XX縣基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目重估報(bào)告

1、xx縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目土地重估報(bào)告委托單位：xx縣土地開發(fā)整理中心編制單位：山東文理土地項(xiàng)目管理有限公司編制日期： 二一二年十一月3目 錄1. 項(xiàng)目概況11.1項(xiàng)目背景11.2項(xiàng)目基本情況21.3項(xiàng)目工期31.4項(xiàng)目任務(wù)與目標(biāo)31.5xx縣簡況41.6項(xiàng)目區(qū)基本情況52項(xiàng)目實(shí)施概況132.1土地平整工程132.2農(nóng)田水利工程142.3間道道路、村莊街道工程172.4其它工程172.5設(shè)備購置情況183土地整理后項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)193.1評(píng)價(jià)依據(jù)與技術(shù)路線193.2土地自然質(zhì)量評(píng)價(jià)203.3土地利用質(zhì)量評(píng)價(jià)363.4各單元土地綜臺(tái)質(zhì)量評(píng)價(jià)394評(píng)價(jià)結(jié)論444.1項(xiàng)目自然質(zhì)量評(píng)價(jià)4

2、44.2項(xiàng)目利用和綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)444.3項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論44i1項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目背景進(jìn)入二十一世紀(jì)以來由于人口增加、全球變化、城市化和工業(yè)化進(jìn)程加快等原因，而引起的土地利用、耕地減少和人地矛盾等問題將更加突出。為了解決吃飯問題和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展黨中央、國務(wù)院非常重視土地管理工作，而土地開發(fā)整理工作是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)國土資源管理工作的重要任務(wù)這是一個(gè)具有十分重要意義的戰(zhàn)略舉措。中共中央19971l號(hào)文件明確指出：“各地要大力總結(jié)和推廣土地整理的經(jīng)驗(yàn)，按照土地利用總體規(guī)劃的要求，通過對田、水、路、林、村的綜合整治，搞好土地建設(shè)，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境?！备骷?jí)

3、地方人民政府也將土地開發(fā)整理、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡提到議事日程。據(jù)國土資源部統(tǒng)計(jì)，2001年至2006年中央30%分成累計(jì)近300億元的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)己全部用于土地整理。土地整理在增加耕地面積、提高土地收益和改善生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。隨著土地整理廣泛開展，土地整理后不同利用方式下的土地質(zhì)量重估工作也不斷加強(qiáng)。土地整理項(xiàng)目決策是否正確、規(guī)劃設(shè)計(jì)是否合理、預(yù)期目的和收益能否實(shí)現(xiàn)，都需要通過土地整理后土地質(zhì)量重估進(jìn)行評(píng)價(jià)。xx縣從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，根據(jù)國家制定的各省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)保持轄區(qū)內(nèi)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的法定目標(biāo)和

4、政策要求，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，順應(yīng)本地群眾對土地開發(fā)整理的強(qiáng)烈要求和迫切愿望，以xx縣土地利用總體規(guī)劃、xx縣土地開發(fā)整理規(guī)劃和xx集鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、大屯鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃為指導(dǎo)，確定對上述兩鎮(zhèn)基本農(nóng)田進(jìn)行整理。項(xiàng)目區(qū)各村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，土地成方連片，灌溉水資源豐富，但也存在部分中低產(chǎn)田、坑塘洼地和未利用地等，有一定新增耕地潛力，區(qū)內(nèi)排灌設(shè)施殘缺、老化，道路不整，部分地塊高差較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱澇等自然災(zāi)害影響，糧食產(chǎn)量不夠穩(wěn)定，制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。隨著各項(xiàng)建設(shè)對耕地需求的增強(qiáng)，而耕地日益減少，同時(shí)農(nóng)民對土地重要性的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，增加耕地、提高土地生產(chǎn)率已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群

5、眾的自覺行動(dòng)。xx縣在2006年被列為國家級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，根據(jù)xx縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案，該項(xiàng)目為2008年省投資示范項(xiàng)目。1.2項(xiàng)目基本情況 本項(xiàng)目區(qū)屬于平原區(qū)土地整理重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)位于xx縣東南部，涉及xx集鎮(zhèn)的劉莊、胡莊、荊臺(tái)集3個(gè)自然村，大屯鎮(zhèn)的展?fàn)I、薛莊、龍山集、趙真屯、劉莊、東頭、后排、葛行、前西、宋莊、前東、高行、屈屯13個(gè)自然村，共涉及16個(gè)自然村。項(xiàng)目區(qū)西至東蘭公路，東至龍山至屈屯路和大屯鎮(zhèn)界，北至邵砦至龍山集的田間道路，南至屈屯村南600m處的排水溝和荊臺(tái)集村界；地理坐標(biāo)為東經(jīng)11507511151424，北緯350746351014。項(xiàng)目區(qū)土地總建設(shè)面積20

6、00.00hm2，新增耕地面積61.71公頃，新增耕地率為3.09。項(xiàng)目總投資額為5787.77萬元，單位面積投資2.89萬元hm2，畝均投資1929.26元/畝。1.3項(xiàng)目工期根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容和施工條件，項(xiàng)目建設(shè)工期確定為2008年10月2010年9月，跨年度施工，實(shí)際建設(shè)工期為2年。1.4項(xiàng)目任務(wù)與目標(biāo)（1）項(xiàng)目任務(wù)制定項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田整理的目標(biāo)、任務(wù)和方針。落實(shí)基本農(nóng)田整理指標(biāo)；根據(jù)土地適宜性分析確定項(xiàng)目區(qū)土地利用方向和布局；通過水資源平衡分析，確定灌排方法和主要工程布局；通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，確定規(guī)劃方案；制定規(guī)劃實(shí)施和管理的相關(guān)政策和措施。（2）項(xiàng)目目標(biāo)以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為主要目標(biāo)，通

