駕駛員安全教育的內(nèi)容和方法

1、駕駛員安全教育的內(nèi)容和方法一、引言在影響交通安全的人、車、路各因素中，人是主體，是最主要的因素。根據(jù)國(guó)內(nèi)外交通事故成因分析，人為過(guò)失造成的事故占交通事故總數(shù)的90以上。造成人為過(guò)失的原因很多，有駕駛技術(shù)不良、車輛機(jī)件失靈、行人突然橫穿公路、道路條件不好、氣候狀況惡劣、交通管理不善等。本人認(rèn)為，最主要原因是由于機(jī)動(dòng)車駕駛員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系能否安全生產(chǎn)。良好的安全生產(chǎn)意識(shí)的養(yǎng)成，一方面靠駕駛員的自身學(xué)習(xí)，另一方面靠管理者的教育培養(yǎng)。運(yùn)輸安全生產(chǎn)，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是為了使運(yùn)輸過(guò)程在符合安全要求的道路交通條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故的發(fā)生、保障交通參與者生命財(cái)產(chǎn)安全而采取

2、的各種措施和活動(dòng)。意識(shí)是人的頭腦對(duì)于客觀物質(zhì)世界的反映，是感覺(jué)、思維等各種心理過(guò)程的總和，駕駛員安全生產(chǎn)意識(shí)（以下稱安全意識(shí)），就是駕駛員在運(yùn)輸過(guò)程中，通過(guò)對(duì)各種交通因素的感知，在頭腦里自覺(jué)反映而采取的以確保安全為主的各種操作和措施。安全教育的目的，就是要最大限度的培養(yǎng)駕駛員的這種自覺(jué)反應(yīng)意識(shí)。二、駕駛員安全教育的主要內(nèi)容安全工作要年年講、月月講、天天講?；谔岣唏{駛員安全意識(shí)，預(yù)防和減少事故的目的，完全靠駕駛員的自覺(jué)是不夠的，必須要開(kāi)展一些強(qiáng)制性的安全教育活動(dòng)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，駕駛員安全教育活動(dòng)要形成長(zhǎng)效機(jī)制。駕駛員安全教育要教育些什么呢？我認(rèn)為，應(yīng)包括法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度教育、職業(yè)道德教育

3、和汽車結(jié)構(gòu)原理、性能、駕駛技術(shù)教育。1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)章制度教育國(guó)家制定的法律法規(guī)代表國(guó)家意志，是為維護(hù)交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全而制定的，是對(duì)駕駛員最基本、最起碼的約束和要求，駕駛員必須無(wú)條件遵守。企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合地方及企業(yè)實(shí)際，為規(guī)范有效地進(jìn)行安全管理，而制定的具體規(guī)范和措施。駕駛員一旦違反法律法規(guī)或企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的規(guī)定，極有可能造成事故，損害人身財(cái)產(chǎn)安全。所以，駕駛員安全教育工作，應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)章制度的教育為主。結(jié)合我們運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際，法律法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)章制度教育的重點(diǎn)應(yīng)放在以下內(nèi)容上：(1)

4、國(guó)家制定的道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例、云南省道路交通安全條例等法律法規(guī)；(2)當(dāng)?shù)卣凸步痪?、運(yùn)政等行業(yè)管理部門下發(fā)的文件；(3)企業(yè)安全生產(chǎn)管理新機(jī)制、規(guī)范性制度、辦法、措施。開(kāi)展法律法規(guī)和規(guī)章制度教育活動(dòng)時(shí)，要避免照本宣科，要在學(xué)習(xí)條文的同時(shí)，舉一些駕駛員身邊的事例、熟知的事例，使活動(dòng)生動(dòng)具體，達(dá)到預(yù)定的目的和效果，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，可以提高駕駛員的法律法規(guī)意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)，自覺(jué)遵守交通規(guī)則，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。2.職業(yè)道德教育道德是不成文的法律，法律是最低限度的道德，社會(huì)主義公民道德建設(shè)要以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)。各行各業(yè)都有各自職業(yè)道德要求和

5、特點(diǎn)。駕駛員的職業(yè)道德直接關(guān)系行車過(guò)程中是否遵紀(jì)守法，如果我們機(jī)動(dòng)車駕駛員沒(méi)有良好的職業(yè)道德，其后果將會(huì)不堪設(shè)想，將會(huì)給國(guó)家、企業(yè)、家庭帶來(lái)不應(yīng)有的影響和損失。提高駕駛員的職業(yè)道德素質(zhì)，要通過(guò)宣傳教育，使其樹立三個(gè)意識(shí)，即服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、守法意識(shí)。駕駛員的工作,是通過(guò)車輛運(yùn)送乘客和貨物,是一種服務(wù)性工作,需要講究服務(wù)意識(shí)，要尊客愛(ài)貨,把乘客當(dāng)親人,視貨物為珍寶。作為駕駛員來(lái)說(shuō),安全行車是頭等大事，它關(guān)系到社會(huì)的安定，也關(guān)系到自己和他人家庭的幸福，要通過(guò)教育，使駕駛員時(shí)刻警記安全。學(xué)法、懂法、守法，用道路交通管理法規(guī)來(lái)約束自己的行為，自覺(jué)遵守道路交通管理法規(guī),自覺(jué)接受交通管理部門的依法管理，

6、這是駕駛員職業(yè)道德的基本要求，也是安全行車的重要保證。職業(yè)道德教育中，還要弘揚(yáng)敬業(yè)、見(jiàn)義勇為和救死扶傷這三種精神，培養(yǎng)駕駛員具備愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好職業(yè)素質(zhì)。3.汽車結(jié)構(gòu)原理、性能、駕駛技術(shù)的教育隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，國(guó)家培養(yǎng)駕駛員機(jī)制由專門的技校按照學(xué)年制培養(yǎng)改變?yōu)樯鐣?huì)培訓(xùn)考核，由于學(xué)習(xí)時(shí)間比技校大大縮短，造成駕駛員對(duì)汽車結(jié)構(gòu)、原理、性能及正確駕駛操作技能不夠深知熟練，加之駕駛員，特別是部分駕駛員文化素質(zhì)偏低，給交通運(yùn)輸帶來(lái)嚴(yán)重安全隱患。安全教育的一個(gè)重要部分就是技術(shù)教育。技術(shù)水平是安全駕駛的基礎(chǔ)，技術(shù)教育的目的就是努力提高駕駛員的技術(shù)水平，確保安全生產(chǎn)。在

7、汽車結(jié)構(gòu)原理、性能、駕駛技術(shù)教育過(guò)程中，要把重點(diǎn)放在以下內(nèi)容上：車輛結(jié)構(gòu)原理；車輛維護(hù)、修理知識(shí)；日常檢查項(xiàng)目和重點(diǎn)、故障排除技巧；汽車新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)；惡劣氣候、道路交通條件安全駕駛技術(shù)；安全駕駛心理培養(yǎng)；在不同情況下的應(yīng)急處理能力；節(jié)油等。三、安全教育的方法根據(jù)駕駛員流動(dòng)性大、分散、時(shí)間不固定的工作特點(diǎn)，駕駛員安全教育活動(dòng)要不拘時(shí)間、不拘地點(diǎn)、不拘形式適時(shí)開(kāi)展。本人對(duì)駕駛員安全教育的形式進(jìn)行了歸納總結(jié)，主要包括以下幾種。1會(huì)議形式。這種形式用于集中學(xué)習(xí)、講解法律法規(guī)、規(guī)章制度，傳達(dá)文件精神，職業(yè)道德，汽車結(jié)構(gòu)、性能，安全駕駛技術(shù)，應(yīng)急處理技巧等。2.討論形式。該形式可用于事故案例分析

