制衣廠建設項目申請報告

1、1 概述1.1 項目名稱麗佳服裝生產項目1.2 項目地點株洲縣淥口工業(yè)園1.3 項目企業(yè)性質中外合作企業(yè)1.4 項目申請報告編制依據(jù)和研究范圍1.4.1 編制依據(jù)1）株洲市城市總體規(guī)劃（20012020）;2）株洲市國民經濟和社會發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃；3）株洲縣城市總體規(guī)劃（ 2002 2020）;4）株洲縣國民經濟和社會發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃;5）國計委、建設部頒布的建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）;6）國家有關工程建設的規(guī)程、規(guī)范、標準;7）建設單位提供的相關基礎資料;8）關于編制麗佳服裝生產項目申請報告的咨詢服務協(xié)議書。1.4.2 研究范圍本報告從株洲市及株洲縣的經濟社會發(fā)展狀況、

2、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對項目建 設的背景和必要性、開發(fā)建設條件、初步工程技術方案設計、環(huán)境影響、投資 估算、社會評價等方面進行分析研究，供項目建設單位和核準部門決策參考。1.5 項目申請報告編制單位株洲高盛工程投資咨詢有限公司資質等級：乙級資質證書號：工咨乙發(fā)證機關：國家發(fā)展和改革委員會1.6主要技術經濟指標表1-1主要技術經濟指標表序號指標名稱單位指標值備注1生產能力萬件3002員工人數(shù)人6003總用地面積m2234743.1生產用地面積m2160003.2生活后勤用地面積m74744建筑物占地面積m87405總建筑面積m156976主要設備數(shù)量臺/套5897最大用水量m3/d2708最大用電負荷K

3、W15709總投資萬元291410建設總工期月122申報單位及其基本情況2.1申報單位概況申報單位：中韓合作制衣有限公司中韓合作制衣有限公司由廣州市麗佳時裝公司和韓國亞細亞貿易有限公司 合作成立的公司，主要經營是服裝生產、銷售。公司住所：株洲縣淥口工業(yè)園法定代表人：王忠注冊資本：400萬元人民幣。2.2合作各方基本情況2.2.1 廣州市海珠區(qū)麗佳制衣廠廣州海珠區(qū)麗佳制衣廠成立于 2003年，創(chuàng)立 依柏芬物語”時裝品牌，在 廣州白馬大廈設立營銷窗口，并在北京、上海、杭州、沈陽、溫州、武漢等二 十幾個大中型城市有代理商。 并于 2005年又注冊 “時尚之苑 ”時裝品牌， 客戶已 遍及全國及東南亞等

4、國。公司現(xiàn)有員工 200 多人， 2006 年銷售收入 8000 多萬 元。2.2.2 韓國亞細亞貿易有限公司韓國亞細亞貿易有限公司成立于 2002 年，總部設在韓國， 現(xiàn)在廣州、香港、 印度尼西亞設有分支機構。公司主營服裝，兼營眼鏡，皮包等，與韓國、英國、 美國等國家的知名品牌有長期的合作加工合同，月成衣交易量在12萬件左右，貿易額經 3 千萬美元，其中服裝貿易額約占 80%。2.2.3 合作經營期限 根據(jù)合作各方的合作意向書，韓國亞細亞貿易有限公司以每月訂單生產量 的 40%作為合作方式， 廣州海珠區(qū)麗佳制衣廠提取工廠總訂單量 10%的純利潤 贈于亞細亞貿易有限公司作為合作條件。經營期限：

5、 10 年3 項目概況3.1 項目名稱麗佳服裝生產項目3.2 擬建地點株洲縣淥口工業(yè)園3.3 項目的建設背景及必要性隨著經濟結構戰(zhàn)略性調整的深入，我國工業(yè)化區(qū)域落差”所蘊藏的能量加 速釋放，正匯成一股產業(yè)梯度轉移潮流。沿海發(fā)達地區(qū)，產業(yè)結構服務化趨向 日益明顯，迫于土地、勞動力等要素成本上升的壓力，紛紛把工業(yè)尤其是工業(yè) 的加工環(huán)節(jié)向中西部地區(qū)擴散。依托株洲老工業(yè)基地在人才、技術等方面的優(yōu) 勢，加之泛珠三角“并2”緊密合作框架的建立，為株洲在承接產業(yè)轉移上將有 很大的拓展空間。長株潭產業(yè)一體化，把各自產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢整合起來，揚長避短，優(yōu)勢互 補，使株洲的區(qū)位優(yōu)勢更加突出。株洲是南部（廣東）產業(yè)北