7、過田、水、路、林、村的統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增加有效耕地面積，提高耕地綜合質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“田成方、路通暢、渠配套、林成網(wǎng)、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)化耕作模式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善村莊人居環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，樹立高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)樣板。建設(shè)主要內(nèi)容為：平整土地：對部分零亂地塊統(tǒng)一規(guī)劃成方田；對不能滿足農(nóng)田灌排要求的土地進(jìn)行平整；對項(xiàng)目區(qū)局部廢棄坑塘、鹽堿洼地利用沙地調(diào)土抬高墊平。農(nóng)田水利：通過打機(jī)井開發(fā)利用地下水資源，實(shí)現(xiàn)地表水、地下水綜合利用，對大部分機(jī)井進(jìn)行電力配套，采用管道和防滲渠道兩種節(jié)水灌溉措施；規(guī)劃建設(shè)引、排水系統(tǒng)，解決項(xiàng)目區(qū)引水、排

8、水不暢問題；修建各種交叉建筑物，使路相通，溝相連。田間道路：完善田間道路體系，主要道路提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足機(jī)械化耕作的需要，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。防護(hù)林網(wǎng)：種植防護(hù)林帶，增強(qiáng)田間防護(hù)功能，改善田間小氣候。村莊治理：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對項(xiàng)目區(qū)村莊主要街道進(jìn)行硬化，改善村莊交通條件。1.5xx縣簡況xx縣位于魯西南平原黃河南岸，是黃河入魯?shù)谝豢h，東與菏澤市牡丹區(qū)、曹縣毗鄰，南與河南蘭考接壤，西、北分別與河南長垣、濮陽隔河相望?，F(xiàn)轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，389個(gè)自然村，總面積1357平方公里，耕地124萬畝，總?cè)丝?2萬人。東明地處中原油田腹地，富含石油、天然氣，石油已探明儲(chǔ)量為2209萬噸，天然氣探明儲(chǔ)量為163億立

9、方。境內(nèi)有馬廠、徐集、橋口、白廟、新霍、三春等油氣田，原油日產(chǎn)能力在400噸左右，天然氣日產(chǎn)能力在30萬立方左右。東明天然氣多屬干氣，甲烷含量和燃燒值均高于大慶和勝利等油田。xx縣地處魯西隆起、華北凹陷帶結(jié)合部，是地?zé)岙惓５母咧祬^(qū)，其大地?zé)崃骱偷貙訙囟榷际侨A北地區(qū)最高的。經(jīng)地質(zhì)勘察，地層深度達(dá)到1500米時(shí)，熱儲(chǔ)層溫度可達(dá)60度，地層深度達(dá)到2500米時(shí)，熱儲(chǔ)層溫度可達(dá)85度。按布設(shè)5眼井計(jì)算，日開采量8400米3/d，可開采322年。xx縣屬北溫帶季風(fēng)性大陸氣候，四季分明，光照充足，年均日照時(shí)數(shù)2400小時(shí)，年均氣溫13.7度，年均降水量630mm，年均無霜期215天。農(nóng)副產(chǎn)品種類齊全，量大

10、質(zhì)優(yōu)，主要有小麥、玉米、花生、西瓜、大豆、桐木、青山羊、魯西黃牛等，曾被評(píng)為全國商品糧生產(chǎn)基地縣，是國務(wù)院首批命名的“中國西瓜之鄉(xiāng)”。全縣現(xiàn)有林業(yè)用地25萬畝，林地面積23萬畝，林木蓄積量147萬立方米，林木覆蓋率21%，農(nóng)田林網(wǎng)103萬畝，林業(yè)產(chǎn)值3.5億元，是全國平原綠化先進(jìn)縣。全縣大牲畜存欄12.6萬頭，生豬26.8萬頭，山綿羊85.8萬只，家禽198萬只，肉類總產(chǎn)2.3萬噸。水產(chǎn)開發(fā)面積8萬畝，放養(yǎng)面積3.8萬畝，魚產(chǎn)量1.45萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值1.4億元；稻藕面積4.2萬畝，總產(chǎn)量8萬噸截止2007年底，轄 7鎮(zhèn) 6鄉(xiāng) , 有xx集鎮(zhèn)、武勝橋鄉(xiāng)、長興集鄉(xiāng)、焦園鄉(xiāng)、菜園集鄉(xiāng)、沙窩鄉(xiāng)、城關(guān)

11、鎮(zhèn)、三春集鎮(zhèn)、陸圈鎮(zhèn)、小井鄉(xiāng)、劉樓鎮(zhèn)、大屯鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn) 。1.6項(xiàng)目區(qū)基本情況1.6.1位置與范圍項(xiàng)目區(qū)位于xx縣東南部，涉及xx集鎮(zhèn)的劉莊、胡莊、荊臺(tái)集3個(gè)自然村，大屯鎮(zhèn)的展?fàn)I、薛莊、龍山集、趙真屯、劉莊、東頭、后排、葛行、前西、宋莊、前東、高行、屈屯13個(gè)自然村，共涉及16個(gè)自然村。項(xiàng)目區(qū)西以東蘭公路為界，東以龍山至屈屯路和大屯鎮(zhèn)界為界，北以邵砦至龍山集田間道為界，南以屈屯村南600m處的排水溝、荊臺(tái)集村界為界；地理坐標(biāo)為東經(jīng)11507511151424，北緯350746351014。項(xiàng)目區(qū)主要拐點(diǎn)坐標(biāo)見表1。表1 項(xiàng)目區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表點(diǎn)號(hào)坐標(biāo)點(diǎn)號(hào)坐標(biāo)xyxyj13893787.116081

12、96.46j263891682.06604385.65j23893722.78611166.20j273891349.50604453.06j33890330.58610982.67j283891214.67603881.74j43890296.49612552.54j293890843.87604044.78j53890073.05612528.37j303890634.45603677.98j63890023.32612724.53j313891020.98603594.31j73889686.26612662.32j323890989.67603114.73j83889683.44612

13、457.55j333890811.27603085.99j93889321.62612412.07j343890813.17602568.16j103889345.18612233.08j353891005.10602261.44j113889058.89612161.47j363891854.30602513.27j123888719.72611935.49j373891831.90602752.72j133888743.39609860.62j383892034.34602959.41j143889061.52609864.60j393892301.25602955.42j15388918

14、8.70609116.68j403892354.80603301.69j163889366.72609118.99j413892560.94603317.89j173889379.71608113.88j423892559.42603696.85j183890021.64608114.63j433892427.47603681.68j193889973.43607516.10j443892314.83605408.76j203890338.45607485.37j453892162.98605401.53j213890573.51606635.16j463892164.56607006.18j

