地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明

1、地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、 工作簡況（包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、起草組組成成員及其所做的主要工作等）；任務(wù)來源：本規(guī)范來源于國家科技支撐計(jì)劃“黃土丘陵溝壑區(qū)水土保持與高效農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范（2011bad31b05）”相關(guān)要求。根據(jù)陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于下達(dá)2013年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知(陜質(zhì)監(jiān)標(biāo)20136號)文獻(xiàn)），“黃土丘陵溝壑區(qū)水土保持與高效農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范”（項(xiàng)目編號：sdbxm0062013）于2013年4月27日正式下達(dá)編制任務(wù)。并依據(jù)陜西省技術(shù)監(jiān)督局文件開始編寫“黃土丘陵溝壑區(qū)水土保持與高效農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范”從2014年開始提出了規(guī)范的征求意見稿。協(xié)作單位：本規(guī)范由西

2、北農(nóng)林科技大學(xué)與中國科學(xué)院水利部水土保持研究所共同起草完成。主要工作過程：本規(guī)范以國家科技支撐計(jì)劃“黃土丘陵溝壑區(qū)水土保持與高效農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范（2011bad31b05）”相關(guān)研究成果為基礎(chǔ)，在成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組基礎(chǔ)上，擬訂編寫工作計(jì)劃，通過開展調(diào)查研究，安排黃土高原水土保持與高效農(nóng)業(yè)相關(guān)試驗(yàn)驗(yàn)證，在總結(jié)相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，形成黃土丘陵溝壑區(qū)水土保持與高效農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范征求意見稿。起草組成員及其所做的主要工作：高建恩、樊恒輝、李興華、張星辰、白崗栓、馬永清、陳云明、梁銀麗、陳志杰、王繼軍。表1地方標(biāo)準(zhǔn)“黃土丘陵溝壑區(qū)水土保持與高效農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范”編寫小組成員序號姓名職稱工作單位備注1高建

3、恩教授西北農(nóng)林科技大學(xué)負(fù)責(zé)人主編人2樊恒輝教授西北農(nóng)林科技大學(xué)編寫人3李興華博士研究生西北農(nóng)林科技大學(xué)編寫人4張星辰博士研究生中科院水土保持研究所編寫人5白崗栓教授中科院水土保持研究所編寫人6馬永清教授西北農(nóng)林科技大學(xué)編寫人7陳云明教授中科院水土保持研究所參與部分工作8梁銀麗教授西北農(nóng)林科技大學(xué)參與部分工作9陳志杰教授陜西省動(dòng)物所參與部分工作10王繼軍教授西北農(nóng)林科技大學(xué)參與部分工作二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容：包括技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等的依據(jù)（包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）；地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)列出和原標(biāo)準(zhǔn)主要差異情況；編制原則：本規(guī)范的編制原則：1、以符合國家及

4、地方相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為原則；2、以符合已經(jīng)頒布的國家及行業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為原則；3、立足于因地制宜的黃土丘陵溝壑區(qū)水土流失防治及高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)最新集成成果，其頒布、實(shí)施、應(yīng)用有利于黃土高原退耕還林還草政策執(zhí)行、糧食安全保障及生態(tài)環(huán)境改善。主要內(nèi)容：按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的格式，本次編制地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容規(guī)定了水土保持與高效農(nóng)業(yè)的適用范圍、規(guī)劃、工程規(guī)模與工程布置、設(shè)計(jì)、施工與設(shè)備的安裝、工程驗(yàn)收、管理及經(jīng)濟(jì)評價(jià)等內(nèi)容。本規(guī)范對黃土高原丘陵溝壑區(qū)的梯田、溫室大棚、新造川地、梯田果園、庭院、梯田大田、植物濾清系統(tǒng)、蓄水工程、集流工程、灌溉工程等工程設(shè)施及高效農(nóng)業(yè)的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、維護(hù)

