)量得到保障。第五條 凡未經(jīng)首件工程認(rèn)可的單項(xiàng)工程，一律不得批量生產(chǎn)或大面積施工

4、。第二章首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：孫寶森副組長(zhǎng)：王宗芳王玉霞成員：李松波夏明焦軍超薛松旺李磊張志民高志平魯發(fā)廣職責(zé)：組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、審核施工單位上報(bào)的各分項(xiàng)首件工程施工方案；對(duì)重大的、復(fù)雜的、采用新技術(shù)、新工藝的分項(xiàng)工程進(jìn)行研究決策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，并負(fù)責(zé)重要工程施工方案的審核工作，完成組長(zhǎng)交代的其他任務(wù)。.成員職責(zé)：檢查各分項(xiàng)首件工程施工方案的落實(shí)情況；檢查人員、設(shè)備的到位情況；負(fù)責(zé)定期向組長(zhǎng)匯報(bào)施工情況，反映存在的問題；完成組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。第三章首件工程的實(shí)施1、確定質(zhì)量、安全、環(huán)?？刂瓶偰繕?biāo)執(zhí)行辦根據(jù)招標(biāo)文件的質(zhì)量要求及

5、施工合同 承包人質(zhì)量承諾，結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，制定項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)。工程項(xiàng)目的實(shí)施不但要制定質(zhì)量總目標(biāo)控制，同時(shí)要滿足安全生產(chǎn)的要求及環(huán)境影響報(bào)告書及水土保持方案報(bào)告書的基本要求。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 方針。建立健全“政府監(jiān)管、業(yè)主主導(dǎo)、施工企業(yè)為主體、參建各方各負(fù)其責(zé)”的建設(shè)安全綜合安全體系。“把握規(guī)律、完善預(yù)案、突出重點(diǎn)、健全機(jī)制、加強(qiáng)建設(shè)”。在施工中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)文明施工，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持三最原則，即最小程度的破壞自然環(huán)境，最大程度的保護(hù)自然環(huán)境，最大程度的恢復(fù)自然環(huán)境。實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵項(xiàng)目檢驗(yàn)一次性合格率100%，分項(xiàng)工程檢驗(yàn)一次性合格率 100%

6、，竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)定得分 92.5 分以上的優(yōu)良工程， 給河南人民交一條快速、安全、舒適、文明的陽光大道。杜絕重大質(zhì)量事故，避免一般質(zhì)量事故，減少質(zhì)量問題，消除質(zhì)量通病。將工程總投資控制在概算總投資的 95%以內(nèi)，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)合同工程目標(biāo)。2、分解總目標(biāo)，制定各分項(xiàng)工程目標(biāo)1）分項(xiàng)、分部、單位工程劃分.承包人根據(jù)公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合項(xiàng)目具體特點(diǎn)對(duì)單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分，駐地辦進(jìn)行審核后報(bào)監(jiān)理代表處審批。2）結(jié)合實(shí)際情況制定分項(xiàng)工程的控制目標(biāo)按照以分項(xiàng)工程質(zhì)量確保分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保單位工程質(zhì)量，以單位工程質(zhì)量保項(xiàng)目工程質(zhì)量的原則對(duì)總質(zhì)量目標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行了分解。駐地

7、辦根據(jù)代表處制定的質(zhì)量目標(biāo)，分解制定各合同段單位工程質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)理組根據(jù)駐地辦制定單位工程質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)制定各分部工程質(zhì)量目標(biāo)。項(xiàng)目部根據(jù)監(jiān)理組分部工程質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化分解制定各分項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)并上報(bào)駐地辦審核，報(bào)代表處批準(zhǔn)。3）、首件工程分類：首件工程實(shí)行雙開工制，既要有質(zhì)量保證措施，同時(shí)要滿足安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)的要求。根據(jù)公路工程實(shí)施的具體情況，首件工程可劃分為：項(xiàng)目首件工程、合同段首件工程、作業(yè)隊(duì)首件工程三種不同的類型。項(xiàng)目首件工程是指該項(xiàng)目實(shí)施的第一個(gè)分項(xiàng)工程，合同段首件工程是指該項(xiàng)目中任何一個(gè)合同段實(shí)施的第一個(gè)分項(xiàng)工程，作業(yè)隊(duì)首件工程指在合同段中任何一個(gè)作業(yè)隊(duì)實(shí)施的第一個(gè)分項(xiàng)工程。4）、