15、223890789.17606733.08j473892391.17607001.55j233891381.34605616.20j483892922.67607476.28j243891228.86604759.62j493893095.74607928.41j253891694.11604555.58j503893541.92607914.631.6.2自然條件 1氣象項(xiàng)目區(qū)屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，具有大陸性氣候特點(diǎn)，光照充足，光熱資源豐富。年平均氣溫13.6，最熱月（7月）平均氣溫為26.9，極端最高氣溫達(dá)40.6（1969年6月23日）；最冷月（1月）平均氣溫為1.5，極端最低氣溫

16、18.5（1957年1月19日），可滿足農(nóng)作物一年兩熟的需要。適宜的氣候條件為品種繁多的動(dòng)、植物提供了良好的生存環(huán)境。項(xiàng)目區(qū)光照充足，年平均太陽總輻射量137.099千卡/cm2，作物生長季內(nèi)（日平均氣溫0）總輻射量121.006千卡/cm2，屬華北中高值區(qū)。作物生產(chǎn)季內(nèi)日照時(shí)數(shù)2500小時(shí)，屬北方長日照區(qū)和全國平原地區(qū)熱輻射最高的地區(qū)之一，對作物生長極為有利。項(xiàng)目區(qū)多年平均降水量624.10mm，多年平均蒸發(fā)量1806.50mm。降水年內(nèi)分配很不均勻，35月份多年平均降水量104.51mm，占多年平均降水量的17.0，69月份，降水比較充沛，多年平均降水量427.23mm，占多年平均降水量的

17、69.30；形成了早春多旱，夏秋易澇，晚秋又旱的自然特點(diǎn)。2.水文項(xiàng)目區(qū)水資源包括地表水資源和地下水資源兩部分。項(xiàng)目區(qū)地表水系呈西南東北流向，引黃水是地表水的主要來源，但隨著黃河水資源的日益緊張，來水量有逐年減少趨勢，黃河水可用不可靠，利用無保證。項(xiàng)目區(qū)所在地區(qū)地層巖性錯(cuò)綜復(fù)雜，粘土、亞粘土、亞砂土、粉細(xì)砂層等相間出現(xiàn)，厚度不一，地下水以孔隙水儲(chǔ)存于上述各松散巖層中，水量較豐富。為淺層淡水豐富區(qū)，淺層水大部分區(qū)域水質(zhì)較好，宜于飲用、灌溉，少部分區(qū)域礦化度偏高，不能用于灌溉。3.地形地貌及工程地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)屬黃河沖積平原，地勢平緩，總體地勢為西高東低、南高北低，但局部田塊也有相反情況，坡降約1/50

18、001/7000。從微地貌看，大部分地塊平整度較高，個(gè)別地塊局部地形稍復(fù)雜，主要集中在大屯鎮(zhèn)政府西部、東頭村東部和展?fàn)I村東南部一帶。4.土壤、植被xx縣屬黃河沖積平原，地勢西高東低、南高北低，土壤類型為鹽化潮土、堿化潮土和堿化潮土亞類。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤類型有沙壤、中壤、重壤，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均0.70，全氮0.074，速效磷平均3.81ppm，速效鉀78.53 ppm，土壤輕度缺氮，嚴(yán)重缺磷，含鉀量偏低。表2 土壤養(yǎng)分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng) 目有機(jī)質(zhì)全 氮速效氮速效磷速效鉀級(jí)別含量 ppmppm（p2o5）ppm（k2o）1（極豐）40.2150402002（豐）340.150.212015020401502

19、003（基本不缺）230.10.159012010201001504（輕度缺乏）120.070.16090510501005（缺乏）0.610.050.0730603530506（嚴(yán)重缺乏）0.60.0530330受土壤條件的限制，區(qū)內(nèi)自然植被主要是茅草、葦草等禾本科雜草。人工植被農(nóng)作物主要有小麥、玉米、大豆、棉花等，溝渠路旁主要有楊樹、柳樹等。5.自然災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)常見的自然災(zāi)害有干旱、水澇、干熱風(fēng)、低溫、連陰雨、霜凍等，偶有冰雹、暴雨、大風(fēng)。影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要災(zāi)害是旱、澇。1.6.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件項(xiàng)目區(qū)共涉及16個(gè)自然村，總?cè)丝?2000人，其中勞動(dòng)力3460人，占28.83，文化水平多為初、高

20、中，文盲、半文盲較少，總體素質(zhì)一般。項(xiàng)目區(qū)耕地總面積1778.79公頃,人均約合耕地0.15公頃，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以第一產(chǎn)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，無工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)絕大部分勞動(dòng)力以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出打工人員較多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入及農(nóng)民生活水平偏低，2007年農(nóng)民人均純收入約4490元。近年來，隨著農(nóng)村機(jī)械化程度的提高，人均勞作面積加大，項(xiàng)目區(qū)各村均出現(xiàn)不同程度的勞動(dòng)力閑置情況。由于項(xiàng)目區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，短期內(nèi)只有通過充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，才能使群眾盡快致富。項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況見表3。表3 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表人口 （人）戶數(shù) （戶）勞動(dòng)力（人）耕地面積（公頃）人均耕地面積（公頃）經(jīng)濟(jì)年總

21、收入 （萬元）人均純收入（元）12000275034601778.7906.4項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況1.交通設(shè)施近年來，由于“村村通”工程的全面推開，項(xiàng)目區(qū)交通條件有了較大變化為項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)及今后的發(fā)展提供了優(yōu)越的交通保證。項(xiàng)目區(qū)西邊界毗鄰省道東蘭公路，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有海莊路、六棒路和墻金路三條鄉(xiāng)級(jí)公路，連接各村的“村村通”公路也已基本完備。區(qū)內(nèi)骨干交通網(wǎng)絡(luò)完整，內(nèi)外交通方便。項(xiàng)目區(qū)具備較完整的骨干道路系統(tǒng)，能夠滿足土地開發(fā)整理工程建設(shè)對外交通的需要。項(xiàng)目區(qū)骨干道路狀況詳見表4。表4項(xiàng)目區(qū)骨干道路狀況道路名稱級(jí)別區(qū)內(nèi)長度(m)路面寬(m)路面結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀完好程度東蘭公路省級(jí)90015

