安全管理與風險控制方案(1)

1、.施工安全管理及風險控制方案編制人 ：審核人 ：審批人 ：北京政平建設投資集團有限公司年月日專業(yè)資料 .目錄1.概述.11.1編制目的 .11.2編制依據(jù) .11.3工程概況 .12.安全目標 .22.1安全管理目標 .22.2環(huán)境保護及水土保持目標 .22.3文明施工目標 .33 安全管理機構(gòu)及職責 .33.1保證機構(gòu) .33.2安全職責 .44 施工安全管理措施 .74.1作業(yè)人員基本條件 .74.2安全管理制度和臺賬 .74.3專項施工安全方案 .104.4施工機械管理 .114.5安全費用管理 .124.6作業(yè)人員行為管理 .124.7應急管理措施 .135 施工安全風險管理 .135

2、.1施工安全管理措施 .13專業(yè)資料 .5.2重大施工安全風險控制措施.156安全文明施工實施措施 .206.1施工準備階段 .206.2土建施工階段 .217環(huán)境保護及水土保持 .217.1防止大氣污染 .218分包安全管理 .229安全檢查及隱患排查 .2310 信息管理 .25專業(yè)資料 .1.概述1.1 編制目的為規(guī)范和指導項目施工安全文明施工及風險管控過程管理，明確各崗位職責 ，實行綠色施工 ，做好環(huán)境保護 ，按照 “安全管理制度化 、安全設施標準化 、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化 、作業(yè)行為規(guī)范化 、環(huán)境影響最小化 ”的總體要求 ，保障作業(yè)人員和設備財產(chǎn)安全 ，實現(xiàn)工程安全目標 ，

3、制定本方案 。1.2 編制依據(jù)1) 黑莊戶小市政南區(qū)室外管線 )施工組織設計2) （中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ）3) 安全生產(chǎn)條例 4)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5) 相關(guān)法律法規(guī) 6)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）7)建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準（JGJ146-2004）8)建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-20149)北京市市政工程施工安全操作規(guī)程DBJ01-56-201210) 關(guān)于印發(fā) 綠色施工導則 的通知（建質(zhì) 2007223 號）11) 國家頒布的有關(guān) 安全生產(chǎn)法 、勞動法、建筑法 、消防法、環(huán)境保護法、職業(yè)病防治法 、道路安全交通法 、國務院頒

4、布的 建設工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、建設部 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定等。建筑安裝工程相關(guān)的國家、行業(yè)的安全生產(chǎn)法律 、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準等。1.3 工程概況專業(yè)資料 .1.3.1 工程基本情況工程名稱 ：北京市朝陽區(qū)黑莊戶小市政工程（南區(qū)）建設單位 ：北京住總房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司設計單位 ：北京市住宅建筑設計研究院有限公司監(jiān)理單位 ：北京光華建設監(jiān)理有限公司圖紙設計內(nèi)容室外高中區(qū)給水高中區(qū)中水消防給水自動噴淋滅火給水雨污水工程道路工程2.安全目標2.1 安全管理目標堅決貫徹 “安全第一 、穩(wěn)定至上 、預防為主 、綜合治理 ”的安全工作方針 ，貫徹落實國家 、行業(yè)

5、和地方關(guān)于安全管理的各項要求，通過周密的事前預控、嚴格的過程控制，實現(xiàn)施工安全的可控 、能控、在控。 并確保實現(xiàn)以下目標 ：（一）不發(fā)生六級及以上人生事件。（二）不發(fā)生因工程建設引起的六級及以上電網(wǎng)及設備事件。（三）不發(fā)生六級及以上施工機械設備事件。（四）不發(fā)生火災事故 。（五）不發(fā)生環(huán)境污染事件 。（六）不發(fā)生負主要責任的一般交通事故。（七）不發(fā)生基建信息安全事件。（八）不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。2.2 環(huán)境保護及水土保持目標實現(xiàn)環(huán)境保護 、水土保持 、勞動衛(wèi)生等各項工作滿足政府相關(guān)主管部門的要求及專業(yè)資料 .驗收標準 。 做到不發(fā)生廢油 、氣排放的污染事故 ，施工噪聲不超標 。(