8、首件工程主持審批鄭盧高速公路實(shí)施總監(jiān)辦、駐地辦二級(jí)監(jiān)理模式，各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照其權(quán)限主持不同類型首件工程的審批：項(xiàng)目首件工程中的關(guān)鍵分項(xiàng)工程、主要分項(xiàng)工程由代表處主持審批，項(xiàng)目首件中的一般分項(xiàng)工程由駐地辦主持審批。 合同段首件工程由駐地辦主持審批。.各合同段作業(yè)隊(duì)伍首件工程由各監(jiān)理組主持審批。（1）首件工程的申報(bào)在施工過程中為能采用符合施工實(shí)際情況的合理的施工方法、施工組織、工藝流程和符合技術(shù)規(guī)范及目標(biāo)分解要求的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制數(shù)據(jù)，在任何一類分項(xiàng)工程正式開工前，必須先做首件工程。各施工單位應(yīng)按照首件工程樣板制中首件工程的劃分原則確定每分項(xiàng)工程的首件，對(duì)首件工程的每道工序制定詳細(xì)的施工方案，編

9、制施工作業(yè)指導(dǎo)書并進(jìn)行層層技術(shù)交底。申報(bào)首件工程開工報(bào)告時(shí)，施工單位應(yīng)提供完整的質(zhì)量保證體系：確定自檢體系和質(zhì)量責(zé)任人；明確檢測(cè)方法、檢測(cè)頻率以及重點(diǎn)、難點(diǎn)部位的控制措施。各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師應(yīng)按照權(quán)限據(jù)此制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并明確監(jiān)理責(zé)任人。專業(yè)監(jiān)理工程師審批提交的施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量保證體系等。對(duì)于重大的、復(fù)雜的、采用新技術(shù)、新工藝的分項(xiàng)工程，應(yīng)簽署審批意見后上報(bào)代表處批準(zhǔn)。（ 2）工藝評(píng)審由監(jiān)理代表處主持、各級(jí)從業(yè)單位參加審核項(xiàng)目部提交的首件工.程施工方案，評(píng)審?fù)ㄟ^后，方可進(jìn)行實(shí)施。（3）工程實(shí)施項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)工藝評(píng)審的施工方案實(shí)施首件工程；監(jiān)理人員必須對(duì)所有的首

10、件工程進(jìn)行全過程旁站，并詳細(xì)做好相應(yīng)記錄。對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)方面，提出可行的調(diào)整處理方案，以保證其順利實(shí)施。（4）評(píng)價(jià)認(rèn)可首件工程完成后，由各級(jí)監(jiān)理組織按權(quán)限組織檢測(cè)、驗(yàn)收和評(píng)定。如檢測(cè)結(jié)果不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、 技術(shù)規(guī)范及總體質(zhì)量目標(biāo)分解評(píng)分值的要求，則與承包人共同分析原因，采取措施后制定新的施工方案重新進(jìn)行首件工程施工，直至獲得成功為止。對(duì)達(dá)到總體目標(biāo)分解得分值的首件工程，承包人應(yīng)對(duì)其施工工藝和質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提交總結(jié)報(bào)告。由監(jiān)理組織有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行分析、研究，驗(yàn)證施工工藝的可靠性、合理性、提出改進(jìn)意見，并形成評(píng)審會(huì)議紀(jì)要。（ 5）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善工藝、確定最終方案首件工程經(jīng)評(píng)

11、審?fù)ㄟ^后，施工單位、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)評(píng)審報(bào)告進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理實(shí)施方案作為最終方案。在此基礎(chǔ)上審批分項(xiàng)工程開工報(bào)告。（ 6）資料管理得到認(rèn)可的首件工程檢查用表加蓋首件工程認(rèn)可專用章，有關(guān)人員簽字。首件工程認(rèn)可的所有相關(guān)資料均作為分項(xiàng)工程開工報(bào)告的附件整理和歸檔。.（ 7） 推廣示范對(duì)合格的首件工程，各級(jí)監(jiān)理組織按照其權(quán)限范圍主持召開該首件工程現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)。組織項(xiàng)目部的主要管理、技術(shù)人員，監(jiān)理單位的主要技術(shù)、管理人員，施工隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、研討、學(xué)習(xí)。同時(shí)結(jié)合該首件工程施工過程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)及處理解決問題的經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)介紹質(zhì)量控制措施和監(jiān)理要點(diǎn)，并以此首件工程作為同類分項(xiàng)工程的樣板，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全線推廣，以保證后續(xù)工程質(zhì)量水平不低于首件工程的