商務(wù)談判策劃書

1、莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆

2、薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁

3、莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅

4、蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂

5、蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆

6、荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀

7、薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅

8、莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿

9、蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃

10、葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈

11、蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄

12、薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿

13、蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃

14、蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇

15、蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂

16、蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆

17、薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃

18、莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇

19、蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁

20、蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆

21、蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀

22、薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄

23、莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈

24、薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅

25、蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀

26、蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃肂蒃莆袃膅芆蚄袂襖肈薀袁羇芄

27、蒆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞羅羈膂蚃羄肀莇蕿羃節(jié)膀薅羂羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆蒄蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈蚅肁芅莄蚅膃肈蚃蚄羃芃蠆蚃肅膆薅螞膇莁蒁蟻袇膄莆蝕罿莀蚅蠆肂膂薁蝿膄莈蕆螈袃膁莃螇肆莆荿螆膈艿蚈螅袈蒄薄螄羀芇蒀螃 商務(wù)談判策劃書標(biāo) 題：渤海灣石油泄漏事件索賠方案談判 目錄一、談判主題3（一）談判主題3（二）雙方背景資料4二、談判團(tuán)隊(duì)人員組成5三、雙方利益及優(yōu)劣勢(shì)分析5 （一）雙方利益分析5（二）雙方優(yōu)劣勢(shì)分析6四、我方談判目標(biāo)7（一）戰(zhàn)略目標(biāo)7（二）談判目標(biāo)8五、對(duì)方談判目標(biāo)10六、程序及具體策略11（一）開局11（二）中期階段11（三）休局階段14（四）最后談判階段 . 14

28、 七、準(zhǔn)備談判資料15（一）宏觀信息15（二）微觀信息19八、 制定應(yīng)急預(yù)案21商務(wù)談判策劃書一、談判主題 （一）談判主題由于康菲石油的不慎，造成了渤海灣漏油事故，所以，身為國(guó)家海洋局的我方，希望通過(guò)此次談判，使康菲石油公司對(duì)此事事件造成的各項(xiàng)損失進(jìn)行賠付，督促康菲石油公司在一定時(shí)間內(nèi)減輕石油泄漏危害，使渤海皺紋海域各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)達(dá)到正常范圍。（二）雙方背景資料1.我方背景資料我方的職責(zé)是：（一）承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)海洋監(jiān)測(cè)、科研、傾廢、開發(fā)利用的責(zé)任。組織擬訂國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋信息化規(guī)劃、海洋科技規(guī)劃和科技興海戰(zhàn)略，會(huì)同有關(guān)部門擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋

29、事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。（二）負(fù)責(zé)建立和完善海洋管理有關(guān)制度，起草海岸帶、海島和管轄海域的法律法規(guī)草案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂并監(jiān)督實(shí)施極地、公海和國(guó)際海底等相關(guān)區(qū)域的國(guó)內(nèi)配套政策和制度，處理國(guó)際涉海條約、法律方面的事務(wù)。（三）承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估及信息發(fā)布的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議，組織實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、核算工作，組織開展海洋領(lǐng)域節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作。（四）承擔(dān)規(guī)范管轄海域使用秩序的責(zé)任。依法進(jìn)行海域使用的監(jiān)督管理，依法組織編制并監(jiān)督實(shí)施全國(guó)海洋功能區(qū)劃，組織實(shí)施海域使用權(quán)屬管理，按規(guī)定實(shí)施海域有償使用制度，組織實(shí)施海域使用論

30、證、評(píng)估和海域界線的勘定和管理，審批和管理海底電纜管道鋪設(shè)。（五）承擔(dān)海島生態(tài)保護(hù)和無(wú)居民海島合法使用的責(zé)任。組織制定海島保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施無(wú)居民海島的使用管理，發(fā)布海島對(duì)外開放和保護(hù)名錄。（六）承擔(dān)保護(hù)海洋環(huán)境的責(zé)任。按國(guó)家統(tǒng)一要求，會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂海洋環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，擬訂污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度。組織、管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)價(jià)，發(fā)布海洋專項(xiàng)環(huán)境信息，監(jiān)督陸源污染物排海、海洋生物多樣性和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督管理海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)。（七）組織海洋調(diào)查研究，推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新，組織實(shí)施海洋基礎(chǔ)與綜合調(diào)查，承擔(dān)海水利用和海洋可再

