堤防加固工程監(jiān)理大綱

1、監(jiān)理大綱目錄1.工程概況31.1.1,概況31.1.2. 對外交通31.1.3. 材料來源41.1.4. 水源、電源41.1.5. 施工場地條件及施工特點41.1.6. 主要工程量51.2. 監(jiān)理服務范圍、方式和內(nèi)容51.2.1. 監(jiān)理服務范圍： 51.2.2. 監(jiān)理方式：采取旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理方式。51.2.3. 監(jiān)理內(nèi)容：主要是工程的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)工作。51.2.4. 信息文件91.2.5. 文明工地111.3. 項目監(jiān)理目標121.3.1. 進度目標121.3.2. 量目標121.3.3. 造價目標121.4. 監(jiān)理的組織機構121.4.1

2、. 綜合組：131.4.2. 技術組： 131.4.3. 辦公室：141.5. 監(jiān)理一般工作程序： 141.6. 監(jiān)理工作制度171.7. 監(jiān)理的主要方法與手段181.8. 監(jiān)理工作階段劃分211.8.1. 施工準備階段： 211.8.2. 施工階段：211.8.3. 掃尾階段： 211.9. 工程投資控制221.9.1. 投資控制流程圖221.9.2. 投資控制的依據(jù)： 231.9.3. 投資控制的主要內(nèi)容：241.9.4. 投資控制的手段241.9.5. 投資控制的主要方法251.9.6. 結算管理261.10. 工程進度的控制261.10.1. 進度控制流程圖261.10.2. 進度控制

3、的依據(jù)281.10.3. 進度控制的主要內(nèi)容： 281.10.4. 進度控制計劃的表現(xiàn)形式： 281.10.5. 進度控制的主要措施291.11. 質(zhì)量控制311.11.1. 質(zhì)量控制工作流程圖311.11.2. 質(zhì)量控制的依據(jù)341.11.3. 質(zhì)量控制的主要任務341.11.4. 質(zhì)量管理體系351.11.5. 質(zhì)量控制的主要措施381.12. 工程的組織協(xié)調(diào)431.12.1. 協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容：431.12.2. 各協(xié)調(diào)工作的工作程序： 431.13. 信息管理441.13.1. 需要管理的主要信息內(nèi)容：441.132信息管理的基本要求： 451.14. 合同管理461.14.1. 合同管

4、理的范圍：461.14.2. 合同管理的主要措施471.14.3. 設計合同的管理471.14.4. 采購合同管理481.14.5. 施工合同管理481.15. 安全監(jiān)督管理491.15.1. 本工程安全管理特點491.15.2. 安全管理體系491.15.3. 安全管理要點491.工程概況1.1.1. 概況XXX是XXX市的南大門，位于XX縣的西北部，西臨長江，四面 環(huán)水。全玨均屬沖積平原，地面平坦，高程一般在710m之間（XX 高程，以下均同），最低點高程為6.5m,位于XX鄉(xiāng)北部，玨內(nèi)溝塘分 布較密并有少量山丘，主要有xx山、xx山、xx山等,xx山海拔123.2m, 為玨內(nèi)最高點。XX

5、X正式形成于1954年大洪水后，是一個獨立的四面環(huán)水的 圈玨堤，由XX市城南片和XX縣麻風坪兩部分組成。全坪堤線總長 為一一一公里。其中屬城市防洪圈堤部分的有一一公里，XX哥堤堤 線長為一公里。1.1.2. 對外交通XX堤防水陸交通均較為便利。水路方面，長江航道可全年通 航，沿江設有較多港站，一般運輸船可以直抵施工現(xiàn)場附近，外來物 資運輸非常方便。通江河中XX江常年通航，XX枯水期水深較淺，通 航不能保證。陸路方面，麻風坪主要依靠有213國道、沿江公路、鄉(xiāng)村公 路和堤頂?shù)缆返?，堤項目前為土路而，雨雪天無法通行。工程所需塊石及碎石從XX山、XX山采石場采購，黃砂就近采 用江砂或河砂。土料供應采用

6、就近取土為原則。所需水泥從XX水泥廠購買，鋼材、木材和油料等從XX市場購 買。水源、電源水源：木堤防加固工程施工用水較易解決。生產(chǎn)用水就近取用 江（河）水；生活用水可利用江（河）水凈化后使用，或在附近村鎮(zhèn)中取 水。電源：本工程施工用電量不大，多數(shù)堤段堤后為城區(qū)或有村莊, 可以就近接系統(tǒng)電源供電，部分堤段可配備柴油發(fā)電機現(xiàn)場發(fā)電。1.1.5. 施工場地條件及施工特點施工場地條件：施工可以利用外灘地和堤內(nèi)側護堤地作為施工 現(xiàn)場，施工結束后予以恢復。施工特點：穿堤建筑物的重建、加固接長，因其涵閘底板高程 較低，易受雨季、外河水位等因素的影響，需要進行合理的施工安排, 以避免多雨季節(jié)和汛期，確保按質(zhì)、

7、按時、按量地完成重建、加固接 長任務。護坡護岸和堤頂防汛道路工程施工線路長，且受陰雨天氣影響較大，需要進行合理的施工安排，才能保質(zhì)保量、按期完工。1.1.6,主要工程護坡護岸工程：土方挖填XX萬m3,塊石XX萬m3,碎石xx萬m3,漿砌塊石xx萬m3,碎xx萬m3。防汛道路工程：路面寬5m,路拱橫向坡2%,兩側土路肩各1.5m,橫向坡3%。穿堤建筑物工程：拆除重建X座，加固X座，接長X座，共計X座穿堤建筑物。1.2.監(jiān)理服務范圍、方式和內(nèi)容1.2.1. 監(jiān)理服務范圍：監(jiān)理工程范圍：本次招標范圍主要為護坡護岸工程；堤頂 道路工程；穿堤建筑物工程。1.2.2. 監(jiān)理方式：采取旁站、巡視、平行檢驗等