6、移、東部（江浙、 福建、上海）產業(yè)西進的必經之路，加之有得天獨厚的區(qū)位、交通優(yōu)勢和全國 聞名的服飾流通市場地位，將面臨著承接沿海發(fā)達地區(qū)服飾加工產業(yè)轉移的難 得機遇。淥口工業(yè)區(qū)位于長株潭城市群的南緣，區(qū)位上具有橋頭堡”位置，距株洲服飾產業(yè)園不足10公里，在承接產業(yè)覆射上具有獨特的優(yōu)勢。廣州市海珠區(qū)麗佳制衣廠和韓國亞細亞貿易有限公司為擴大生產經營規(guī)模，進一步拓展國內外市場，利用株洲縣優(yōu)越的地理位置、服裝產業(yè)基礎和人 力資源優(yōu)勢，決定成立合作公司，在株洲設立生產基地，并以此為中轉站”將產品輻射到中東部地區(qū)，以提高市場的占率和經濟效益。3.4建設內容與規(guī)模該項目為中韓合作成衣生產項目，設計年產量 3

7、00萬件。項目的主要建設 內容有生產車間、研發(fā)及辦公用房、生活后勤用房、輔助設施和公用工程。具 體工程內容及規(guī)模如下表。表3-1工程建設規(guī)模表序號名稱單位數(shù)量備注1研發(fā)及辦公用房m23866辦公大樓、產品展示樓及研發(fā)大樓各一棟（兩 層）2生產車間m23061服裝制作車間（兩間）及原材料加工車間3倉庫m21464產品倉庫、材料倉庫及原料倉庫各一間4生活后勤用房im27306員工宿舍樓（兩棟，四層）、 技師公寓樓（一棟，3層）及食堂5綠化用地m28549占總用地面積的36%6其他用地m28050停車場、配電房、垃圾中轉站、公用廁所及 道路用地等3.5產品方案及目標市場外單產品：以韓方提供樣板、圖紙

8、及工藝要求貼牌加工為主，生產男女時裝及童裝；年產量200萬件；主要出口到歐美等國。內單產品：生產自有 依佰芬”物語、時尚之苑”兩個品牌時裝，重點開發(fā) 生產銷售潮流女性時裝，年產量 100萬件；面向全國各大主要城市及東南亞地 區(qū)的代理商，并在廣州、株洲設立營銷窗口。3.6工藝技術方案生產組織大體分為成件組和流水件組。流水件組由韓方聘用工程師引用韓 方管理工藝。成件組全部由中方組織技術、生產。生產流程如下：（1）成件組燙樸里布* 畫布前片畫布后片成品（2）流水組3.7主要生產設備及采購項目的全部生產設備均在國內采購。主要生產設備如下表表3-2縫紉設備訂貨表序號品名型號規(guī)格數(shù)量 （臺 /套）備注1兄

9、弟平車1110-34002兄弟雙針8420-3403兄弟雙針8450-3204天馬四線24205天馬五線732-86306杜克普鳳眼58057打訂車928308重機釘扣373209重機打棗1900A2010伊斯曼電剪4合計5893.8主要原材料及其來源生產用原材料布料的年用量 450萬米，全部在國內采購， 近期重點從廣東、 江淅等地購入。3.9 人力資源計劃3.9.1 員工總數(shù)全部員工人數(shù) 600 人，其中管理體制和專業(yè)技術人員 94人，生產工人 506 人。組織機構和人員配置如下：生產部506人，物流部： 20人，產品開發(fā)部： 30人，采購部 5人，銷售部 20人，后勤部： 10人，財務部

10、5人，綜合部 4人。3.9.2 員工來源根據(jù)合作雙方協(xié)議，韓方將派來管理和技術人員 6 人，占 1%。高層管理 人員由董事會推選。一般管理和工人向社會公開招聘。員工的培訓，一方面采取校企合作形式進行培訓，另一方面由公司自行培 訓。員工需經培訓考核合格后，方可上崗。3.10 實施進度計劃本項目建設大致分為四個階段，即決策階段、準備階段、實施階段、竣工 驗收階段。前期階段包括立項、申報及審批等；施工準備階段包括：征地拆遷、 初步設計與施工圖設計及審批、工程招投標、報建、開工；施工階段包括：土 建施工，安裝及配套工程；竣工驗收入階段包括：竣工驗收，工程總結、投入 使用。進度安排大體如下：（1）200