31、生能源的研究、應(yīng)用與管理，管理海洋系列衛(wèi)星及地面應(yīng)用系統(tǒng)，擬訂海洋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、規(guī)范和辦法。（八）承擔(dān)海洋環(huán)境觀測(cè)預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)的責(zé)任。組織實(shí)施專項(xiàng)海洋環(huán)境安全保障體系的建設(shè)和日常運(yùn)行的管理，發(fā)布海洋災(zāi)害和海平面公報(bào)，指導(dǎo)開展海洋自然災(zāi)害影響評(píng)估工作。（九）組織對(duì)外合作與交流，參與全球和地區(qū)海洋事務(wù)，組織履行有關(guān)的國(guó)際海洋公約、條約，承擔(dān)極地、公海和國(guó)際海底相關(guān)事務(wù)，監(jiān)督管理涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究活動(dòng)，依法監(jiān)督涉外的海洋設(shè)施建造、海底工程和其他開發(fā)活動(dòng)。（十）依法維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，會(huì)同有關(guān)部門組織研究維護(hù)海洋權(quán)益的政策、措施，在我國(guó)管轄海域?qū)嵤┒ㄆ诰S權(quán)巡航執(zhí)法制度，查處違法活動(dòng)，管理中國(guó)

32、海監(jiān)隊(duì)伍。（十一）承辦國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部交辦的其他事項(xiàng)。事件發(fā)生后經(jīng)過(guò)我方調(diào)查取證，目前該事故已經(jīng)立案。我方已下發(fā)通知，責(zé)成康菲公司限期徹底排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、徹底封堵溢油源、加快溢油污染處置。其中，要求其要盡快確定并封堵b平臺(tái)附近溢油源，同時(shí)抓緊時(shí)間將c平臺(tái)泄漏的海底油污清理完畢，上述工作應(yīng)在今年8月31日前完成。8月31日，康菲石油向我方提交報(bào)告，表示已按照國(guó)家海洋局要求完成了“兩個(gè)徹底”，但經(jīng)查與事實(shí)不符。截至目前，溢油仍未完全停止，此次事件仍在解決當(dāng)中。2.對(duì)方背景資料美國(guó)康菲國(guó)際石油有限公司是一家綜合性的跨國(guó)能源公司，作為全美大型能源集團(tuán)之一。核心業(yè)務(wù)包括石油的開發(fā)與煉制，天然氣的開發(fā)與

33、銷售，石油精細(xì)化工的加工與銷售等石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)，公司以雄厚的資本和超前的技術(shù)儲(chǔ)備享譽(yù)世界，與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有著廣泛的業(yè)務(wù)往來(lái)。2011年9月19日，公司董事會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立第二項(xiàng)渤海灣基金。美國(guó)康菲石油中國(guó)有限公司是美國(guó)康菲石油公司下屬的全資子公司，中海油是國(guó)內(nèi)海上油氣最大的生產(chǎn)商和運(yùn)營(yíng)商，通過(guò)與海外石油公司合作開發(fā)海上油氣田來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，蓬萊19-3正是由中海油和美國(guó)康菲石油公司合作來(lái)開發(fā)的，同時(shí)也是迄今為止中國(guó)建成的最大的海上油氣田，面積覆蓋約3200平方公里，其中中海油擁有油氣田的51%權(quán)益，而康菲石油擔(dān)任作業(yè)者，擁有其余49%的權(quán)益。溢油事件最早在6月初就發(fā)生，直到7月初才被媒體曝光，可是康

34、菲公司并沒(méi)有停止b、c平臺(tái)的生產(chǎn)作業(yè)。這使得已持續(xù)兩月之久的溢油事件仍在惡化，康菲不得不在9月12日又對(duì)外坦白：已調(diào)整集油罩的位置到新滲油點(diǎn)，礦物油油基泥漿溢出總量增加到400立方米，約2500桶。溢油量截至目前已達(dá)3217桶，遠(yuǎn)超最初估計(jì)的1500桶。與有關(guān)部門的三令五申、社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注不同，肇事者美國(guó)康菲公司似乎頗為從容，不僅未在國(guó)家海洋局的清理期限內(nèi)完成清污，還“遮遮掩掩、刻意隱瞞”，直到被事實(shí)逼到了墻腳，才勉強(qiáng)承認(rèn)之前未盡力排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于國(guó)家海洋局已經(jīng)做出的認(rèn)定似乎并沒(méi)有認(rèn)可的意味，仍“各執(zhí)一詞”。作為一家知名跨國(guó)企業(yè)，康菲公司這一番應(yīng)對(duì)表現(xiàn)，事發(fā)之初能拖就拖，盡量封堵消息；

