內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審文件版

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審文件2012年版滿洲里市建設(shè)工程交易中心使 用 說 明一、本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審文件適用于我市行政范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)的資格預(yù)審。二、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審文件用相同序號標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人和資格預(yù)審申請人選擇使用；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“/”標(biāo)示。除選擇性內(nèi)容和以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫和補(bǔ)充的內(nèi)容外，標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審文件第二章“申請人須知”(前附表及正文)及第三章“資格審查辦法”正文部分應(yīng)不加修改地直接引用。選擇、

2、填空和補(bǔ)充內(nèi)容由招標(biāo)人根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目具體情況確定。三、第三章“資格審查辦法”前附表應(yīng)按試行規(guī)定要求列明全部審查因素和審查標(biāo)準(zhǔn)，并在本章(前附表及正文，包括前附表的附件和附表)標(biāo)明申請人不滿足其要求即不能通過資格預(yù)審的全部條款。四、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審文件為2012年版，將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題以及標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審文件的修訂情況及時進(jìn)行修改。各使用單位或個人對標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審文件的修改意見和建議，可向編制工作小組反映。聯(lián)系電話洲里市西部城區(qū)一期給水工程（產(chǎn)業(yè)園區(qū)加工區(qū)西區(qū)）給水管道工程監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審文件 招 標(biāo) 人：滿洲里市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管

3、理委員會（蓋單位章） 2012年8月23日目 錄第一章 申請人須知申請人須知前附表申請人須知正文部分附表一：問題澄清通知附表二：問題的澄清附表三：申請文件遞交時間和密封及標(biāo)識檢查記錄表第二章 資格審查辦法(合格制)資格審查辦法前附表資格審查辦法(合格制)正文部分附件a：資格審查詳細(xì)程序a0.總 則a1基本程序a2審查準(zhǔn)備工作a3初步審查a4詳細(xì)審查a5確定通過資格預(yù)審的申請人a6特殊情況的處置程序a7補(bǔ)充條款附表a1：審查委員會簽到表附表a2：初步審查記錄表附表a3：詳細(xì)審查記錄表附表a4：審查結(jié)果匯總表附表a5：通過資格預(yù)審的情況人名單第四章 資格預(yù)審申請文件格式目 錄一、資格預(yù)審申請函二、

4、法定代表人身份證明三、授權(quán)委托書四、聯(lián)合體協(xié)議書五、申請人基本情況表第五章 項(xiàng)目建設(shè)概況 第一章 申請人須知申請人須知前附表?xiàng)l款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.1招標(biāo)人名 稱：滿洲里市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會地 址：滿洲里市聯(lián)系人：陳女士電 話1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名 稱：呼倫貝爾明信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理有限責(zé)任公司地 址：滿洲里市市政家園18#樓3單元441室聯(lián)系人：王先生電 話子郵件：hlbezpzj1.1.3項(xiàng)目名稱滿洲里市西部城區(qū)一期給水工程（產(chǎn)業(yè)園區(qū)加工區(qū)西區(qū)）給水管道工程1.1.4建設(shè)地點(diǎn)滿洲里市西北國防鐵路與機(jī)場路匯合點(diǎn)以西）1

5、.2.1資金來源地方自籌和申請銀行貸款1.2.2建設(shè)規(guī)模給水管線約5.7公里，采用pe管材。一標(biāo)段約為2.6公里；二標(biāo)段約為3.1公里1.3.1招標(biāo)范圍施工圖紙內(nèi)全部內(nèi)容1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃開工日期：2012年10月1日計(jì)劃竣工日期：2013年6月30日1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)1.4.1申請人資質(zhì)條件資質(zhì)條件：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)。項(xiàng)目總監(jiān)資格：工程師專業(yè)省級級(含以上級)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目總監(jiān)。其他要求：(1) 擬投入項(xiàng)目監(jiān)理人員2.2.1申請人要求澄清資格預(yù)審文件的截止時間2.2.2招標(biāo)人澄清