11、7年 9月完成立項、申報等決策階段的工作。（2）2008年 3月完成拆遷、設計、招標等準備階段的工作。（3）2008年4月動工興建， 2009年4月竣工。項目建設工期 12 個月。3.11 投資估算和資金籌措3.11.1 投資估算1）投資估算依據(jù) 湖南省建筑工程概算定額（2001年）； 株洲市現(xiàn)行的價格信息資料； 參照株洲市類似項目的建筑單位工程造價投資估算； 湖南省統(tǒng)一安裝工程基價表、全國統(tǒng)一安裝工程預定額工程量計 算計劃； 按業(yè)主提供的基礎資料。2）投資估算范圍本投資估算范圍包括前期費用、拆遷、 土建施工、設備及安裝、公用工程、 道路及綠化等工程。主要費用有建筑工程費、設備及家具費用、與工

12、程建設相 關的其他費用、基本預備費等。3）投資估算相關說明 土地費用（含拆遷補償）按業(yè)主提供的資料以150000元/畝計； 設備及家具費用按業(yè)主提供的資料以實估算； 建設單位管理費、勘察設計費、工程監(jiān)理費、招標代理服務費、施工圖 審查服務費、水保方案編制費按有關標準計取。 相關報建費按45元m。4）項目總投資經分項詳細估算，項目總投資 2914 萬元，其中：建設投資 2414 萬元，流 動資金 500萬元。在建設投資中，建安工程費用 1239.4萬元，設備費用 365萬元，其他費用694.4 萬元（含土地費用 538萬元），基本預備費 115萬元。詳見投資估算表5）資金籌措 根據(jù)建設項目資本金

13、制度的規(guī)定，本項目的資本金應不低于項目估算總 投資的 66%，即不低于 1959.1 萬元，由建設單位自籌解決。 債務資金擬利用商業(yè)銀行貸款 1000 萬元，占總投資的 34%。序號工程或費用名稱估算價值（萬元）技術經濟指標備注土建工程安裝工程設備購置其他費用合計建筑面積（）單位造價（元加）一一一建設投資1239.4()建安工程費用1生產車間及倉庫332.61.1土建294.1294.145256501.2給排水18.118.1401.3照明及防雷13.613.6301.4弱電管線預埋6.86.8152辦公及管理用房2302.1土建193.3193.338655002.2給排水19.319.3

14、502.3照明及防雷11.611.6302.4弱電管線預埋5.85.8153公寓、食堂434.83.1土建365.3365.373065003.2給排水36.536.5503.3照明及防雷2222303.4弱電管線預埋1111154配電房2505供配電工程45續(xù)表3-3序號工程或費用名稱估算價值（萬元）技術經濟指標備注土建工程安裝工程設備購置其他費用合計建筑面積（）單位造價（元/m）6供水及消防工程507室外排水系統(tǒng)208附屬工程1258.1道路、停車場756200 m28.2綠化208400 m28.3圍墻等30800m通透（二）設備費用365（三）其他費用694.41土地費用538征地及拆

15、遷2建設單位管理費12.43勘察設計費等43.44工程監(jiān)理費18.65招投標代理費56水土保持方案編制費57圖紙審查服務費28相關報建費70（四）基本預備費115二流動資金500合計29144 土地利用4.1 場址 項目選址于株洲縣經濟開發(fā)區(qū)淥口工業(yè)園。該工業(yè)園位于淥口鎮(zhèn)北部， 距鎮(zhèn)中心區(qū)約 5 公里，距株洲市中心區(qū)約 12公里。4.2 項目用地規(guī)模及現(xiàn)狀項目規(guī)劃總用地面積23747 m2,其中，生產用地面積16000 m2,生活用 地面積7747 m。株洲縣位于長株潭城市群南緣,離株洲市區(qū)僅 1 7公里。該縣“十一五” 規(guī)劃明確提出 “依托長株潭、服務長株潭、吸引長株潭、融入長株潭 ”的發(fā)展