35、無(wú)可抵賴則及時(shí)回應(yīng)，在搶占輿論落點(diǎn)方面不缺席；貌似真誠(chéng)、虛與敷衍，對(duì)真相“無(wú)可奉告”然而，事實(shí)證明，倘若沒(méi)有起碼的社會(huì)誠(chéng)信和對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)任的態(tài)度，這樣的“危機(jī)公關(guān)”非但幫不了康菲，反而可能偷雞不成蝕把米。因此，康菲石油需要盡快確定漏油事件造成的損失以及各項(xiàng)損失的賠償。二、 談判團(tuán)隊(duì)人員組成 三、雙方利益及優(yōu)劣勢(shì)分析 （一）雙方利益分析1.我方核心利益：1）對(duì)方應(yīng)立即停止進(jìn)一步污染。2）對(duì)方應(yīng)積極，認(rèn)真的處理事后維護(hù)，直至我方鑒定合格3）盡可能高的獲得漏油事件造成的無(wú)法修復(fù)傷害的賠償金2.對(duì)方利益：1）繼續(xù)在我方所屬海域進(jìn)行石油開發(fā)2）盡可能低得進(jìn)行一切賠償（二）雙方優(yōu)劣勢(shì)分析1.我方優(yōu)勢(shì):1）經(jīng)

36、過(guò)墨西哥灣漏油事件的洗禮與啟蒙、大連輸油管道爆炸事件的刺激與醞釀，中國(guó)公眾對(duì)海洋油污污染已經(jīng)變得異常敏感，這對(duì)我方談判非常有利，我方處于輿論的優(yōu)勢(shì)方。 2）漏油事件導(dǎo)致因果關(guān)系的證明、異常艱難。在因環(huán)境污染侵權(quán)而發(fā)生的訴訟中，加害行為與受害人遭受的損害之間是否存在因果關(guān)系，需要由加害人來(lái)承擔(dān)證明責(zé)任。如加害人不能證明加害行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系，法律則推定該種因果關(guān)系的存在也就是康菲公司如果無(wú)法證明漏油沒(méi)有對(duì)我方造成傷害，則認(rèn)定為漏油對(duì)我方造成了傷害。3）事件畢竟發(fā)生在中國(guó)，很多方面，我方掌有主動(dòng)和控制權(quán)。4）近年來(lái)，隨著全世界對(duì)環(huán)境保護(hù)的加重，不會(huì)因?yàn)槭录窃谥袊?guó)發(fā)生的就只與中國(guó)有關(guān)

37、，世界上的其它非政府性質(zhì)的環(huán)境組織也很有可能對(duì)康菲石油公司進(jìn)行訴訟，并且作為一個(gè)跨國(guó)的大公司，愛(ài)護(hù)環(huán)境是公司的社會(huì)責(zé)任，若果康菲公司沒(méi)有在事件中體現(xiàn)出他積極向上改正的一面，很多可能失去全世界公眾的信賴。5）康菲石油公司在石油泄漏后有瞞報(bào)現(xiàn)象，在事故發(fā)生后沒(méi)有及時(shí)處理，截止9月3日，漏油情況依然在繼續(xù)。泄漏約700桶原油和2500桶油基泥漿，污染水體超過(guò)5500平方公里，是中國(guó)迄今為止最嚴(yán)重的海洋生態(tài)災(zāi)難。環(huán)渤海沿岸漁民（山東、河北、遼寧）遭受重大損失，養(yǎng)殖的扇貝50%-70%陸續(xù)死亡。2.我方劣勢(shì)： 1）對(duì)違法行為的行政處罰沒(méi)有威懾力。此次事件，可以根據(jù)海洋環(huán)境保護(hù)法第八十五條和第九十一條的規(guī)

38、定給予處罰。這兩條規(guī)定的處罰方式包括警告和罰款，其中罰款的最高數(shù)額是三十萬(wàn)元人民幣；警告對(duì)康菲的影響微乎其微，最高三十萬(wàn)元的罰款對(duì)日進(jìn)斗金的康菲來(lái)說(shuō)也不過(guò)是九牛一毛2）損害賠償法律制度不完善，生態(tài)損害索賠僅有法律原則而無(wú)相應(yīng)的配套規(guī)則。盡管海洋環(huán)境保護(hù)法授權(quán)“行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門”代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出生態(tài)損害賠償要求，但是在眾多的管理部門中到底由哪個(gè)部門代表國(guó)家、生態(tài)損害的具體范圍是什么、生態(tài)損害索賠的程序是什么等問(wèn)題并不存在明確、具體的法律規(guī)定可供適用。 3) 跟我國(guó)相關(guān)養(yǎng)殖業(yè)，漁民相關(guān)的因漏油事件導(dǎo)致的人身、財(cái)產(chǎn)損失的索賠道路曲折。因果關(guān)系的證明、損失范圍的認(rèn)定異常艱難4）政府當(dāng)局