5、及經(jīng)濟(jì)評價(jià)等進(jìn)行了規(guī)定。三、試驗(yàn)驗(yàn)證：包括試驗(yàn)（或驗(yàn)證）準(zhǔn)確度、可靠性、穩(wěn)定性的分析和說明，實(shí)驗(yàn)結(jié)果綜述等；隨著“退耕還林（草）”政策實(shí)施，黃土高原土地緊張和糧食安全矛盾越來越突出，在這種情況下，探索水土保持型高效農(nóng)業(yè)勢在必行。為此，在國家“十一五”、“十二五”科技支撐計(jì)劃的支持下，在陜西延安、安塞、楊凌、內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗等地分別布置了梯田大田、梯田大棚、梯田果園、川地及庭院等不同類型的水土保持及高效農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，探尋不同立地條件下水土保持與高效農(nóng)業(yè)的技術(shù)。通過研究提出了水土保持高效農(nóng)業(yè)的水沙調(diào)控技術(shù)、農(nóng)田防蝕技術(shù)、清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等技術(shù)。上述技術(shù)多則經(jīng)過十余年的考驗(yàn)，少則經(jīng)過五年的考驗(yàn)，特別是經(jīng)過20

6、13年黃土高原百年不遇大暴雨考驗(yàn)，結(jié)果表明，采用上述技術(shù)的水土保持高效農(nóng)業(yè)相同條件下侵蝕大幅度減少，產(chǎn)量成倍提高，如具有水沙調(diào)控系統(tǒng)的安塞方塔梯田-水窖-蘋果在2013年遭遇百年不遇特大暴雨情況下，系統(tǒng)運(yùn)行良好，平均土壤侵蝕模數(shù)減少了85%，果園實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)；再如試驗(yàn)監(jiān)測表明，建有完善水沙調(diào)控措施的梯田大棚，2013年百年不遇暴雨侵蝕減少60%以上，不但防止梯田大棚的沖毀，而且保證了高效穩(wěn)產(chǎn)。上述試驗(yàn)監(jiān)測、驗(yàn)證表明：本規(guī)范所涉及的水土保持高效農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，試驗(yàn)驗(yàn)證的準(zhǔn)確度較高，可靠性、穩(wěn)定性較好，可以作為共性技術(shù)，形成規(guī)范，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明：標(biāo)準(zhǔn)涉及的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明；上述成果主要

7、是國家科技支撐計(jì)劃課題“黃土丘陵溝壑區(qū)水土保持與高效農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”（2011bad31b05）及“坡面降雨徑流調(diào)控與高效利用技術(shù)”（2006bad09b01）等相關(guān)國家科技項(xiàng)目的主要成果、技術(shù)、專利、論文、軟件等，屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。五、采標(biāo)情況：采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度或與國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)水平的比較；本規(guī)范編制引用了如下標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范：cj/t 3073-1998 土壤固化劑gb/t 14684-2011 建筑用砂gb/t 15772-2008 水土保持綜合治理規(guī)劃通則gb/t 15773-2008 水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范gb/t 15774-2008 水土保持綜合治理效益計(jì)算方法

8、gb/t 16453.1-2008 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范坡耕地治理技術(shù)gb/t 16453.2-2008 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范荒地治理技術(shù)gb/t 16453.4-2008 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范小型蓄排引水工程gb/t 18622-2002 溫室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)荷載gb/t 19165-2003 日光溫室和塑料大棚結(jié)構(gòu)與性能要求gb/t 50085-2007 噴灌工程技術(shù)規(guī)范gb 50288-1999 灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范gb/t 50596-2010 雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范gb/t 6453.3-2008 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范溝壑治理技術(shù)jgj 98-2010 砌筑砂漿配合比設(shè)計(jì)

9、規(guī)程sdj 207-82 水工混凝土施工規(guī)范sl 72-94 水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范sl 103-95 微灌工程技術(shù)規(guī)范db61/t537-2012 日光溫室西葫蘆病蟲害綠色防治技術(shù)規(guī)程db61/t538-2012 日光溫室茄子病蟲害綠色防治技術(shù)規(guī)程db61/t539-2012 設(shè)施栽培菜豆病蟲害綠色防治技術(shù)規(guī)程db61/t540-2012 設(shè)施栽培芹菜病蟲害綠色防治技術(shù)規(guī)程db61/t541-2012 設(shè)施栽培花椰菜病蟲害綠色防治技術(shù)規(guī)程db61/t542-2012 日光溫室蔬菜根結(jié)線蟲(病)綠色防治技術(shù)規(guī)程db61/t543-2012 冷棚蔬菜根結(jié)線蟲(病)綠色防治技術(shù)規(guī)程與國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)水平比較，主要特點(diǎn)體現(xiàn)在水土保持高效農(nóng)業(yè)集成技術(shù)的規(guī)范。六、重大意見分歧的處理：包括處理過程、依據(jù)和結(jié)果；無七、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明：建議審批發(fā)布為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的說明及理由；在國家大規(guī)模實(shí)施“退耕還