8、總結(jié)，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借前車之鑒，杜絕同類事故。3.問(wèn)答形式。通過(guò)實(shí)際問(wèn)題，促使駕駛員思考，起到考核和加深印象的作用，增強(qiáng)教育與安全行車的針對(duì)性和實(shí)效性。4.競(jìng)賽形式。利用競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)駕駛員學(xué)習(xí)進(jìn)取心，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好氛圍。5.演講形式。駕駛員書寫和演講過(guò)程本身就是一個(gè)思考學(xué)習(xí)的過(guò)程，其他駕駛員在聽(tīng)取演講的過(guò)程中，能產(chǎn)生一種共鳴的效果，能廣泛的汲取他人經(jīng)驗(yàn)彌補(bǔ)自己的不足，有利于提高駕駛員整體素質(zhì)。6.觀看視頻形式。通過(guò)大量簡(jiǎn)單、易懂、直觀的反面警示和正面教育，促使駕駛員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，舉一反三。7.黑板報(bào)形式。通過(guò)定期刊出國(guó)家安全生產(chǎn)政策、方針和本單位的規(guī)定、通報(bào)，使駕駛員在“

9、不經(jīng)意”間接受學(xué)習(xí)教育。8.“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)形式。“安全生產(chǎn)月”是全國(guó)性的集中宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化的安全活動(dòng)，具有范圍廣，力度大，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，以月促年的突出特點(diǎn)。9.圖片展覽形式。通過(guò)形象、直觀的事故照片、漫畫方式宣傳行車安全。10.書法藝術(shù)形式。將有關(guān)安全的方針、政策、精辟論點(diǎn)、警句等通過(guò)書法等藝術(shù)形式進(jìn)行交流或作為座右銘。11.張貼和懸掛安全標(biāo)語(yǔ)形式。這種形式可以有效營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，提高整體安全意識(shí)。12.電視、廣播、電子顯示屏廣告形式。通過(guò)現(xiàn)代媒介，滾動(dòng)播出生動(dòng)、形象的公益廣告、形勢(shì)，普及安全文化和知識(shí)。

10、13.手機(jī)短信、gps短信形式。利用短信的方式，開(kāi)展有針對(duì)性的安全宣傳。14.出車前交待的形式。出車前，根據(jù)行車路線的長(zhǎng)度、任務(wù)要求、道路條件、氣候特點(diǎn)、車輛特點(diǎn)、駕駛員性格等，提醒駕駛員注意行車安全。15.表彰先進(jìn)和懲處違法、違規(guī)、肇事形式。對(duì)安全駕駛、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德素質(zhì)高的先進(jìn)駕駛員進(jìn)行表彰，對(duì)違法、違規(guī)、肇事駕駛員進(jìn)行懲處，能有效的增強(qiáng)駕駛員的安全責(zé)任心。16.報(bào)刊、雜志和安全宣傳單形式。通過(guò)這些形式，可以提高駕駛員的文化素質(zhì)和安全意識(shí)。其他安全宣傳教育形式，譬如事故現(xiàn)場(chǎng)教育形式，也可以根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展。在安全管理和教育中，要“寧當(dāng)惡人，不當(dāng)罪人”，要做“婆婆嘴”，要耐心細(xì)致，動(dòng)之以

11、情，曉之以理，持之以恒。四、結(jié)束語(yǔ)安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。為最大限度的預(yù)防和減少行車安全事故，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指引，拓寬思路，采取措施，不斷加強(qiáng)駕駛員安全宣傳教育工作，提高駕駛員安全生產(chǎn)意識(shí)，為運(yùn)輸安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。公安部副部長(zhǎng)黃明在國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公會(huì)議上的講話2012年05月04日 13:17:12 大中型客貨車駕駛?cè)丝荚?，必須增加安全文明駕駛常識(shí)考試，增加復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛考試項(xiàng)目 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室3日召開(kāi)加強(qiáng)道路交通安全工作視頻會(huì)議，公安部副部長(zhǎng)黃明出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理，同時(shí)與各有關(guān)部門通力協(xié)作，堅(jiān)決遏制

12、重特大事故，全力維護(hù)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。黃明指出，近年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，集中整治道路客運(yùn)隱患和酒后駕駛、超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法行為，在機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)恕⒐吠ㄜ嚴(yán)锍檀蠓鲩L(zhǎng)的情況下，保持了道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，交通事故由高發(fā)到遏制并逐年下降，一次死亡10人以上事故持續(xù)明顯減少。但是，我國(guó)道路交通發(fā)展快、問(wèn)題多、壓力大，安全形勢(shì)的不確定性與問(wèn)題的多發(fā)性并存，一些基礎(chǔ)性、源頭性問(wèn)題尚未解決，如一些道路安全隱患整改不到位，車輛整體安全性能不高，“三超一疲勞”等違法行為突出等。今年發(fā)生的道路交通事故

13、，還暴露出旅游客車、農(nóng)村客運(yùn)、高速公路、非營(yíng)運(yùn)客車管理薄弱等方面的問(wèn)題。黃明強(qiáng)調(diào)，各地公安機(jī)關(guān)要立足本職，充分發(fā)揮職能作用，在嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理上狠下功夫。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾恚瑖?yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，5月1日起，大中型客貨車駕駛?cè)丝荚?，必須增加安全文明駕駛常識(shí)考試，增加復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛考試項(xiàng)目；嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)關(guān)，堅(jiān)持每月對(duì)客貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)情況進(jìn)行一次清理；嚴(yán)把企業(yè)和單位安全監(jiān)管關(guān)，6月底前，要對(duì)所有客貨運(yùn)企業(yè)和有車單位組織一次全面排查，簽訂安全責(zé)任狀，嚴(yán)格責(zé)任倒查。嚴(yán)格路面巡邏檢查，以客貨運(yùn)車、旅游包車、危險(xiǎn)品車、校車為重點(diǎn)，保持嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢(shì)，有針對(duì)性地解決突出問(wèn)題。嚴(yán)格查糾嚴(yán)重交通違法行

14、為，通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)駕駛?cè)诉`法行為在路面電子顯示屏上實(shí)時(shí)公布；對(duì)嚴(yán)重交通違法行為，要及時(shí)攔截、現(xiàn)場(chǎng)處罰，每月檢查客貨運(yùn)車輛gps記錄，每月清理客貨運(yùn)駕駛?cè)诉`法記分。黃明指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，進(jìn)一步形成齊抓共管、綜合治理的整體合力。積極為黨委、政府當(dāng)好參謀助手，定期研判分析本地道路交通安全形勢(shì)，排查梳理安全隱患，協(xié)調(diào)解決影響道路交通安全工作的源頭性問(wèn)題、基礎(chǔ)性問(wèn)題。積極會(huì)同有關(guān)部門深入落實(shí)事故預(yù)防源頭治理措施，扎實(shí)開(kāi)展好“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、文明交通示范公路創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。積極會(huì)

15、同有關(guān)部門嚴(yán)格事故責(zé)任倒查和問(wèn)題整改，凡是因?yàn)樨?zé)任不落實(shí)、管理不到位造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決依法依規(guī)追究責(zé)任，對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題，要通過(guò)媒體進(jìn)行曝光，公開(kāi)營(yíng)運(yùn)車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)、車輛生產(chǎn)廠家、駕駛?cè)伺嘤?xùn)駕校以及考試發(fā)證的車輛管理所，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題整改。公安部加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇笇?dǎo)意見(jiàn) 為進(jìn)一步嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾?，提高駕駛?cè)税踩拿黢{駛素質(zhì)，全力預(yù)防和減少重特大道路交通事故，提出如下意見(jiàn)：一、實(shí)行復(fù)雜路況和惡劣天氣駕駛考試。大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車（以下簡(jiǎn)稱“大中型客貨車”）增加山區(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛考試項(xiàng)目；2012年10月1日起，增加模擬高速公路、連續(xù)急