39、沒(méi)有一個(gè)有力的態(tài)度立場(chǎng)，（bp石油泄漏，奧巴馬總統(tǒng)還承諾，會(huì)調(diào)動(dòng)所有可動(dòng)用的政府部門來(lái)協(xié)助清理原油工作）3.對(duì)方優(yōu)勢(shì)：1）對(duì)方團(tuán)隊(duì)知道我國(guó)對(duì)違法行為的行政處罰沒(méi)有威懾力。明白，根據(jù)海洋環(huán)境保護(hù)法其遭受罰款的最高數(shù)額是三十萬(wàn)元人民幣對(duì)其來(lái)說(shuō)只是九牛一毛2）知道我國(guó)損害賠償法律制度不完善，生態(tài)損害索賠僅有法律原則而無(wú)相應(yīng)的配套規(guī)則。盡管海洋環(huán)境保護(hù)法授權(quán)“行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門”代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出生態(tài)損害賠償要求，但生態(tài)損害的具體范圍是什么并不存在明確、具體的法律規(guī)定可供適用。3）政府當(dāng)局沒(méi)有一個(gè)有力的態(tài)度立場(chǎng)，（bp石油泄漏，奧巴馬總統(tǒng)還承諾，會(huì)調(diào)動(dòng)所有可動(dòng)用的政府部門來(lái)協(xié)助清理原油工作

40、），可以成為康菲公司不積極主動(dòng)的理由。4、對(duì)方劣勢(shì)：1）從目前掌握的事實(shí)看，此次漏油事故發(fā)生的重要原因之一是康菲公司的作業(yè)行為違反規(guī)定2）之前的墨西哥灣和大連的污染事件，使康菲公司漏油事件的關(guān)注度極高，也使之飽受輿論壓力3)漏油事件導(dǎo)致因果關(guān)系的證明、異常艱難。在因環(huán)境污染侵權(quán)而發(fā)生的訴訟中，加害行為與受害人遭受的損害之間是否存在因果關(guān)系，需要由加害人來(lái)承擔(dān)證明責(zé)任。如加害人不能證明加害行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系，法律則推定該種因果關(guān)系的存在。4）事件發(fā)生后，康菲石油遮遮掩掩、刻意隱瞞，對(duì)待污染的情況前后聲明不一致，截止9月3日，漏油情況依然在繼續(xù)。泄漏約700桶原油和2500桶油基泥漿

41、，污染水體超過(guò)5500平方公里，是中國(guó)迄今為止最嚴(yán)重的海洋生態(tài)災(zāi)難。環(huán)渤海沿岸漁民（山東、河北、遼寧）遭受重大損失，養(yǎng)殖的扇貝50%-70%陸續(xù)死亡。四、我方的談判目標(biāo)（一）戰(zhàn)略目標(biāo)和平談判，按我方的條件達(dá)成協(xié)議，使雙方能夠繼續(xù)友好往來(lái)。1.原因分析：造成該次污染的源頭正是由中海油和美國(guó)康菲石油公司合作來(lái)開發(fā)的，同時(shí)也是迄今為止中國(guó)建成的最大的海上油氣田，面積覆蓋約3200平方公里，其中中海油擁有油氣田的51%權(quán)益，而康菲石油擔(dān)任作業(yè)者，擁有其余49%的權(quán)益。2.合作形式：積極按我方指示進(jìn)行事后修理修善以及相關(guān)金額的賠償。（二）談判目標(biāo)1.最優(yōu)期望目標(biāo)：對(duì)此次漏油事件，向我方全體公民道歉，給予