22、.0瀝青完好墻金路鄉(xiāng)級(jí)114008.0瀝青基本完好海莊路鄉(xiāng)級(jí)50608.0瀝青完好六棒路鄉(xiāng)級(jí)61708.0瀝青完好2.水利設(shè)施位于項(xiàng)目區(qū)西部的東魚河為xx縣骨干引、排水河道，紫荊河?xùn)|西貫穿項(xiàng)目區(qū)，是項(xiàng)目區(qū)主要引、排水河道，項(xiàng)目區(qū)對外引、排水無障礙。項(xiàng)目骨干引、排水溝渠狀況詳見表5。表5項(xiàng)目區(qū)骨干引、排水溝渠狀況溝渠名稱級(jí)別區(qū)內(nèi)長度(m)典型斷面(m)引、排水流量(m3/s)與區(qū)外銜接情況現(xiàn)狀完好程度口寬底寬深東魚河干溝135035213.565黃河完好紫荊河干溝6820187.53.512東魚河完好項(xiàng)目區(qū)地表水引入順暢，對外排水無障礙。3.電力設(shè)施項(xiàng)目區(qū)電力供應(yīng)充足，可利用高壓線路主要是通往各

23、村的現(xiàn)有高壓線，可以滿足項(xiàng)目灌溉用電需要。4.田間設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)田間設(shè)施簡陋，農(nóng)田中有少量水井，主要是農(nóng)戶自行建造的塑料管井，井徑小，深度淺，出水量十分有限，且受降水影響大，只能灌溉零星菜地、園地，無法用于大田灌溉。區(qū)內(nèi)田間道路、排水溝布局基本完整，但道路標(biāo)準(zhǔn)低，全部為土路，排水溝年久失修，坍塌、淤積嚴(yán)重，路溝交叉處缺少橋涵，現(xiàn)有少量橋涵也損毀嚴(yán)重，必須重建。1.6.5土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)土地利用率較高，以耕地為主，耕地面積1778.79公頃，農(nóng)田水利占地85.34公頃，田間道路占地57.79公頃，坑塘水面2.96公頃，荒草地0.40公頃，鹽堿地48.97公頃，沙地25.76公頃。項(xiàng)目區(qū)土地利用

24、現(xiàn)狀詳見表6 。 表6 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 單位：公頃地類單位總面積1農(nóng)用地3未利用地合計(jì)11耕地15其他農(nóng)用地合計(jì)31未利用土地小計(jì)水澆地小計(jì)農(nóng)村 道路坑塘 水面農(nóng)田水利用地小計(jì)荒草地鹽堿地沙地113153154156311312314劉莊()301.62301.62280.15280.1521.478.6712.800.000.00胡莊25.6525.6523.8523.851.800.731.070.000.00荊臺(tái)集257.63257.63239.48239.4818.157.3310.820.000.00展?fàn)I213.11186.95171.49171.4915.476.259.22

25、26.1626.160.4025.76薛莊51.3651.3647.6147.613.751.512.240.000.00龍山集20.7520.7519.3019.301.450.580.870.000.00趙真屯227.23227.23211.30211.3015.936.439.500.000.00劉莊()64.8064.8060.2460.244.561.842.720.000.00東頭140.93127.31114.69114.6912.623.902.965.7613.6213.6213.62后排168.47168.47156.74156.7411.734.746.990.000.0

26、0葛行47.3447.3443.9443.943.401.372.030.000.00前西155.36120.01108.94108.9411.074.476.6035.3535.3535.35宋莊44.3544.3541.2441.243.111.251.860.000.00前東79.6379.6371.2171.218.423.405.020.000.00高行35.7635.7635.3035.300.460.180.280.000.00屈屯166.01166.01153.33153.3312.685.127.560.000.00合計(jì)2000.001924.871778.791778.79

27、146.0957.792.9685.3475.1375.130.4048.9725.76注：不包括農(nóng)村居民點(diǎn)、工礦、林地、園地及村莊周圍不參與整理的部分坑塘及其他地類的面積2項(xiàng)目實(shí)施概況本項(xiàng)目區(qū)要包括四大項(xiàng)工程，即土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路、村莊街道工程和其他工程。土地平整是土地整理工程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，土地平整的中心任務(wù)是通過平整，使土地更適合種植或其他的需要；農(nóng)田水利工程就是增設(shè)機(jī)井合理開發(fā)利用地下水，采用管道與防滲渠道相結(jié)合的節(jié)水灌溉措施，修建灌排渠道和配套水工建筑物統(tǒng)一規(guī)劃整修排水系統(tǒng)；田間道路、村莊街道工程就是按照方便農(nóng)民下田、田間作業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資的運(yùn)輸，節(jié)省耕地的

28、原則，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及區(qū)外已有道路狀況，布設(shè)田間道和生產(chǎn)路：其他工程主要為防護(hù)林網(wǎng)的建設(shè)，本著有效防止水土流失、改善生杏環(huán)境的原則栽植樹木。2.1土地平整工程經(jīng)實(shí)地調(diào)察，項(xiàng)目區(qū)大部分田塊平整度較高，不需要平整即能滿足要求，局部需平整的部分主要是廢棄坑塘和未利用地，因此，根據(jù)實(shí)際和項(xiàng)目區(qū)群眾建議，決定采取原則上不打破現(xiàn)有田塊布局，僅對個(gè)別極不合理田塊進(jìn)行歸并、調(diào)整，對部分坑塘洼地調(diào)土填平，對需要平整的部分田塊進(jìn)行平整。即對大田田塊劃分格局一般不進(jìn)行調(diào)整，坑塘洼地從沙崗地調(diào)土墊平，平整度不高的土地用推土機(jī)推平，部分道路截彎取直或重新布設(shè)。具體內(nèi)容如下：1項(xiàng)目區(qū)大多數(shù)農(nóng)田平整度較高，從減少工程投資、減

