煙草專賣局年度安全工作計(jì)劃

1、xx區(qū)煙草專賣局年度安全工作計(jì)劃xx年我局將緊緊圍繞省局黨組“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工作思路，全面貫徹落實(shí)國家局安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省局、市局煙草工作會(huì)議精神，突出預(yù)防為主，繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”（專項(xiàng)整治、安全督查、宣傳培訓(xùn)）和“三項(xiàng)建設(shè)”（安全設(shè)施、安全體系、安全管理隊(duì)伍）的具體措施，不斷創(chuàng)新安全管理手段，大力推進(jìn)安全文化傳播，通過整治行動(dòng)和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理基礎(chǔ)，有效防范和堅(jiān)決遏制重、特大事故，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)方面上水平”。 。xx年我局的社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作要切實(shí)抓好以下幾方面工作： 一、倡導(dǎo)遵章守法，構(gòu)建全員安全文化

2、理念，努力在提高安全意識(shí)和技能上上水平。全面加強(qiáng)安全管理“軟實(shí)力”建設(shè)。牢固樹立“安全要投入，安全無小事，安全工作要打人民戰(zhàn)爭”的思想，做好“三個(gè)引導(dǎo)”，即：從保安全就是保效益，保安全就是保幸福上加強(qiáng)觀念引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，變少數(shù)人講安全為人人講安全；從法規(guī)約束、制度約束上加強(qiáng)行為引導(dǎo)；從先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)工作，反面事故警示教育上加強(qiáng)典型引導(dǎo)。讓“安全連著你我他，事故防范靠大家”的理念在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的心中深深扎根。1、每季度出1期安全宣傳專欄；利用電腦屏保設(shè)置安全警示語；門戶網(wǎng)站要經(jīng)常宣傳安全方針，安全工作情況。2、大力加強(qiáng)安全警示牌建設(shè)，所有重點(diǎn)部位、

3、關(guān)鍵崗位、危險(xiǎn)地帶設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識(shí)，讓全員知曉危險(xiǎn)部位和防范措施，有效防范意外事故。3、全面落實(shí)“三必訓(xùn)”制度，即：新員工必訓(xùn)，崗前必訓(xùn)，特種作業(yè)人員必訓(xùn)。全面落實(shí)新員工崗前培訓(xùn)制度，安全知識(shí)必須納入新員工招聘考試的內(nèi)容，做到先培訓(xùn)，后上崗。對(duì)新安裝安全設(shè)施的使用方法要進(jìn)行全面培訓(xùn)，讓值班人員熟練掌握操作使用方法，做到技防和人防的有機(jī)結(jié)合；4、繼續(xù)落實(shí)關(guān)鍵崗位人員持證上崗工作，特種作業(yè)人員的持證上崗率必須達(dá)到100%；5、制定有針對(duì)性的年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確時(shí)間、內(nèi)容，年度全員教育培訓(xùn)不得少于2次。要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”、“119消防周”的宣傳活動(dòng)，突出特點(diǎn)，發(fā)揮實(shí)效。二、加強(qiáng)安全責(zé)任體

4、系建設(shè)，提高履行安全責(zé)任的能力 xx年要深入貫徹落實(shí)國家煙草專賣局安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)對(duì)行業(yè)改革發(fā)展的極端重要性，牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)。根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)進(jìn)一步明確和落實(shí)安全責(zé)任和職責(zé)，通過層層簽訂安全責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個(gè)工作崗位。真正做到守土有責(zé)，確保平安。 三、全面貫徹實(shí)施煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，逐步落實(shí)xx區(qū)煙草專賣局（營銷部）安全生產(chǎn)三化建設(shè)方案。煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范全面、系統(tǒng)地規(guī)范了煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展方法、途徑和標(biāo)準(zhǔn)，為全行業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)工作、提升基礎(chǔ)建設(shè)水平，提供了管理、技術(shù)支撐，煙草行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是強(qiáng)化行業(yè)安