42、我國(guó)120億美元的賠償，并對(duì)漏油事件造成的傷害進(jìn)行修復(fù)維護(hù)處理，直至各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)我方鑒定達(dá)到我方要求的范圍?？捣乒緫?yīng)公開對(duì)漏油事件對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成的污染，以及對(duì)相關(guān)行業(yè)造成的損失，進(jìn)行深刻的道歉。并建立一個(gè)賠償基金，參照bp公司的做法，每年注入30萬(wàn)億美元，對(duì)我方進(jìn)行賠償，建立完善優(yōu)秀的海洋修復(fù)，維護(hù)團(tuán)隊(duì)（如不行，可以由我方代辦，但要支付合理費(fèi)用。）對(duì)漏油事件造成的損害，就行修復(fù)，維護(hù)。2.第二優(yōu)期望目標(biāo)：對(duì)此次漏油事件向我方全體公民道歉，漏油事件造成的傷害進(jìn)行修復(fù)維護(hù)處理，直至各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)我方鑒定達(dá)到我方要求的范圍，對(duì)漏油事件造成的直接以及間接傷害進(jìn)行賠償。，賠償金額應(yīng)小不小于100億美元康菲

43、公司應(yīng)公開對(duì)漏油事件對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成的污染，以及對(duì)相關(guān)行業(yè)造成的損失，進(jìn)行深刻的道歉。建立完善優(yōu)秀的海洋修復(fù)，維護(hù)團(tuán)隊(duì)（如不行，可以由我方代辦，但要支付合理費(fèi)用。）對(duì)漏油事件造成的損害，就行修復(fù)，維護(hù)。漏油事件對(duì)我國(guó)造成的直接間接損失，予以賠償，賠償金額應(yīng)小不小于100億美元.，并建立一個(gè)賠償基金，參照bp公司的做法，每年注入一定金額，三年完成對(duì)我方進(jìn)行賠償3.最低限度目標(biāo)：對(duì)此次漏油事件向我方全體公民道歉，漏油事件造成的傷害進(jìn)行修復(fù)維護(hù)處理，直至各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)我方鑒定達(dá)到我方要求的范圍，對(duì)漏油事件造成的直接傷害進(jìn)行賠償，最小賠償金額應(yīng)不低于80億美元?？捣乒緫?yīng)公開對(duì)漏油事件對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成的污

44、染，以及對(duì)相關(guān)行業(yè)造成的損失，進(jìn)行深刻的道歉。建立完善優(yōu)秀的海洋修復(fù)，維護(hù)團(tuán)隊(duì)（如不行，可以由我方代辦，但要支付合理費(fèi)用。）對(duì)漏油事件造成的損害，就行修復(fù)，維護(hù)。漏油事件對(duì)我國(guó)造成的直接間接損失，予以賠償，賠償金額應(yīng)小不小于80億美元.，并建立一個(gè)賠償基金，參照bp公司的做法，每年注入一定金額，三年完成對(duì)我方進(jìn)行賠償 (三)我方的要求1.當(dāng)康菲石油方認(rèn)為各項(xiàng)指標(biāo)已合符我方所提出的標(biāo)準(zhǔn)，并要求我方進(jìn)行檢測(cè)，若不符標(biāo)準(zhǔn)，則相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由康菲石油發(fā)承擔(dān)。期間我方對(duì)各直接遭受損失，以及間接遭受損失的鑒定費(fèi)用應(yīng)由康菲石油公司補(bǔ)償。2.若之后發(fā)現(xiàn)談判時(shí)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，則之后應(yīng)再進(jìn)行協(xié)商。不應(yīng)以此而拒絕履行

45、義務(wù)。五、對(duì)方談判目標(biāo)1、友好談判，也可繼續(xù)在中國(guó)進(jìn)行石油開采等2、盡一切可能將賠償金降到最低。 3.最好可以不進(jìn)行善后工作，相關(guān)工作由中方進(jìn)行。六、程序及具體策略 （一）開局 協(xié)商式開局策略：由于我方最希望的還是友好談判，所以首先不應(yīng)該責(zé)備對(duì)方對(duì)我方的傷害，而應(yīng)先客套肯定對(duì)方的某些表現(xiàn)，然后慢慢將對(duì)方引入的漏油事件具體造成的污染中。談判之初，談判雙方接觸的第一印象十分重要，言談舉止要盡可能創(chuàng)造出友好、輕松的良好談判氣氛。作自我介紹時(shí)要自然大方。介紹完畢后，可選擇雙方共同感興趣的話題進(jìn)行交談。稍作寒暄，以溝通感情，創(chuàng)造溫和氣氛。談判之初的重要任務(wù)是摸清對(duì)方的底細(xì)，因此要認(rèn)真聽(tīng)對(duì)方談話，細(xì)心觀察