16、彎路、臨水臨崖、雨雪天、濕滑路、突發(fā)情況處置等場(chǎng)地駕駛考試項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)大中型客貨車夜間駕駛考試，小型汽車增加模擬夜間燈光使用考試。實(shí)際道路考試要設(shè)置不少于3條考試路線，隨機(jī)抽選考試路線進(jìn)行考試，實(shí)行計(jì)算機(jī)評(píng)判和人工評(píng)判相結(jié)合的考試模式。二、增加安全文明駕駛知識(shí)考試內(nèi)容。大中型客貨車實(shí)際道路駕駛考試合格后，增加安全文明駕駛常識(shí)考試，考試題目為50道題，考試時(shí)間半小時(shí)，考試題型采用情景判斷、事故案例分析等形式，考試內(nèi)容包括安全駕駛常識(shí)、駕駛職業(yè)道德、惡劣條件駕駛、緊急情況避險(xiǎn)和事故救護(hù)等知識(shí)?？荚囶}庫(kù)全國(guó)統(tǒng)一，各總隊(duì)要結(jié)合本地交通安全形勢(shì)和交通事故特點(diǎn)，增加10%的地方題庫(kù)。結(jié)合重特大道路交通事

17、故暴露出的問(wèn)題和不同時(shí)期交通違法行為的變化情況，及時(shí)調(diào)整、更新考試題庫(kù)。三、開(kāi)展新駕駛?cè)祟I(lǐng)證前教育和領(lǐng)證后回訪。車輛管理所核發(fā)駕駛證時(shí)，要組織對(duì)每名新駕駛?cè)碎_(kāi)展不少于半小時(shí)的安全文明駕駛教育，內(nèi)容包括道路交通安全法律法規(guī)、重特大道路交通事故案例、文明駕駛行為要求等。要通過(guò)電話、短信、調(diào)查問(wèn)卷或者實(shí)地走訪等方式，每周隨機(jī)抽選一定比例的新駕駛?cè)碎_(kāi)展回訪調(diào)查，了解參加培訓(xùn)、考試和安全教育情況。四、實(shí)行駕駛?cè)丝荚嚾^(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管。對(duì)汽車類駕駛?cè)丝荚嚫骺颇咳繉?shí)行視頻、音頻監(jiān)控，并在各科考試成績(jī)單上打印3張隨機(jī)抓拍的考試照片，考試錄像留存一年以上。2012年6月底前，總隊(duì)要完成全?。▍^(qū)、市）考試場(chǎng)地和設(shè)備

18、驗(yàn)收工作，對(duì)不符合規(guī)定要求的，一律暫?？荚嚇I(yè)務(wù)。要建立駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)本?。▍^(qū)、市）全部考試場(chǎng)地和考試車輛實(shí)時(shí)視頻、音頻監(jiān)控，對(duì)考試系統(tǒng)參數(shù)、評(píng)判數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管和異常數(shù)據(jù)自動(dòng)報(bào)警?？傟?duì)要每月對(duì)異常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析通報(bào)，每季度組織一次異地互檢、集中暗訪，及時(shí)核查、督促整改存在問(wèn)題。五、每月清理一次客貨運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法記分。大中隊(duì)要建立轄區(qū)本籍和異地客貨運(yùn)駕駛?cè)嘶拘畔⑴_(tái)賬，每月匯總駕駛?cè)私煌ㄟ`法、記分和事故等情況，通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)，要求駕駛?cè)说焦步煌ü芾聿块T接受處理和教育。對(duì)交通違法記滿12分的，要按規(guī)定扣留駕駛證，并要求參加學(xué)習(xí)和考試。對(duì)三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上

19、責(zé)任，交通違法記滿12分，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或者一年內(nèi)有三次以上超速違法的駕駛?cè)?，通?bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)并責(zé)令企業(yè)按照道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范予以辭退。六、每年開(kāi)展一次大中型客貨車駕駛?cè)藢忩?yàn)教育。大中隊(duì)或者車輛管理所每年要對(duì)大中型客貨車、校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次審驗(yàn)，處理交通違法，清理交通違法記分，對(duì)有記分記錄的組織開(kāi)展不少于3小時(shí)的安全警示教育。對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)藢忩?yàn)時(shí)，要按照道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范審核駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)檔案，核查是否按要求定期接受典型交通事故案例警示教育、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處置培訓(xùn)等。大中隊(duì)要采取走訪運(yùn)輸企業(yè)、發(fā)送信函、手機(jī)短信等方式，督促大中型客車、校車駕駛?cè)藚?/p>

20、加審驗(yàn)，對(duì)未參加審驗(yàn)或者審驗(yàn)未通過(guò)的，要書面告知運(yùn)輸企業(yè)或者學(xué)校暫停營(yíng)運(yùn)。七、開(kāi)展駕駛?cè)耸謾C(jī)短信安全提示。健全交通安全信息手機(jī)短信、微博、qq等發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向駕駛?cè)税l(fā)布道路通行情況、惡劣天氣條件出行安全提示、重特大道路交通事故情況和交通違法及記分等信息。對(duì)客貨運(yùn)駕駛?cè)撕陀薪煌ㄟ`法未處理的駕駛?cè)?，要每周發(fā)送一次安全提示短信；轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大道路交通事故，要即時(shí)編發(fā)警示教育短信。車管、交通違法處理窗口在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，要逐一采集、核實(shí)機(jī)動(dòng)車所有人和駕駛?cè)耸謾C(jī)號(hào)碼、地址，及時(shí)更新機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诵畔?。八、加大?yán)重交通違法查處力度。結(jié)合文明交通示范公路創(chuàng)建，開(kāi)展“三超一疲勞”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)交通事故多發(fā)路

21、段和時(shí)段的管控，加大對(duì)酒后、假牌假證、超速、超員、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。完善執(zhí)法考評(píng)體系，嚴(yán)格查處嚴(yán)重交通違法，嚴(yán)格執(zhí)行暫扣駕駛證、吊銷駕駛證、拘留等處罰規(guī)定，加大現(xiàn)場(chǎng)查處交通違法行為的力度。每月組織民警深入客運(yùn)企業(yè)，根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置記錄的監(jiān)控資料，依法查處超速、疲勞駕駛等交通違法行為。九、實(shí)行交通違法處罰前教育制度。堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，民警現(xiàn)場(chǎng)查處交通違法行為，要做到查處一起、教育一起；對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為，告知當(dāng)事人及時(shí)接受處理，依法予以處罰，并按規(guī)定對(duì)駕駛?cè)擞枰杂浄?，?duì)大中型客貨車違法行為人進(jìn)行不少于半小時(shí)的交通安全宣傳教育。每月通

22、過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公布記滿12分的大中型客貨車違法行為人以及嚴(yán)重交通違法人員名單。十、開(kāi)展重特大道路交通事故案例教育。支隊(duì)要每月分析匯編本轄區(qū)交通事故案例，總隊(duì)要每季度匯編一次死亡3人以上的交通事故案例。支隊(duì)要每月將事故案例通報(bào)運(yùn)輸企業(yè)、駕校、學(xué)校以及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，作為駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試、日常教育及審驗(yàn)教育的重要內(nèi)容。大中隊(duì)和車輛管理所要設(shè)立交通安全宣傳教育室，同時(shí)依托駕校、運(yùn)輸企業(yè)、汽車品牌專賣店等社會(huì)資源，建立交通安全宣傳教育基地，開(kāi)展交通安全互動(dòng)體驗(yàn)，舉辦文明交通主題活動(dòng)。十一、開(kāi)展交通事故聯(lián)合調(diào)查分析研判。對(duì)發(fā)生交通死亡事故的，支隊(duì)事故處理部門要全面分析車輛安全技術(shù)