6、資格預(yù)審文件的截止時間2.2.3申請人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件澄清的時間2.3.1招標(biāo)人修改資格預(yù)審文件的截止時間2.3.2申請人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件修改的時間3.1.1申請人需補(bǔ)充的其他材料擬投入項(xiàng)目監(jiān)理人員情況3.3.1簽字和（或）蓋章要求3.3.2資格預(yù)審申請文件副本份數(shù)4份3.3.3資格預(yù)審申請文件的裝訂要求不分冊裝訂分冊裝訂，共分 冊，分別為： 每冊采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂4.1.2封套上寫明招標(biāo)人的地址：招標(biāo)人全稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審申請文件在 年 月 日 時 分前不得開啟。4.2.1申請截止時間2012年9月1日10時00分4.

7、2.2遞交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)滿洲里市建設(shè)工程交易中心會議室4.2.3是否退還資格預(yù)審申請文件否 是，退還安排：5.1.2審查委員會人數(shù)審查委員會構(gòu)成： 人，其中招標(biāo)人代表 人（限招標(biāo)人在職人員），評標(biāo)專家 人。5.2資格審查方法合格制 6.1資格預(yù)審結(jié)果的通知時間2012年9月1日6.3資格預(yù)審結(jié)果的確認(rèn)時間2012年9月3日9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容9.1詞語定義9.1.1類似項(xiàng)目類似項(xiàng)目是指：9.2資格預(yù)審申請文件編制的補(bǔ)充要求9.2.1“申請人需補(bǔ)充的其他材料” 應(yīng)包括投標(biāo)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等原件及復(fù)印件。9.2.2“擬投入項(xiàng)目監(jiān)理人員情況”應(yīng)說明項(xiàng)目監(jiān)理人員的學(xué)歷、職稱、注冊執(zhí)業(yè)資格

8、、擬任崗位等基本情況，項(xiàng)目總監(jiān)和主要項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)附簡歷，并附相關(guān)證明材料（包括項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)理工程師注冊證及主要項(xiàng)目監(jiān)理人員從業(yè)資格證書原件及復(fù)印件）。9.3監(jiān)督本項(xiàng)目資格預(yù)審活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。9.4解釋權(quán)本資格預(yù)審文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。9.5招標(biāo)人補(bǔ)充的內(nèi)容1. 總則1.1 項(xiàng)目概況根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣承擔(dān)本標(biāo)段的申請人提出資格預(yù)審申請。1.1.1 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見申請人須知前附表。1.1.2 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見申請人須知前附表。1.

9、1.3 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見申請人須知前附表。1.1.4 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見申請人須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見申請人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見申請人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見申請人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見申請人須知前附表。1.4 申請人資格要求1.4.1申請人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見申請人須知前附表；（2）項(xiàng)目總監(jiān)資格：見申請人須知前附表；（3）其他要求：見申請人須知前附表。1.4.2申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審

10、的，聯(lián)合體申請人除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和申請人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變；（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格 預(yù)審。1.4.3 申請人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)監(jiān)理總承包的除外； （3）

11、為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（4）為本標(biāo)段的代建人； （5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 語言文字除專用術(shù)語外，來往文件均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.6 費(fèi)用承擔(dān)申請人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費(fèi)用自理。2. 資格預(yù)審文件2.1 資格預(yù)審文件的組成2.

12、1.1 本次資格預(yù)審文件包括申請人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式、項(xiàng)目建設(shè)概況，以及根據(jù)本章第2.2款對資格預(yù)審文件的澄清和第2.3款對資格預(yù)審文件的修改。2.1.2 當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。2.2 資格預(yù)審文件的澄清2.2.1 申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清。2.2.2 招標(biāo)人應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將澄清內(nèi)容發(fā)給所有購買資格預(yù)審文件