8、監(jiān)理方式。L2.3.監(jiān)理內(nèi)容：主要是工程的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)工作。1.2.3.1. 設計方面協(xié)助發(fā)包人與勘測設計單位簽訂施工圖供應協(xié)議。管理發(fā)包人與設計人簽訂的有關合同、協(xié)議，督促設計人按 合同或協(xié)議要求及時供應合格的設計文件。熟悉設計文件內(nèi)容，檢查施工圖設計文件是否符合批準的初 步設計和原審批意見，是否符合國家或行業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)范，以及 是否符合勘測設計合同規(guī)定。組織施工圖和設計變更的會審，提出會審意見。經(jīng)發(fā)包人批 準后，向施工單位簽發(fā)設計及設計變更文件。組織設計人進行現(xiàn)場設計交底。協(xié)助發(fā)包人會同設計人對重大技術問題和優(yōu)化設計進行專 題討論。審核施工單位

9、對設計文件的意見和建議，合同設計人進行研 究，并督促設計人盡快給予答復。審核按承包合同規(guī)定應由施工單位遞交的設計文件。保管監(jiān)理所用的設計文件及過程資料。其他相關業(yè)務。1.2.3.2. 采購方面協(xié)助發(fā)包人進行重要設備、材料的采購招標工作。管理采購合同，并對采購計劃進度進行監(jiān)督與控制。閘門、啟閉機的駐廠監(jiān)造，自動化控制設備的廠內(nèi)不定期監(jiān)理。對進場的原材料、半成品、永久工程設備進行質(zhì)量檢驗與到 貨驗收。其他相關業(yè)務。1.2.3.3. 施工方面協(xié)助發(fā)包人進行工程施工招標。管理施工承包合同，審查分包人資格。督促發(fā)包人按施工承包合同的規(guī)定落實必須提供的施工條 件，檢查工程施工單位的開工準備工作，具備開工條

10、件后，經(jīng)發(fā)包人 批準，簽發(fā)開工通知。審批施工單位遞交的施工組織設計、施工技術措施、計劃、 作業(yè)規(guī)程、臨建工程設計及現(xiàn)場試驗方案和試驗成果。簽發(fā)補充的設計文件、技術要求等，答復施工單位提出的建 議和意見。工程進度控制：按發(fā)包人要求，編制工程控制性進度計劃， 提出工程控制性進度目標，并以此審查批準施工單位提出的施工進度 計劃，檢查其實施情況。督促施工單位采取切實措施實現(xiàn)合同工期要 求。當實施進度與計劃進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調(diào)整 控制性進度計劃的建議意見并在發(fā)包人批準后完成其調(diào)整。工程質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系和控制措施， 核實質(zhì)量管理文件。依據(jù)施工承包合同文件、設計文件、技

11、術規(guī)范與 質(zhì)量檢驗標準，對施工前準備工作進行檢查，對施工工序、工藝與資 源投入進行監(jiān)督、抽查。依據(jù)有關規(guī)定，進行工程項目劃分，由發(fā)包 人報質(zhì)量監(jiān)督部門批準后實施。對單元工程、分部工程、單位工程質(zhì) 量按照國家有關規(guī)定進行檢查、簽證和評價。協(xié)助發(fā)包人調(diào)查處理工 程質(zhì)量事故。工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資 計劃。審查施工單位遞交的資金使用計劃，審核施工單位完成的工程 量和價款，簽署付款意見，對合同變更或增加項目提出審核意見后， 報發(fā)包人。受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，提出處理意見報發(fā) 包人。施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護設 施，并提出建議；檢查防洪度汛措

12、施并提出建議；參加重大的安全事 故調(diào)查并提出處理意見。組織監(jiān)理合同授權范圍內(nèi)工程建設各方協(xié)助工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀要。(11)主持單元工程、分部工程驗收，協(xié)助發(fā)包人按國家有關規(guī) 定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設計單位和施工單位編制的 竣工圖紙和資料。(12)信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。按監(jiān)理合 同附件要求編制監(jiān)理月報、年報、督促、檢查施工單位及時按發(fā)包人 的規(guī)定整理工程檔案資料，對工程資料及檔案及時進行整編，并在工 程竣工驗收時或監(jiān)理服務期結束后移交發(fā)包人。(13)其他相關工作。1.2.3.4. 咨詢方面配合發(fā)包人聘請的咨詢專家開展工作。根據(jù)咨詢合同規(guī)定，向咨詢專家提供工

13、程資料與文件。分析研究咨詢專家建議和備忘錄，選擇合理的方案和措施， 向發(fā)包人作出書面報告。1.2.4.信息文件1.2.4.1. 定期信息文件一監(jiān)理月報監(jiān)理月報的主要內(nèi)容：項目概述：包括項目益、項目主要特征及合同情況簡介。大事記。工程進度與形象面貌。資金到位和使用情況。質(zhì)量控制：包括質(zhì)量評定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況。合同執(zhí)行情況：包括合同變更、索賠和違約等?，F(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、 圖紙審查、發(fā)放、技術方案審查、工程需要解決的問題和其他事項。施工人員情況：包括勞動力的動態(tài)、投入的設備、組織管理 和存在的問題。安全和環(huán)境