29、輕對耕作層破壞等角度考慮，對基本能夠滿足灌排要求的田塊不進(jìn)行平整。經(jīng)勘測，區(qū)內(nèi)部分農(nóng)田（面積228.16公頃）高差較大，規(guī)劃進(jìn)行平整。2區(qū)內(nèi)大屯鎮(zhèn)西北分布有一片沙崗地，面積25.76公頃，地勢較高，地面不平，灌溉不便，設(shè)計(jì)將其挖低，棄土用于墊高廢棄坑塘和低洼鹽堿地。3區(qū)內(nèi)大屯鎮(zhèn)西有一片鹽堿洼地，面積35.35公頃，其中17.13公頃低洼嚴(yán)重，雨季常積水，必須抬高方能用作耕地，設(shè)計(jì)調(diào)土抬高，土源來自沙崗地。4區(qū)內(nèi)東頭村東南、紫荊河南岸原有一處磚瓦窯廠，長期取土制磚形成了一片低洼鹽堿地(面積13.62公頃)和坑塘，無法有效利用，設(shè)計(jì)調(diào)土抬高，土源來自沙崗地。5項(xiàng)目區(qū)挖溝棄土除用作修筑田間道路、渠道

30、外，剩余部分就近推平。6對大田中的墳地，全部遷移集中安葬難度極大，通過充分征求群眾意見，決定將對農(nóng)田耕作與環(huán)境影響較大和分布零亂的部分墳?zāi)惯M(jìn)行遷移，集中安葬。土地平整工程共投資492.78萬元。2.2農(nóng)田水利工程2.2.1水源工程布局根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水資源特點(diǎn)，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)貫徹以地下水、地表水相結(jié)合、優(yōu)先使用地表水的水資源綜合利用原則，通過增設(shè)機(jī)井合理開發(fā)地下水，利用排水系統(tǒng)引入和調(diào)配地表水，結(jié)合實(shí)際施工，最終工程布局為：1.機(jī)井布局經(jīng)實(shí)地勘探，大屯鎮(zhèn)后排、葛行兩村村西及村北區(qū)域不具備成井條件，以每眼井畝均控制灌溉量為依據(jù)，以方便農(nóng)民灌溉為原則，實(shí)際打機(jī)井239眼，機(jī)井井深60m，并配有機(jī)井房及配套取

31、水設(shè)施，工程施工費(fèi)921.08萬元。2.地表水源布局項(xiàng)目區(qū)采用灌排合一設(shè)計(jì)方案，排水溝設(shè)計(jì)考慮引水需要，布設(shè)節(jié)制閘以調(diào)控溝內(nèi)水分配，最大限度的方便對地表水的利用。2.2.2輸水工程布局1.根據(jù)節(jié)水要求和群眾意見，實(shí)際施工中不再布設(shè)渠道及渠系建筑物。2.根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娨?，渠道變更為管道?.結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)變更，管道總長113408m，工程施工費(fèi)635.22萬元。2.2.3排水工程布局1.項(xiàng)目區(qū)支溝中有六條排水可入紫荊河，田間設(shè)斗、農(nóng)兩級(jí)排水溝。2.項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有排水溝布局基本完整，也大致合理，故原則上不改變現(xiàn)有排水溝的總體布局。3.結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)變更，排水工程共計(jì)整修支溝32133m、整修斗溝31402

32、m、整修農(nóng)溝21158m、新挖農(nóng)溝20444m，工程施工費(fèi)合計(jì)172.64萬元。2.2.4電（動(dòng)）力工程布局1.高壓線路從現(xiàn)有可利用線路就近接引。2.低壓線路采用地埋電纜以增強(qiáng)防盜能力。3.從經(jīng)濟(jì)和防盜兩個(gè)角度考慮，結(jié)合群眾意見，對大部分機(jī)井（139眼）配套電力，少部分機(jī)井（100眼）配套柴油機(jī)。4.低壓線路長度盡量縮短以減少電能損耗，線路極限長度600m。5.結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)變更，電力工程施工共計(jì)高壓線總長14615 m，低壓線25564 m，工程施工費(fèi)474.96萬元。2.3.5水工建筑物布局1.道路與排水溝交叉處設(shè)橋涵（石拱橋），部分進(jìn)地不便的田塊設(shè)計(jì)進(jìn)地橋。2.為控制溝內(nèi)水位，調(diào)節(jié)地表水在

33、區(qū)內(nèi)的分配，有效利用地表客水資源，根據(jù)實(shí)地勘測結(jié)果，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)排水溝上布設(shè)節(jié)制閘。3.農(nóng)渠過路設(shè)倒虹吸，為通行方便在農(nóng)渠上每隔40m建一座農(nóng)渠進(jìn)地涵。4.結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)變更，水工建筑物工程共需修建田間道過支溝拱橋34座，生產(chǎn)路過支溝拱橋43座，田間道過斗溝拱橋33座，生產(chǎn)路過斗溝拱橋、斗溝進(jìn)地橋41座，田間道過農(nóng)溝拱橋24座，生產(chǎn)路過農(nóng)溝拱橋、農(nóng)溝進(jìn)地橋58座，聯(lián)合閘1座，雙孔節(jié)制閘1座，維修節(jié)制閘1座，支溝節(jié)制閘5座，斗溝節(jié)制閘1座，工程施工費(fèi)626.35萬元。農(nóng)田水利工程共投資2830.24萬元。2.3間道道路、村莊街道工程1.布局原則：道路布局與排水溝規(guī)劃相適應(yīng)，盡量利用原有道路，充分尊重

34、項(xiàng)目區(qū)群眾的行路習(xí)慣，不輕易改變道路位置，盡量減少因田間道路布局改變引發(fā)的土地權(quán)屬調(diào)整糾紛，各級(jí)道路做好連接，統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃，使各級(jí)道路形成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。2.根據(jù)村莊位置，結(jié)合現(xiàn)有骨干道路狀況，布設(shè)一級(jí)田間道、二級(jí)田間道和生產(chǎn)路三種田間道路。3.結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)變更，田間道路、村莊街道工程共計(jì)布設(shè)新建一級(jí)田間道12107m，新增整修一級(jí)田間道7281m，新建二級(jí)田間道40849m，新建生產(chǎn)路30834m，工程施工費(fèi)合計(jì)1320.93萬元。村莊街道根據(jù)路面寬度共分為四種形式，長度共計(jì)8543m，其中6.0m砼路面的688m，5.0m砼路面的1517m，4.5m砼路面的1434m，4.0m砼路面的4904m

