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文檔簡(jiǎn)介

1、淺析建筑工程施工前期報(bào)建工作淺析建筑工程施工前期報(bào)建工作 摘要:隨著社會(huì)的不斷向前發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大,如何搞好前期報(bào)建這個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作需要通過(guò)在理論研究的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐與總結(jié)經(jīng)驗(yàn),本文針對(duì)房建工程的諸多特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行了介紹與分析,意在供大家借鑒相互學(xué)習(xí)以提高前期工作的效率。 關(guān)鍵詞:建筑工程; 前期工作; 報(bào)建 中圖分類(lèi)號(hào):tu198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: a 1引言 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,政府建設(shè)主管部門(mén)完善了建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,使各項(xiàng)建設(shè)用地和各類(lèi)建筑工程通過(guò)組織、控制、引導(dǎo)、協(xié)調(diào),使其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道。建筑工程的前期報(bào)建工作越來(lái)越

2、向國(guó)際慣例靠近。建筑工程的前期報(bào)建工作是一個(gè)涉及到的部門(mén)和環(huán)節(jié)都比較多和復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作程序非常煩瑣,并且很多工作程序是相互穿插進(jìn)行。 所謂的報(bào)建,指的是所建工程項(xiàng)目從規(guī)劃、建筑指標(biāo)、內(nèi)部構(gòu)造等要征詢(xún)有關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)并得到他們的認(rèn)可和允許。即要取得:國(guó)土、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、人防、規(guī)劃等職能部門(mén)的同意批復(fù)。工程建設(shè)項(xiàng)目主要是各類(lèi)房屋建設(shè)、土木工程、設(shè)備安裝等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目。建筑工程報(bào)建是指工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后,向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職能部門(mén)進(jìn)行報(bào)建,不但要提交建筑設(shè)計(jì)方案和施工設(shè)計(jì)方案

3、進(jìn)行審核,還要交驗(yàn)建筑工程相關(guān)的基本信息資料,包括工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批文和建設(shè)用地的批文等其他相關(guān)文件的行為。 2 前期報(bào)建內(nèi)容與信息 建筑工程報(bào)建提交的基本信息不僅是工程建設(shè)中最基本、最關(guān)鍵的因素,同時(shí)還是實(shí)施監(jiān)管建設(shè)工程項(xiàng)目的基本信息。建筑工程報(bào)建提交的基本信息有:建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng);建設(shè)項(xiàng)目地址;建設(shè)單位名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式;建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼(或自然人身份證號(hào)碼);建設(shè)單位ic編碼;受委托人姓名及聯(lián)系方式;建筑設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式;建筑設(shè)計(jì)單位報(bào)建特許人姓名及編號(hào);建筑設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)證號(hào);建設(shè)用地規(guī)劃許可證號(hào)及地形圖號(hào);工程規(guī)模和投資規(guī)模;資金來(lái)源和比例;當(dāng)年投資額;

4、開(kāi)工、竣工日期;發(fā)包方式;工程籌建情況;建筑功能明細(xì)數(shù)據(jù)等。 3 報(bào)建工作流程 在建筑工程報(bào)建工作中,按建設(shè)工程規(guī)模的大小不同,具體的工作程序和步驟是不一樣的。一般建設(shè)工程申報(bào)環(huán)節(jié)及流程:一般建筑工程的報(bào)建分為建筑工程的方案設(shè)計(jì)審批和施工圖核準(zhǔn)兩個(gè)階段。但是在大型項(xiàng)目,如高層建筑以及工藝復(fù)雜的項(xiàng)目報(bào)建中,則需要增加初步設(shè)計(jì)審批階段。建筑工程報(bào)建的工作程序包括:首先,根據(jù)規(guī)劃局要求填寫(xiě)好立案申請(qǐng)表,同時(shí)備好建筑設(shè)計(jì)方案審批應(yīng)提交的立案資料,報(bào)送到規(guī)劃局申請(qǐng)建筑設(shè)計(jì)方案審批;其次,待取得規(guī)劃局同意建筑設(shè)計(jì)方案的批復(fù)后,將建筑工程的施工設(shè)計(jì)圖等相關(guān)資料同時(shí)報(bào)送消防、人防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)申請(qǐng)審查,