14、保護。(11)進度款支付情況。(12)工程進展圖片。其他：包括水文和氣象等自然情況。1.2.4.2. 不定期信息文件關于工程優(yōu)化設計、工程變更或施工進展的建議。投資情況分析預測及資金、資源的例題配置和投入的建議。工程進展預測分析報告。發(fā)包人要求遞交的其他報告。1.2.4.3. 日常監(jiān)理文件監(jiān)理日記及施工大事記。施工計劃批復文件。施工措施批復文件。施工進度調(diào)整批復文件。進度款支付確認文件。索賠受理、調(diào)查及處理文件。監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀要文件。其他監(jiān)理業(yè)務往來文件。1.2.4.4. 其他文件與記錄按工程檔案管理規(guī)定要求遞交的其他文件與記錄。1.2.4.5.文件份數(shù)文件報送份數(shù)：按發(fā)包人具體要求。L2.5

15、.文明工地協(xié)助發(fā)包人創(chuàng)建文明工地。1.3. 項目監(jiān)理目標1.3.1. 進度目標根據(jù)發(fā)包人提供的XX市XX堤防加固工程建設監(jiān)理招投文件施 工組織設計中施工進度計劃編制下表：1.3.2. 質(zhì)量目標工程質(zhì)量是工程建設的核心，是監(jiān)理工作的重點，本著百年大 計質(zhì)量第一的方針，通過質(zhì)量控制使工程質(zhì)量全部滿足設計、國家頒 發(fā)的有關規(guī)程規(guī)范及承包合同規(guī)定的質(zhì)量等級。工程總體質(zhì)量目標確保優(yōu)良。1.3.3. 造價目標以合同價為基礎，通過造價控制，將工程總造價控制在工程概 算投資以內(nèi)。1.4. 監(jiān)理的組織機構在XX市XX堤防加固工程現(xiàn)場，設立XX水利水電工程建設監(jiān)理 公司XX堤防加固工程建設監(jiān)理部（下稱監(jiān)理部），實

16、行總監(jiān)理工程師負 責制，總監(jiān)理工程師是履行本合同的全權負責人，另監(jiān)理中心設一咨詢專家組，視工作情況，必要時赴現(xiàn)場指導監(jiān)理業(yè)務的開展，監(jiān)理的 組織機構框圖見6.1,各部門具體職責如下：1.4.1. 綜合組：協(xié)助發(fā)包人進行工程的施工招標工作；全面管理施工承包合同及設備材料采購合同，審查分包單位 選擇和分單位資質(zhì)及分包項目。控制工程進度，編制工程進度網(wǎng)絡計劃，審批施工單位提交 的總進度計劃、年、季、月計劃，并督促實施；協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃，審查施工 單位的年、季、月用款計劃，會同施工監(jiān)理組，審核施工單位的月統(tǒng) 計報表和支付申請。嚴格按規(guī)定程序處理合同變更，嚴格審核新增項目的補充

17、合 同單價和總價，負責處理合同的違約和索賠事宜，根據(jù)合同規(guī)定，認 真做好“材料價差”和“費用價差”的審核工作。檢查施工承包合同執(zhí)行情況，參與編制監(jiān)理周報、月報和年 報，負責施工進度報告的編制工作。1.4.2. 技術組：工程技術方面：參與工程的施工招標及合同簽訂工作，全面 管理、勘測、計算、科研合同并監(jiān)督檢查其實施：審查設計文件；組 織設計技術交底；審批施工和提交的施工組織設計及施工方案；審查 施工單位布設的測量控制網(wǎng)；審查施工單位的各工序、各種進場材料 的質(zhì)量，對部分材料及成品半成品進行制檢復試。施工監(jiān)理方面：參與發(fā)包人的招投標工作；審批施工單位的 施工工序和工藝試驗成果；監(jiān)控施工質(zhì)量，審查施

18、工單位質(zhì)量控制體 系和保證措施，負責對重要部位和理要工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理，對施工質(zhì) 量進行評價，并簽發(fā)質(zhì)量合格證書，審查竣工資料；檢查承建單位人 員、設備和材料的情況，督促和檢查施工單位的施工進度計劃完成情 況，協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場發(fā)生的各種問題。定期召開進度檢查會議；檢 查和督促施工單位對質(zhì)量事故的處理，對重大質(zhì)量事故提出書面處理 意見；負責工程攝影與錄像，并對施工技術檔案、資料和圖片、錄像 等資料進行收集、事理和保管。1.4.3. 辦公室：負責文件的收發(fā)、打印、復印、歸檔工作，負責來往人員的接 待工作，負責監(jiān)理內(nèi)部的財務管理，統(tǒng)一管理監(jiān)理人員的考勤工作， 負責工程信息的收集和傳遞工作。1.5. 監(jiān)

19、理一般工作程序：根據(jù)監(jiān)理合同書，組建“XX水利水電工程建設監(jiān)理公司XX堤防加固工程建設監(jiān)理部”。督促發(fā)包人落實工程建設合同規(guī)定必須提供的施工條件，審 查承包人的開工準備工作，按照專用合同條款規(guī)定的時限，簽發(fā) 工程開工通知。編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃。以工程承包合同文件等為依據(jù)，按工程建設進度編制分專業(yè) 或分項工程項目監(jiān)理實施細則。審查承包人施工準備工作，適時簽發(fā)單位、分部工程開工許 可證。按照項目監(jiān)理實施細則實施工程監(jiān)理。協(xié)助、參與工程完工驗收及竣工驗收，并簽署監(jiān)理意見。監(jiān)理業(yè)務完成后，向項目法人提交工程建設監(jiān)理資料及監(jiān)理 工作報告。監(jiān)理一般工作程序流程圖如下：建立項目監(jiān)理部簽發(fā)工程開工通知編制工程