23、狀況、駕駛?cè)笋{駛行為、路面管控及企業(yè)源頭監(jiān)管等方面的問(wèn)題，研究提出針對(duì)性的預(yù)防措施，每月通報(bào)車管、路面、宣傳等部門。發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，支隊(duì)事故處理部門要通知地市車輛管理所派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查分析；發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的，總隊(duì)事故處理部門要通知省級(jí)車輛和駕駛?cè)斯芾聿块T派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。建立事故、路面、車管、宣傳等部門參加的交通事故會(huì)商研判機(jī)制，支隊(duì)每月要召開(kāi)一次交通事故會(huì)商研判例會(huì)，及時(shí)總結(jié)分析事故教訓(xùn)。十二、建立考試發(fā)證和執(zhí)法管理責(zé)任倒查制度。支隊(duì)要每月分析3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法率、交通肇事率等指標(biāo)，建立考試員考試質(zhì)量和路面執(zhí)法管理考核制度，加強(qiáng)駕

24、駛?cè)丝荚嚭吐访鎴?zhí)法監(jiān)管?？傟?duì)要對(duì)各支隊(duì)3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量和路面管理情況進(jìn)行分析，對(duì)交通違法率、交通肇事率等指標(biāo)進(jìn)行考核，加強(qiáng)明查暗訪，每季度通報(bào)排名。凡是發(fā)生交通死亡事故的，要對(duì)駕駛?cè)丝荚嚒l(fā)證、審驗(yàn)、路面管理環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任倒查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)發(fā)證、考試把關(guān)不嚴(yán)、勤務(wù)不落實(shí)等問(wèn)題的，一律按規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。十三、建立考試培訓(xùn)質(zhì)量公開(kāi)排名制度。支隊(duì)要在互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等建立駕駛考試培訓(xùn)質(zhì)量發(fā)布平臺(tái)，每月公布3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法率、交通肇事率，公布考試員考試質(zhì)量情況。每月公布轄區(qū)內(nèi)駕校培訓(xùn)能力、考試合格率、3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法率和交通肇事率等信息，實(shí)行駕校培訓(xùn)質(zhì)量

25、公開(kāi)排名，并通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。要每月集中清理一次教練員交通違法記分情況，對(duì)記滿12分的，除要求按規(guī)定參加學(xué)習(xí)和考試外，通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，建議取消教練員資格。要每季度對(duì)駕校負(fù)責(zé)人、教練員進(jìn)行一次典型交通事故案例警示教育培訓(xùn)。十四、落實(shí)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管。會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，2012年4月1日起，對(duì)大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)沒(méi)有應(yīng)用計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)的駕校，10月1日起，對(duì)其他汽車類駕駛?cè)伺嘤?xùn)沒(méi)有應(yīng)用計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)的駕校，不予受理考試申請(qǐng)。督促駕校應(yīng)用指紋、視頻等監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)身份的唯一性確認(rèn)，落實(shí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)里程。每月匯總分析3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)税l(fā)生負(fù)主要以上責(zé)任交通死亡

26、事故的情況，通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量責(zé)任倒查。存在考試合格率排名靠后、縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)、減少培訓(xùn)項(xiàng)目、參與買賣駕駛證等情形的，暫停受理報(bào)考申請(qǐng)，會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)督促整改，并向社會(huì)公布。十五、建立與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)商制度。要與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立每月會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制，建立客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享。對(duì)申請(qǐng)參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的，大隊(duì)或者車輛管理所要出具3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故、交通違法未記滿12分的證明，并建立“黑名單庫(kù)”，定期向社會(huì)公布。要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)源頭動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)督糾正超速、超員和

27、疲勞駕駛違法行為。十六、開(kāi)展安全文明駕駛?cè)撕婉{校評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合推進(jìn)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，會(huì)同文明辦、安全監(jiān)管、道路運(yùn)輸?shù)炔块T，每年開(kāi)展一次安全文明駕駛?cè)嗽u(píng)選活動(dòng)。要制定完善具體評(píng)選方案，建立安全文明駕駛?cè)吮碚锚?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)各界的力量，加強(qiáng)典型事跡宣傳，提高全社會(huì)安全駕駛、文明出行意識(shí)。要會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全文明駕校評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出一批培訓(xùn)要求落實(shí)到位、內(nèi)部管理嚴(yán)格規(guī)范、所培訓(xùn)駕駛?cè)诉`法事故率低、社會(huì)群眾反響好的優(yōu)秀駕校，并利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體大力宣傳表彰。十七、發(fā)動(dòng)社會(huì)單位和群眾參與交通安全教育?？傟?duì)要會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)藝?yán)重交通違

28、法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)電話和手機(jī)短信等方式監(jiān)督舉報(bào)。要充分發(fā)揮汽車品牌專賣店、機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、駕駛員協(xié)會(huì)、汽車俱樂(lè)部等社會(huì)組織的作用，開(kāi)展駕駛經(jīng)驗(yàn)交流體驗(yàn)、文明自駕出行等活動(dòng)，對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全文明交通教育引導(dǎo)。除文中有明確規(guī)定外，其他工作措施自2012年5月1日起實(shí)施。全省進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾砉ぷ鲗?shí)施意見(jiàn) 為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試、嚴(yán)格路面執(zhí)法管控、強(qiáng)化警示教育、嚴(yán)格責(zé)任追究等工作，使駕駛?cè)私煌ㄎ拿饕庾R(shí)不斷提高，交通違法行為明顯減少，重特大道路交通事故得到有效遏制，根據(jù)部局加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇笇?dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本意見(jiàn)。 一、

29、工作任務(wù) （一）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試管理。一是實(shí)行復(fù)雜路況和惡劣天氣駕駛考試?？傟?duì)出臺(tái)大客車、牽引車、中型客車培訓(xùn)考試意見(jiàn)。各地要抓緊完善改造現(xiàn)有大中型貨車考場(chǎng)，2012年10月1日起，增加模擬高速公路、連續(xù)急彎路、臨水臨崖、雨雪天、濕滑路、突發(fā)情況處置等場(chǎng)地駕駛考試項(xiàng)目。增加山區(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛考試項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)大中型客貨車夜間駕駛考試，小型汽車增加模擬夜間燈光使用考試。6月1日前，各地實(shí)際道路考試要設(shè)置不少于3條考試路線，隨機(jī)抽選考試路線進(jìn)行考試。在許昌、濟(jì)源實(shí)行科目三自動(dòng)化考試的基礎(chǔ)上，6月1日前，鄭州、新鄉(xiāng)、焦作要實(shí)現(xiàn)科目三自動(dòng)化考試，其他省轄市12月30日前