6、1)施工、生活污水設沉淀池 、隔油池處理 ，污水過濾排放合格率為100% ；(2)固體廢棄物分類進行處理，分類處置率為 100% ；(3)工地場界噪聲不超過標準：夜間施工 55 分貝，白天施工 70 分貝；(4)保護生態(tài)環(huán)境 ，不發(fā)生環(huán)境污染事故 ；(5)減少施工場地和周邊植被的破壞，不發(fā)生水土流失 ；2.3 文明施工目標貫徹執(zhí)行 ，樹立安全文明品牌形象，實現(xiàn)安全文明施工 “六化 ”（安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化 、環(huán)境影響最小化 ），營造安全文明施工的良好氛圍。3 安全管理機構(gòu)及職責3.1 保證機構(gòu)工程開工后 ，建立以項目經(jīng)理為第一負責人 ，

7、項目總工為安全技術(shù)負責人 ，由各部門負責人和專職安全員組成的安全保障體系，實施對工程的安全管理檢查和監(jiān)督。建立安全監(jiān)督機構(gòu)，由業(yè)主項目部 、監(jiān)理單位和施工單位主要領(lǐng)導組成安全委員會，對工程實行逐級監(jiān)督3.2.1.1 項目經(jīng)理是本工程安全施工的第一責任者，項目管理職責組長：徐海寧副組長： 朱健組員：組員：組員：組員：盧玉琦國影任彥彬李宏偉專業(yè)資料 .3.2 安全職責3.2.1 項目經(jīng)理對工程安全目標全面負責。3.2.1.2 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準及公司的各項安全管理制度，結(jié)合工程特點建立項目工地的安全保證體系，落實安全生產(chǎn)責任制。3.2.1.3 加強對職工的

8、安全教育，領(lǐng)導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，主持召開安全生產(chǎn)例會，及時解決安全 、文明施工中存在的問題，總結(jié)、推廣安全 、文明施工經(jīng)驗 。3.2.1.4 審定安全施工措施和計劃，并督促執(zhí)行 。3.2.1.5 確保承包合同中有關(guān)安全施工的要求和獎懲的規(guī)定得到落實，嚴格按合同執(zhí)行。專業(yè)資料 .3.2.2 項目副經(jīng)理3.2.2.1 在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下 ，對分管的土建工作的安全目標負責。3.2.2.2 領(lǐng)導和協(xié)調(diào)各職能部門對安全生產(chǎn)、文明施工的管理 ，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題組織實施整改措施。3.2.2.3 組織安全施工檢查 ，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)和文明施工的先進經(jīng)驗。3.2.3 項目總工3.2.3.1

9、 負責安全技術(shù)工作 。3.3.3.2 組織安全培訓 、安全技術(shù)教育 。3.2.3.3 負責編制施工組織設計中和特殊工序安全施工技術(shù)措施。3.2.3.3 監(jiān)督指導項目專工 、技術(shù)員編制分項工程的安全措施，技術(shù)交底 。3.2.3.5 監(jiān)督指導專職安全員的工作。3.2.3.6 參加安全檢查 、事故處理工作 。3.2.4 專職安全員3.2.4.1 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定，組織編制安全管理制度，建立健全安全風險機制 ，落實各級安全責任制 。3.2.4.2 制定年度 、月度安全工作目標計劃并組織落實，組織安全規(guī)程 、管理規(guī)定及安全技術(shù)措施的學習培訓、考試取證工作 。3.2.4.3 負責向業(yè)主項目部

10、提供安全管理制度、特殊施工技術(shù)措施及安全檢查通報及事故報告等資料文件 。3.2.4.4 負責審查施工安全技術(shù)措施，負責施工現(xiàn)場的安全標識及現(xiàn)場安全監(jiān)督監(jiān)護工作。3.2.4.5 加強外用工的安全管理 ，進行安全用具 、用品、安全設施的檢查和認證。專業(yè)資料 .3.2.4.6 根據(jù)公司安全獎懲辦法，提出對施工人員的獎懲意見，協(xié)助項目經(jīng)理召開安全工作例會 ，組織參加定期對施工項目的安全大檢查。3.2.4.7 參加事故的調(diào)查處理工作，負責人身事故的統(tǒng)計 、分析和上報 。3.2.5 安全員3.2.5.1 負責監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全施工。3.2.5.2 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮并相應進行經(jīng)濟處罰，參與審查