20、監(jiān)理規(guī)劃實施工程監(jiān)理整理歸檔監(jiān)理資料并審查施工單位歸檔資料協(xié)助項目法人進行工程完工驗收參與工程竣工驗收提交工程建設監(jiān)理資料及監(jiān)理工作報告發(fā)布監(jiān)理細則施工質(zhì)量控制工程進度控制工程投資控制合同管理信息管理、積累監(jiān)理資料定期召開工地會議和技術會審會議主持分部工程驗收施工安排監(jiān)督1.6. 監(jiān)理工作制度施工圖技術交底制度施工圖組織設計審核制度開工申請制度隱蔽工程、單元(工序)工程質(zhì)量驗收簽證制度 分部工程中間驗收制度設計變更審核制度現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀要簽發(fā)制度工程計量支付簽證制度材料進場檢查制度監(jiān)理部內(nèi)部管理制度(11)工作會議制度(12)對外行文審批制度(13)監(jiān)理工作日志制度(14)監(jiān)理月報制度(1

21、5)技術資料檔案管理制度(16)監(jiān)理工程師責任制度1.7. 監(jiān)理的主要方法與手段序號監(jiān)理手段監(jiān)理方法1旁站監(jiān)理監(jiān)理人員在承建單位施工期間，用全部或大部分時間在 施工現(xiàn)場對承建單位的施工活動進行跟蹤監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)問題便 可及時指令承建單位予以糾正。以減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生，保 證工程的質(zhì)量和進度。2測量監(jiān)理工程師利用測量手段，在工程開工前核查工程的定 位放線；在施工過程中控制工程的軸線和高程；在工程完工 驗收時測量各部位的幾何尺寸、高度等。3試驗監(jiān)理工程師對項目或材料的質(zhì)量評價，必須通過試驗取 得數(shù)據(jù)后進行。不允許采用經(jīng)驗、目測或感覺評價質(zhì)量。4嚴格執(zhí)行監(jiān)理程度如未經(jīng)監(jiān)理工程師批準開工申請的項目不能開工

22、，這就 強化了承建單位做好開工前的各項準備工作；沒有監(jiān)理工程 師的付款證書，承建單位就得不到工程付款。5指令性文件監(jiān)理工程師充分利用指令性文件,對任何事項發(fā)出書面 指示，并督促承建單位嚴格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指 zjx O6工地會議監(jiān)理工程師與承建單位討論施工中的各種問題，必要 時，可邀請建設單位或有關人員參加。在會上監(jiān)理工程師的決定具有書而函件與書面指示的作用。監(jiān)理工程師可通過工 地會議方式發(fā)出有關才旨示。7專家會議對于復雜的技術問題，監(jiān)理工程師可召開專家會議，進 行研究討論。根據(jù)專家意見和合同條件，再由監(jiān)理工程師做 出結論。這樣可減少監(jiān)理工程師處理復雜技術問題的片面 性。8計算機輔助

23、管理監(jiān)理工程師利用計算機，對計量支付、工程質(zhì)量、工程 進度及合同條件進行輔助管理，以提高工作效率。9停止支付監(jiān)理工程師應充分利用合同賦予的在支付方面的權力， 承建單位的任何工程行為達不到監(jiān)理工程師的滿意，都有權 拒絕支付承建單位的工程款項。以約束承建單位按合同規(guī)定 的條件完成各項任務。10會見承建單位當承建單位無視監(jiān)理工程師的指示，違反合同條件進行 工程活動時，由總（副）監(jiān)理工程師邀見承建單位的主要負 責人，指出承建單位在工程上存在的問題的嚴重性和可能造 成的后果，并提出挽救問題途徑。如仍不聽勸告，監(jiān)理工程 師可進一步采取制裁措施。1.8. 監(jiān)理工作階段劃分工準備階段:合同至第一倉碎正式澆筑：

24、主要工作內(nèi)容：進一步完善監(jiān)理規(guī)劃, 組建監(jiān)理機構，分批編制監(jiān)理實施細則；協(xié)助發(fā)包人擬定施工招標的 評標大綱，并全面投入土建工程的招標、評標和合同談判工作。從報 價、技術條件、資信等各方面擇優(yōu)選好施工單位；落實開工之初的施 工圖紙供應工作；督促檢查發(fā)包人單位所提供的施工場所，施工道路 及風水電等臨建設施及資金落實情況；按規(guī)定審查施工單位報來的各 種施工方案，搞好施工單位人員、設備、材料的進場報驗工作；按合 同要求發(fā)布開工令。1.8.2,施工階段:主要對施工過程中的人員、設備、進場材料進行監(jiān)控，對每道工 序施工實施旁站監(jiān)理，核定單元工程質(zhì)量等級，全而控制工程的質(zhì)量、 投資、進度，使之控制在合同規(guī)定

25、的范圍內(nèi)。1.8.1. 掃尾階段：該階段監(jiān)理工作的重點是：做好工程的驗收、交接工作；進行監(jiān) 理工作總結；審定工程竣工資料。1.9.工程投資控制投資管理工作，受宏觀環(huán)境影響大，制約因素多，要靠主管部門、 項目法人單位、承建單位、設計單位、監(jiān)理單位共同努力，要處理好 投資、工期及質(zhì)量三者的關系，是基建管理中最復雜、最基礎的工作。1.1.1. 投資控制流程圖造價控制目標分階段、分部位投資分解經(jīng)總監(jiān)審定后資金使用計劃在范圍內(nèi)發(fā)包人確認調(diào)整計劃資金實際使用與計劃分析比較造價控制措施向發(fā)包人匯報并制定月（季）造價分析報告支付1.1.2. 投資控制的依據(jù)：國家審定并批準的蕪湖市麻風坪堤防加固工程總概算;工程

