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1、1財政局201X年工作總結(jié)201X年的財政工作(一)圍繞支部收入,狠抓增收管理。財稅部門立足于超額完成全年財政收入任務(wù),以支部收入為中心,推進(jìn)稅收屬地化征 管改革,一手抓各項稅收的依法征管,一手抓非稅收入按政策 納入預(yù)算管理的工作。與此同時,認(rèn)真落實受非典影響行業(yè)的 財稅優(yōu)惠政策,稅務(wù)部門減免稅收15,860萬元,財政部門減免行政事業(yè)性收費和政府性基金5,404萬元。全市財政收入在連續(xù)幾年較大幅度增長的基礎(chǔ)上,201X年全市全口徑財政收入與上年相比增收34億元,地方財政收入首次突破了百億元, 實現(xiàn)了財政收入持續(xù)全面增長。(二)圍繞第一要務(wù),支持經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。201X年,財政部門一是加大城
2、市建設(shè)的資金投入力度,努力實施經(jīng)營城市 戰(zhàn)略。用于城市建設(shè)方面的資金29.3億元,比上年增長21%帶動銀行和社會資金上百億元投入到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。二 是支持工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。充實工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金2億元,安排企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新以及工業(yè)向園區(qū)集中的貼息資金 10,800萬元、中小企業(yè)發(fā)展擔(dān)保資金 5,000萬元,加快了企業(yè) 技術(shù)改造和東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施步伐。三是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)2濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。用于農(nóng)業(yè)的總投入100,430萬元,比上年增3長12%重點支持了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。落實到位農(nóng)村中小學(xué)危房改造 與布局調(diào)整資金21,899萬元,對農(nóng)村中
3、小學(xué)11.4萬平方米的 危房進(jìn)行了改造。安排農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)資金17,049萬元,在我市開展了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的試點工作,改建了 部分區(qū)(市)縣疾病控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,初步建立了農(nóng)村 藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。(三)圍繞服務(wù)大局,保障重點支出需要。201X年,用于社會保障的支出比上年凈增 26,472萬元,確保了下崗職工基本生 活費和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的及時足額發(fā)放。全市發(fā)放最低 生活保障金6,700萬元,對城鎮(zhèn)居民最低生活保障做到了應(yīng)保 盡保。建立了下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)?;?,605萬元,安排用于勞動力市場建設(shè)資金2,450萬元,撥付下崗職工基本生活費和代繳社會保險費 6,193萬元
4、,支付下崗職工經(jīng)濟補償金 和企業(yè)破產(chǎn)職工安置費 41,753萬元。全市從201X年起取消農(nóng) 業(yè)特產(chǎn)稅,按照把農(nóng)民對農(nóng)村公益事業(yè)的負(fù)擔(dān)逐步轉(zhuǎn)由各級財 政承擔(dān)的思路,當(dāng)年用于涉及農(nóng)村稅費改革的轉(zhuǎn)移支付資金 31,431萬元,切實減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在全力支持抗擊非典斗 爭中,安排專項資金12,486萬元,為我市抗擊非典取得階段 性勝利提供了財力保障。4(四)圍繞構(gòu)建公共財政框架,繼續(xù)深化財政改革。通過稅收 屬地化征管改革,在我市初步建立了與稅收征管體制相適應(yīng)的 分稅制財政體制;進(jìn)一步完善部門預(yù)算的編制,繼續(xù)推進(jìn)財政 綜合預(yù)算管理的改革;國庫集中支付的范圍已從行政事業(yè)單位 職工工資,擴大到政府采購、基
5、本建設(shè)、大型修繕等項目和范 圍;認(rèn)真貫徹政府采購法,全年納入政府采購項目資金達(dá) 13.4億元;在市級行政事業(yè)單位開展清理銀行賬戶工作,撤銷 賬戶202個;對財政行政審批和政府行政性收費進(jìn)行清理,取 消財政行政審批11項、行政性收費31項;對各項財政轉(zhuǎn)移支 付、社保、國債、支農(nóng)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整與排危等專項資 金實行了重點監(jiān)督;此外,還啟動了糧食直接補貼的試點工 作。XX年的財政工作(一)狠抓增收節(jié)支,確保完成全年預(yù)算任務(wù)落實收入增長目標(biāo),建立與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的財政收入穩(wěn)定增 長機制。維護稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,制止擅自出臺 稅收優(yōu)惠和變相優(yōu)惠政策的行為,對到期的稅收優(yōu)惠政策要按 規(guī)定及
6、時恢復(fù)征稅,做到依法征收,應(yīng)收盡收。完善我市稅收 屬地化征管改革,逐步形成財政收入穩(wěn)定增長的征管機制。進(jìn) 一步規(guī)范非稅收入管理,在清理行政事業(yè)性收費的同時,加強5對非稅收入按政策繳納工作,切實做到稅收收入和非稅收入一 起抓,確保完成或超額完成 XX年的財政收入任務(wù)。強化財政支出管理。要提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,規(guī)范 政府部門的理財行為,完善公務(wù)活動中的財務(wù)管理,制止各種 鋪張浪費行為,努力降低政務(wù)運行成本,提高財政資金的使用 效益。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強財政監(jiān)督管理工作的力度,增強預(yù) 算的約束力。(二)充分發(fā)揮財政職能,集中財力辦大事XX年,圍繞加快推進(jìn)工業(yè)新跨越,開拓農(nóng)業(yè)新局面,爭創(chuàng)第三 產(chǎn)