13、的申請人，但不指明澄清問題的來源。2.2.3 申請人收到澄清后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 資格預(yù)審文件的修改2.3.1 在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，招標(biāo)人可以書面形式通知申請人修改資格預(yù)審文件。在申請人須知前附表規(guī)定的時間后修改資格預(yù)審文件的，招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)順延申請截止時間。 2.3.2 申請人收到修改的內(nèi)容后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3. 資格預(yù)審申請文件的編制3.1 資格預(yù)審申請文件的組成3.1.1 資格預(yù)審申請文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）資格預(yù)審申請函； （2）法定代表人身份證明或附有法

14、定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）申請人基本情況表（附相關(guān)證照原件及復(fù)印件）；（4）擬投入項(xiàng)目監(jiān)理人員情況表3.2 資格預(yù)審申請文件的編制要求3.2.1 資格預(yù)審申請文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預(yù)審申請文件的組成部分。3.2.2 法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署。3.2.3 “申請人基本情況表”應(yīng)附申請人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。3.3 資格預(yù)審申請文件的裝訂、簽字3.3.1申請人應(yīng)按本章第3.1款和第3.2款的要求，編制完整的資格預(yù)審申請文件，用不褪色的材料書寫或打印，并由申請人的法定代表人

15、或其委托代理人簽字或蓋單位章。資格預(yù)審申請文件中的任何改動之處應(yīng)加蓋單位章或由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見申請人須知前附表。3.3.2 資格預(yù)審申請文件正本一份，副本份數(shù)見申請人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。當(dāng)正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.3.3 資格預(yù)審申請文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見申請人須知前附表。4. 資格預(yù)審申請文件的遞交4.1 資格預(yù)審申請文件的密封和標(biāo)識4.1.1資格預(yù)審申請文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請人單位章。4.1.2 在資格預(yù)審申請文件

16、的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套還應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見申請人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 資格預(yù)審申請文件的遞交4.2.1 申請截止時間：見申請人須知前附表。4.2.2 申請人遞交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)：見申請人須知前附表。4.2.3 除申請人須知前附表另有規(guī)定的外，申請人所遞交的資格預(yù)審申請文件不予退還。4.2.4 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。5資格預(yù)審申請文件的審查5.1 審查委員會5.1.1資格預(yù)審申請文件由招標(biāo)人組建的審查委員會負(fù)責(zé)審查。5.1.

17、2 審查委員會人數(shù)：見申請人須知前附表。5.2 資格審查審查委員會根據(jù)申請人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對所有已受理的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查。沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。6. 通知和確認(rèn)6.1 通知招標(biāo)人在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請人，并向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出投標(biāo)邀請書。6.2 解釋應(yīng)申請人書面要求，招標(biāo)人應(yīng)對資格預(yù)審結(jié)果作出解釋，但不保證申請人對解釋內(nèi)容滿意。6.3 確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請人收到投標(biāo)邀請書后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。在申請人須知前附表規(guī)定時間內(nèi)未表示是否

18、參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。因此造成潛在投標(biāo)人數(shù)量不足3個的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。7. 申請人的資格改變通過資格預(yù)審的申請人組織機(jī)構(gòu)等資格條件發(fā)生變化，使其不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)不被接受。8. 紀(jì)律與監(jiān)督8.1 嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請人向招標(biāo)人、審查委員會成員和與審查活動有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請招標(biāo)人、審查委員會成員以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。8.2 不得干擾資格審查工作申請人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不

19、能通過資格預(yù)審。8.3 保密招標(biāo)人、審查委員會成員，以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對資格預(yù)審申請文件的審查、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)情況。 8.4 投訴申請人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見申請人須知前附表。附表一：問題澄清通知問題澄清通知編號： （申請人名稱）： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理招標(biāo)的資格審查委員會，對你方的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正：1.2.請將上述問

20、題的澄清、說明或者補(bǔ)正于 年 月 日 時前密封遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日時前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理招標(biāo)資格審查委員會（經(jīng)資格審查委員會授權(quán)的招標(biāo)人代表簽字或加蓋招標(biāo)人單位章） 年 月 日附表二：問題的澄清問題的澄清、說明或補(bǔ)正編號： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理招標(biāo)資格審查委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下：1.2.申請人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 附表三：申請文件遞交時間和密封及標(biāo)識檢查記錄表申請文件遞交時間和密封及標(biāo)識檢查記錄表工程名稱 （項(xiàng)目名稱）