11、施工安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行 。3.2.5.3 參加安全工作例會及安全日活動，協(xié)助領(lǐng)導做好安全工作的布置、檢查、總結(jié)。3.2.5.4 參加安監(jiān)部組織的安全大檢查，對安全隱患按 “三定 ”原則監(jiān)督整改 ，負責組織輕傷 、未遂事故的調(diào)查處理工作。3.2.6 施工人員安全職責3.2.6.1 認真學習并嚴格執(zhí)行上級頒發(fā)的有關(guān)安全施工的規(guī)定、規(guī)程、制度。3.2.6.2 施工項目開工前 ，認真接受安全施工措施交底，并作好記錄 。3.2.6.3 作業(yè)前檢查作業(yè)場所 ，按安全措施的要求完善安全設施，以確保不傷害自己、不傷害他人 、不被他人傷害 。作業(yè)過程中堅持文明施工，作業(yè)結(jié)束后及時清理現(xiàn)場。3.2.6.4 施

12、工前發(fā)現(xiàn)不安全因素應妥善處理或向上級報告，并作好記錄 。愛護安全設施，不亂拆亂動 。3.2.6.5 對無安全施工措施 、未參加安全交底 、或安全設施不完備 、指揮性違章 ，施工人員有權(quán)拒絕施工 ，并可越級上報 。3.2.6.6 尊重和支持安監(jiān)人員的工作，服從安監(jiān)人員的監(jiān)督與指導。專業(yè)資料 .3.2.6.7 發(fā)生人身傷亡事故時 ，應立即搶救傷者 ，保護事故現(xiàn)場并盡快報告，調(diào)查事故時必須如實反映情況，分析情況進應積極提出改進意見和防范措施。4 施工安全管理措施4.1 作業(yè)人員基本條件4.1.1上崗前結(jié)合工程特點 ，對所有員工進行 “安規(guī) ”及相關(guān)安全文明施工知識的培訓教育；考試不合格的人員不得上崗

13、 。4.1.2分部分項工程開工前 ，安技措施交底未履行簽字確認的作業(yè)人員不得上崗 。4.1.3每天上班前開站班會 ，交任務 、交技術(shù)、交安全 ；查衣著 、查“三寶 ”、查精神狀態(tài)。未參加站班會的作業(yè)人員不得上崗 。4.1.4特殊工種人員全部經(jīng)過送外培訓考試合格，持證（有效期內(nèi) ）方可上崗 。4.1.5工作人員至少每兩年進行一次體格檢查，不適宜本工程施工的病癥者不得參加施工。作業(yè)人員未學會觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護法不得上崗。4.1.6 未滿 16 周歲的人員嚴禁進入現(xiàn)場參加施工作業(yè)。新入場人員未經(jīng)過三級安全教育嚴禁參加施工作業(yè) 。4.1.7 不熟知本崗位上的安全職責，不熟知作業(yè)過程中的危

14、險因素及控制措施，不熟悉應急預案的基本內(nèi)容不得上崗。4.2 安全管理制度和臺賬4.2.1 項目安全管理制度為落實安全文明施工的各項規(guī)章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化 ；項目部建立并嚴格執(zhí)行以下規(guī)章制度:(1)安全施工生產(chǎn)責任制度(2)安全教育培訓制度專業(yè)資料 .(3)安全施工檢查制度(4)安全例會制度(5)安全施工措施編審和交底制度(6)安全施工作業(yè)票管理制度(7)安全監(jiān)護制度(8)分包工程 、計劃外用工和臨時工安全管理辦法(9)安全用電管理制度(10)防火、防爆安全管理制度(11)施工機具安全管理制度(12)文明施工及環(huán)境保護管理制度(13)安全設施管理制度(14)

