全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機(jī)制實(shí)施方案

1、全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機(jī)制實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機(jī)制，識(shí)別、控制、減少和消除不安全行為、不安全條件、不良環(huán)境和管理缺陷(以下統(tǒng)稱“隱患問題”)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家新安全生產(chǎn)法和公司“3311”工程建設(shè)的重要舉措，是安全生產(chǎn)的實(shí)際需要，是hse管理體系的核心要求，是持續(xù)改進(jìn)、逐步完善的基本抓手。即通過機(jī)制的持續(xù)有效運(yùn)行，充分激發(fā)全體員工做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改完善過程中的各種不安全因素和事故隱患，進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工的安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)格識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。第二，建立目標(biāo)

2、(一)加強(qiáng)全體員工的安全意識(shí)。通過暢通所有員工提出安全建議和意見的渠道，每個(gè)員工都能為身邊的安全發(fā)揮作用。每個(gè)人都是安全生產(chǎn)的使者、安全生產(chǎn)的守望者、安全生產(chǎn)的互助者。 (二)提升全體員工的安全技能。每個(gè)人都能立足崗位、立足本單位、立足本部門、立足本公司，全面排查身邊的隱患問題，熟悉隱患問題的基本類別，學(xué)會(huì)識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基本方法，掌握安全對策的基本順序，切實(shí)把“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)化為“我會(huì)安全”、“我能安全”的日常行動(dòng)。 (三)構(gòu)建長效保障機(jī)制。通過常態(tài)化、長效化，構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機(jī)制，錘煉“全員、全天候、全過程、全方位”的安全管理行為，豐富“預(yù)防為主、本質(zhì)安全、安全發(fā)展”的安全文

3、化氛圍，健全安全管理規(guī)章制度，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三.組織結(jié)構(gòu)公司層面，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機(jī)制；公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在移動(dòng)安全部。負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、通報(bào)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和信息收集、反饋、報(bào)告等工作。公司整個(gè)組織單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，其他單位或部門要指定負(fù)責(zé)人或協(xié)調(diào)人。第四，診斷對象 (一)安全管理缺陷1.安全管理體系的缺陷和漏洞。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有管理體系與國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)要求不一致的地方；找出哪些系統(tǒng)尚未建立，需要增加；哪些制度規(guī)定不明確，不符合實(shí)際，可操作性差，需要修訂；哪些系統(tǒng)不適應(yīng)當(dāng)前的管理要求，需要取消；哪些相關(guān)制度存在重復(fù)或矛盾，需要規(guī)

4、范、簡化、統(tǒng)一。2.安全標(biāo)準(zhǔn)和操作程序中的缺陷和風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)最新適用的標(biāo)準(zhǔn)程序，裝置或設(shè)施設(shè)計(jì)中存在的安全缺陷、工藝、設(shè)備和電氣儀表的運(yùn)行完整性、操作規(guī)程與實(shí)際不一致、缺乏針對性以及日常管理中存在的問題等。3.設(shè)計(jì)、方案和程序中的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)和施工方案的本質(zhì)安全，用戶手冊和安全措施的針對性和有效性，施工程序是否清晰、準(zhǔn)確、可操作，是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。4.制度執(zhí)行和責(zé)任制執(zhí)行中存在的問題。重點(diǎn)查找承包商、檢驗(yàn)、維修等安全管理體系在實(shí)施過程中的偏差，現(xiàn)場人員在執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃、安全規(guī)定時(shí)的偏差；綱要實(shí)施中的主要問題和表現(xiàn)5.現(xiàn)場安全監(jiān)督中存在的問題。重點(diǎn)查明現(xiàn)場作業(yè)是否缺乏

5、監(jiān)督；特種設(shè)備、車輛管理和交通安全措施是否嚴(yán)格執(zhí)行；危險(xiǎn)化學(xué)品、藥品、油品的儲(chǔ)存、配送、使用是否符合要求；是否召開班前安全會(huì)議或交班會(huì)，作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全措施交底，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否落實(shí)整改措施等。6.應(yīng)急管理中的問題。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)忽視應(yīng)急管理、應(yīng)急措施缺乏針對性、應(yīng)急培訓(xùn)和演練不足、應(yīng)急物資不足、保管不善等問題。 (二)人的不安全行為1.觀察、記錄和制止身邊的不安全行為。2.找出習(xí)慣性違章和習(xí)慣性不安全行為帶來的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止“三違”、野蠻、冒險(xiǎn)作業(yè)等不安全行為，同時(shí)告知管理人員。4.分析不安全行為的原因和規(guī)律，特別是員工安全心理和意識(shí)形態(tài)不到位的問題。 (3)材料和環(huán)境的不安全狀態(tài)1.檢查設(shè)備、設(shè)施、工藝、電氣、儀表的不安全狀態(tài)。2.檢查防火、防爆、防中毒、防窒息、防恐怖的設(shè)施