21、 標(biāo)段招標(biāo)人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請人申請文件遞交時間 年 月 日 時 分申請文件遞交地點(diǎn)密封檢查情況是否符合資格預(yù)審文件要求密封用章特征簡要說明標(biāo)識檢查情況是否符合資格預(yù)審文件要求標(biāo)識特征簡要說明申請人代表日期招標(biāo)人代表日期備注：本表一式兩份，招標(biāo)人和申請人各留存一份備查。第三章 資格審查辦法（合格制）資格審查辦法前附表?xiàng)l款號審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致申請函簽字蓋章有法定代表人或其委找代理人簽字并加蓋單位章申請文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請文件格式”的要求2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照是否需要核驗(yàn)原件：是否資質(zhì)等級符合第二章“申請人須知”第1

22、.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否項(xiàng)目總監(jiān)資格符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否行賄犯罪行為情況對投標(biāo)企業(yè)的行賄犯罪檔案查詢回復(fù)表、檢查機(jī)關(guān)查詢行賄行為檔案結(jié)果告知函是否需要核驗(yàn)原件：是否擬投入項(xiàng)目監(jiān)理人員符合第二章“申請人須知”第1.4.1、9.2.2項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否3.1.2核驗(yàn)原件的具體要求條款號編列內(nèi)容3審查程序詳見本章附件a：資格審查詳細(xì)程序1. 審查方法本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請人均通過資格預(yù)審。2. 審查標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步審查標(biāo)準(zhǔn) 初步審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查辦法前附表。2.2 詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)

23、審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查辦法前附表。3. 審查程序3.1 初步審查3.1.1 審查委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行初步審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。3.1.2 審查委員會可以要求申請人提交第二章“申請人須知”第3.2.3項(xiàng)至第3.2.7項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。3.2 詳細(xì)審查3.2.1 審查委員會依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對通過初步審查的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行詳細(xì)審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。3.2.2 通過資格預(yù)審的申請人除應(yīng)滿足本章第2.1款、第2.2款規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形：（1）不

24、按審查委員會要求澄清或說明的；（2）有第二章“申請人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（3）在資格預(yù)審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。3.3 資格預(yù)審申請文件的澄清在審查過程中，審查委員會可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應(yīng)采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。招標(biāo)人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。4. 審查結(jié)果4.1 提交審查報告審查委員會按照本章第3條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單

25、，并向招標(biāo)人提交書面審查報告。4.2 重新進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo)通過資格預(yù)審申請人的數(shù)量不足3個的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。附件a：資格審查詳細(xì)程序資格審查詳細(xì)程序a0總 則本附件是本章“資格審查辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的審查程序的進(jìn)一步細(xì)化，審查委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成資格審查工作，資格預(yù)審文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。a1基本程序資格審查活動將按以下五個步驟進(jìn)行：(1)審查準(zhǔn)備工作；(2)初步審查；(3)詳細(xì)審查；(4)澄清、說明或補(bǔ)正；(5)確定通過資格預(yù)審的申請人及提交資格審查報告。a2審查準(zhǔn)備工作a2.1審查委

26、員會成員簽到審查委員會成員到達(dá)資格審查現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。審查委員會簽到表見附表a-1。a2.2審查委員會的分工審查委員會首先推選一名審查委員會主任。招標(biāo)人也可以直接指定審查委員會主任。審查委員會主任負(fù)責(zé)評審活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。a2.3熟悉文件資料a2.3.1招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)彶槲瘑T會提供資格審查所需的信息和數(shù)據(jù)，包括資格預(yù)審文件及各申請人遞交的資格預(yù)審申請文件，經(jīng)過申請人簽認(rèn)的資格預(yù)審申請文件遞交時間和密封及標(biāo)識檢查記錄，有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標(biāo)人或?qū)彶槲瘑T會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。a2.3.2審查委員會主任應(yīng)組織審查委員會成員認(rèn)真研究資格預(yù)審文件，了解和熟悉