16、 思路,推動區(qū)域經濟又好又快發(fā)展。 ?淥口工業(yè)園是該縣經濟開發(fā)區(qū)七全主 要功能區(qū)之一,規(guī)劃面積 2.97平方公里,建設用地 2.43 平方公里。利用得 天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢, 著力打造城市工業(yè)配套基地。 該園近年累計投入近億元 用于基礎設施建設,目前園區(qū)內水、電、管線基本到位。4.3 土地性質及權屬關系 項目擬征土地現(xiàn)狀權屬為農村集體用地,現(xiàn)狀類別為農用旱地。5 相關規(guī)劃5.1 株洲服飾產業(yè)規(guī)劃株洲市現(xiàn)有服裝加工企業(yè) 2300 家,主要集中在蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)和醴陵 市船灣鎮(zhèn),其中規(guī)模以上服裝加工企業(yè) 200家, 2006年共生產各類服裝 4544 萬件?，F(xiàn)狀加工企業(yè)規(guī)模小、 技術裝備水平低產品創(chuàng)新能

17、力差、 管理水平和 人員素質低等方面制約株洲市服飾產業(yè)的快速發(fā)展。服飾產業(yè)聚群已被列入株洲市 “十一五 ”規(guī)劃中重點培育的六大產業(yè)聚 群之一， 大力發(fā)展服飾交易市場、 紡織服裝加工業(yè)和服飾現(xiàn)代物流業(yè)， 把服 飾產業(yè)發(fā)展成為株洲市的支柱產業(yè)。重點建設 “一園（蘆淞服飾工業(yè)園）兩 區(qū)（船灣標志服加工區(qū)、桐梓坪服裝加工區(qū)） ”，引導企業(yè)和加工戶進入園 區(qū)生產，推動服飾產業(yè)集群發(fā)展。蘆淞服飾工業(yè)園地處我市董家段高科技工業(yè)園，總占地面積 1500 畝。 通過 5 年左右的開發(fā)建設 ,使蘆淞服飾工業(yè)園成為知名品牌服裝生產、孵化 中心和中南地區(qū)最大的服飾加工示范基地 ,帶動全市服飾加工產業(yè)的發(fā)展， 并以園區(qū)

18、為節(jié)點聯(lián)結株洲縣淥口經濟開發(fā)區(qū)， 形成互補、融合的“服飾長廊 ”。 另外，船灣標志服加工區(qū)、桐梓坪服裝加工區(qū)兩區(qū)總規(guī)劃面積在 2000 畝以 上。5.2 株洲縣淥口工業(yè)園規(guī)劃株洲縣“十一五”規(guī)劃明確提出 “依托長株潭、服務長株潭、 吸引長株潭、 融入長株潭 ”的發(fā)展思路，推動區(qū)域經濟又好又快發(fā)展。株洲縣淥口工業(yè)園 是株洲縣淥口經濟開發(fā)區(qū)七個主要功能區(qū)之一 ,其功能定位為依托良好的城 郊區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展工業(yè)的基礎， 發(fā)揮地處長株潭城市群近鄰的有利區(qū)位， 與 城市大工業(yè)發(fā)展協(xié)作配套生產， 接受來自大城市工業(yè)的向外擴散。 規(guī)劃面積 2.97 平方公里，建設用地 2.43 平方公里。利用得天獨厚的區(qū)位優(yōu)

19、勢，著力 打造城市工業(yè)配套基地。 產業(yè)發(fā)展主要以機械制造、 農產品加工、 服飾生產 等為主。 重點引進有一定規(guī)模的知名服飾品牌企業(yè)入園生產， 使淥口工業(yè)園 成為與蘆淞服飾工業(yè)園互補的服飾加工示范基地 ,帶動該縣服飾加工產業(yè)的 發(fā)展。淥口工業(yè)園近年累計投入近億元用于基礎設施建設， 目前園區(qū)內水、電、管線基本到位。6 主要建設條件及公用資源需求6.1 交通 項目場址位于株洲縣經濟開發(fā)區(qū)淥口工業(yè)園， 距株洲縣縣城所在地淥口 鎮(zhèn)約 5 公里，距淥口火車站僅 6公里，距株洲市區(qū)約 12公里。省道 S211 線從園區(qū)經過，可作為工程建設和產品進出的運輸?shù)缆?。?據(jù)規(guī)劃， S211 株洲市區(qū)至淥口段在 “十