15、現(xiàn)場人員 、車輛出入管理制度(15)安全獎懲制度(16)安措補助費 、文明施工費使用管理辦法4.2.2 項目安全管理臺賬1.施工安全管理工作制度2.安全文件 、安全簡報及收發(fā) 、學習記錄3.安全培訓 、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片4.安全例會及安全活動記錄5.特種作業(yè)及專 、兼職安全人員登記檔案6.全體施工人員體檢情況登記表7.分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準入審（復）查表專業(yè)資料 .8.施工安全風險動態(tài)識別 、評估及預控措施臺帳9.安全技術(shù)措施計劃 （含文明施工措施計劃 ）及安全文明施工措施補助費使用記錄10.安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄11.安全工器具臺帳及檢查試驗記錄12.安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)

16、措施交底記錄13.現(xiàn)場應急處置方案及演練記錄14.安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復檢單15.工程項目安全管理自評價記錄16.安全獎懲登記臺帳17.各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。18.安全施工有關(guān)法律 、法規(guī)、技術(shù)標準 、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件 （含有效文件清單）4.2.3 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳1安全活動日記錄2.安全施工臺賬3.安全整改通知單4.安全整改反饋單及復檢單5.施工機械 、工器具檢查登記表6.安全工具 （防護用品 ）檢查試驗記錄7.施工隊安全檢查記錄8.安全文件收文臺帳專業(yè)資料 .9.有關(guān)安全工作規(guī)程 、規(guī)定、措施、文件、安全簡報 、事故通報 、法律法規(guī)等 。

17、4.3 專項施工安全方案4.3.1 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項目（風險級別 ：三級）：序號項目部位編制時間編制責任人規(guī)模施工用電系統(tǒng)檢修南區(qū)消防管1工程開工前項目總工/與維護道焊接深度超過 5 米化糞池調(diào)蓄2工程開工前項目總工/（含）深基坑開挖池安全技術(shù)措施由項目部總工程師編寫，報請公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師審批，報總監(jiān)理工程師 、業(yè)主項目部經(jīng)理簽字后實施。4.3.2 本工程需編制專項施工方案編制責任序號項目部位編制時間規(guī)模人工程開工1臨時用電南區(qū)管道焊接項目總工/前/專項方案由項目部總工程師編寫，報公司技術(shù) 、質(zhì)量、安全等職能部室審核，總工程師審批 ，項目總監(jiān)理

18、工程師簽字后實施。4.3.3.本工程一般作業(yè)風險作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導書進行控制。4.3.4.項目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加 ，履行簽字確認手續(xù) 。4.3.5.施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意 ，監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。施工周期超過一個月或重復施工的施工項專業(yè)資料 .目，重新交底 ；如人員 、機械（機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應完善措施 ，重新報批，重新交底 。4.4 施工機械管理1.項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人，負責組織建立項目部施工機械安全管理制度 ，設置機械管理專責人員；負責施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作

19、業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。2.機械管理專責人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應當面試機交驗，確保領(lǐng)用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。3.機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放 ，建立進庫檢驗臺賬 、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔 。4.對計劃進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況 、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后 ，報監(jiān)理項目部審批 ，經(jīng)批準后方可進入施工現(xiàn)場。5.對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全

20、協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格 ，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求 。6.機械的操作使用應按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責人員聯(lián)系處理。7.在施工巡檢中 ，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷 ，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工 。8.對于施工中的管線施工、鋼筋混凝土作業(yè)工序，項目經(jīng)理 、項目總工 、安全員專業(yè)資料 .應到場進行安全監(jiān)護和檢查指導。9.每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄 ，發(fā)現(xiàn)問題及時整改 。10.機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作 ，并作好檢

21、修記錄 ，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集 、整理好領(lǐng)用單 、退料單 、維修任務單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。11.起重機械出場時 ，應報監(jiān)理項目部審批 。12.工程結(jié)束后 ，辦理施工機械回退手續(xù)。4.5 安全費用管理（1）開工前，按施工準備 、基礎(chǔ)施工等四個階段編制安全文明施工設施配置計劃單，報監(jiān)理項目部審核 。（2）安全文明施工設施進場時，編制安全文明施工設施進場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。（3）按計劃領(lǐng)用 （采購或制作 ）安全文明施工標準化設施，做好設施布設 、日常管理和維護 。（4）設施布置完成后 ，報監(jiān)理項目部驗收 ，合格后及時申請付款計劃。4.6