27、招標(biāo)項(xiàng)目基本情況，掌握資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的資格審查表格的使用。如果本章及附件所附的表格不能滿足所需時，審查委員會應(yīng)補(bǔ)充編制資格審查工作所需的表格。未在資格預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格審查的依據(jù)。a2.3.3在審查委員會全體成員在場見證的情況下，由審查委員會主任或?qū)彶槲瘑T會成員推薦的成員代表檢查各個資格預(yù)審申請文件的密封和標(biāo)識情況并打開密封。密封或者標(biāo)識不符合要求的，資格審查委員會應(yīng)當(dāng)要求招標(biāo)人作出說明。必要時，審查委員會可以就此向相關(guān)申請人發(fā)出問題澄清通知，要求相關(guān)申請人進(jìn)行澄清和說明，申請人的澄清和說明應(yīng)附上由招標(biāo)人簽發(fā)的“申請文件遞交時間和密封及標(biāo)識檢查記

28、錄表”。如果審查委員會與招標(biāo)人提供的“申請文件遞交時間和密封及標(biāo)識檢查記錄表”核對比較后，認(rèn)定密封或者標(biāo)識不符合要求系由于招標(biāo)人保管不善所造成的，審查委員會應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)申請人對其所遞交的申請文件內(nèi)容進(jìn)行檢查確認(rèn)。a2.4對申請文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作a2.4.1在不改變申請人資格預(yù)審申請文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，審查委員會應(yīng)當(dāng)對申請文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的理解偏差、明顯文字錯誤、資料遺漏等存在明顯異常、非實(shí)質(zhì)性問題，決定需要申請人進(jìn)行書面澄清或說明的問題，準(zhǔn)備問題澄清通知。a2.4.2申請人接到審查委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按審查委員會的要求提供書面

29、澄清資料并按要求進(jìn)行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點(diǎn)。申請人遞交的書面澄清資料由審查委員會開啟。a3初步審查a3.1審查委員會根據(jù)本章第2.1款規(guī)定的審查因素和審查標(biāo)準(zhǔn)，對申請人的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查，并使用附表a-2記錄審查結(jié)果。a3.2提交和核驗(yàn)原件a3.2.1如果本章前附表約定需要申請人提交第二章“申請人須知”第3.2.3項(xiàng)至3.2.7項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，審查委員會應(yīng)當(dāng)將提交時間和地點(diǎn)書面通知申請人。a3.2.2審查委員會審查申請人提交的有關(guān)證明和證件的原件。對存在偽造嫌疑的原件，審查委員會應(yīng)當(dāng)要求申請人給予澄清或者說明或者通過其他合法方式核實(shí)。a3.3澄清、說明或補(bǔ)正在初

30、步審查過程中，審查委員會應(yīng)當(dāng)就資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容，以書面形式要求申請人進(jìn)行必要的澄清、說明或補(bǔ)正。申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題澄清通知，以書面形式予以澄清、說明或補(bǔ)正，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進(jìn)行。a3.4申請人有任何一項(xiàng)初步審查因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，或者未按照審查委員會要求的時間和地點(diǎn)提交有關(guān)證明和證件的原件、原件與復(fù)印件不符或者原件存在偽造嫌疑且申請人不能合理說明的，不能通過資格預(yù)審。a4詳細(xì)審查a4.1只有通過了初步審查的申請人可進(jìn)入詳細(xì)審查。a4.2審查委員會根據(jù)本章第2.2款和第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)(前附表)規(guī)

31、定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對申請人的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行詳細(xì)審查，并使用附表a-3記錄審查結(jié)果。a4.3聯(lián)合體申請人a4.3.1聯(lián)合體申請人的資質(zhì)認(rèn)定(1)兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同的成員組成的聯(lián)合體申請人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級最低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體申請人的資質(zhì)等級。(2)兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體申請人的資質(zhì)類別和等級，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級不參與聯(lián)合體申請人的資質(zhì)和等級的認(rèn)定。a4.3.2聯(lián)合體申請人的可量化審查因素(如財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績、信譽(yù)等)的指標(biāo)考核，首先分別