46、對(duì)方舉止表情，并適當(dāng)給予回應(yīng)，這樣既了解對(duì)方的意圖，又表現(xiàn)出尊重與禮貌。再了解到對(duì)方意圖或者是對(duì)方要求少賠償?shù)南嚓P(guān)理由后，我方團(tuán)購(gòu)因?qū)ΠY對(duì)癥下藥，整理相關(guān)資料，以便在后面的具體談判中應(yīng)用上，獲取談判優(yōu)勢(shì)。1.漏油造成的相關(guān)直接損失的確定談判應(yīng)先確定給我方造成的直接損失，我方可以提出我方的觀點(diǎn)，對(duì)于對(duì)方不愿承擔(dān)的部分，我方可以提供證據(jù)和資料。若對(duì)方還是不愿意接受或者我方暫無(wú)證據(jù)資料證明是由對(duì)方直接造成的，可以先放下這項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行接下來(lái)的談判。某些關(guān)鍵事項(xiàng)不能放緩的，可以要求對(duì)方提供相關(guān)證據(jù)證明與漏油事件無(wú)關(guān)。2.漏油事件造成的間接損失的確定這個(gè)方面的確定比較困難，所以談判可能也會(huì)進(jìn)行的比較困難，

47、但是我們可以抓住一些關(guān)鍵的地方進(jìn)行協(xié)商，對(duì)于不太重要的地方可以先不談判。以免不同意見(jiàn)的地方太多，雙方爭(zhēng)歧太大，不利于談判的進(jìn)行。3.根據(jù)之前漏油造成直接、間接損失的確定，協(xié)商賠償金額對(duì)之前確定的漏油造成我方直接、間接受損項(xiàng)的具體賠償情況的確定，可根據(jù)墨西哥漏油事件，bp公司的賠償細(xì)目進(jìn)行參考。，（二）中期階段謹(jǐn)記我方底線（三種方案的表格制作）議題目標(biāo)一目標(biāo)二目標(biāo)三漏油造成我方損失的態(tài)度。對(duì)此次漏油事件，向我方全體公民道歉對(duì)此次漏油事件，向我方全體公民道歉對(duì)此次漏油事件，向我方全體公民道歉賠償方面 對(duì)我方損失區(qū)域進(jìn)行修理維護(hù)。并賠償120億美元對(duì)我方損失區(qū)域進(jìn)行修理維護(hù)。并賠償直接、間接損失不低

48、于100億美元對(duì)我方損失區(qū)域進(jìn)行修理維護(hù)。并賠償直接損失不低于80億美元賠償年限3年3年2年我們提出這三種方案讓對(duì)方選擇，也讓對(duì)方明白具體哪些談判事項(xiàng)是我方必須堅(jiān)持的。對(duì)于金額的賠償，我方可以在接受范圍內(nèi)適當(dāng)減少，但是對(duì)方的賠償也必須合理。；把握得原則：明確我方核心利益所在，以及對(duì)方的實(shí)際情況，如果對(duì)方愿意積極的進(jìn)行事后的修理維護(hù)，直至經(jīng)我方測(cè)量，各指標(biāo)達(dá)到協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。并且對(duì)方也表示之后還會(huì)繼續(xù)在我國(guó)投資，特別是投資某些國(guó)內(nèi)欠發(fā)展的項(xiàng)目，我方可在合理范圍內(nèi)，減少賠償金。突出優(yōu)勢(shì): 以我方采集的相關(guān)資料作支撐，應(yīng)用我方團(tuán)隊(duì)卓越的法律知識(shí)，以理服人，強(qiáng)調(diào)雙方的友好協(xié)議。在我方認(rèn)為重要的問(wèn)題上要表明我

49、方立場(chǎng)，要求對(duì)方讓步，而在較為次要的問(wèn)題上，根據(jù)情況的需要，我方可以考慮先做讓步。對(duì)每次讓步都要進(jìn)行反復(fù)磋商，使對(duì)方?jīng)Q定我方讓步也不是輕而易舉的事情，珍惜已經(jīng)得到的讓步當(dāng)我方談判人員提出讓步時(shí)，向?qū)Ψ奖砻?，我方做出此讓步是與同類事件的處理相悖。因此，我方只同意個(gè)別讓步，即對(duì)方在必須在某個(gè)問(wèn)題上有所回報(bào)，大家也好繼續(xù)協(xié)商。把我方的讓步和對(duì)方的讓步直接聯(lián)系起來(lái)。表明我方可以做出這次讓步，只要在我方要求對(duì)方讓步的問(wèn)題上能達(dá)成一致，一切就好解決。（三）休局階段如有必要，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原有方案進(jìn)行調(diào)整，例如，發(fā)現(xiàn)康菲石油還是希望繼續(xù)再我國(guó)其它冷門方面投資，但同時(shí)發(fā)現(xiàn)康菲石油公司愿意賠償?shù)慕痤~沒(méi)有達(dá)到我方

