2019年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目

1、2019 年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目大通縣農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點項目資金使用方案主管單位：大通縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 實施單位：大通縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站 建設(shè)單位：4個省級示范社、 36個農(nóng)民專業(yè)合作社、 116 個貧困村合作社 實施地點：大通縣2019 年 9 月目錄一.項目概要 . 3一）項目名稱 . . 3二）建設(shè)性質(zhì) . . 3三）項目主管單位及主管負責人 . . 3四）項目監(jiān)管單位及責任人 . . 3五）項目實施單位及責任人 . . 3六）實施地點 . . 3七）建設(shè)期限 . . 3八）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 . . 3九）投資預(yù)算及資金使用方案 . . 3二. 項目編制依據(jù) . .

2、 3三、項目建設(shè)目標任務(wù) . . 4一）項目建設(shè)基本思路 . . 4二） 項目建設(shè)目標任務(wù) . . 4四. 項目實施地點、內(nèi)容及規(guī)模 . . 5五. 資金來源及使用計劃 . . 6六. 項目組織管理與運行 . . 7一）項目組織管理 . . 7二）項目資金管理 . . 9三）項目建成后組織管理與運行 . . 9七.效益分析 . . 9附表： 1-51一、項目概要（一）項目名稱大通縣農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點項目（二）建設(shè)性質(zhì)新建（三）項目主管單位及主管負責人 大通縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，張生福（四）項目實施單位及責任人 大通縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站，陳黎（五）項目建設(shè)單位及責任人4 個省級示范社

3、、 36 個農(nóng)民專業(yè)合作社、 116 個貧困村合作 社（74 個農(nóng)民專業(yè)合作社、 42 個村集體經(jīng)濟股份合作社） 。（附 表 3、4、 5）（六）實施地點大通縣（七）建設(shè)期限2019 年 9 月 2020 年 12 月（八）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模扶持省級示范社 4 個，扶持規(guī)范社 36 個，在 116 個貧困村 開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)， 在全縣開展空殼社清理， 對全 縣示范社和開展規(guī)范化建設(shè)的負責人及農(nóng)民專業(yè)合作社輔導員 共 400 人進行培訓。（九）資金來源及使用計劃項目總投資 968.165 萬元，其中省級財政資金 880 萬元，合 作社自籌資金 88.165 萬元。主要用于扶持省級示范

4、社投資 176.04 萬元（省級財政資金 160 萬元，合作社自籌資金 16.04 萬元），占總投資的 18.18%，扶持規(guī)范社建設(shè)投資 396.125 萬 元（省級財政資金 324 萬元，合作社自籌資金 72.125 萬元）， 占總投資的 40.92%，在 116 個貧困村開展規(guī)范化建設(shè)投資 382.8 萬元，全部為省級資金，占總投資的39.54%，培訓費 10 萬元，全部為省級資金，占總投資的 1.03%，項目管理費 3.2 萬元，全 部為省級資金，占總投資的 0.33%。二、項目編制依據(jù)（一）青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 關(guān)于開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整 縣推進試點工作有關(guān)事項的通知（青農(nóng)經(jīng)【2019】

5、45 號）（二）青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達 2019 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展 資金項目任務(wù)清單的通知（青農(nóng)財 201951 號）（三）大通縣人民政府關(guān)于印發(fā) 大通縣農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì) 量提升整縣推進試點工作實施方案的通知（大政辦 201941 號）（四）大通回族土族自治縣財政局 關(guān)于下達農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā) 展資金指標的通知大財發(fā)【 2019】 68 號三、項目建設(shè)目標任務(wù)（一） 項目建設(shè)基本思路以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神 為指導， 緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 按照“產(chǎn)業(yè)興旺、 生態(tài)居、 鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅`行新發(fā)展理念， 堅持規(guī)范建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合， 強化指導服務(wù)