32、考核聯(lián)合體各個成員的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，以聯(lián)合體協(xié)議中約定的各個成員的分工占合同總工作量的比例作為權(quán)重，加權(quán)折算各個成員的考核結(jié)果，作為聯(lián)合體申請人的考核結(jié)果。a4.4澄清、說明或補(bǔ)正在詳細(xì)審查過程中，審查委員會應(yīng)當(dāng)就資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容，以書面形式要求申請人進(jìn)行必要的澄清、說明或補(bǔ)正。申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題澄清通知，以書面形式予以澄清、說明或補(bǔ)正，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進(jìn)行。a4.5審查委員會應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)核查申請人是否存在本章第3.2.2項(xiàng)規(guī)定的不能通過資格預(yù)審的任何一種情形。a46不能通過資格預(yù)審申請人有任何一項(xiàng)詳細(xì)審查因素不符

33、合審查標(biāo)準(zhǔn)的，或者存在本章第3.2.2項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的，均不能通過詳細(xì)審查。a5確定通過資格預(yù)審的申請人a5.1匯總審查結(jié)果詳細(xì)審查工作全部結(jié)束后，審查委員會應(yīng)按照附表a-4的格式填寫審查結(jié)果匯總表。a5.2確定通過資格預(yù)審的申請人凡通過初步審查和詳細(xì)審查的申請人均應(yīng)確定為通過資格預(yù)審的申請人。通過資格預(yù)審的申請人均應(yīng)被邀請參加投標(biāo)。a5.3通過資格預(yù)審申請人的數(shù)量不足三個通過資格預(yù)審申請人的數(shù)量不足三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)在保證滿足法定資格條件的前提下，適當(dāng)降低資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和條件。a5.4編制及提交書面審查報告審查

34、委員會根據(jù)本章第4.1項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)人提交書面審查報告。審查報告應(yīng)當(dāng)由全體審查委員會成員簽字。審查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(1)基本情況和數(shù)據(jù)表；(2)審查委員會成員名單；(3)不能通過資格預(yù)審的情況說明；(4)審查標(biāo)準(zhǔn)、方法或者審查因素一覽表；(5)審查結(jié)果匯總表；(6)通過資格預(yù)審的申請人名單；(7)澄清、說明或補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。a6特殊情況的處置程序a6.1關(guān)于審查活動暫停a6.1.1審查委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)審查的原則，按審查辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部審查工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致審查工作無法繼續(xù)時，審查活動方可暫停。a6.1.2發(fā)生審查暫停情況時，審查委員會應(yīng)當(dāng)封存全部申請文件

35、和審查記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)審查的條件時，由原審查委員會繼續(xù)審查。a6.2 關(guān)于中途更換審查委員會成員a6.2.1 除發(fā)生下列情形之一外，審查委員會成員不得在審查中途更換：(1)因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在中途退出審查活動。(2)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個審查委員會成員需要回避。a6.2.2 退出審查的審查委員會成員，其已完成的審查行為無效。由招標(biāo)人根據(jù)本資格預(yù)審文件規(guī)定的審查委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行審查。a6.3記名投票在任何審查環(huán)節(jié)中，需審查委員會就某項(xiàng)定性的審查結(jié)論做出表決的，由審查委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。a7補(bǔ)充條

36、款25附表a-1：審查委員會簽到表審查委員會簽到表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段 審查時間： 年 月 日序號姓名職稱工作單位專家證號碼簽到時間1234567附表a-2：初步審查記錄表初步審查記錄表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)申請人名稱和審查結(jié)論以及原件核驗(yàn)等相關(guān)情況說明1審請人名稱與投標(biāo)報名、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致2申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章3申請文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請文件格式”的要求4初步審查結(jié)論：通過初步審查標(biāo)注為；未通過初步審查標(biāo)注為審查委員會全體成員簽字/日期： 監(jiān)督人： 鑒證人： 附表a-3：詳細(xì)審查記錄表詳細(xì)審查記錄表工