22、 作業(yè)人員行為管理（1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋 、涼鞋、高跟鞋，以及短褲 、裙子等 ，嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場 。（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器 、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊 ，穿軟底鞋 。在作業(yè)過程中 ，高處作業(yè)人員應隨時檢查安全帶（繩）是否牢固 ，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不專業(yè)資料 .得失去保護 。高處作業(yè)應設安全監(jiān)護人。（3 ）從事起重作業(yè)時，應按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負責人在場指導

23、下進行；起重作業(yè)應設置取得資格證的人員進行指揮，并設專人進行安全監(jiān)護 。（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應穿戴專用工作服 、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應佩帶絕緣防護用品 。（5）使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作。（6）現(xiàn)場施工用電設施的安裝、運行、維護，應由專業(yè)電工負責 。4.7 應急管理措施4.7.1 應確保人 、財、物等應急資源要始終處于受控狀態(tài)，確保必要時及時響應 。4.7.2 建立健全各種應急機構(gòu)和管理宣傳制度，對緊急聯(lián)絡和救護方法內(nèi)容要宣傳到每個員工 。要將消防 、醫(yī)療救護

24、、防汛、治安保衛(wèi)等組織網(wǎng)絡圖懸掛在醒目處；火警、交通報警 、安全事故緊急通報 、醫(yī)療救護等電話號碼納入上崗前安全考試，宣傳到位，人人知曉 。4.7.3 工程開工前 ，項目部制定完善觸電 、火災、人身傷害 、自然災害 、交通事故等應急預案 。4.7.4 結(jié)合工程的實際情況 ，定期開展針對性的應急演練，確保預案的有效性和響應的及時性 。5 施工安全風險管理5.1 施工安全管理措施專業(yè)資料 .5.1.1 開工前，參與業(yè)主項目部組織的項目風險交底和風險點初勘。5.1.2 建立本項目固有施工安全風險清單：（1）建立本項目固有風險清冊，編制施工安全風險識別 、評估和預控清冊 。（2）對三級及以上風險逐一進

25、行篩選，編制三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊 ，報監(jiān)理項目部審核 ，并報業(yè)主項目部確認 。5.1.3 施工安全風險動態(tài)調(diào)整 ：（1）分部分項工程開始前 ，項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負責人進行復測 ，對三級及以上的作業(yè)風險逐一進行復測并填寫施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單，從作業(yè)人員 、機械設備 、材料、施工方法 、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況 ，計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風險值進行修正，得出動態(tài)風險值，對施工安全風險動態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級，錄入三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳 ，報監(jiān)理項目部

26、 、業(yè)主項目部簽字確認。（3）本項目固有風險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風險管理要求上報、管控。（4）三級及以上施工風險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法 ，對風險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風險等級的降低；一旦明確風險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風險等級，組織全員安全風險交底，填報 “安全施工作業(yè)票 B”，制定 “施工作業(yè)風險控制卡 ”，報監(jiān)理項目部審查 、業(yè)主項目部確認 。（5）二級及以下固有風險工序作業(yè)前復核動態(tài)因素風險值，仍屬二級風險的 ，按照常態(tài)安全管理組織施工。專業(yè)資料 .（6）二級及以下固有風險動態(tài)升級為三級及以上風險的

27、，要采取措施盡可能降低至二級及以下風險 ，否則按三級以上風險控制辦法組織實施。（7）因特殊原因 ，需在暴雨 、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風險等級低于二級的 ，按照三級風險進行控制 。（8）每月 25 日前識別 、動態(tài)評估下月作業(yè)的風險，制定預控措施 ，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理 、業(yè)主項目部掌握 、監(jiān)控。5.1.4 安全風險管控要求 ：（1）三級風險作業(yè)前24 小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負責人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè) 。（2）四級風險作業(yè)前48 小時書面匯報至監(jiān)理 、業(yè)主項目部 ，作業(yè)前 24 小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導。分管領(lǐng)導組織現(xiàn)場檢查，

28、相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時 ，開始作業(yè) 。（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè)，在作業(yè)前72 小時書面匯報至監(jiān)理 、業(yè)主項目部 。作業(yè)前 48 小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導。參建單位主要領(lǐng)導組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后 ，相應人員到位時 ，開始作業(yè) 。5.2 重大施工安全風險控制措施5.2.1.1 重大施工安全風險作業(yè)項目本工程施工準備階段共有1 項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號危險作業(yè)項目計劃施工時間施工部位風險等級及類型施工準備1臨時用電2018 年 8 月消防管道重要臨時設施專業(yè)資料 .（始）5.2.1.2 施工作業(yè)存在