30、全部完成，減少人為考試因素。二是增加安全文明駕駛常識(shí)考試項(xiàng)目。組織人員編制考試題庫(kù)，增加安全文明駕駛考試項(xiàng)目，6月30日前完成。三是開(kāi)展新駕駛?cè)祟I(lǐng)證前教育和領(lǐng)證后回訪工作。通過(guò)電話、短信、調(diào)查問(wèn)卷或者實(shí)地走訪等方式，各支隊(duì)每周要隨機(jī)抽選不少于10%的新駕駛?cè)碎_(kāi)展回訪調(diào)查，了解參加培訓(xùn)、考試和安全教育情況，建立回訪記錄和臺(tái)帳。四是對(duì)駕駛?cè)丝荚嚾^(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。對(duì)汽車類駕駛?cè)丝荚嚫骺颇咳繉?shí)行視頻、音頻監(jiān)控，并在各科考試成績(jī)單上打印3張隨機(jī)抓拍的考試照片，考試錄像留存一年以上。6月底前，總隊(duì)將完成考試場(chǎng)地和設(shè)備驗(yàn)收工作，不符合要求的，一律暫?？荚嚇I(yè)務(wù)。總隊(duì)建立駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)全省全部考試

31、場(chǎng)地和考試車輛實(shí)時(shí)視頻、音頻監(jiān)控，對(duì)考試系統(tǒng)參數(shù)、評(píng)判數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管和異常數(shù)據(jù)自動(dòng)報(bào)警。支隊(duì)也要建立駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)控中心，固定專人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)處置違規(guī)考試。所有考試員上崗時(shí)均要配帶音像執(zhí)法儀。總隊(duì)、支隊(duì)每月對(duì)異常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析通報(bào)，每季度組織一次異地互檢、集中暗訪，及時(shí)核查、督促整改存在問(wèn)題。五是建立考試培訓(xùn)質(zhì)量公開(kāi)排名制度。支隊(duì)在互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等建立駕駛考試培訓(xùn)質(zhì)量發(fā)布平臺(tái)，每月公布3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法率、交通肇事率，公布考試員考試質(zhì)量情況。每月公布轄區(qū)內(nèi)駕校培訓(xùn)能力、考試合格率等信息，實(shí)行駕校培訓(xùn)質(zhì)量公開(kāi)排名，并通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。每月集中清理一次教練員交通違法記分情況，對(duì)記滿12

32、分的，除要求按規(guī)定參加學(xué)習(xí)和考試外，通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，建議取消教練員資格。每季度對(duì)駕校負(fù)責(zé)人、教練員進(jìn)行一次典型交通事故案例警示教育培訓(xùn)。六是落實(shí)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管。推廣應(yīng)用計(jì)時(shí)計(jì)程培訓(xùn)管理系統(tǒng)，計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)必須具備指紋識(shí)別、照片、視頻、gps及車輛運(yùn)行信息自動(dòng)采集存儲(chǔ)并與公安交管部門考試系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享，凡不符合培訓(xùn)要求的，車管部門一律不受理考試申請(qǐng)，落實(shí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)里程，確保訓(xùn)練學(xué)時(shí)和里程的雙落實(shí)。 （二）嚴(yán)格路面執(zhí)法管控，全面落實(shí)交通違法周巡查、月清分。一是根據(jù)文明交通示范公路創(chuàng)建，開(kāi)展“三超一疲勞”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)交通事故多發(fā)路段和時(shí)段的管控。二是加大對(duì)酒后、假牌假證、

33、超速、超員、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度，尤其要加大對(duì)客貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn)、駕駛報(bào)廢車、非法拼裝車及安全設(shè)施不合格車輛上路行駛的查處力度。三是完善執(zhí)法考評(píng)體系，嚴(yán)格查處嚴(yán)重交通違法，嚴(yán)格執(zhí)行暫扣駕駛證、吊銷駕駛證、拘留等處罰規(guī)定，加大現(xiàn)場(chǎng)查處交通違法行為的力度。四是每月組織民警深入客運(yùn)企業(yè)，根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置記錄的監(jiān)控資料，依法查處超速、疲勞駕駛等交通違法行為。五是開(kāi)展網(wǎng)上巡查制度，及時(shí)處理抄告重點(diǎn)車輛交通違法行為情況。要指定專人落實(shí)周巡查、月清分制度，及時(shí)抄告轉(zhuǎn)遞客運(yùn)車輛、校車、?；愤\(yùn)輸車和重點(diǎn)駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，并跟蹤督辦處理。大、中隊(duì)及派出所交巡防大隊(duì)

34、要建立轄區(qū)和異地客貨運(yùn)駕駛?cè)嘶拘畔⑴_(tái)賬，每月開(kāi)展網(wǎng)上巡查駕駛?cè)私煌ㄟ`法、記分和事故等情況，通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核運(yùn)輸企業(yè)，要求駕駛?cè)说焦步煌ü芾聿块T接受處理和教育。對(duì)記滿12分的，要按規(guī)定扣留駕駛證，并要求參加學(xué)習(xí)和考試。對(duì)三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任，交通違法記分滿12分，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或者一年內(nèi)有三次以上超速違法的駕駛?cè)耍▓?bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)并責(zé)令企業(yè)按照道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范予以辭退。 （三）強(qiáng)化警示教育，樹立文明交通意識(shí)。一是定期開(kāi)展大中型客貨車駕駛?cè)藢忩?yàn)教育，實(shí)行三小時(shí)宣傳教育制度?；鶎訂挝换蛘哕囕v管理所每年要對(duì)大中型客貨車、校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一

35、次審驗(yàn)，處理交通違法，清理交通違法記分，對(duì)有記分記錄的組織開(kāi)展不少于3小時(shí)的安全警示教育。督促大中型客車、校車駕駛?cè)藚⒓訉忩?yàn)，對(duì)未參加審驗(yàn)或者審驗(yàn)未通過(guò)的，書面告知運(yùn)輸企業(yè)或者學(xué)校暫停營(yíng)運(yùn)。二是實(shí)行交通違法處罰前教育。民警現(xiàn)場(chǎng)查處交通違法行為，查處一起、教育一起；對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為，告知當(dāng)事人及時(shí)接受處理，依法予以處罰，并按規(guī)定對(duì)駕駛?cè)擞枰杂浄郑瑢?duì)大中型客貨車違法行為人進(jìn)行不少于半小時(shí)的交通安全宣傳教育。每月通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公布記滿12分的大中型客貨車違法行為人以及嚴(yán)重交通違法人員名單。三是開(kāi)展重特大道路交通事故案例教育。各支隊(duì)、大隊(duì)每月要分析匯編本轄

36、區(qū)交通事故案例，將事故案例通報(bào)運(yùn)輸企業(yè)、駕校、學(xué)校以及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，作為駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試、日常教育及審驗(yàn)教育的重要內(nèi)容。四是開(kāi)展駕駛?cè)耸謾C(jī)短信安全提示教育。健全交通安全信息手機(jī)短信、微博、qq等發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向駕駛?cè)税l(fā)布道路通行情況、惡劣天氣條件出行安全提示、重特大道路交通事故情況和交通違法及記分等信息。對(duì)客貨運(yùn)駕駛?cè)撕陀薪煌ㄟ`法未處理、逾期未審驗(yàn)的駕駛?cè)?，每周發(fā)送一次安全提示短信；轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大道路交通事故，即時(shí)編發(fā)警示教育短信。五是發(fā)動(dòng)社會(huì)單位和群眾參與交通安全教育。各地要按照總隊(duì)關(guān)于在全省建立實(shí)行嚴(yán)重交通違法行為舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的通知要求，進(jìn)一步落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)電話和手機(jī)短