35、，村莊街道排水溝分為三種形式，總長2580m，其中型村莊街道排水溝1835m，型村莊街道排水溝305m，型村莊街道排水溝440m，村莊街道及排水溝工程施工費(fèi)合計(jì)366.28萬元。田間道路、村莊街道工程共計(jì)投資1687.21萬元。2.4其它工程為了固沙防風(fēng)，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，在田間道和生產(chǎn)路兩側(cè)各種植一排農(nóng)田防護(hù)林，共植75654株栽植的樹術(shù)成活率達(dá)95以上，該項(xiàng)工程共投資60.73萬元。2.5設(shè)備購置情況表7 項(xiàng)目設(shè)備購置情況表名稱單位規(guī)格數(shù)量金額(元)潛水泵及電機(jī)套200qj40-39/3139444800長軸泵套200jc40-48100180000柴油機(jī)臺(tái)s195n100160000變壓

36、器臺(tái)s11-m-100/10118000臺(tái)s11-m-80/10575000臺(tái)s11-m-50/1021231000臺(tái)s11-m-30/10219000避雷器個(gè)8714790熔斷器個(gè)8721315配電箱臺(tái)2989030射頻開關(guān)個(gè)13966720鋼閘門扇17346000啟閉機(jī)臺(tái)1781500總計(jì)17471553土地整理后項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)3.1評(píng)價(jià)依據(jù)與技術(shù)路線3.1.1評(píng)價(jià)依據(jù)（1）中華人民共和國土地管理法；（2）中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例；（3）基本農(nóng)田保護(hù)條例；（4）國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法；（5）土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程(tfflzl0112000)；（6）農(nóng)用地分等規(guī)

37、程；（7）農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程；（8）xx縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（9）xx縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告；（10）xx縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)報(bào)告。3.1.2評(píng)價(jià)方法選擇及技術(shù)路線本次耕地質(zhì)量重估的方法采用農(nóng)用地分等法和對比分析法。農(nóng)用地分等法采用逐級(jí)修正的方法，在標(biāo)準(zhǔn)耕作制度下對應(yīng)指定作物光溫生產(chǎn)潛力指數(shù)的基礎(chǔ)上，逐一進(jìn)行農(nóng)用地自然質(zhì)量、土地利用系數(shù)和經(jīng)濟(jì)系數(shù)修正，從而分別得到農(nóng)用地資源的自然質(zhì)量等指數(shù)、利用等指數(shù)和農(nóng)用地等指數(shù)，并據(jù)此對農(nóng)用地進(jìn)行等別劃分，其成果具有可比性。對比分析法就是對土地整理前后的土地質(zhì)量進(jìn)行對比，以分析土地整理后土地

38、質(zhì)量的變化。技術(shù)路線圖為：3.2土地自然質(zhì)量評(píng)價(jià)3.2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建3.2.1.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則由于影響耕地質(zhì)量的因子普遍存在著相關(guān)性信息彼此重疊，故進(jìn)行耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)沒有必要考慮所有因子。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)選擇與耕地質(zhì)量直接相關(guān)、切實(shí)反映耕地質(zhì)量內(nèi)涵的因子。評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇時(shí)必須遵循以下原則：（1）主導(dǎo)性原則：在選取評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)影響耕地質(zhì)量的各種因素的種類及作用差異，重點(diǎn)分析對耕地質(zhì)量起控制作用的因子。在眾多的土地特性中有些性質(zhì)起主導(dǎo)作用，其它土地性質(zhì)隨其變化而變化，選定的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)因子的性質(zhì)應(yīng)相對穩(wěn)定，因子之間相關(guān)性要小，差異性要大，不應(yīng)是其它指標(biāo)的延伸指標(biāo)，更不應(yīng)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)

39、上相重復(fù)的指標(biāo)。（2）穩(wěn)定性的原則：耕地質(zhì)量是由一系列因素共同決定的評(píng)價(jià)耕地質(zhì)量時(shí)必須考慮這些因素的影響。在選擇評(píng)價(jià)因子時(shí)，應(yīng)選擇那些較長期影響耕地生產(chǎn)力的穩(wěn)定因子易變因子不應(yīng)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。（3）生產(chǎn)性原則：研究表明，土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)含量、土壤剖面構(gòu)型對土壤的水、肥、氣、熱影響重大；有效土層厚度不但影響作物根系下扎，而且通過對土壤水分的影響間接地影響作物生長，由于xx縣地處平原地區(qū)，因而土壤性狀要比灌溉和排水條件對土地生產(chǎn)力的影響更大。（4）可操作性的原則：指標(biāo)應(yīng)盡量簡單明了，選取具體、微觀性強(qiáng)的指標(biāo)，能較具體的加以量度，也便于收集、測定和選取的指標(biāo)，指標(biāo)應(yīng)有可比性。3.2.1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)因子

40、的選擇xx縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目區(qū)地處平原地區(qū)。在耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)中，土壤條件起著主導(dǎo)作用。土壤質(zhì)地與耕地質(zhì)量關(guān)系密切土壤質(zhì)地在整理前后的差異較明顯，土壤質(zhì)地影響作物根系的生長發(fā)育，水分和養(yǎng)分的保持，水、肥、氣、熱的協(xié)調(diào)及機(jī)耕效率對作物生長影響根大；土壤有機(jī)質(zhì)含量是微生物能量和植物礦質(zhì)養(yǎng)分的重要來源，不僅可提高土壤保水、保肥和緩沖性，改善土壤結(jié)構(gòu)，而且可促進(jìn)土壤養(yǎng)分有效化，對水、肥、氣、熱的協(xié)調(diào)及其供應(yīng)起支配作用。項(xiàng)目區(qū)屬溫帶季風(fēng)型大陸性氣候土壤有機(jī)質(zhì)易于分解，成為影響耕地質(zhì)量的重要因素。故土壤質(zhì)地和土壤有機(jī)質(zhì)含量是耕地質(zhì)量的主要影響因素應(yīng)作為耕地質(zhì)最佳評(píng)價(jià)指標(biāo)。此外，根據(jù)山東省土地農(nóng)用