26、承包合同及其補充文件（含合同變更文件）；發(fā)包人有關工程造價方面的書面指令;國家有關的法律、法規(guī)及定額標準。1.1.3. 投資控制的主要內(nèi)容：施工招標階段：準備與發(fā)送招標文件，協(xié)助評審投標書，提出 意見，協(xié)助建設單位和承建單位簽訂承包合同。施工階段：審查承建單位提出的施工組織設計、施工技術方案 和施工進度計劃，提出改進意見；督促檢查承建單位嚴格執(zhí)行工程承 包合同，調(diào)解建設單位與承建單位之間的爭議，檢查工程進度和施工 質(zhì)量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證，審查工程結算，提出 竣工驗收報告。L9.4.投資控制的手段組織措施：建立組織機構，明確投資控制者及其任務，使投資 控制有專人負責。技術措施：

27、嚴格審查技術設計、施工圖設計、施工組織設計， 深入技術領域研究節(jié)約投資的可能。經(jīng)濟措施：動態(tài)地比較投資的計劃值和實際值，嚴格審核各項 費用支出，采取節(jié)約投資的有力獎勵措施等。合同措施：加強合同管理，嚴格監(jiān)督合同的履行，以技術與經(jīng) 濟相結合的手段有效地控制項目的投資。1.9.5,投資控制的主要方法在監(jiān)理部設立總監(jiān)、專業(yè)負責人及監(jiān)理工程師三組投資控制體 系和管理責任制。采取主動控制和被動控制相結合，計劃控制和過程 控制相結合，分項控制、階段控制與最終目標控制相結合的方法對工 程投資進行動態(tài)控制，以使工程投資控制在總目標之內(nèi)。依據(jù)審批后的工程總概算，協(xié)助發(fā)包人對投資按項目構成，按 時段、按合同進行分

28、解，以確保各項目、各時段及各分部的投資控制 目標，編制月、季及年度資金使用計劃。認真審查和批準承建單位提交的資金使用安排、材料需用量安 排計劃、勞動力安排計劃，如無特殊需要，盡量避免超前支付。認真做好工程的計量與支付這一投資控制的關鍵環(huán)節(jié)，對承建 單位逐月申報的已完工程量，施工單位項目、數(shù)量、施工質(zhì)量驗收情 況，施工依據(jù)的文件進行認真審核和核實，然后予以確認，部分確認 或不確認（工程數(shù)量以百分之百內(nèi)業(yè)復核，十分之一外業(yè)復測），對 合同外工程量發(fā)生的原因、施工依據(jù)、數(shù)量和質(zhì)量狀況，必須進行實 事求是，嚴格公正的審查核實，然后予以確認。減少和控制索賠是投資控制的又一重要措施，為此對合同的實 施進行

29、經(jīng)常性檢查、督促分析、及時預測和發(fā)現(xiàn)可能引起的索賠事項, 采取措施盡力避免索賠事件的發(fā)生，同時做好索賠的調(diào)查取證工作， 公正處理索賠。1.9,6.工程結算管理工程價款中間結算一般情況下每月結算一次，當月二十號以前，承建單位向監(jiān)理部 呈報“月報表”和已完成的“工程質(zhì)量合格證書”或“工程報驗單”及“計量 證書”，由監(jiān)理部審查、扣除當月按規(guī)定應扣除有關投資后，即為結 算價款，就按形象進度結算?？⒐そY算：竣工工程價款結算額為：工程合同價加上施工過程 中設計修改引起的價款變化減去預付的結算工程款?？⒐Q算：監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人編制竣工工程財務決算表、內(nèi)容 包括：竣工工程概況表、決算一覽表，其它工程費用及核銷

30、其它支出 明細表，移交給生產(chǎn)（管理）單位的財產(chǎn)總表。1.10. 工程進度的控制進度控制是指在確保工程質(zhì)量目標，不突破投資目標的前提下， 使本工程按計劃工期按時完成，并交付使用而采取的一系列方法、措 施和綜合控制。L10.L進度控制流程圖施工總進度計劃目標分解及階段進度計劃進度控制措施項目實施進度信處反饋供圖計劃人、材、設備供應計劃資金供應計劃調(diào)整下月進度計劃進度實施與計劃比較NOOK實際當月進度1.10.1. 進度控制的依據(jù)經(jīng)審查批準的施工總進度及審批意見；工程承包合同中有關施工進度的條款和工期目標；發(fā)包人的書面指示。1.10.2. 進度控制的主要內(nèi)容：檢查并掌握工程實際進度情況；把工程項目的

31、實際進度情況與計劃目標進度比較，分析計劃提 前或拖后的主要原因；決定應該采取的相應措施和補救方法；及時調(diào)整計劃，使總目標得以實現(xiàn)。110.4.進度控制計劃的表現(xiàn)形式：一個工程項目的進度計劃和方案，必須通過一定形式表現(xiàn)出來， 才能簡單明了地表現(xiàn)工程項目進度的詳細安排情況，同時也便于監(jiān)理 工程師形象化地根據(jù)實際進度與計劃進度的差異進行控制和調(diào)整，進 度控制計劃的表現(xiàn)形式有多種，我們根據(jù)以往工程的建設及監(jiān)理經(jīng) 驗，對本工程的進度控制同時采取橫道圖和網(wǎng)絡技術兩間坐標，各工 序的施工起止時間、持續(xù)時間、進度總工期、流水作業(yè)情況都表示得 清楚明確，一目了然，對人力和資源的計算也便于據(jù)圖迭加，但橫道 圖不能

32、全面地反映出各工序之間的相互關系和影響，不能客觀地定出 工作的特點，不能從圖中看出計劃中的潛力及其所在，不能電算和優(yōu) 化。而網(wǎng)絡技術雖然能把整個過程中的各有關工作組成一個有機整 體，能全面而明確地反映出各工序之間的相互制約和依賴的關系，可 進行各種時間參數(shù)計算；能找出影響工程進度的關鍵工序，能對計劃 進行工期資源、成本等優(yōu)化，但網(wǎng)絡技術不能從圖上清晰地看出流水 作業(yè)的情況，也難以據(jù)一般網(wǎng)絡圖計算出人力及資源需要量的變化情 況。因此，只有同時采取橫道圖和網(wǎng)絡技術兩種表現(xiàn)形式，才能全面 的反映工程各方面的進展情況，切實抓好進度控制。1.10.5. 進度控制的主要措施根據(jù)本工程的樞紐組成和總體進度計