6、， 注重示范帶動， 推動高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)民合作社幫助農(nóng)民、高農(nóng)民、 富裕 農(nóng)民的功能作用， 不斷增強合作社的經(jīng)濟實力、 發(fā)展活力和帶動 能力，使其成為振興鄉(xiāng)村、 脫貧攻堅、 引導小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā) 展有機銜接的中堅力量。（二） 項目建設(shè)目標任務(wù) 通過清理排查一批、規(guī)范提升一批、 扶持壯大一批， 使我縣 農(nóng)民合作社規(guī)模和農(nóng)戶覆蓋面明顯擴大，示范社建設(shè)深入實施； 合作社運行管理制度健全， 組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)有效， 民主管理水平不 斷提高，財務(wù)社務(wù)管理公開透明；經(jīng)濟實力、 發(fā)展活力和帶動能 力明顯增強，成員權(quán)益得到切實保障。力爭到 2020 年，我縣農(nóng) 民專業(yè)合作社國家級示范社達到 14 家以上，省

7、級示范社達到在 45 家以上，市級示范社達到 110 家以上，引導加強合作社聯(lián)合 與合作，年報公示率達 80%以上， 80%以上的合作社建立完備的 成員賬戶、實行社務(wù)公開、 依法進行盈余分配。 扶持 116 個貧困 村合作社， 指導合作社密切與貧困戶成員的利益聯(lián)結(jié)， 切實保護 貧困戶合法收益，促進共同富裕。四、項目實施地點、內(nèi)容及規(guī)模（一）項目實施地點大通縣（二）項目內(nèi)容及規(guī)模1、扶持省級示范社 4 個，扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社省級示范 社的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、市場營銷、綠色有機食品認證、 培育品牌、基地建設(shè)、合作社信息化建設(shè)和骨干培訓等。同時結(jié) 合項目實施積極開展“農(nóng)社對接”工作， 購置配送

8、車輛、 建立直 銷店、開展合作社產(chǎn)品農(nóng)社對接等工作。（附表6）2、扶持規(guī)范社 36 個， 重點支持合作社完善生產(chǎn)設(shè)施、 健全 財務(wù)工作、引進新品種、新技術(shù)等， 以增強合作社市場競爭能力 和對社員的帶動服務(wù)能力。（附表 7）3、在 116 個貧困村開展規(guī)范化建設(shè)。其中：扶持大通中惠 種植營銷專業(yè)合作社等 74 家農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持大通縣新莊 鎮(zhèn)尕莊村股份經(jīng)濟合作社等 42 家村股份經(jīng)濟合作社進行辦公設(shè) 施建設(shè)。（附表 8）4、培訓費 10 萬元。資金用于對全縣示范社和開展規(guī)范化建 設(shè)的負責人進行培訓，舉辦 4 期培訓班（每期 2 天,2 班/ 期）， 共培訓 400 人。5、管理費 3.2 萬

9、元。 資金主要用于督查，空殼社摸底排查、 項目主體篩選、驗收燃油費，審計費，辦公耗材等。五、資金來源及使用計劃項目總投資 968.165 萬元，其中：省級財政資金 880 萬元， 合作社自籌資金 88.165 萬元。6（一）扶持省級示范社 176.04 萬元。省級財政資金 160 萬元（ 4 個合作社 40 萬元/個=160 萬 元），合作社自籌資金 16.04 萬元。（附表 9）（二）扶持規(guī)范社 396.125 萬元。省級財政資金 324萬元（ 36個合作社 9萬元/ 個=324萬元， 合作社自籌資金 72.125 萬元。（附表 10）（三）在 116 個貧困村開展規(guī)范化建設(shè) 382.8 萬