20、一五 ”期間將全線拓寬改造，為項目 提供更通暢的交通條件。6.2 供電6.2.1 負荷等級 根據(jù)供配電系統(tǒng)設計規(guī)范用電負荷分級的原則， 本項目的供電負荷等級 為三級。6.2.2 負荷預測 按擴大指標法估算項目的用電量，最大用電負荷 1570KW。6.2.3 電源新建變配電所的 10KV 電源采用單回由工業(yè)園區(qū)的變電站以架空的方 式引。6.3 給排水6.3.1 給水1）用水量 根據(jù)建筑給水排水設計規(guī)范及該企業(yè)的實際用水情況， 每天生活用水量 約為210m3，生產用水量約為10m3，綠化等其他用水量為50m3，正常時日最大用水量約為 270m3。根據(jù)建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定， 該廠區(qū)內同一時間火

21、災次數(shù)按一次考慮，其消防用水量為360m3。室外消火栓系統(tǒng)為30L/S火災延續(xù)時間按2 小時計室內消火栓系統(tǒng)為20L/S火災延續(xù)時間按2 小時計2）給水條件淥口工業(yè)園內現(xiàn)已接入城市自來水， 項目用水可就近接入， 水量、水質 均能滿足項目的要求。6.3.2 排水正常時，項目的日排水量約為180m3，主要是員工的生活污水。 工業(yè)園區(qū)內已沿道路鋪設了完善的雨、 污分流排水管網。項目的排水可 就近分別排放。6.4 電信株洲縣電話、 有線電視、 寬帶網網絡設施較完善， 為項目投入使用后信 息網絡需求提供較好地接入條件。6.5 燃料 項目用氣主要是后勤生活用氣，日用氣量約120m3。天然氣管道目前尚未到達

22、場址所在地， 因此，項目的生活用氣近期考慮 以瓶裝石油液化氣為主，待管道天然氣具備條件后，改用天然氣。7 環(huán)境保護和節(jié)能7.1 主要污染源和污染物項目對環(huán)境的影響主要是建設期的噪聲、 揚塵以及運營期的廢水、 廢氣、 固體廢棄物等污染物的產生對生態(tài)環(huán)境環(huán)境造成污染。7.1.1 廢氣項目投入運營后， 廢氣污染源包括進出車輛的尾氣、 餐飲工作產生的油 煙。7.1.2 廢水 本項目建成后的廢水主要為工作人員生活污水。項目預計污水量約為 180m3/日。7.1.3 噪聲本項目噪聲源分為兩個階段， 即建設期的施工機械、 運輸車輛的噪聲源 和運營期生產車間產生的噪音等。7.1.4 固體廢棄物 本項目固體廢棄

23、物主要為生產車間產生的布頭廢料、 生活垃圾、 施工棄土棄渣等。7.1.5 揚塵 在項目的施工期，土方開挖、建材運輸與堆放，遇大風會引起揚塵，污 染環(huán)境。7.2 環(huán)境污染防治措施7.2.1 水質保護措施 嚴格按照雨、污分流的方式排放。 衛(wèi)生間污水、餐飲污水經化糞池處理后，排入園區(qū)內污水管道。7.2.2 空氣質量保護措施施工期主要空氣污染物主要為施工開挖、 砂石料加工和混凝土拌和過程中產生的粉塵以及汽車運輸帶來的揚塵及尾氣。 主要保護措施為： 嚴禁超負 荷運行，定期檢查、維修，運土車廂加蓋密封，散裝水泥運輸采用密封式運 輸設備；對運輸工地和道路進行清掃灑水， 以減少揚塵， 并適當降低車輛運 行速度

24、。對運送散裝材料的汽車及堆料場，盡可能遮蓋，防止跑、冒、滴、 漏，裝卸材料做到文明施工。運營期餐飲油煙，采取隔油措施，引向高空排放。7.2.3 噪聲防護措施 對施工期間施工噪聲的控制主要采用強化工程管理的辦法， 對高噪聲設 備的施工時間安排在白天。 施工設備在選型上采用低噪聲設備， 以降低施工 中的噪聲。 對于汽車運輸產生的交通噪聲， 主要是控制超禁止鳴放高音喇叭 和限制行使速度。7.2.4 固體廢棄物處理棄土棄渣集中堆置于棄渣場， 并采取相應的水土保持措施， 防止水土流 失。搞好廠內衛(wèi)生管理， 設置分類垃圾桶集中收集垃圾， 并安排清潔員負責 日常垃圾的清理。7.3 水土保持措施 本項目在工程