33、劃，為了確?？刂颇繕说膶?現(xiàn)，必須明確進度控制的工作重點，并采取有效的進度控制措施。在監(jiān)理合同簽訂后，我中心以即組織有經(jīng)驗的監(jiān)理工程師在總 工期不變的前提下，進一步優(yōu)化進度計劃，提出工程施工計劃報發(fā)包 人批準，并對進度實行動態(tài)控制，以當前控制與以后控制相結合的方 式進行控制。根據(jù)工程總進度計劃編制出各施工項目及分部、階段的控制工期目標，作為監(jiān)理的進度控制依據(jù)；另外根據(jù)項目工程的總進度計劃 編制年度、季度及必須時編制月進度計劃，其內(nèi)容包括準備工作進度、 計劃施工部位和項目，計劃完成工程量及應達到的工程，實現(xiàn)進度計 劃的措施及相應的施工圖供圖計劃、資金使用計劃、材料設備采購計 劃等項內(nèi)容并以此作為

34、工程實施的階段性進度控制依據(jù)。根據(jù)合同要求及時審批施工單位提交的項目總進度計劃，年、 季、月進度計劃及審查施工方案、技術措施、施工組織設計，發(fā)現(xiàn)提 交的計劃、方案中不能滿足進度控制目標進及要求改正，以排除各種 可能影響施工的因素。在施工過程中，監(jiān)理人員及時對施工單位實際投入施工的人員 數(shù)量、素質(zhì)、施工設備的數(shù)量規(guī)格、型號及其設備狀況、材料供應狀 況、施工的組織狀況等進行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督和記錄，當不能滿足 進度計劃要求時，及時發(fā)出指令要求限期采取措施予以解決。根據(jù)審查核實的工程進度統(tǒng)計資料，進行經(jīng)常性的和定期的實 際進度與計劃目標的對比分析，檢查進度偏差的程度和造成原因，分 析預測進度偏差對后

35、續(xù)施工項目影響程度并及時提出解決措施。在監(jiān)理部內(nèi)落實進度控制的責任制，總監(jiān)、副總監(jiān)及計劃合同 組以宏觀控制為主進行時段控制和網(wǎng)絡計劃控制，施工監(jiān)理進行部位 控制，現(xiàn)場監(jiān)理工程師以部位控制，工序控制和現(xiàn)場的具體控制為主。時段控制：把各單元施工進度計劃分為年、月、旬的進度計劃， 然后對計劃的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)偏差及時采取措施。部位控制：根據(jù)工程總體進度計劃編制各部位的分項施工進度, 然后按監(jiān)理人分工分別對分管部位的進度計劃進行監(jiān)督檢查。工序控制：根據(jù)工程總體計劃編制招標進度計劃與材料供應計 劃、閘基開挖計劃、碎澆筑計劃、金屬結構及機電設備安裝計劃、預 制構件制安計劃。以此來控制各單元工序計劃的

36、實施。1.11. 質(zhì)量控制工程質(zhì)量是工程的命脈，百年大計，質(zhì)量第一。保證優(yōu)良的工程 質(zhì)量既是施工單位的責任，更是監(jiān)理工作的核心。因此本工程監(jiān)理部 將根據(jù)監(jiān)理委托合同，在監(jiān)理工作的質(zhì)量控制活動中實施全過程全方 位的質(zhì)量控制。重點是施工階段的質(zhì)量控制。施工準備工作的質(zhì)量控 制、原材料的質(zhì)量控制以及施工過程中工序的質(zhì)量控制、竣工驗收、 移交等工程的全過程系統(tǒng)控制。全方位的質(zhì)量控制是指對影響工程質(zhì) 量的所有因素進行的全面控制（包括施工人員、施工機械、使用的材 料、施工工藝以及施工環(huán)境）。質(zhì)量控制工作流程圖質(zhì)量標準進行項目劃分、制定質(zhì)量控制措施組織設計單位進行設計交底、技術交底施工單位報施工組織設計、施

37、工方案、質(zhì)量計劃審議施工單位的施工組織設計、方案、計劃建筑材料、施工機構、成品、半成品檢驗合格簽發(fā)開工令分項、單元工程施工工序檢查驗收分部工程檢查驗收竣工資料整理竣工驗收信息反饋質(zhì)量控制的依據(jù)現(xiàn)行的國家及有關部門頒布的技術標準、規(guī)程規(guī)范、驗評標準 以及各級政府部門發(fā)布的有關質(zhì)量的文件。簽署的各種工程的承包合同文件（含附件及組成部分）。經(jīng)監(jiān)理工程師審查簽發(fā)的工程設計文件（含技術要求、通知和 設計圖紙）。項目法人的有關工程質(zhì)量的規(guī)定及書面指令。質(zhì)量監(jiān)督部門的文件及有關要求。質(zhì)量控制的主要任務按照基本建設程序辦事，嚴格按照國家標準、規(guī)范進行施工和 驗收。按現(xiàn)行標準對項目進行劃分，制定質(zhì)量控制措施。組