5、并辦理建筑工程放線測(cè)量工作;最后,待取得相關(guān)專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)的意見(jiàn)后,備好申請(qǐng)建筑工程規(guī)劃許可證應(yīng)提交的立案資料,報(bào)送到規(guī)劃局申請(qǐng)取得建筑工程建筑工程規(guī)劃許可證,領(lǐng)取建筑工程規(guī)劃許可證前還必須到建委辦理繳交城市配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)手續(xù)。 4 報(bào)建制度需更加完善 4.1加大報(bào)建宣傳、依法監(jiān)管 在建立和完善建筑工程報(bào)建制度的同時(shí),管理部門(mén)要加大宣傳力度,深入宣傳貫徹建設(shè)部、省、市有關(guān)招標(biāo)管理的政策、法規(guī)文件,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)、建設(shè)施工單位有關(guān)的負(fù)責(zé)人開(kāi)展報(bào)建工作的管理和宣傳講座。在加大宣傳力度的同時(shí),還需要依法行政,在依照?qǐng)?bào)建制度進(jìn)行工作的基礎(chǔ)上維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,保障建設(shè)和施工單位的合法權(quán)益,為工程服務(wù)

6、,為社會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí),市場(chǎng)管理部門(mén)要相互配合,在依法行政的基礎(chǔ)上,還要保證建設(shè)工程報(bào)建監(jiān)管環(huán)節(jié)所采集到的項(xiàng)目基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤,這樣才能提高報(bào)建工作的效率。 4.2完善建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建制度規(guī)范 待添加的隱藏文字內(nèi)容1建筑工程的市場(chǎng)秩序需要建立和完善建筑工程報(bào)建制度。報(bào)建管理制度是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立過(guò)程種逐漸形成的,建立和完善建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建制度對(duì)建筑市場(chǎng)的有序進(jìn)行起著規(guī)范的作用。首先,報(bào)建制度規(guī)范了建筑業(yè)主的行為,因?yàn)閳?bào)建監(jiān)管的客體是市場(chǎng)建筑工程,而提供報(bào)建材料,申辦市場(chǎng)報(bào)建的主體是建設(shè)業(yè)主。其次,報(bào)建制度規(guī)范化了市場(chǎng)秩序。報(bào)建對(duì)象的多樣化帶來(lái)了監(jiān)管對(duì)象的多樣化,報(bào)建對(duì)象中民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)

7、的大量涌現(xiàn),引發(fā)了建設(shè)行政主管部門(mén)在對(duì)市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管重點(diǎn)也各有側(cè)重,使監(jiān)管工作有的放矢。第三,報(bào)建制度的建立理順了項(xiàng)目管理程序。依照工程建設(shè)程序辦事,對(duì)于保證建設(shè)工程質(zhì)量和市場(chǎng)秩序具有重要作用。建設(shè)單位或開(kāi)發(fā)商要想開(kāi)工,必須要有施工許可證,而申辦施工許可證必須首先要辦好工程報(bào)建,并按項(xiàng)目環(huán)節(jié)設(shè)置和管理流程圖程序規(guī)范運(yùn)作。 4.3保證資料齊全 在準(zhǔn)備報(bào)建資料時(shí),必須要先到相關(guān)職能部門(mén)了解清楚報(bào)建所需的資料目錄(現(xiàn)在基本上所有的職能部門(mén)都把辦事程序及要求提交的資料目錄掛在網(wǎng)上),再按資料目錄準(zhǔn)備好報(bào)建資料。值得注意的是:現(xiàn)在很多職能部門(mén)都要求報(bào)建單位提供原件與提交的復(fù)印件核對(duì),或要求在提交的復(fù)

8、印件上標(biāo)明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章。 4.4計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際應(yīng)用 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在工程報(bào)建中具有非常重要的作用,工程報(bào)建工作現(xiàn)已納入建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理項(xiàng)目中。建立一個(gè)建成“一級(jí)總包、二級(jí)分包、專(zhuān)業(yè)分包”的有形市場(chǎng)框架網(wǎng)絡(luò)體系,能做到正確及時(shí)地反映建設(shè)工程項(xiàng)目的信息全貌。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)入報(bào)建工作中并逐漸完善其管理方法和優(yōu)化管理系統(tǒng),有利于報(bào)建工作的效率的提高。同時(shí),在全市范圍內(nèi),負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批的有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享。這樣,不僅可以使項(xiàng)目都能夠進(jìn)入報(bào)建中心進(jìn)行報(bào)建,減少“六無(wú)”工程的存在。另外,由于負(fù)責(zé)報(bào)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的部門(mén)比較多,運(yùn)用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息互享,有效地利用計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì),就可以在立項(xiàng)批復(fù)后的最短時(shí)間內(nèi)將項(xiàng)目信息傳遞到建

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