25、建設過程中的挖土填土、 場地平整、 管道敷設等到作業(yè)均 會不同程度的造成植被破壞和表土疏松，遇降雨時，易發(fā)生水土流失。水土流失防治措施：項目在施工過程中認真貫徹實行 水土保持法及其實施條例 ，嚴格按 照水土保持的有關規(guī)范執(zhí)行。 根據(jù)實際情況，對臨時性松散表土做適當壓實， 對周邊較大的坡面做防坡處理。工程實施前，請具有編制水土保持方案資質證書的單位做好水土保持方 案，施工期間嚴格按照 “水土保持方案 ”實施?？⒐ず螅M量種植草皮、 樹木， 恢復植被。按照項目的綠化設計和要求，實施到位。7.4 節(jié)能7.4.1 耗電狀況本項目日耗電量約1500KW,主要消耗于車間生產系統(tǒng)和空調制冷與采暖系統(tǒng)。7.4

26、.2 節(jié)能措施項目在實施過程中， 擬按照國家夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準 （建設部） 和湖南省 居住建筑節(jié)能設計標準 以及有關部門關于節(jié)能的政 策和管理規(guī)定要求執(zhí)行。項目的主要節(jié)能措施如下：1 ）建筑節(jié)能 主體建筑采用新型節(jié)能墻體材料； 屋面采用隔熱架空層； 擬采用新型的節(jié)能門窗， 以改善建筑熱工性能。 建議采用雙層玻璃窗。2）電氣節(jié)能 采用節(jié)能型設備產品， 如選擇較高能效比的空調機組和低損耗電力變 壓器。合理安排空調房間位置， 盡可能將空調房間集中布置， 減少不必要的 能量損失。 改變空調設定植，夏季設定植為28C,冷負荷減少約21%23% （從26C提高到28C），露點溫度從10C提高

27、到12C，除濕負荷約減少17%; 冬季室溫從22C降至20C時，熱負荷減少約2631%;露點溫度從10C降至8C,加濕負荷約減少5% 采用并聯(lián)電容器進行無功補償，提高用電設備的功率因素； 照明配電采用合理的控制方式，所有燈具均采用節(jié)能燈具； 設計時考慮穩(wěn)定電壓措施。3）節(jié)水措施 充分利用城市供水管網壓力進行供水； 在給水進口和主體建筑裝設計量水表，以利統(tǒng)計和節(jié)約用水； 選用節(jié)水型用水具器和衛(wèi)生設備。8 社會影響分析8.1 社會效益（1）促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化株洲縣雖然屬于典型的郊區(qū)縣， 但長期以來農業(yè)的比重較大， 工業(yè)基礎 相對薄弱，門類少，規(guī)模偏小。 “實施城市化帶動戰(zhàn)略 ”、“加快調整產業(yè)結 構”已成為區(qū)域經濟發(fā)展的新動力。因此，株洲縣在鞏固、發(fā)展現(xiàn)有傳統(tǒng)工 業(yè)的同時， 大力發(fā)展像服飾加工這樣的輕工產業(yè)， 可以增強該縣輕工業(yè)和整 個工業(yè)的實力， 并帶動第三產業(yè)的發(fā)展， 使該縣的工業(yè)結構、 產業(yè)結構得到 優(yōu)化。（2）推進區(qū)域工業(yè)化進程服飾產業(yè)屬于輕工業(yè)和勞動密集型產業(yè)， 創(chuàng)業(yè)門檻較低， 引入服裝生產 企業(yè)，有利于各種經濟成份、 特別是民營經濟的進入， 有利于大幅度提高非 農產業(yè)就業(yè)人口的比率，增加城鎮(zhèn)居住人口，推動全縣工業(yè)化進程。3）擴大勞動就業(yè)。發(fā)展具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產業(yè)， 對加快農村剩余勞動力轉移， 緩 解城市就業(yè)壓力具有重要戰(zhàn)略意義。目前，株洲各區(qū)、縣（市）勞動就業(yè)