37、信等方式監(jiān)督舉報(bào)。六是開(kāi)展安全文明駕駛?cè)撕婉{校評(píng)選活動(dòng)。會(huì)同文明辦、安全監(jiān)管、道路運(yùn)輸?shù)炔块T，每年開(kāi)展一次安全文明駕駛?cè)嗽u(píng)選活動(dòng)。制定完善具體評(píng)選方案，建立安全文明駕駛?cè)吮碚锚?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)各界的力量，加強(qiáng)典型事跡宣傳，提高全社會(huì)安全駕駛、文明出行意識(shí)。會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全文明駕校評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出20個(gè)培訓(xùn)要求落實(shí)到位、內(nèi)部管理嚴(yán)格規(guī)范、所培訓(xùn)駕駛?cè)诉`法事故率低、社會(huì)群眾反響好的優(yōu)秀駕校，并利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體大力宣傳表彰。 （四）實(shí)行交通事故聯(lián)合調(diào)查分析研判、聯(lián)合會(huì)商制度，嚴(yán)格考試發(fā)證和執(zhí)法管理責(zé)任倒查。一是聯(lián)合調(diào)查分析交通死亡事故情況。對(duì)發(fā)生交通死亡事故的

38、，支隊(duì)事故處理部門全面分析車輛安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)笋{駛行為、路面管控及企業(yè)源頭監(jiān)管等方面的問(wèn)題，研究提出針對(duì)性的預(yù)防措施，每月通報(bào)車管、路面、宣傳等部門。發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，支隊(duì)事故處理部門通知省轄市車輛管理所派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查分析。建立事故、路面、車管、宣傳等部門參加的交通事故會(huì)商研判機(jī)制，支隊(duì)每月召開(kāi)一次交通事故會(huì)商研判例會(huì)，及時(shí)總結(jié)分析事故教訓(xùn)。二是與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及時(shí)會(huì)商。與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立每月會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制，建立客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享。對(duì)申請(qǐng)參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的，交警大隊(duì)或者車

39、輛管理所要出具3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故、交通違法未記滿12分的證明，并建立“黑名單庫(kù)”，定期向社會(huì)公布。三是嚴(yán)格考試發(fā)證和執(zhí)法管理責(zé)任倒查。支隊(duì)每月分析3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法率、交通肇事率等指標(biāo)，建立考試員考試質(zhì)量和路面執(zhí)法管理考核制度，加強(qiáng)駕駛?cè)丝荚嚭吐访鎴?zhí)法監(jiān)管。凡是發(fā)生交通死亡事故的，對(duì)駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證、審驗(yàn)、路面管理環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任倒查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)發(fā)證、考試把關(guān)不嚴(yán)、勤務(wù)不落實(shí)等問(wèn)題的，一律按規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 二、工作措施 （一）定期召開(kāi)會(huì)議。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開(kāi)一次會(huì)議，研究分析貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題，研究制定工作措施。并適時(shí)召開(kāi)全

40、省視頻會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)推廣交流會(huì)等，講評(píng)各地工作開(kāi)展情況，推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。 （二）組織督導(dǎo)檢查?？傟?duì)將對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾砉ぷ鬟M(jìn)行專項(xiàng)考核排名，適時(shí)派出工作組，對(duì)省轄市工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過(guò)督導(dǎo)檢查、遠(yuǎn)程監(jiān)控、集中驗(yàn)收等多種形式，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，自4月份開(kāi)始，每月對(duì)各地工作進(jìn)度和措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查、排名、通報(bào)。對(duì)工作被動(dòng)遲緩、措施落實(shí)不到位的，派駐工作組督促抓落實(shí)。12月底，將對(duì)全省開(kāi)展加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試、路面執(zhí)法、宣傳教育等十七項(xiàng)措施進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，考核結(jié)果納入全年交通管理工作績(jī)效考評(píng)之中。 三、工作要求 （一）提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，客貨運(yùn)車

41、輛道路交通事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，重特大道路交通事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾硎堑缆方煌ü芾淼囊豁?xiàng)重要工作，是預(yù)防和減少事故的重要抓手，只有考試嚴(yán)管，路面嚴(yán)查，宣傳跟進(jìn)，監(jiān)督到位，才能形成對(duì)駕駛?cè)斯芾淼暮狭?。各地要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯闹匾浴⒈匾院途o迫性，提高工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，一把手要親自抓，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。 （二）細(xì)化工作方案。各地要緊密結(jié)合本地、本部門實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，制定工作方案，層層分解任務(wù)責(zé)任到位，逐項(xiàng)落實(shí)意見(jiàn)。要做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作步驟清晰，工作目標(biāo)明確，工作措施具體，工作要求嚴(yán)格，確確實(shí)實(shí)

42、把機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鬟@項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。 （三）抓好宣傳發(fā)動(dòng)。各地要充分利用報(bào)刊、廣播等各類媒體，廣泛宣傳加強(qiáng)駕駛?cè)私逃芾韺?duì)保障駕駛?cè)俗陨戆踩⒈Ｕ蠌V大交通參與者安全的重要意義，最大限度爭(zhēng)取群眾理解和支持。要在交警大中隊(duì)、派出所交巡防大隊(duì)、車管所、事故處理、交通管理服務(wù)站、機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站、機(jī)動(dòng)車銷售4s店等場(chǎng)所公布各項(xiàng)管理措施，張貼宣傳圖片，發(fā)放宣傳資料，營(yíng)造對(duì)駕駛?cè)藝?yán)格考試、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育的氛圍。（四）做好各類保障。各地要調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和人員配置，提前做好安全教育場(chǎng)所和考試場(chǎng)地建設(shè)、考試路段規(guī)劃以及設(shè)備配置、信息系統(tǒng)調(diào)整等準(zhǔn)備工作。 （五）創(chuàng)新工作機(jī)制。各地要結(jié)合本地實(shí)

43、際，積極探索創(chuàng)新駕駛?cè)丝荚?、?zhí)法管理、宣傳教育、責(zé)任追究等長(zhǎng)效工作機(jī)制，完善制度，規(guī)范管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制。解讀機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定公安部102號(hào)令重點(diǎn)內(nèi)容 為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車登記工作，簡(jiǎn)化辦事程序，提升服務(wù)水平，公安部對(duì)機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定（公安部令第72號(hào)）進(jìn)行了修改。2008年5月27日，公安部發(fā)布了機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定（公安部令第102號(hào)），自2008年10月1日起施行。公安部同時(shí)修改了機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范，修改、制定了相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一、問(wèn)：新修改的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定在服務(wù)群眾方面推出了哪些新的舉措？答：新的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定最主要的特點(diǎn)就是突出“以人為本”的管理和服務(wù)理念，為群眾辦理機(jī)動(dòng)車牌證提供更多便利。全篇

44、幅都是圍繞這一主線展開(kāi)。主要有以下幾個(gè)方面：（一）簡(jiǎn)化辦事流程。辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的環(huán)節(jié)由8個(gè)減少為3個(gè)，辦理注冊(cè)登記的時(shí)限由5日縮短為2日，辦理補(bǔ)領(lǐng)登記證書的時(shí)限由15日縮短為1日，力爭(zhēng)使群眾在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)業(yè)務(wù)。（二）取消審批程序。比如，變更車輛顏色，原來(lái)必須先到車管所申請(qǐng)，批準(zhǔn)后才可以變更，變更后再到車管所辦理變更登記；以后不用事先向車管所申請(qǐng)，可以在變更后直接辦理登記。（三）延伸服務(wù)窗口。將車管服務(wù)窗口進(jìn)一步向縣級(jí)車管所、車輛銷售單位、交易市場(chǎng)等地方延伸，方便群眾就近辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)。同時(shí)，推行通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約、受理、辦理機(jī)動(dòng)車登記。（四）改進(jìn)號(hào)牌號(hào)碼選取方式。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行由機(jī)動(dòng)車

