新版概預(yù)算培訓(xùn)

1、 NB 工程概算、預(yù)算編制方法工程概算、預(yù)算編制方法設(shè)計設(shè)計X X所所201X201X年年1212月月22課程內(nèi)容課程內(nèi)容1、概、預(yù)算介紹、概、預(yù)算介紹2、如何編制概、預(yù)算、如何編制概、預(yù)算3、舉例、舉例 4、新版概預(yù)算編制宏工具的使用、新版概預(yù)算編制宏工具的使用 331、概、預(yù)算簡單介紹、概、預(yù)算簡單介紹1.1 概、預(yù)算的作用概、預(yù)算的作用1.2 概、預(yù)算的編制依據(jù)概、預(yù)算的編制依據(jù)1.3 概、預(yù)算的組成概、預(yù)算的組成1.4 概、預(yù)算的應(yīng)用場合概、預(yù)算的應(yīng)用場合441.1 概、預(yù)算的作用概、預(yù)算的作用概算的作用概算的作用 確定和控制固定資產(chǎn)投資、編制和安排投資計劃、控制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)

2、簽訂建設(shè)項目總承包合同、實行投資包干以及核定貸款額度的主要依據(jù) 考核工程設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟合理性和工程造價的主要依據(jù)之一 籌備設(shè)備、材料和簽訂訂貨合同的主要依據(jù) 在工程招標(biāo)承包制中是確定標(biāo)底的主要依據(jù)預(yù)算的作用預(yù)算的作用 考核工程成本、確定工程造價的主要依據(jù) 簽訂工程承、發(fā)包合同的依據(jù) 工程價款結(jié)算的主要依據(jù) 考核施工圖紙設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟合理性的主要依據(jù)551.2 概、預(yù)算的編制依據(jù)概、預(yù)算的編制依據(jù)概算的編制依據(jù)概算的編制依據(jù) 批準(zhǔn)的可行性研究報告 初步設(shè)計圖紙及有關(guān)資料 國家相關(guān)管理部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 通信建設(shè)工程預(yù)算定額、 通信建設(shè)工程費用定額、 通信建設(shè)工程施工機械、儀表臺班費用

3、定額及其有關(guān)文件 建設(shè)項目所在地政府發(fā)布的土地征用和賠補費用等有關(guān)規(guī)定 有關(guān)合同、協(xié)議等預(yù)算的編制依據(jù)預(yù)算的編制依據(jù) 批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算及有關(guān)文件 施工圖、通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖及其編制說明 國家相關(guān)管理部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 通信建設(shè)工程預(yù)算定額、 通信建設(shè)工程費用定額、 通信建設(shè)工程施工機械、儀表臺班費用定額及其有關(guān)文件 建設(shè)項目所在地政府發(fā)布的有關(guān)土地征用和賠補費等有關(guān)規(guī)定 有關(guān)合同、協(xié)議等661.3 概、預(yù)算的組成（概、預(yù)算的組成（1）概算由編制說明和概算表組成概算由編制說明和概算表組成預(yù)算由編制說明和預(yù)算表組成預(yù)算由編制說明和預(yù)算表組成概算編制說明包括：概算編制說明包括： 工程概

4、況、概算總價值 編制依據(jù)及對采用的取費標(biāo)準(zhǔn)和計算方法的說明 工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析：主要分析各項投資的比例和費用構(gòu)成，分析投資情況，說明設(shè)計的經(jīng)濟合理性及編制中存在的問題 其他需要說明的問題預(yù)算編制說明包括：預(yù)算編制說明包括： 工程概況、預(yù)算總價值 編制依據(jù)及對采用的取費標(biāo)準(zhǔn)和計算方法的說明 工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析 其他需要說明的問題771.3 概、預(yù)算的組成（概、預(yù)算的組成（2）概算和預(yù)算表格統(tǒng)一使用以下幾種表格概算和預(yù)算表格統(tǒng)一使用以下幾種表格 表一：概算、預(yù)算總表，供編制建設(shè)項目總費用或單項工程費用使用 表二：建筑安裝工程費用概算、預(yù)算表，供編制建筑安裝工程費使用 表三甲：建筑安裝工程量概算

5、、預(yù)算表，供編制建筑安裝工程量使用 表三乙：建筑安裝工程機械使用費概算、預(yù)算表，供編制建筑安裝工程機械臺班費使用 表三丙：建筑安裝工程儀器儀表使用費概算、預(yù)算表，供編制建筑安裝工程儀表臺班費使用 表四甲：國內(nèi)器材概算、預(yù)算表，供編制設(shè)備、材料、儀表、工具、器具的概算、預(yù)算和施工圖材料清單使用 表四乙：引進(jìn)器材概算、預(yù)算表，供引進(jìn)工程專用 表五甲：工程建設(shè)其他費概算、預(yù)算表，供編制建設(shè)項目（或單項工程）的工程建設(shè)其他費使用 表五乙：引進(jìn)設(shè)備工程建設(shè)其他費概算、預(yù)算表，供引進(jìn)工程專用881.4 概、預(yù)算的應(yīng)用場合概、預(yù)算的應(yīng)用場合方案設(shè)計：編制概算方案設(shè)計：編制概算初步設(shè)計：編制概算初步設(shè)計：編制