29、的風險現(xiàn)場臨時用電 ，高處墜落 ，機械傷害 。5.2.1.3 風險預控措施（1）作業(yè)準備安全風險控制措施1）編寫專項施工方案 ，報監(jiān)理項目部審查 ，經(jīng)業(yè)主項目部批準后實施。2）選擇合理的架空或預埋線路路徑，避開易撞 、易碰 、易腐蝕場所以及熱力管道。3）本項目屬于二級風險作業(yè)，作業(yè)前，按國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別（2）作業(yè)人員要求1）現(xiàn)場電工經(jīng)有關(guān)部門培訓、考核合格后 ，方能上崗 。2）用電人員需掌握安全用電的基本知識和所用設備的性能。3）作業(yè)前，穿戴和設備相應的勞動保護用品，并檢查安全裝置和防護設施是否完好。（3）防觸電傷害安全風險控制措施1）由電工完成拆接電氣線路、插頭、電氣設備

30、 、電燈等相關(guān)工作 ，并處理線路及機具故障 。2）使用電氣設備前 ，檢查線路 、插頭、插座、漏電保護裝置是否完3）使用振搗器等手持電動機械和其他電動機械從事濕作業(yè)時，由電工接好電源 ，安裝上漏電保護器 ，操作者穿戴絕緣鞋 、絕緣手套后再進行作業(yè) 。4）搬遷或移動電氣設備前 ，先切斷電源 。專業(yè)資料 .5）搬運鋼筋 、鋼管及其他金屬物時 ，嚴禁觸碰到電線 。6）禁止在電線上掛曬物料 。7）禁止使用照明器烘烤 、取暖，禁止擅自使用電爐和其他電加熱器8）在架空輸電線路附近工作時，應停止輸電 ，不能停電時 ，采取隔離措施 ，保持安全距離 ，防止觸碰 。9）電線采取架空措施 ，不在地面 、施工樓面隨意亂

31、拖 ，若必須通過地面 、樓面時采取過路保護措施 ，物料、人不準壓踏碾磨電線 。（4）保護和接地1）配電系統(tǒng)設置總配電箱 、分配電箱 、開關(guān)箱 ，實行三級配電 。配電箱 、開關(guān)箱裝設漏電保護器 ，并定期組織檢查和試驗 。2）供電系統(tǒng)須采用三相五線制。3）配電箱金屬外殼接地良好，其結(jié)構(gòu)具備防火 、防雨的功能 ，箱內(nèi)的配線采取相色配線且絕緣良好，導線進出開關(guān)柜或配電箱的線段進行絕緣并固定，導線剝頭不得過長，壓接牢固 。 盤面操作部位不得有帶電體裸露。（5）現(xiàn)場安全監(jiān)護措施施工作業(yè)時 ，現(xiàn)場設專人監(jiān)護 ，進行帶電接火作業(yè)時報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。（6）重大風險作業(yè)項目施工現(xiàn)場監(jiān)督安排本工程施工用電

32、設施作業(yè)，屬于重要臨時設施風險。作業(yè)前 ，施工班組負責人 、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位 ，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。5.2.2 土建施工階段5.2.2.1 重大施工安全風險作業(yè)項目專業(yè)資料 .本工程土建施工階段共有1 項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工序號危險作業(yè)項目計劃施工時間施工部位風險等級及類型階段土建1基坑開挖2018.8 （始）化糞池調(diào)蓄池固有三級施工5.2.2.2 施工作業(yè)存在的風險（1）土方開挖 ：本工程有 9 座深度為 5 米的基坑 ，屬于固有三級風險 ，存在 “坍塌、物體打擊 、機械傷害 ”風險。（ 5.2.2.3 風險預控措施（1）土方開挖1）作業(yè)準備安全風險控制措