45、所有人自編自選機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼，將號(hào)牌號(hào)碼的選擇權(quán)交給群眾，使群眾能真正選到自己喜好的號(hào)牌號(hào)碼。二、問(wèn)：在簡(jiǎn)化辦事流程方面有哪些具體規(guī)定？答：從進(jìn)一步簡(jiǎn)化崗位設(shè)置、減少中間環(huán)節(jié)、提高工作效率的要求出發(fā)，新的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車登記的辦事流程作了調(diào)整，力爭(zhēng)使群眾在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)。一是縮短辦理牌證的時(shí)限。隨著公安部與海關(guān)總署進(jìn)口車數(shù)據(jù)網(wǎng)上交換系統(tǒng)、與工業(yè)和信息化部國(guó)產(chǎn)車公告網(wǎng)上通報(bào)系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)統(tǒng)一版軟件等技術(shù)手段不斷完善，以及車管所工作崗位的優(yōu)化調(diào)整，在更短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)的條件已經(jīng)具備。新的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定規(guī)定，對(duì)出具合法有效證明、憑證的，辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的時(shí)限由5日縮短

46、為2日，辦理轉(zhuǎn)移登記的時(shí)限由3日縮短為1日，辦理補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車登記證書的時(shí)限由15日縮短為1日，減少群眾的等候時(shí)間。對(duì)采訪群眾按照編碼規(guī)則自行編排的方式確定號(hào)牌號(hào)碼的，無(wú)法在2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的，號(hào)牌制作完成后可以通過(guò)郵寄、特快專遞等方式送達(dá)機(jī)動(dòng)車所有人。二是簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)崗位，調(diào)整崗位職責(zé)。將機(jī)動(dòng)車登記工作崗位由5個(gè)（登記審核崗、牌證管理崗、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗、檔案管理崗、嫌疑車輛調(diào)查崗）調(diào)整為3個(gè)（查驗(yàn)崗、登記審核崗、檔案管理崗），減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率。取消“業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗”，其發(fā)揮的監(jiān)督制約作用主要通過(guò)機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)、進(jìn)口車核查系統(tǒng)、國(guó)產(chǎn)車合格證核查系統(tǒng)等技術(shù)手段解決；取消“牌證管理崗”，將其職

47、責(zé)并入登記審核崗，其中大部分工作（如制作證件）職責(zé)可以交由聘用人員承擔(dān)；取消“嫌疑車輛調(diào)查崗”，將其職能分別交登記審核崗和查驗(yàn)崗承擔(dān)。三是調(diào)整業(yè)務(wù)流程，減少工作環(huán)節(jié)。取消機(jī)動(dòng)車行駛證照片上必須有號(hào)牌的強(qiáng)制性規(guī)定，將機(jī)動(dòng)車照相由核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌后調(diào)整到查驗(yàn)環(huán)節(jié)，登記審核崗審核相關(guān)證明、憑證后直接制發(fā)牌證，避免群眾在領(lǐng)取號(hào)牌、照相、領(lǐng)取行駛證等環(huán)節(jié)多次往返。調(diào)整前辦理注冊(cè)登記的環(huán)節(jié)為8個(gè)，群眾需往返業(yè)務(wù)大廳內(nèi)外3次；調(diào)整后登記環(huán)節(jié)減少為3個(gè)，只需一趟即可辦成。四是在業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)中體現(xiàn)“一窗式”服務(wù)。整合內(nèi)部管理資源，實(shí)現(xiàn)資料內(nèi)部傳遞，實(shí)現(xiàn)“一窗式”服務(wù)，使群眾在一個(gè)窗口內(nèi)可以辦結(jié)所有業(yè)務(wù)。流程調(diào)整后

48、，在正常情況下，群眾申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的，在2個(gè)小時(shí)內(nèi)即可辦完全部業(yè)務(wù)，有的地方在1小時(shí)內(nèi)就能辦結(jié)。三、問(wèn)：在取消審批方面有哪些具體規(guī)定？答：在保障監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上，新的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定簡(jiǎn)化了機(jī)動(dòng)車登記的審批手續(xù)，減少群眾往返車輛管理所的次數(shù)。一是取消辦理變更登記的事前審批程序。原來(lái)，需要改變車身顏色、更換車身或車架的，機(jī)動(dòng)車所有人必須事先向車輛管理所提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后進(jìn)行變更，變更后再到車輛管理所辦理變更登記，共有3個(gè)環(huán)節(jié)，需要往返車輛管理所2次。新的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定在辦理程序上，減少事前審批，強(qiáng)化事后監(jiān)督，規(guī)定申請(qǐng)變更機(jī)動(dòng)車車身顏色、更換車身或者車架的，不需進(jìn)行事前審批，群眾變更完后直接到車管所

49、交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車并辦理變更登記，只來(lái)車輛管理所1趟即可辦結(jié)。這樣比較切合實(shí)際，方便群眾，減少群眾的往返次數(shù)，同時(shí)進(jìn)行事后把關(guān)，車輛的安全性能和唯一性確認(rèn)也可以得到保障。二是取消進(jìn)口車審批程序?？紤]到隨著道路交通安全法的實(shí)施，特別是機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)統(tǒng)一版的應(yīng)用，可以有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制約作用。對(duì)不屬于核查系統(tǒng)內(nèi)的進(jìn)口車，取消了省級(jí)公安交通管理部門對(duì)進(jìn)口車注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的審批制度，規(guī)定所有進(jìn)口車由地市或直轄市車輛管理所直接辦理，避免群眾在地市車輛管理所和省級(jí)公安交通管理部門間來(lái)回往返。三是取消了停、復(fù)駛審批業(yè)務(wù)。原來(lái)設(shè)立的機(jī)動(dòng)車停駛、復(fù)駛業(yè)務(wù)主要是為了辦理養(yǎng)路費(fèi)停、復(fù)交手續(xù)，目前交通部門已通過(guò)限定停交養(yǎng)路

50、費(fèi)期限等方式進(jìn)行了規(guī)范，機(jī)動(dòng)車停、復(fù)駛業(yè)務(wù)已無(wú)實(shí)際意義。新的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定取消了機(jī)動(dòng)車停駛、復(fù)駛審批業(yè)務(wù)，群眾如需辦理養(yǎng)路費(fèi)停、復(fù)交手續(xù)，可直接到交通部門辦理，避免了在車輛管理所和交通部門之間多次往返。四、問(wèn)：對(duì)規(guī)范機(jī)動(dòng)車檔案轉(zhuǎn)籍過(guò)戶有哪些新規(guī)定？答：2003年，公安部推出三十項(xiàng)便民利民措施，規(guī)定申請(qǐng)辦理車輛轉(zhuǎn)籍，部分登記事項(xiàng)不夠規(guī)范的，由轉(zhuǎn)入地車管所負(fù)責(zé)更正。基本上解決了因車輛檔案材料登記不規(guī)范及車輛技術(shù)參數(shù)不全等原因退檔的問(wèn)題，但在實(shí)際生活中，仍有因?yàn)榈怯涀C書丟失、車輛顏色變化、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不一致等原因，車輛管理所不予受理，導(dǎo)致群眾多次往返轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地車輛管理所，卻無(wú)法辦理牌證。為方便群眾辦

51、理車輛轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)，新的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范車輛轉(zhuǎn)籍工作，禁止隨意退檔。一是明確了轉(zhuǎn)入地車管所不得退檔的五種情形，避免群眾多次往返。（1）機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)出后登記證書丟失、滅失的（辦理轉(zhuǎn)入時(shí)同時(shí)補(bǔ)發(fā)登記證書）；（2）機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)出后因交通事故等原因更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車身或者車架、改變車身顏色的（辦理轉(zhuǎn)入時(shí)一并辦理變更登記）；（3）檔案資料齊全但存在登記事項(xiàng)有誤、檔案資料填寫、打印有誤或者不規(guī)范、技術(shù)參數(shù)不全等情況的（辦理轉(zhuǎn)入時(shí)一并更正、補(bǔ)齊）；（4）2004年4月30日以前注冊(cè)的機(jī)動(dòng)車檔案資料不齊全，經(jīng)核實(shí)不屬于被盜搶、走私、非法拼（組）裝等嫌疑車輛的；（5）簽注的轉(zhuǎn)入地車輛管理所名稱不準(zhǔn)確，但屬同一省、自