37、程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)有效的證明材料申請人名稱及定性的審查結(jié)論以及相關(guān)情況說明1營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照原件2企業(yè)資質(zhì)等級符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)等級證書原件3行賄犯罪行為情況對投標(biāo)企業(yè)的行賄犯罪檔案查詢回復(fù)表、檢查機(jī)關(guān)查詢行賄行為檔案結(jié)果告知函對投標(biāo)企業(yè)的行賄犯罪檔案查詢回復(fù)表、檢查機(jī)關(guān)查詢行賄行為檔案結(jié)果告知函原件或經(jīng)交易中心備案的復(fù)印件4項(xiàng)目總監(jiān)資格符合第二章“申請人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定建設(shè)行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書原件，以及未在其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)的書面承諾5擬投入項(xiàng)

38、目監(jiān)理人員情況符合第二章“申請人須知”第1.4.1及9.2.2項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目總監(jiān)和主要項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)附簡歷、擬任崗位等基本情況，項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)理工程師注冊證及主要項(xiàng)目監(jiān)理人員從業(yè)資格證書原件審查委員會全體成員簽字/日期： 監(jiān)督人： 鑒證人：附表a-3：詳細(xì)審查記錄表（續(xù)1）詳細(xì)審查記錄表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)有效的證明材料申請人名稱及定性的審查結(jié)論以及相關(guān)情況說明1獨(dú)立法人資格不是招標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)沒有為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件3與投標(biāo)施工單

39、位關(guān)系不是本項(xiàng)目投標(biāo)施工單位或者與本項(xiàng)目投標(biāo)施工單位不存在隸屬關(guān)系或者為同一法定代表人或者相互控股或者參股關(guān)系營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件4與代建人關(guān)系不是本項(xiàng)目代建人或者與本項(xiàng)目代建人的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者參股關(guān)系營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件審查委員會全體成員簽字/日期： 監(jiān)督人： 鑒證人： 附表a-3：詳細(xì)審查記錄表（續(xù)2）詳細(xì)審查記錄表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)有效的證明材料申請人名稱及定性的審查結(jié)論以及相關(guān)情況說明5與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)系

40、不是本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者與本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者參股關(guān)系營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件7投標(biāo)資格沒有被暫停或者取消投標(biāo)資格由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件1澄清和說明情況按照審查委員會要求澄清、說明或者補(bǔ)正審查委員會成員的判斷詳細(xì)審查結(jié)論：通過詳細(xì)審查標(biāo)注為；未通過詳細(xì)審查標(biāo)注為審查委員會全體成員簽字/日期： 監(jiān)督人： 鑒證人： 附表a-4：審查結(jié)果匯總表資格預(yù)審審查結(jié)果匯總表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號申請人名稱初步審查詳細(xì)評審審查結(jié)論合格不合格合格不合格合格不

41、合格審查委員會全體成員簽字/日期： 監(jiān)督人： 鑒證人：附表a-5：通過資格預(yù)審的申請人名單通過資格預(yù)審的申請人名單工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號申請人名稱備注審查委員會全體成員簽字/日期： 監(jiān)督人： 鑒證人：備注：本表中通過預(yù)審的申請人排名不分先后。第四章 資格預(yù)審申請文件格式 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審申請文件申請人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字） 年 月 日目 錄一、資格預(yù)審申請函二、法定代表人身份證明三、授權(quán)委托書四、聯(lián)合體協(xié)議書五、申請人基本情況表一、資格預(yù)審申請函 （招標(biāo)人名稱）：1、按照資格預(yù)審文件的要求，我方（申請人）遞交的資格預(yù)審申請文件及有關(guān)資料，用于你方（招標(biāo)人）審查我方參加 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理招標(biāo)的投標(biāo)資格。2、我方的資格預(yù)審申請文