33、施1.編制施工方案（含安全技術(shù)措施）， 報項目總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部批準后實施 。2.本項目基坑開挖屬于三級風險。3.向所有參加施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險點及安全注意事項 。 接受交底人員在交底記錄上簽字。4.勘查現(xiàn)場 ，清除地面及地上障礙物。5.做好施工場地防洪排水工作，場地周圍設置必要的截水溝、排水溝。6.保護測量基準樁 ，以保證基坑開挖標高位置與尺寸準確無誤。7.備好施工用電 、用水，修好道路及其他設施 。（2）作業(yè)過程安全風險控制措施1）放坡開挖專業(yè)資料 .1.采用放坡開挖時 ，設置分級分層開挖 ，每級平臺的寬度為1.5 米。2.放坡開挖的基

34、坑 ，符合下列要求 ：坡頂或坑邊不堆土或堆載，遇有不可避免的附加荷載時 ，穩(wěn)定性驗算計入附加荷載的影響；基坑邊坡經(jīng)過驗算，保證邊坡穩(wěn)定 ；土方開挖在降水達到要求后，采用分層開挖的方法施工，分層厚度不超過 2.5 米；土質(zhì)較差且施工期較長的基坑，邊坡采用鋼絲網(wǎng)水泥進行護坡。（3）基坑開挖的安全措施1）在施工組織設計中 ，要有單項土方工程施工方案，對施工準備 、開挖方法 、放坡、排水、邊坡支護應根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進行設計，邊坡支護有設計計算書 。2）人工挖基坑時 ，操作人員之間要保持安全距離，一般大于 2.5 米；挖土要自上而下，逐層開挖 ，嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。3）挖土方前對周圍環(huán)境要認真檢查，

35、不能在危險巖石或建筑物下進行作業(yè)。4）設置供作業(yè)人員上下專用爬梯。5）機械挖土 ，嚴格控制開挖面坡度和分層厚度，防止邊坡和挖土機下的土體滑動。挖土機作業(yè)半徑內(nèi)不得有人進入。6）棄土應及時運出 ，如需要臨時堆土 ，或留作回填土 ，堆土坡腳至坑邊距離應按挖坑深度 、邊坡坡度和土的類別確定，在邊坡支護設計時考慮堆土附加的側(cè)壓力。7）防止基坑底的土被擾動，基坑挖好后如不能及時進行下一道工序施工，預留15 30 厘米厚覆蓋土層 ，待基礎(chǔ)施工時再挖去 。8）深度超過 2 米的基坑周邊必須設置不低于1.2 米高的固定防護欄桿 ，深度超過4 米的基坑 ，加設安全防護網(wǎng) 。9）如開挖的基坑比鄰建筑物時，開挖應保

36、持一定的距離和坡度，以免在施工時影響鄰近建筑物的穩(wěn)定，如不能滿足要求 ，應采取邊坡支撐加固措施。并在施工中進行專業(yè)資料 .沉降和位移觀測 。（5）基坑施工排水措施1）基坑開挖要盡可能避開雨季施工，當?shù)叵滤惠^高 、基坑較深時 ，應在枯水期施工，避免在地下水位以下進行基坑開挖施工。2）為防止基坑被水浸泡 ，除做好排水溝外 ，要在坑四周做擋水堤 ，防止地面水及基坑內(nèi)排出的水倒流或滲入基坑，坑內(nèi)要做好排水溝 、集水井以便抽水 。3）開挖低于地下水位的基坑時，應根據(jù)當?shù)毓こ痰刭|(zhì)資料和挖方的深度和尺寸、選用集水坑或井點降水。采用集水坑降水時，應根據(jù)現(xiàn)場條件，保持開挖邊坡的穩(wěn)定。 集水坑應與基坑底邊有一定距離。邊坡如有局部滲出地下水時，應在滲水處設置過濾層，防止土粒流失 ，并應設置排水溝 ，將水引出坡面 。4）采用井點降水 ，降水前應考慮降水影響內(nèi)的已有建筑物和構(gòu)筑物可能產(chǎn)生的附加沉降 、位移。 定期進行沉降和水位觀測并作好記錄，發(fā)現(xiàn)問題 ，及時采取措施解決。（6）現(xiàn)場安全監(jiān)護要求項目部設專人全程監(jiān)護，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工 。6 安全文明施工實施措施6.1 施工準備階段6.1.1.1 各級電源箱總開