52、治區(qū)管轄范圍內(nèi)的。二是建立轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地車管所的協(xié)調(diào)機(jī)制。轉(zhuǎn)入地車管所認(rèn)為需要核實(shí)檔案資料的，應(yīng)當(dāng)與轉(zhuǎn)出地車管所協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)出地應(yīng)當(dāng)自接到協(xié)查申請(qǐng)一日內(nèi)以傳真方式出具書面材料，轉(zhuǎn)入地憑書面材料辦理轉(zhuǎn)入。轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地有不同意見(jiàn)的，報(bào)請(qǐng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)。這些協(xié)調(diào)必須在車管所內(nèi)部進(jìn)行，不得要求當(dāng)事人來(lái)回往返。三是規(guī)定因環(huán)保問(wèn)題無(wú)法轉(zhuǎn)入時(shí)的處理。機(jī)動(dòng)車因不符合轉(zhuǎn)入地依據(jù)法律制定的地方性排放標(biāo)準(zhǔn)被退回的，轉(zhuǎn)出地車輛管理所應(yīng)當(dāng)憑轉(zhuǎn)入地車輛管理所的證明予以接收，恢復(fù)機(jī)動(dòng)車登記內(nèi)容，將轉(zhuǎn)入地車輛管理所的證明原件存入機(jī)動(dòng)車檔案。五、問(wèn)：在加強(qiáng)車輛源頭管理方面有哪些規(guī)定？答：新的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定圍繞把好預(yù)

53、防道路交通事故第一道防線的工作要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善了機(jī)動(dòng)車登記制度，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車安全性能查驗(yàn)，消除交通安全隱患。一是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)和登記。設(shè)定了“查驗(yàn)崗位”，制定了配套的機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確查驗(yàn)民警的職責(zé)、任務(wù)和查驗(yàn)要求，嚴(yán)把車輛登記查驗(yàn)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)大中型客貨車、危險(xiǎn)化學(xué)品年運(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)車輛的查驗(yàn)，保證車輛的安全性能。二是對(duì)機(jī)動(dòng)車的型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)或者有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理注冊(cè)登記，嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路行駛，明確了法律依據(jù)。同時(shí)也是對(duì)民警行為的約束，不得為不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理登記。三是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車牌證管理。改進(jìn)了機(jī)動(dòng)車行駛證的防偽性能

54、，改進(jìn)了機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的技術(shù)要求，統(tǒng)一了全國(guó)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的字模、色標(biāo)、反光膜，有效防范和打擊假牌假證、挪用號(hào)牌等涉牌涉證交通違法行為。四是明確了申請(qǐng)人的法定義務(wù)。根據(jù)行政許可法，增加“申請(qǐng)人申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向車管所提交規(guī)定的材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)”的規(guī)定，明確利用偽造證件和虛假材料等手段申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記的法律責(zé)任。五是規(guī)范臨時(shí)行駛車號(hào)牌的核發(fā)和使用。規(guī)定因科研和定型試驗(yàn)、車輛限值超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)動(dòng)車需要臨時(shí)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理臨時(shí)行駛車號(hào)牌。六、對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或駕駛?cè)诉`反機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定的法律責(zé)任是如何規(guī)定的？答：為確保機(jī)動(dòng)車登記各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施，保障道路

55、交通安全，新的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定根據(jù)立法法和道路交通安全法的規(guī)定，對(duì)道路交通安全法未設(shè)定處罰但影響道路交通安全的常見(jiàn)交通違法行為設(shè)定了罰則，實(shí)施警告或不同數(shù)額罰款的處罰。主要有七種交通違法行為：一是載貨汽車及其掛車未按規(guī)定噴涂放大牌號(hào)的。二是機(jī)動(dòng)車車身標(biāo)識(shí)或廣告影響安全駕駛的。三是載貨汽車、掛車未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置、粘貼車身反光標(biāo)識(shí)的。四是機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的。五是機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定時(shí)限辦理變更、轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)入登記的。六是擅自改變機(jī)動(dòng)車外形和已登記的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的。七是以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車登記的。其中，載貨汽車、掛車未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置、粘貼車身反光標(biāo)

56、識(shí)，主要是為了實(shí)施機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作出的。按照該標(biāo)準(zhǔn)要求，自2008年9月10日起，辦理注冊(cè)登記的所有貨車（包括三輪汽車、低速貨車以及載貨類汽車底盤改裝的專用作業(yè)車）和掛車應(yīng)當(dāng)按要求粘貼車身反光標(biāo)識(shí)；辦理注冊(cè)登記的總質(zhì)量大于3500kg的貨車和掛車應(yīng)當(dāng)按要求安裝側(cè)后部防護(hù)裝置。自2008年10月20日起，所有在用的貨車和掛車應(yīng)當(dāng)按要求粘貼車身反光標(biāo)識(shí)。自2009年2月20日起，總質(zhì)量大于3500kg的在用貨車和掛車應(yīng)當(dāng)按要求安裝側(cè)后部防護(hù)裝置。擅自改變機(jī)動(dòng)車外形和已登記的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)主要有4種情況：一是個(gè)性化改裝，如加裝尾翼、改變車身外觀、更換發(fā)動(dòng)機(jī)、改變動(dòng)力等，多見(jiàn)于轎車或越野

57、車。二是貨車增加鋼板彈簧片數(shù)，加寬加高車廂攔板，加長(zhǎng)車廂等。三是改造客車內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增加座位數(shù)等。四是改變?nèi)加头N類，將汽（柴）油車改為油氣雙燃料車。這些非法改裝行為會(huì)嚴(yán)重影響車輛的安全性能，所以要處罰的力度比較大，警告或五百元以下罰款。七、問(wèn)：對(duì)公安交通管理部門的交通警察或者工作人員違反規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車登記的法律責(zé)任是如何規(guī)定的？答：為規(guī)范公安交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車登記行為，強(qiáng)化監(jiān)督制度，落實(shí)責(zé)任追究制度，新的機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定對(duì)公安交通管理部門的交通警察或者聘用人員違反規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車登記所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。共列舉了10種違法違紀(jì)的情形，包括：（一）違反規(guī)定為被盜搶、走私、非法拼（組）裝、達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車辦理登記的；（二）不按照規(guī)定確認(rèn)機(jī)動(dòng)車和審查證明、憑證的；（三）故意刁難，拖延或者拒絕辦理機(jī)動(dòng)車登記的；（四）違反本規(guī)定增加機(jī)動(dòng)車登記條件或者提交的證明、憑證的；（五）違反本規(guī)定第四十四條的規(guī)定，采用其他方式確定機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼的；（六）違反規(guī)定跨行政轄區(qū)辦理機(jī)動(dòng)車登記和業(yè)務(wù)的；（七）超越職權(quán)進(jìn)入計(jì)算機(jī)登記系統(tǒng)辦理機(jī)動(dòng)車登記和業(yè)務(wù)，或者不按規(guī)定使用機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)辦理登記和業(yè)務(wù)的；（八）向他人泄漏、傳播計(jì)算機(jī)登記系統(tǒng)密碼，造成系統(tǒng)數(shù)據(jù)被篡改、丟失或者