10、元（附 表 11 ）116 個合作社 3.3 萬元/ 個=382.8 萬元（四）培訓費 10 萬元。資金用于對全縣示范社和開展規(guī)范化建設(shè)的負責人進 行培訓，舉辦 4期培訓班（每期 2 天,2 班/期），共培訓 400人。1、資料費 26720 元（1）農(nóng)民專業(yè)合作社文件匯編 4000 元400 份 10 元 / 份 =4000 元（2）農(nóng)民專業(yè)合作社培訓教材（上下冊）22720 元400 份 56.8 元/ 份=22720元2、培訓用品 9200 元400 份 23 元 / 份 =9200 元3、外聘教師授課費 3360 元4期2 班/期 6課時/天 70元/課時=3360元4 、培訓餐飲費

11、25200 元（1）學員餐飲費 24000 元400人 30元/ 天.人2天/ 期=24000 元 （2）教師及工作人員餐飲費 1200 元 5人30元/天.人2天/期4 期=1200元5、教室租賃費 24000 元1.5 天/間 2000 元/間.天2間/期4期=24000元6、培訓考察車輛租賃費 9600 元2 輛/ 期4期1200元/ 輛=9600元7、檔案資料復印裝訂費等 1920 元（五）管理費 3.2 萬元。 資金主要用于項目主體篩選、 空殼社摸底清理排查、 燃油費， 審計費，辦公耗材等。六、項目組織管理與運行（一）項目組織管理 為保證項目的順利開展， 在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的領(lǐng)導下， 成

12、立大 通縣農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點項目工作領(lǐng)導小組， 成員如下：組 長：張生?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長副組長：牛嚴青縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長陳黎縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站站長陳孝仁 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)科科長成 員：張寶文 高海秀 趙宗平、楊海春、王 敏 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在縣農(nóng)經(jīng)站， 由陳黎同志兼 任辦公室主任， 具體負責項目工作統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)工作， 加強項 目管理，對項目全程監(jiān)管，對項目建設(shè)情況進行督促、檢查，確 保項目保質(zhì)保量按時順利實施， 保證按期、 按質(zhì)完成項目建設(shè)任 務(wù)。（二）確定主體一是 實施省級示范社項目的主體以省農(nóng)牧廳公布的 “第四批 農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社公示名單”（

13、14 家）中梯次由 4 家 農(nóng)民專業(yè)合作社承擔。 二是 實施規(guī)范社項目的主體， 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照 大通縣農(nóng)民專業(yè)合作社 5A 級評定標準及扶持意見（大政辦 【2016】147號）要求推薦， 并組織人員實地調(diào)查、 專家評審后， 擇優(yōu)推薦達到 2A標準的 36家農(nóng)民專業(yè)合作社承擔。 三是在 116 個貧困村開展規(guī)范化建設(shè)的主體，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦上報。（三）項目資金管理 項目資金嚴格按照青海省財政廳青海省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā) 青 海省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法的通知（青財農(nóng)字 20181320 號）和大通縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)西寧市 2019-2020 年度政府集中采購目錄及限額標準的通知（大政 辦 201822

14、0 號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行縣級報賬制，做到?？顚?用，不截留不挪用。（四）項目建成后組織管理與運行項目完成后， 形成的固定資產(chǎn)與相關(guān)實施主體 簽訂項目機 械設(shè)備管護協(xié)議，發(fā)揮財政資金作用，使我縣農(nóng)民專業(yè)合作社 經(jīng)濟實力、 發(fā)展活力和帶動能力明顯增強， 成員權(quán)益得到切實保 障。七、效益分析 通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點項目工作， 全縣注冊合作社總數(shù)保持穩(wěn)定， 發(fā)展質(zhì)量顯著提升， 基本實現(xiàn)管 理制度健全，組織運行規(guī)范， 財務(wù)社務(wù)管理透明，服務(wù)能力和帶 動效應(yīng)明顯增強。同時可帶動貧困戶約 158 戶，戶均約增收 500 元，進一步鞏固脫貧攻堅成果。附： 1、項目基本情況表（匯總）2、項