5、全監(jiān)管，改善企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備和工藝水平，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和規(guī)范生產(chǎn)安全行為，提升安全生產(chǎn)管理水平，防范生產(chǎn)安全事故，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的重要舉措。（一）重在落實(shí)、同步實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是新一輪體系建設(shè)工作的開始，從建設(shè)工作的發(fā)動(dòng)、宣貫、培訓(xùn)到落地生根，有一段較長過程，同時(shí)，煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范已于xx年4月1日正式實(shí)施，因此，各單位（部門）在安排部署安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時(shí)，應(yīng)同步落實(shí)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的各項(xiàng)要求，在一體化管理體系未建立并實(shí)施前，各單位（部門）應(yīng)保持雙軌運(yùn)行模式，即現(xiàn)有體系文件與規(guī)范同時(shí)實(shí)施，當(dāng)現(xiàn)有體系文件與規(guī)范相沖突時(shí)，應(yīng)

6、按規(guī)范要求執(zhí)行。（三）周密部署、全面調(diào)動(dòng)各單位（部門）要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的實(shí)施計(jì)劃，明確實(shí)施任務(wù)、步驟和要求，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)要按5w2h要求，明確具體的人員、時(shí)間、方法；在宣傳、培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源識(shí)別、安全承諾征集、體系文件修訂與評(píng)審等過程中充分注重全員參與的重要性，充分調(diào)動(dòng)全體員工在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的積極性，要通過廣泛、深入、有效的培訓(xùn)，使各崗位人員切實(shí)具備崗位所要求的安全責(zé)任意識(shí)和能力。（四）協(xié)調(diào)一致，共同提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正處于全面啟動(dòng)階段，各單位在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中應(yīng)注重并把握與現(xiàn)有管理體系、“142”工作法間的衍接，各單位在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題

7、應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)商和溝通，市局（公司）將不定期通過交流、研討等方式，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，保持全系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一致性、適宜性，確保安全基礎(chǔ)管理水平的共同提升。（五）明確責(zé)任、加強(qiáng)指導(dǎo)各單位要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人員的具體建設(shè)工作責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和考評(píng)辦法，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作按期完成；各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況，將納入市局（公司）xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核的主要內(nèi)容；各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和安保部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)期間的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握本單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況，以及糾正建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有序開展。四、進(jìn)一步嚴(yán)格安全責(zé)任事故的調(diào)查處理

8、工作堅(jiān)持事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究發(fā)生事故部門的負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 五、加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作，提高安全保障能力 進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，全面提高安全管理水平作為我局切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要組成部分。各部門要緊緊圍繞行業(yè)工作重點(diǎn)，切實(shí)將安全管理作為企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作的一個(gè)重要組成部分，認(rèn)真分析安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從加強(qiáng)基礎(chǔ)工作入手，系統(tǒng)地采取有效措施，夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)。 1、要依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要根據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)企業(yè)管理體制調(diào)整的實(shí)際和生產(chǎn)經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)的變化

9、，及時(shí)建立和完善企業(yè)安全教育、消防管理、“三同時(shí)”管理、交通管理、 電氣安全、施工安全等一系列規(guī)章制度，堵塞安全管理中的漏洞，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作依法管理，守法運(yùn)行。要針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化情況，及時(shí)修訂符合各崗位安全作業(yè)要求的安全操作規(guī)程，通過教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，促使廣大員工自覺做到遵章守紀(jì)。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)設(shè)置完善的安全防護(hù)設(shè)施和清晰明了的安全警示標(biāo)志，為員工的安全操作提供良好的作業(yè)環(huán)境和視覺氛圍。 2、要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、技術(shù)措施在實(shí)施過