41、地分等定級(jí)規(guī)程，土壤剖面構(gòu)成、鹽漬化程度分別列為農(nóng)作物生長影響因素。 在氣候條件中雖然區(qū)域氣候與作物生長發(fā)育有一定關(guān)系但區(qū)域范圍內(nèi)降雨量、光照、無霜期、干懼度、氣溫差異較小，故不選為評(píng)價(jià)因子。生產(chǎn)條件是提高耕地質(zhì)量的“后天”因素，排灌設(shè)施是耕地高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的保證，由于項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較落后，灌溉保證率低，故興修水利和農(nóng)田基本建設(shè)直接關(guān)系到新增耕地質(zhì)量。交通通達(dá)度對于保證農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及生產(chǎn)、管理的暢通，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，降低勞動(dòng)強(qiáng)度影響顯著。但是本項(xiàng)目區(qū)的交通條件差異很小，不應(yīng)作為耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。故在生產(chǎn)條件中選擇灌溉保證率和排水條件作為耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)，另根據(jù)山東省農(nóng)用地分等定

42、級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將灌溉水源，灌溉水質(zhì)分別列為主要影響因素。綜上所述，根據(jù)山東省農(nóng)用地分等規(guī)程及土地整理項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況最后綜合確定：表層土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)含量、剖面構(gòu)型、鹽漬化程度、灌排保證率、灌溉水源、排水條件、灌溉水質(zhì)8項(xiàng)指標(biāo)作為xx縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)參評(píng)因子。3.2.1.3評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定xx縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重是參考農(nóng)用地分等規(guī)程中魯西南平原區(qū)耕地評(píng)價(jià)因素及權(quán)重，根據(jù)各評(píng)價(jià)因素對農(nóng)用地影響作用的不同，采用特爾菲法，征詢農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土壤等多位專家的意見。并在理論分析的基礎(chǔ)上，對評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化分級(jí)處理，賦予不同權(quán)重，此權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)符合山東省魯

43、西南平原區(qū)因素權(quán)重表，具體詳見見表8。 表8 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重表參評(píng)因素表層土地質(zhì)地剖面構(gòu)型鹽漬化程度土壤有機(jī)含量灌溉保證率灌溉水源排水條件灌溉水質(zhì)權(quán)重0.10.120.120.060.290.060.190.063.2.1.4評(píng)價(jià)因素分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.表層土壤質(zhì)地表層土壤質(zhì)地般指耕層土壤的質(zhì)地。根據(jù)土壤普查的赍科情況將土壤表層質(zhì)地分為5個(gè)級(jí)別(按前蘇聯(lián)卡慶斯基制)： l級(jí)，輕壤土和中壤土; 2級(jí)，粘土，重壤土; 3級(jí)，砂壤土; 4級(jí)，礫質(zhì)土，砂土; 5級(jí)，礫石土。 2. 剖面構(gòu)型：剖面構(gòu)型是指土壤剖面中不同質(zhì)地的土層的排列次序，包括：均質(zhì)質(zhì)地剖面構(gòu)型：即指從表土到100cm深度土壤質(zhì)地基本均一，或其它

44、質(zhì)地的土層的連續(xù)厚度15cm,或這些土層的累加厚度40cm的不同質(zhì)地的土層；續(xù)分為：砂/粘/粘、粘/砂/砂、壤/粘/粘、壤/砂/砂4種類型。根據(jù)土壤普查中土種命名中的剖面構(gòu)型類型劃分為6級(jí)：1級(jí)，蒙金（厚粘腰）；2級(jí)，壤體（包括通體壤和心土、底土為壤土）；3級(jí)，粘心（包括通體粘和心土為粘土）；4級(jí)，砂底（腰）（包括腰土或底土為砂土的，不包括心土為粘土的）；5級(jí)，砂心（包括通體砂、心土為砂土的）；6級(jí)，通體礫。3. 鹽漬化程度土壤鹽漬化程度分為：無鹽化，輕度鹽化，中度鹽化，重度鹽化4個(gè)區(qū)間,分級(jí)界線下含上不含：1級(jí)：土壤無鹽化，作物沒有因鹽漬化引起的缺苗斷壟現(xiàn)象，表層土壤含鹽量0.1%(易溶鹽以

45、蘇打?yàn)橹?或0.2%(易溶鹽以氯化物為主)或0.3%(易溶鹽以硫酸鹽為主)；2級(jí)：由鹽漬化造成的作物缺苗2-3成，表層土壤含鹽量0.10.3%(易溶鹽以蘇打?yàn)橹?或0.20.4%(易溶鹽以氯化物為主)或0.30.5% (易溶鹽以硫酸鹽為主)；3級(jí)：由鹽漬化造成的作物缺苗3-5成，表層土壤含鹽量0.30.5%(易溶鹽以蘇打?yàn)橹?或0.40.6%(易溶鹽以氯化物為主)或0.50.7% (易溶鹽以硫酸鹽為主)；4級(jí)：由鹽漬化造成的作物缺苗5成，表層土壤含鹽量0.5% (易溶鹽以蘇打?yàn)橹?或0.6%(易溶鹽以氯化物為主)或0.7% (易溶鹽以硫酸鹽為主)。鹽漬化程度的確定，是根據(jù)土壤圖和鹽堿地分布圖上

46、的土壤類型確定。1級(jí)，非鹽漬土；2級(jí)，輕度鹽化潮土；3級(jí)，重度鹽化潮土、堿化潮土；4級(jí)，鹽土、濱海鹽土、堿土。4. 土壤有機(jī)質(zhì)含量土壤有機(jī)質(zhì)含量分為6個(gè)級(jí)別，分級(jí)界限下含上不含：1級(jí)，土壤有機(jī)質(zhì)含量2.0%；2級(jí)，土壤有機(jī)質(zhì)含量2.0%1.5%；3級(jí)，土壤有機(jī)質(zhì)含量1.5%1.2%；4級(jí)，土壤有機(jī)質(zhì)含量1.2%1.0 %；5級(jí)，土壤有機(jī)質(zhì)含量1.0%0.8%；6級(jí)，土壤有機(jī)質(zhì)含量0.8%。5. 排水條件排水條件是指受地形和排水體系共同影響的雨后地表積水情況，分為4個(gè)級(jí)別，分級(jí)界限下含上不含：1級(jí)：有健全的干、支、斗、農(nóng)排水溝道(包括抽排)，無洪澇災(zāi)害；2級(jí)：排水體系(包括抽排)基本健全，豐水年