38、織設計單位進行設計和技術交流。審查施工單位的施工組織設計、方案、計劃。檢驗建筑材料、施工機械、成品、半成品。各分項、單元工程施工工序的控制、檢查、驗收。分析、研究質(zhì)量狀況、存在問題與防治對策。按現(xiàn)行標準對己完工程進行檢查、驗收并評定質(zhì)量等級。質(zhì)量管理體系監(jiān)理公司監(jiān)理部：總監(jiān)監(jiān)理組：質(zhì)量工程師專家咨詢組施工單位項目部質(zhì)量控制的主要措施1.11.5.1. 基本原則實行全面的質(zhì)量管理，實施總監(jiān)負責制，由總監(jiān)理工程師負責 落實質(zhì)量控制工作。按工程項目和專業(yè)設置專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理組，配置專 業(yè)監(jiān)理人員，逐級向上負責的質(zhì)量體系。為解決工程上的疑難問題， 設專家咨詢組，協(xié)助解決工程上的質(zhì)量問題。積極推行IS090

39、01質(zhì)量管理體系，督促施工單位建立并完善質(zhì) 量管理體系，在質(zhì)量檢查中嚴格實行“三檢制”，并使其與監(jiān)理的質(zhì)量 控制體系相銜接。在項目法人的許可下，參與招標工作，協(xié)助項目法人選擇好的 施工單位。在質(zhì)量控制工作中堅持以主動控制、事前控制和事中控制為 主，被動控制和事后控制為輔的原則。通過嚴格的技術文件、質(zhì)量文 件（質(zhì)量報告、報表、記錄等）審查和制定詳細的監(jiān)理實施細則，事 前將質(zhì)量控制好。在事中通過嚴格的現(xiàn)場監(jiān)理（包括旁站、巡視）及試 驗檢驗、檢查驗收、簽證，將施工中的工程質(zhì)量控制好。1.11.5.2. 事前控制認真審查并簽發(fā)施工所用的技術文件、設計文件、施工規(guī)范、 標準和驗收規(guī)程，審查并簽發(fā)施工圖紙

40、。組織好設計交底和技術交底 工作，認真審查批準施工單位的施工組織設計、臨建工程設計、施工 方案、施工措施、工藝流程和質(zhì)量計劃。以保證工程質(zhì)量。組織施工單位、設計單位和有關部門進行項目劃分，并確定 影響項目質(zhì)量關鍵工序、主要單元和分部工程及重要隱蔽工程，以便 實施監(jiān)理時分清主次。審查和批準施工單位的測量報告，復查測量控制網(wǎng)及其測量 成果。審查和批準施工單位的檢驗實施規(guī)劃，檢查施工單位試驗室的設置。審查監(jiān)督和批準施工單位按規(guī)定進行的各項材料試驗、級配 試驗、工藝試驗及成果。必要時進行抽樣復測，對不符合合同及國家 有關規(guī)范的材料及其半成品限期清理出場。督促施工單位按批準的施工組織設計組織施工機械和設

41、備。 并檢查設備的運行情況和設備完好情況。審查和批準施工單位組織符合合同要求的人員進場，并辦理 進場人員批準手續(xù)。嚴格審查施工單位的單位工程開工申請，仔細檢查施工前的 各項準備工作是否完備。堅持總監(jiān)理工程師尚未簽必開工指令不得施 工的制度。在每個分布工程開工前，審查和批準施工單位申報的分部工 程開工申請。并在該分部工程施工前對該工程的全部施工內(nèi)容和工藝 進行認真的分析，確定關鍵點和核心內(nèi)容。編制詳盡的監(jiān)理實施細則 和檢查驗收辦法。并指定相應的質(zhì)量控制措施。1.11.5.3. 事中質(zhì)量控制嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)部門的施工規(guī)范、規(guī)程、標準。督促施 工單位嚴格按照實際圖紙進行施工，按施工規(guī)范、規(guī)程施工。

42、全力支持施工單位質(zhì)檢人員的工作，嚴格實行“三檢制”，即 施工單位的班組自檢，專職質(zhì)檢員復檢，終檢工程師終檢制度。做到 施工單位未進行三檢不驗收，只有在終檢完成后經(jīng)監(jiān)理工程師認可簽 證后方可下道工序施工。嚴格按規(guī)定進行隱蔽工程驗收，堅持做到上道工序檢查驗收 不合格不進行下道工序施工。對重要部位、關鍵工序、重要隱蔽工程 實行旁站監(jiān)理和24小時跟蹤監(jiān)理。對未按規(guī)定程序進行檢查的和驗 收不合格的工序堅決要求施工單位進行返工。對未經(jīng)驗收而擅自覆蓋 的隱蔽工程，一定嚴肅處理，堅決要求施工單位返工或做特殊處理。按指定的監(jiān)理實施細則和檢查驗收辦法進行檢驗，檢驗獨立 于施工單位。對關鍵部位、重要隱蔽工程必須進行

43、檢驗，一般工序采 用巡視并經(jīng)常性進行抽樣試驗。督促施工單位質(zhì)檢人員、試驗人員對材料、金屬材料的焊接 質(zhì)量及時進行檢查，并按規(guī)定及時制備混凝土、砂漿試塊。要求施工 單位隨時提供檢查、試驗結果，并對其進行抽查。認真審查施工單位報送的配比單，配比單必須經(jīng)監(jiān)理批準后 方投入使用。經(jīng)常性檢查施工中使用的計量器具，保證計量的準確性。經(jīng)常巡視工序施工情況，抽查施工原始記錄和施工單位的自 檢記錄、質(zhì)量評定記錄，對有懷疑者進行復查。對不符合設計和規(guī)范要求的施工行為，及時制止，直至發(fā)布 返工通知、停工令。及時召開質(zhì)量例會，對質(zhì)量事故進行分析，總結經(jīng)驗，吸取 教訓。幫助施工單位提高質(zhì)量管理工作水平。(11)按規(guī)定組