7、業(yè)新優(yōu)勢,集中財力辦好事關(guān)全市發(fā)展的大事。為了切實把 集中財力工作落到實處,要繼續(xù)實施積極的財政政策,綜合運 用財政分配、國債、稅收調(diào)節(jié)、財政貼息、轉(zhuǎn)移支付等政策手 段,通過“調(diào)整存量、優(yōu)化增量,面向社會、整合資源”的方 式集中財力,把實施積極的財政政策和經(jīng)營城市、實行財政綜合預(yù)算有機地結(jié)合起來,加強政府性預(yù)算內(nèi)外資金 的統(tǒng)籌、調(diào)度,聚合社會資金,有規(guī)模地投入到城市基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項目和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事業(yè)上。財政支持經(jīng) 濟建設(shè)的資金,要與城市綜合治理、東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重 大產(chǎn)業(yè)化項目實施以及發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點工作結(jié)合起 來,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的意識,在政策和資金上抓緊6
8、對英特爾芯片封裝測試和“中芯”國際、60萬噸乙烯、70萬箱卷煙異地改造等一批重大產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)和招商工作的支持 力度。(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,切實解決“三農(nóng)”問題 在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中,XX年工作的重點是切實解決“三農(nóng)”問題。財政部門要集中一定規(guī)模的財力,解決我市在 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)教育、城鄉(xiāng)就業(yè)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社保中 的涉農(nóng)問題。繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)的投入,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào) 整;通過糧食直接補貼的改革,切實保障種糧農(nóng)民的利益;繼 續(xù)深化農(nóng)村稅費改革。從 XX年起,我市在全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn) 稅的基礎(chǔ)上,逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率;在改革農(nóng)
9、業(yè)稅的同時,進(jìn) 一步落實與農(nóng)村稅費改革相配套的其他改革。全市教育、衛(wèi) 生、文化新增加的支出,將主要用于農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和排 危、用于農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè)和農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā) 展;在政策和資金上加大對農(nóng)村就業(yè)和社會保障的支持力度, 逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差別,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 的目標(biāo)。為了全面落實“五個統(tǒng)籌”,在資金的安排、政策的導(dǎo)向、杠 桿的運用上要注意處理好以下協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。在統(tǒng)籌經(jīng)濟與 社會協(xié)調(diào)發(fā)展中,既要重視經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量,又要增加7對教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入,促進(jìn)我市經(jīng)濟 與社會的全面發(fā)展;在統(tǒng)籌區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展中,既要支持縣域 經(jīng)濟發(fā)展,逐步縮小區(qū)
10、域間發(fā)展的差距,又要在加快城市化進(jìn) 程中,充分發(fā)揮中心城區(qū)的比較優(yōu)勢和幅射功能,帶動全市區(qū) 域間經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)切實關(guān)心群眾生活,大力支持就業(yè)和社會保障工作多渠道籌集社會保障資金,繼續(xù)加大對社會保障資金的投入力 度,做好“三條保障線”的銜接工作。切實解決好部分企業(yè)軍 轉(zhuǎn)干部生活困難問題。建立和完善對我市低收入者的救助制 度,妥善解決特殊困難家庭在住房、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面的 困難和問題。認(rèn)真落實中央、省關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)的各項財稅 優(yōu)惠政策措施,進(jìn)一步完善下崗職工基本生活保障資金使用管 理辦法,強化保障基本生活與鼓勵再就業(yè)相結(jié)合的機制,把貫 徹市政府93號令與擴大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)、完
11、善社會保障體 系有機地結(jié)合起來,保護企業(yè)和勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)就業(yè)和 再就業(yè)工作。繼續(xù)支持國有企業(yè)的改革,妥善安置國有破產(chǎn)企 業(yè)職工。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中,在全市全面推進(jìn)農(nóng) 村合作醫(yī)療制度改革;加大對失地農(nóng)民技能培訓(xùn)的投入力度, 提高其就業(yè)能力;妥善解決失地農(nóng)民的社會保障問題;加大農(nóng) 村扶貧力度,對農(nóng)村因病致貧的困難群眾實行醫(yī)療救助,努力 擴大農(nóng)村低保的覆蓋面。8(五)加強財政管理,推進(jìn)財政改革 堅持依法理財,在全市全面推開部門綜合預(yù)算管理的改革,完 善預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機制,逐步建立預(yù)算的績效評價體 系。繼續(xù)推進(jìn)財政國庫管理制度改革,穩(wěn)步擴大財政直接支付 的項目和國庫集中收付試點單位的范圍。進(jìn)一步擴大政府采購 范圍,繼續(xù)推進(jìn)政府采購工作規(guī)范化、法制化。抓好出口退稅 機制的改革,認(rèn)真研究增值稅轉(zhuǎn)型和所得
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