47、暴雨后有短期洪澇發(fā)生(田面積水12天)；3級(jí)：排水體系(包括抽排)一般，豐水年大雨后有洪澇發(fā)生(田面積水23天)；4級(jí)：無排水體系(包括抽排)，一般年份在大雨后發(fā)生洪澇(田面積水3天)。排水條件參考農(nóng)田水利資料及土壤潛水埋深圖和土地利用現(xiàn)狀圖上溝渠密度來確定。6. 灌溉保證率灌溉保證率分為4個(gè)級(jí)別：1級(jí)，充分滿足，包括水田和可隨時(shí)灌溉的水澆地；2級(jí)，基本滿足，有良好的灌溉系統(tǒng)，在關(guān)鍵需水生長季節(jié)有灌溉保證的水澆地；3級(jí)，一般滿足，有灌溉系統(tǒng)，但在大旱年不能保證灌溉的水澆地；4級(jí)，無灌溉條件，指旱地。上輪xx縣灌溉保證率均為一級(jí)，本次不作調(diào)整。7. 灌溉水源1級(jí)：用地表水灌溉；2級(jí)：用淺層地下水

48、灌溉；3級(jí)：用深層地下水灌溉。8. 灌溉水質(zhì)使用淺層地下水灌溉，根據(jù)灌溉水含鹽量劃分為3級(jí)1級(jí)，小于0.5克/升；2級(jí)，0.52克/升；3級(jí)，25克/升。3.2.2劃分評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)單元是由線狀地物或權(quán)屬界限封閉的地塊，單元內(nèi)部土地質(zhì)量相對均一單元之間土地質(zhì)量則有較大差異。評(píng)價(jià)單元是評(píng)判項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量的基本空間單位。3.2.2.1劃分評(píng)價(jià)單元的規(guī)則1.主導(dǎo)因素差異的原則：不同地貌部位的土地不劃為同一單元，山脈走向兩側(cè)水熱分配有明顯差異的不劃為同一單元地下水、土壤條件、鹽漬度等土地因素指標(biāo)有明顯差異的不劃為同一單元，這就是所謂“有異必分一的原則：2.相似性原則：單元內(nèi)部的土地特征相似，土地評(píng)價(jià)單元

49、邊界不跨評(píng)價(jià)因素指標(biāo)控制區(qū)和土地利用系數(shù)、經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)：3.邊界完整性原則：單元邊界應(yīng)不跨越地塊邊界。4.地形、土壤屬性、行政單位一致性原則在一定區(qū)域內(nèi)，地形、土壤屬性相似的農(nóng)用地，其利用水平、收益情況基本上是相近的?，F(xiàn)狀圖上相鄰的圖斑，如其地形、土壤屬性相似，可歸并為一個(gè)分等單元。單元?jiǎng)澐滞瑫r(shí)也要考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位的一致性。3.2.2.2劃分單元的方法和結(jié)果1.疊置法將比例尺相同的土地利用現(xiàn)狀圖與地形圖、土壤圖疊加，形成的封閉圖斑即為一個(gè)分等單元。若圖斑小于最小上圖面積(6mm)則要進(jìn)行歸并。疊置法適用于土地利用現(xiàn)狀類型多、地貌類型比較復(fù)雜的地區(qū)。2.地塊法在工作底圖上用明顯的地物界線或權(quán)屬

50、界線，將農(nóng)用地分等因素相對均一的地塊，劃為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。也可直接將土地利用現(xiàn)狀圖上的圖斑作為分等單元。地塊法適用于所有分等類型和地區(qū)。3.網(wǎng)格法用一定大小的網(wǎng)格作為分等單元。網(wǎng)格大小以能區(qū)分不同特性的地塊為標(biāo)準(zhǔn)，可采用大小均一的固定網(wǎng)格，也可采用大小不均一的動(dòng)態(tài)網(wǎng)格。網(wǎng)格法適用于評(píng)價(jià)因素空間變化不復(fù)雜的地區(qū)。4.多邊形法將所有評(píng)價(jià)因素圖進(jìn)行疊加，最終生成的封閉多邊形即為評(píng)價(jià)單元。多邊形法適用于所有分等類型和地區(qū)。對于以上四種方法，各種方法都有一定適宜范圍，項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共分2個(gè)項(xiàng)目區(qū)，耕地一般分布有定規(guī)律，根據(jù)分等單元的原則項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共劃分為3個(gè)評(píng)價(jià)單元(xx集鎮(zhèn)片1個(gè)評(píng)價(jià)單元，大屯鎮(zhèn)片2個(gè)評(píng)價(jià)單元（以紫荊河為界，南北兩個(gè)評(píng)價(jià)單元）)，分別記為dmj1、dt1、dt2，在每個(gè)單元內(nèi)進(jìn)行采樣分析。3.2.3基礎(chǔ)數(shù)據(jù)3.2.3.1標(biāo)準(zhǔn)耕作制度山東省依熱量、水分、土壤條件等地域差異和多年形成的相對穩(wěn)定的種植方式全省耕作制度有：冬小麥、夏玉米年兩熟制；冬小麥、水稻一年兩熟；冬小麥、甘薯一年兩熟等幾種標(biāo)準(zhǔn)耕作制度，其中以冬小麥、夏玉米一年兩熟耕作制度為主。xx縣屬于冬小麥夏玉米年兩熟耕作制度。3.2.3.2基準(zhǔn)作物 規(guī)程規(guī)定基準(zhǔn)作物是指小麥、玉米、水稻等三種主要糧食作物中的一種，是規(guī)程所稱理論標(biāo)準(zhǔn)糧的折算基準(zhǔn)。根據(jù)種植日期，規(guī)程又將基準(zhǔn)作物進(jìn)一步區(qū)分為春小麥、冬小麥、春玉米、夏