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1、 協(xié)管員、信息員管理制度 協(xié)管員、信息員主要由村(社區(qū))干部擔(dān)任,一般應(yīng)具有初中以上文化程度。但是由于這些人員情況比較復(fù)雜,文化素質(zhì)相對(duì)不高,必須建立起完善的管理制度,切實(shí)增強(qiáng)他們的履職能力。 一、紀(jì)律管理制度 (一)協(xié)管員、信息員沒有執(zhí)法權(quán),只能協(xié)助食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé),不得直接從事或參與罰沒,不得扣押他人證件或財(cái)物等。 (二)協(xié)管員、信息員要注意遵守保密條例和制度,不得泄漏有礙食品安全監(jiān)督執(zhí)法工作的信息。 (三)市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)管員、信息員要廉潔奉公,不得接受涉案單位(個(gè)人)可能有礙案件查處的饋贈(zèng)和宴請(qǐng)。 (四)協(xié)管員、信息員要恪守職責(zé),不得利用食品安全協(xié)管人員的便利違規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
2、。 (五)協(xié)管員、信息員要行為規(guī)范,不得有假公濟(jì)私等違法、違規(guī)行為。 二、巡查檢查制度 協(xié)管員、信息員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)食品安全日常巡查檢查。巡查檢查對(duì)象是本網(wǎng)格內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、加工、銷售的種植養(yǎng)殖場(chǎng)單位(戶)、食品生產(chǎn)加工單位、超市(副食品店)、食品批發(fā)企業(yè)、食品配送中心、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲經(jīng)營(yíng)單位、食品攤販等。定期巡查檢查每月不少于1次,重點(diǎn)要把好“證、人、物、票、潔”五個(gè)方面。 (一)“證”就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的證照; (二)“人”就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的健康證明和衛(wèi)- 1 - 生知識(shí)培訓(xùn)合格證; (三)“物”就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)的食品是否處于保質(zhì)期或有效期內(nèi),并查
3、看食品顏色是否正常,標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否齊全; (四)“票”就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購的食品及原輔料的票證,要留存供貨方蓋有公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)(流通)許可證等復(fù)印件及每筆購物憑證或送貨單,確??伤菰?; (五)“潔”就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境衛(wèi)生,內(nèi)外環(huán)境要整潔,食品放置要隔墻離地,分類有序擺放,食品和非食品要分架分區(qū)擺放。 在巡查檢查過程中,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)巡查檢查工作記錄,對(duì)違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等危害食品安全的行為應(yīng)立即制止,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦及相關(guān)食品安全監(jiān)管部門,并積極協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行查處。 食用移動(dòng)監(jiān)管云平臺(tái)的地方,協(xié)管員、信息員還要對(duì)巡查的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或二維碼掃
4、描,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)拍照并上傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦信息處理平臺(tái),供相關(guān)部門調(diào)查處理。 三、信息報(bào)送制度 (一)全面掌握轄區(qū)涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)、基本情況(包括種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、定點(diǎn)屠宰、流通、餐飲等)以及動(dòng)態(tài)變化情況,定期整理和匯總,上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格及轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門。 (二)在日常巡查、排查中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品、“三無”食品的違法行為和無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的線索,要立即報(bào)告上級(jí)轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門和上級(jí)網(wǎng)格。 (三)及時(shí)向轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門反饋網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單- 2 - 位的整改落實(shí)情況。 (四)為迅速及時(shí)地報(bào)告食品安全有關(guān)信息,可采取電話、傳真、電
5、子郵件或其他有效方式。 四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度 (一)根據(jù)協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)及性質(zhì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦對(duì)協(xié)管員、信息員應(yīng)當(dāng)實(shí)行先培訓(xùn)后上崗制度,崗前培訓(xùn)由食安辦統(tǒng)一組織。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦要定期組織協(xié)管員、信息員進(jìn)行集中教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)工作要有計(jì)劃、有安排、有檔案記錄。教育培訓(xùn)方式可采取分期、分批輪訓(xùn)和印發(fā)材料集體學(xué)習(xí)等方法。 (三)轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門要定期舉辦協(xié)管員、信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)技能。 (五)協(xié)管員、信息員要積極協(xié)助各食品安全監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及主要從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。 五、檔案管理制度 (一)協(xié)管員應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦和相
6、關(guān)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,建立轄區(qū)網(wǎng)格分布、網(wǎng)格人員、網(wǎng)格內(nèi)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息檔案等。 (二)完善日常巡查、排查記錄和圖片,建立日常檢查巡查管理的連續(xù)性檔案。 (三)及時(shí)收集食品安全網(wǎng)格化管理工作的相關(guān)文件、參加或召開各種會(huì)議文件、會(huì)議記錄以及相關(guān)照片等,建立網(wǎng)格化管理工作開展推進(jìn)情況檔案。 (四)建立開展食品安全宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作檔案。 - 3 - (五)檔案資料要存放于村(社區(qū))食品安全工作站妥善管理,管理相對(duì)人及單位提供的要求保密的材料要嚴(yán)格保密。 六、考核獎(jiǎng)懲制度 (一)本制度適用于協(xié)管員、信息員平時(shí)工作的考評(píng)與獎(jiǎng)懲。 (二)考評(píng)一般每年年終進(jìn)行一次。 (三)協(xié)管員、信息員的
7、考評(píng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)管所共同負(fù)責(zé),考評(píng)結(jié)果須報(bào)縣(市、區(qū))食安辦備案。 (四)考評(píng)總分為100分,一般考評(píng)結(jié)果在10095分的為優(yōu)秀等次,在94-80分的為合格等次,在80分以下者為不稱職等次。 (五)因故缺席會(huì)議和培訓(xùn)者每次扣1分,無故不參加會(huì)議和培訓(xùn)者每次扣5分,部署的工作未落實(shí)者每次扣5分。 (六)未及時(shí)報(bào)告食品安全信息或未及時(shí)轉(zhuǎn)呈群眾的意見、建議或有關(guān)投訴者,每次扣10分。 (七)培訓(xùn)考試不及格者每次扣5分。 (八)對(duì)年終考核為優(yōu)秀的協(xié)管員、信息員給予通報(bào)表揚(yáng)。 (九)對(duì)及時(shí)舉報(bào)違法行為,積極協(xié)助執(zhí)法人員查處案件的協(xié)管員、信息員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并可按照有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。 (十)協(xié)管員、信息員有下列情形之一的,應(yīng)解除其聘任資格,收回其證書: 1、本人提出不能勝任該項(xiàng)工作的。 2、連續(xù)兩年年度考核不稱職的。 3、以食品安全監(jiān)管部門名義違規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 4、越權(quán)
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