10、程中的監(jiān)督檢查.3、要大力開展安全宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。要切實(shí)加大安全宣傳教育工作力度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，組織廣大干部職工積極參與“全國安全生產(chǎn)月”和“119消防安全周”等活動(dòng)，利用各種有效方式大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，普及安全知識(shí)，努力提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。要加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理能力和安全隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。對(duì)從事特殊工種崗位的人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，定期組織參加相關(guān)培訓(xùn)和考試，嚴(yán)禁無證操作。 4、要加強(qiáng)安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要大力推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在安全管理中的應(yīng)

11、用，以現(xiàn)代科技手段促進(jìn)基礎(chǔ)管理工作的不斷完善，提高行業(yè)安全管理的效率和成效。 六、加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)，提高安全管理持續(xù)改進(jìn)的能力 xx年，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)行業(yè)建立和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的意義和目的。在體系貫標(biāo)工作中，要充分發(fā)揮體系貫標(biāo)過程對(duì)提高全員安全意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、優(yōu)化工作流程、改進(jìn)管理方法，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的重要作用，做好職業(yè)健康安全管理體系的貫標(biāo)工作，確保體系建設(shè)的質(zhì)量和運(yùn)行效果。 要在體系試運(yùn)行中，按照體系文件的要求，不斷查找體系運(yùn)行中存在問題和缺陷，要從體系管理方針和目標(biāo)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)審結(jié)果、績效測量、糾正措施等方面進(jìn)行管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確定改進(jìn)工作方案

12、并且提出具體的糾正預(yù)防措施,建立起自我完善，持續(xù)改進(jìn)的安全管理長效機(jī)制；已經(jīng)完成體系建立或已取得體系認(rèn)證的單位，要把體系運(yùn)行重點(diǎn)放在體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審工作中。要將評(píng)審作為加強(qiáng)安全管理，消除安全風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。 七、加強(qiáng)隱患排查治理工作，提高消除安全風(fēng)險(xiǎn)的能力 在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，集中力量、突出重點(diǎn)，加大隱患治理力度，堅(jiān)決遏制重特大事故，進(jìn)一步降低事故總量，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 要針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)和場所進(jìn)行逐項(xiàng)排查，加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)，及時(shí)排除各類不安全隱患，專項(xiàng)開展一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為重點(diǎn)的隱患排查，系統(tǒng)地查找嚴(yán)重影響安

13、全生產(chǎn)的重大事故隱患，認(rèn)真分析造成安全隱患問題的原因。以建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化，切實(shí)做到隱患監(jiān)控心中有數(shù)，隱患治理及時(shí)有效。 要認(rèn)真組織開展不同形式的安全檢查，預(yù)防重大事故的發(fā)生。xx年行業(yè)安全檢查的重點(diǎn)，一是針對(duì)xx年安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患或問題的整改情況，以及責(zé)任事故的處理情況，逐項(xiàng)檢查相關(guān)工作是否得到有效落實(shí)。二是列出專項(xiàng)檢查內(nèi)容，著重檢查安全設(shè)施。三是嚴(yán)格按照體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場安全管理狀況對(duì)企業(yè)體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和分析；對(duì)體系基礎(chǔ)要素或主要內(nèi)容存在突出問題或不符合項(xiàng)要加大整改力度。八、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治工作，提高安全事故有效防范能力 一是要始終以防火安全為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)消防法規(guī)，大力開展消防安全宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)控和滅火設(shè)施建設(shè)，組織一次義務(wù)消防隊(duì)和職工開展火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練。 二是要進(jìn)一步加強(qiáng)配電設(shè)施等重點(diǎn)要害場所、部位的安全監(jiān)控，并在管理上嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)人員行為，避免違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象，切實(shí)保障職工生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全。 三是要進(jìn)一步加大道路交通安全管理，認(rèn)真執(zhí)行煙草行業(yè)有關(guān)道路機(jī)動(dòng)車輛安全管理規(guī)定等有關(guān)文件，貫徹落實(shí)國家局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路機(jī)動(dòng)車輛安全管理的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)車輛