50、的最低要求，則可以適當(dāng)考慮降低賠償金以換取康菲石油公司的投資。或者說(shuō)也可以暫時(shí)轉(zhuǎn)移話題，稍作松弛。順便借此時(shí)機(jī)，調(diào)整心態(tài)，縷清思緒，整理好有利的談判資料，進(jìn)行下一場(chǎng)的談判。如果確實(shí)已無(wú)話可說(shuō)，則應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，暫時(shí)中止談判，稍作休息后再重新進(jìn)行。主方要主動(dòng)提出話題，不要讓冷場(chǎng)持續(xù)過(guò)長(zhǎng)。（四）最后談判階段1.把握底線:我們要明確此次談判不是做生意合作伙伴的選擇，是對(duì)我方造成傷害的康菲石油進(jìn)行索賠，索賠的多少直接決定了對(duì)我國(guó)相關(guān)養(yǎng)殖業(yè)的漁民等得補(bǔ)償。所以，談判要友好，但不能軟弱，謹(jǐn)記我們的最低限度目標(biāo)。若完全明確再此次談判中，對(duì)方無(wú)法接受我們的最低談判目標(biāo)，則可停止談判，之后再進(jìn)行。2.達(dá)成協(xié)議：明確

51、最終談判結(jié)果，出示會(huì)議記錄和合同范本,請(qǐng)對(duì)方確認(rèn),并確定正式簽訂合同時(shí)間。 七、準(zhǔn)備談判資料 宏觀信息（一）國(guó)家信息現(xiàn)行涉及海洋生態(tài)損失賠償?shù)淖罡邔蛹?jí)法律為海洋環(huán)境保護(hù)法，該法規(guī)定，對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)，給國(guó)家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。也就是說(shuō)，該法對(duì)國(guó)家海洋局實(shí)施國(guó)家級(jí)索賠提供法律依據(jù)。但國(guó)家海洋局前局長(zhǎng)孫志輝曾向本報(bào)表示，由于缺乏可操作的行政法規(guī)、部門規(guī)章及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，許多海洋環(huán)境污染事件所導(dǎo)致的海洋生態(tài)損害，最終只能由國(guó)家負(fù)擔(dān)。（二）市場(chǎng)信息由于之前的墨西哥灣漏油事件和大連輸油管道爆炸事件，中國(guó)公眾

52、對(duì)海洋油污污染已經(jīng)變得異常敏感，故漏油事件的賠償受到了極大的重視。全世界的石油開采公司也吸取教訓(xùn)，謹(jǐn)慎作業(yè)。（三）行業(yè)信息之前的墨西哥漏油事件，漏油方bp公司承擔(dān)的責(zé)任是設(shè)立200億美元基金，賠償因墨西哥灣漏油事件而生計(jì)受損的民眾。 就是這樣，也讓遭遇漏油事件的美國(guó)對(duì)美國(guó)政府非常不滿。據(jù)當(dāng)?shù)氐拿裾{(diào)顯示，71%的美國(guó)人認(rèn)為目前奧巴馬政府對(duì)英國(guó)石油公司過(guò)于“手軟”，53%的美國(guó)人認(rèn)為奧巴馬政府在應(yīng)對(duì)漏油事件中表現(xiàn)“不好”或“非常不好”。 （四）法規(guī)信息 海洋環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、民法通則 1.漏油造成的賠償，責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題：海洋環(huán)境保護(hù)法第八十五條和第九十一條的規(guī)定給予處罰。這兩條規(guī)定的處罰方

53、式包括警告和罰款，其中罰款的最高數(shù)額是三十萬(wàn)元人民幣。2海洋環(huán)境保護(hù)法授權(quán)“行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門”代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出生態(tài)損害賠償要求。 3.民法通則第117條規(guī)定“損壞國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人并應(yīng)當(dāng)賠償損失?！?、新近出臺(tái)的侵權(quán)責(zé)任法更是單列一章名為“環(huán)境污染責(zé)任”，其中第65條明確規(guī)定“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！币簿褪钦f(shuō)依據(jù)一般民法規(guī)則，污染者要為其污染行為承擔(dān)責(zé)任。5、中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例規(guī)定，承擔(dān)責(zé)任的為違反海洋環(huán)境保護(hù)法以及本管理?xiàng)l例的“企業(yè)、事業(yè)單位以及作