44、織和主持己完分項、分部工程的質(zhì)量檢查、驗收 評定和簽證工作。協(xié)助項目法人組織和主持重要階段驗收、單位工程驗收以及合同 項目的竣工驗收和質(zhì)量評定。1.11.5.4. 事后質(zhì)量控制認真審查施工單位提交的質(zhì)量檢驗報告及其他質(zhì)量文件，對 有疑點的部位進行復查和復驗。審查施工單位提交的竣工報告及階段 驗收報告，協(xié)助項目法人進行竣工驗收和重要階段驗收。并負責落實 對工程項目驗收中提出的質(zhì)量問題的處理督促在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn) 的質(zhì)量問題的整改。組織設計單位、施工單位、項目法人單位、運行管理單位和 監(jiān)理單位整理工程竣工驗收所需的資料。及時、準確、完整的整理需保存的工程質(zhì)量簽證、驗收文件 并移交給項目法人。1.1

45、2. 工程的組織協(xié)調(diào)監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中的一個重要職能是組織協(xié)調(diào)、溝通 與工程建設有關各方的關系，使建設各方與其建設活動相一致，以充 分調(diào)動建設各方的積極性，實現(xiàn)預定的各項目標。1.12.1, 協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容：各項目施工單位間的協(xié)調(diào)、施工單位與發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)、施 工單位與設計單位之間的協(xié)調(diào)。1.12.2, 各協(xié)調(diào)工作的工作程序：以實現(xiàn)總進度計劃和合同工期為目標，做好各合同項目間的 進度協(xié)調(diào)，注意各標的進度銜接，控制不必要的進度提前，并盡力避 免關鍵路線上關鍵工作的施工干擾，以工程施工總平面布置圖為依 據(jù)，控制協(xié)調(diào)好各合同項目的施工布置，控制好各施工單位對施工場 地、道路的使用。以承包合同

46、為依據(jù)，在保證關鍵基礎上施工的同時, 協(xié)調(diào)好水、電的供應與分配。做好合同項目間的質(zhì)量協(xié)調(diào)，即統(tǒng)一施工標準、統(tǒng)一質(zhì)量評 定標準，嚴格各工序間的檢查驗收。在施工單位與發(fā)包人單位之間關系協(xié)調(diào)中，以工程承包合同 為依據(jù)，督促合同雙方嚴格履行合同的權利和義務，公正處理變更與 索賠調(diào)解雙方的合同糾紛。在施工單位與設計單位之間的關系協(xié)調(diào)中，以設計合同為依 據(jù)，督促設計單位按供圖協(xié)議要求及時供圖，并協(xié)調(diào)圖紙與施工要求 之間的矛盾；組織好設計交底，協(xié)調(diào)設計單位對施工中出現(xiàn)的設計問 題的及時處理，組織好設計變更的調(diào)查。在協(xié)調(diào)工作中，由總監(jiān)出面組織和協(xié)調(diào)矛盾雙方的直接協(xié)商， 組織和主持定期與不定期的工地各類協(xié)調(diào)會議

47、，通過協(xié)商，使用關各 方達成一致意見，如一時難以達成協(xié)議，則必須從工程的總體利益和 總體目標考慮，由發(fā)包人與監(jiān)理共同裁定相關方執(zhí)行。1.13. 信息管理為了使項目法人和其他各參建單位有正確的信息作為決策的 依據(jù)，監(jiān)理必須做好信息管理工作。信息管理包括及時收集、處理、 貯存、傳遞和使用工程建設中的一切信息。信息來源是與本工程建設 有關的各方，包括項目法人單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及 工地各咱會議的信息，以及外部與本工程有關的各種信息。信息的載 體可以是紙張、圖紙圖表、電子軟件、錄音、錄像等各種媒體。1.13.1, 需要管理的主要信息內(nèi)容：合同類信息：項目法人單位與監(jiān)理單位簽定的委托監(jiān)理合

48、 同。項目法人單位與設計單位簽訂的委托設計合同及供圖協(xié)議。項目 法人單位與施工單位簽訂的施工承包合同以及設備制造、材料供應合 同、協(xié)議。有關工程建設管理的各類“規(guī)定”、“辦法”、“要求”、“設計文 件”、“指示”、“通知”、“簡報”、“批復”、“批示”、“復函”等。（3）設計單位信息：設計文件、圖紙、設計通知、技術說明、技 術規(guī)范、修改通知等。施工單位信息：各類施工組織設計、技術措施、工藝實驗報 告、質(zhì)量檢測試驗成果、質(zhì)量檢查驗收資料、質(zhì)量評定資料、測量成 果報告、報表、簡報、支付及索賠申請、竣工報告、圖片、錄音、錄 像資料等。監(jiān)理單位信息：為開展監(jiān)理工作簽發(fā)的“規(guī)定”、“辦法”、“細 則”，

49、對施工單位發(fā)出的各項指令、通知、函、批復、簽證，對項目 法人單位發(fā)出的各類報告、報表、周報、月報、季報、年報，對設計 單位發(fā)出的有關文件和函。各會議及其他記錄：各類會議通知、記錄、紀要及其他單位 發(fā)來的文函。1.13.2, 信息管理的基本要求：信息的傳遞要及時、準確，不得遺漏需傳達的單位。有上報、下送或橫向傳遞的文件，均應有書面形式，以便存 檔和傳閱。所有傳遞的信息均應有統(tǒng)一格式記錄，表而信息的流向和接受者。所有信息都必須按規(guī)定的流程迅速依次傳遞，不得越級和中途停頓。凡要求保密的工程信息，必須按保密措施進行存儲、借閱、 回收及銷毀。1.14. 合同管理監(jiān)理受項目法人委托，是施工階段的直接管理者。加強施工合同 的制定和管理，是監(jiān)理工作的重要一環(huán)。在合同訂立時要做到措辭確 切、肯定、簡練。要充分反映項目法人和承包單位的意見和要求，使 其可操作性強，以避免和減少合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生的誤解和糾紛。合同管理要標準化