安全管理基本原則

1、dont worry about the result, first ask yourself if you are qualified enough, and the effort must be worthy of the result. when the time is in place, the result will naturally come out.勤學(xué)樂施天天向上（頁眉可刪）安全管理基本原則 安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管

2、理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時(shí)，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場(chǎng)地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。為有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好，實(shí)施安全管理過程中，必須正確處理五種關(guān)系，堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。一、正確處理五種關(guān)系(一)安全與危險(xiǎn)并存安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立的，相互依賴而存在的。因?yàn)橛形ｋU(xiǎn)，才要進(jìn)行安全管理，以防止危險(xiǎn)。安全與危險(xiǎn)并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化，安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著，進(jìn)行著此消彼長(zhǎng)的斗爭(zhēng)。事物的狀態(tài)將向斗爭(zhēng)的勝

3、方傾斜?？梢姡谑挛锏倪\(yùn)動(dòng)中，都不會(huì)存在絕對(duì)的安全或危險(xiǎn)。保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)，必須采取多種措施，以預(yù)防為主，危險(xiǎn)因素是完全可以控制的。危險(xiǎn)因素是客觀的存在于事物運(yùn)動(dòng)之中的，自然是可知的，也是可控的。(二)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險(xiǎn)狀態(tài)，則生產(chǎn)無法順利進(jìn)行。因此，安全是生產(chǎn)的客觀要求，自然，當(dāng)生產(chǎn)完全停止，安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說，組織好安全生產(chǎn)就是對(duì)國(guó)家、人民和社會(huì)最大的負(fù)責(zé)。生產(chǎn)有了安全保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動(dòng)中事故層出不窮，生產(chǎn)勢(shì)必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)時(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)停下

4、來整治、消除危險(xiǎn)因素以后，生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)變得更好。安全第一的提法，決非把安全擺到生產(chǎn)之上;忽視安全自然是一種錯(cuò)誤。(三)安全與質(zhì)量的包涵從廣義上看，質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量，安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量，交互作用，互為因果。安全第一，質(zhì)量第一，兩個(gè)第一并不矛盾。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)因素的角度提出的，而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強(qiáng)調(diào)的。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過程丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。(四)安全與速度互保生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實(shí)與可靠，一旦釀成不幸，非但無速度可言，反而會(huì)延誤時(shí)間。速度應(yīng)以安全做保障，安全就是速度。我們應(yīng)追求安全加速度，竭力避免安全減速度。 安全

5、與速度成正比例關(guān)系。一味強(qiáng)調(diào)速度，置安全于不顧的做法、是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，暫時(shí)減緩速度，保證安全才是正確的做法。(五)安全與效益的兼顧安全技術(shù)措施的實(shí)施，定會(huì)改善勞動(dòng)條件，調(diào)動(dòng)職工的積極性，煥發(fā)勞動(dòng)熱性，帶來經(jīng)濟(jì)效益，足以使原來的投入得以補(bǔ)償。從這個(gè)意義上說，安全與效益完全是一致的，安全促進(jìn)了效益的增長(zhǎng)。在安全管理中，投入要適度、適當(dāng)，精打細(xì)算，統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟(jì)合理，還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)，都不可取。二、堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則(一)管生產(chǎn)同時(shí)管安全安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此，安

6、全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾，但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的，表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分，安全與生產(chǎn)在實(shí)施過程，兩者存在著密切的聯(lián)系，存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院在關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定中明確指出:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作。企業(yè)中備有關(guān)專職機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該在備自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。管生產(chǎn)同時(shí)管安全，不僅是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理貢任，同時(shí)，也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。由此可見，一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)貢任。認(rèn)為安全管理只是安全部門的

7、事，是一種片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。各級(jí)人員安全生產(chǎn)貢任制度的建立，管理責(zé)任的落實(shí)，體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時(shí)管安全。(二)堅(jiān)持安全管理的目的性安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)申的人。物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故。達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，勞民傷財(cái)，危險(xiǎn)因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容危脅人的安全與健康的狀態(tài)，向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。(三)必須貫徹預(yù)防為主的方針安全生產(chǎn)的方針是 安全第一、預(yù)防為主。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的

8、關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。 進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)活動(dòng)申，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)中，人的安全與健康。貫徹預(yù)防為主，首先要端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí)，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動(dòng)過程中，經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快的、堅(jiān)決的予以消除，是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。(四)堅(jiān)持四全動(dòng)態(tài)管理安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是

9、一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與管理也十分重要。安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天侯的動(dòng)態(tài)安全管理。只抓住一時(shí)一事、一點(diǎn)一滴，簡(jiǎn)單草率、一陣風(fēng)式的安全管理，是走過場(chǎng)、形式主義，不是我們提倡的安全管理作風(fēng)。(五)安全管理重在控制進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。在安全管理的四項(xiàng)主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目的，但是對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看做是動(dòng)態(tài)的安全管理的重點(diǎn)。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理，也說明了對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，應(yīng)該當(dāng)做安全管理重點(diǎn)，而不能把約束當(dāng)做安全管理的重點(diǎn)，是因?yàn)榧s束