54、業(yè)者”，而對(duì)作業(yè)者的定義則為“是指實(shí)施海洋石油勘探開發(fā)作業(yè)的實(shí)體”。海洋環(huán)境保護(hù)法第90條規(guī)定“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失”。6、海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法第28條規(guī)定：“賠償責(zé)任包括：1由于作業(yè)者的行為造成海洋環(huán)境污染損害而引起海水水質(zhì)、生物資源等損害，致使受害方為清除、治理污染所支付的費(fèi)用；2由于作業(yè)者的行為造成海洋環(huán)境污染損害而引起受害方經(jīng)濟(jì)收入的損失金額，被破壞的生產(chǎn)工具修復(fù)更新費(fèi)用，受害方因防止污染損害所采取的相應(yīng)的預(yù)防措施所支出的費(fèi)用；3為處理海洋石油勘探開發(fā)引起的污染損害事件所進(jìn)行的調(diào)查費(fèi)用?！?海洋環(huán)境保護(hù)法中第90條賦予相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)有

55、就環(huán)境損害以及自然資源損害等損失，要求責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。8、海洋環(huán)境保護(hù)法第90條第2款規(guī)定：“對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)，給國(guó)家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。” 2.違約責(zé)任第一百零七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 第一百一十二條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對(duì)方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。 3.簽訂合同；當(dāng)雙方當(dāng)事人觀點(diǎn)（提交日期、價(jià)格方面等）達(dá)成一致時(shí)，即簽訂成交合同。雙方必須

56、履行合同中所涉及到的相關(guān)事宜。 合同法違約責(zé)任部分 第一百零七條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 微觀背景（一）周圍漁民的反應(yīng)盡管溢油事故已經(jīng)過(guò)去了3個(gè)多月，但在山東省煙臺(tái)市牟平區(qū)姜格莊鎮(zhèn)養(yǎng)殖海域，成片帶狀的油膜仍然清晰可見(jiàn)。這種狀況讓姜格莊鎮(zhèn)扇貝養(yǎng)殖戶賀業(yè)才損失慘重?！敖衲牮B(yǎng)了1.7萬(wàn)籠扇貝，死亡的扇貝有1.4萬(wàn)-1.5萬(wàn)籠，死亡的扇貝數(shù)量占養(yǎng)殖總量的八九成多，而僅剩下的兩三千籠也明顯發(fā)育不良?！?月13日下午，賀業(yè)才接受華夏時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)有些激動(dòng)。賀業(yè)才粗略地估算了一下，今年僅牟平區(qū)養(yǎng)殖戶的損失就在2億3億元。在

57、他的組織下，這個(gè)區(qū)160多戶養(yǎng)殖戶已經(jīng)與北京盈科青島律師事務(wù)所簽訂了授權(quán)委托書，向康菲公司索賠。依據(jù)apirp754（國(guó)際通用的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即2008版的公益安全事故報(bào)告指南），泄漏7桶（1噸）以上就為“嚴(yán)重泄漏事故”。被污染的840平方公里的海水，或許將在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不適合魚類等海洋生物生存。(二)污染的進(jìn)一步加劇國(guó)家海洋局北海分局監(jiān)測(cè)中心的最新數(shù)據(jù)表明，b、c平臺(tái)兩處溢油，已造成周邊3400平方公里海域水質(zhì)由一類下降至三類、四類水。7月5日國(guó)家海洋局 首度披露事故初步調(diào)查結(jié)果時(shí)，曾指明事故周邊海域840平方公里海域，其水質(zhì)由一類下降至劣四類。3400平方公里的三、四類水質(zhì)，意味著隨著海水的稀釋 和流動(dòng)，劣四類海水范圍縮小（一度在鉆井平臺(tái)周邊只有7平方公里的劣四類水質(zhì)范圍），但受污染的海域范圍卻擴(kuò)大至4240平方公里。在此前國(guó)家海洋局公布的初步溢油環(huán)境影響結(jié)論中，有一組超出歷史平均值40到80倍的石油濃度。國(guó)家海洋局北海監(jiān)測(cè)中心主任崔文林解釋，原油從海底溢 出后，在海面上形成溢油帶，在風(fēng)、海流以及收油船作業(yè)的影響下，油帶被打散，原油中的輕質(zhì)成分揮發(fā)，部分成分溶解于海水中，重質(zhì)成分則沉降至海底，“這正 是海水中石油類濃度高的原因”。7月11日，為撇清溢油