15、目投資預(yù)算表（匯總）3、農(nóng)牧民專業(yè)合作社省級示范社項目主體名單4、大通縣推薦規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)主體匯總名單5、大通縣貧困村開展規(guī)范化建設(shè)項目主體名單6、農(nóng)牧民專業(yè)合作社省級示范社項目建設(shè)項目規(guī)模7、大通縣推薦規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)主體匯總名單8、大通縣貧困村開展規(guī)范化建設(shè)項目規(guī)模9、農(nóng)牧民專業(yè)合作社省級示范社項目主體項目資金預(yù)算表10、大通縣推薦規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)項目資金預(yù)算表1011、大通縣貧困村開展規(guī)范化建設(shè)項目預(yù)算表12、項目基本情況、投資預(yù)算表（大通富民養(yǎng)殖專業(yè)合作社）13、項目基本情況、投資預(yù)算表（大通縣富仁農(nóng)產(chǎn)品種植營14、項目基本情況、投資預(yù)算表合作社）15、項目基

16、本情況、投資預(yù)算表社）16、項目基本情況、投資預(yù)算表17、項目基本情況、投資預(yù)算表合作社）18、項目基本情況、投資預(yù)算表社）19、項目基本情況、投資預(yù)算表作社）20、項目基本情況、投資預(yù)算表作社）21、項目基本情況、投資預(yù)算表業(yè)合作社）22、項目基本情況、投資預(yù)算表23、項目基本情況、投資預(yù)算表銷專業(yè)合作社）合作社）大通縣春旺仔豬繁育專業(yè)大通縣得明種植專業(yè)合作大通言龍種植專業(yè)合作社）大通縣伊忠牛羊養(yǎng)殖專業(yè)大通縣榮輝種植專業(yè)合作大通賀家特色種植專業(yè)合大通裕潤農(nóng)牧開發(fā)專業(yè)合大通縣添吉馬鈴薯營銷專大通延興種植專業(yè)合作社） 大通縣軍峰植保服務(wù)專業(yè)1124、項目基本情況、25、項目基本情況、 作社項目表

17、）投資預(yù)算表投資預(yù)算表26、項目基本情況、投資預(yù)算表業(yè)合作社）27、項目基本情況、投資預(yù)算表28、項目基本情況、投資預(yù)算表合作社）29、項目基本情況、投資預(yù)算表合作社）30、項目基本情況、投資預(yù)算表社）31、項目基本情況、投資預(yù)算表合作社）32、項目基本情況、投資預(yù)算表專業(yè)合作社）33、項目基本情況、投資預(yù)算表作社）34、項目基本情況、投資預(yù)算表社）35、項目基本情況、投資預(yù)算表作社）大通旭湖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社） 大通昌順蕨麻種植專業(yè)合大通縣占庫油菜籽種銷專大通穆誠種植專業(yè)合作社） 大通縣彥忠牛羊養(yǎng)殖專業(yè)大通縣裕盛種植營銷專業(yè)大通伊倉源種植專業(yè)合作大通龍池灣生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)大通縣三成洋芋良種育種大通縣豐聚種養(yǎng)殖專業(yè)合大通縣國梅種植專業(yè)合作大通建邦種植營銷專業(yè)合1240、項目基本情況、投資預(yù)算表 （大通海峰種植專業(yè)合作社）投資預(yù)算表（大通廣義特色種植專業(yè)合作社）41、項目基本情況、 投資預(yù)算表 （大通順帆種植專業(yè)合作社）42、項目基本情況、投資預(yù)算表（大通盛浩生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)43、項目基本情況、投資預(yù)算表（大通懷丁農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)44、項目基本情況、投資預(yù)算表（大通玉華生態(tài)養(yǎng)殖繁育經(jīng)營專業(yè)合作社）45、項目基本情況、46、項目基本情況、投資預(yù)算表 （大通善平種植專業(yè)合作社）投資預(yù)算表（大通忠金蔬菜種