6、概算一階段設(shè)計：編制預(yù)算，包括預(yù)備費一階段設(shè)計：編制預(yù)算，包括預(yù)備費施工圖設(shè)計：編制預(yù)算，不包括預(yù)備費施工圖設(shè)計：編制預(yù)算，不包括預(yù)備費無論是概算還是預(yù)算都應(yīng)按單項工程編制無論是概算還是預(yù)算都應(yīng)按單項工程編制單項工程的劃分參見通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法第5頁99兩個版本？兩個版本？舊版概預(yù)算（郵部舊版概預(yù)算（郵部1995626號）已實施多年，技號）已實施多年，技術(shù)、社會發(fā)生巨大變化，定額類目、數(shù)值以及費術(shù)、社會發(fā)生巨大變化，定額類目、數(shù)值以及費用項需要進(jìn)行調(diào)整與完善；用項需要進(jìn)行調(diào)整與完善；工信部于工信部于2008年年5月月24日發(fā)布了日發(fā)布了“工信部工信部200875號文：關(guān)于發(fā)布號文：

7、關(guān)于發(fā)布通信建設(shè)概算、預(yù)算編制辦法通信建設(shè)概算、預(yù)算編制辦法及相關(guān)定額的通知及相關(guān)定額的通知”，通知指出，該文自，通知指出，該文自2008年年7月月1日起實行。日起實行。08年中國電信集團公司要求在全國年中國電信集團公司要求在全國C網(wǎng)相關(guān)項目網(wǎng)相關(guān)項目決定使用決定使用08版概預(yù)算編制方法。版概預(yù)算編制方法。1010課程內(nèi)容課程內(nèi)容1、概、預(yù)算簡單介紹、概、預(yù)算簡單介紹2、如何編制概、預(yù)算、如何編制概、預(yù)算3、舉例、舉例 4、新版概預(yù)算編制宏工具的使用、新版概預(yù)算編制宏工具的使用11112、如何編制概、預(yù)算、如何編制概、預(yù)算2.1 通信建設(shè)工程項目總費用的構(gòu)成通信建設(shè)工程項目總費用的構(gòu)成2.2

8、概預(yù)算的編制步驟概預(yù)算的編制步驟2.3 各表項費用如何計取各表項費用如何計取12122.1 通信建設(shè)工程項目總費用的構(gòu)成通信建設(shè)工程項目總費用的構(gòu)成表二總費用，與人工費、材料費有關(guān)表五總費用，與工程費有關(guān)（工程費工程建設(shè)其他費）3表四 設(shè)備表總費用包括進(jìn)口設(shè)備費和國內(nèi)設(shè)備費13132.1 通信建設(shè)工程項目總費用的構(gòu)成通信建設(shè)工程項目總費用的構(gòu)成214142.2 概預(yù)算的編制步驟概預(yù)算的編制步驟第一步：第一步：統(tǒng)計設(shè)計進(jìn)口設(shè)備表、國內(nèi)設(shè)備表和材統(tǒng)計設(shè)計進(jìn)口設(shè)備表、國內(nèi)設(shè)備表和材料表料表第二步：第二步：根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果編制概預(yù)算表根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果編制概預(yù)算表 表四甲和表表四甲和表四乙四乙 進(jìn)口設(shè)備表、國內(nèi)

9、設(shè)備表和國內(nèi)材料表進(jìn)口設(shè)備表、國內(nèi)設(shè)備表和國內(nèi)材料表第三步：第三步：根據(jù)工程的工作量，編制表三甲、表三根據(jù)工程的工作量，編制表三甲、表三乙、表三丙乙、表三丙第四步：第四步：編制表二編制表二第五步：第五步：由表三和表四計算出工程費后，編制表由表三和表四計算出工程費后，編制表五五第六步：第六步：計算預(yù)備費計算預(yù)備費第七步：第七步：檢查概預(yù)算表檢查概預(yù)算表15152.3 各表項費用如何計取各表項費用如何計取2.3.1 表四表四2.3.2 表三表三2.3.3 表二表二2.3.4 表五表五2.3.5 表一表一2.3.6 表一至表五各項費用費率總結(jié)表一至表五各項費用費率總結(jié)16162.3.1 表四表四2.

10、3.1.1 表四設(shè)備表表四設(shè)備表2.3.1.1 表四材料表表四材料表17172.3.1 表四表四（示意）（示意）18182.3.1.1 表四設(shè)備表表四設(shè)備表1設(shè)備、工器具購置費設(shè)備、工器具購置費設(shè)備、工器具購置費設(shè)備、工器具原價采購代理服務(wù)費運雜費采購及保管費運輸保險費各項費用計算參見費用定額 P20頁表四應(yīng)按小計、合計和總計三個層次進(jìn)行求和與總結(jié)注意目錄價、折扣后價和折扣率的關(guān)系：折扣后價目錄價（1折扣率）進(jìn)口設(shè)備合同的簽訂若是按外貿(mào)合同進(jìn)行的（標(biāo)志是需要用外匯進(jìn)行購買），則將設(shè)備全部計列在（表四）乙中；若進(jìn)口設(shè)備合同的簽訂若是按內(nèi)貿(mào)合同進(jìn)行的（標(biāo)志是建設(shè)單位只需要用人民幣進(jìn)行支付），則將設(shè)

11、備全部計列在（表四）甲中。 詳見示例 19192.3.1.1表四設(shè)備表表四設(shè)備表2進(jìn)口設(shè)備、工器具購置費進(jìn)口設(shè)備、工器具購置費20202.3.1.1表四設(shè)備表表四設(shè)備表3進(jìn)口設(shè)備、工器具購置費進(jìn)口設(shè)備、工器具購置費 系統(tǒng)集成費、安裝督導(dǎo)、調(diào)測費若按要求需要計列在表五，則在該表中需要刪去。 關(guān)稅及增值稅率21.446%是按關(guān)稅率3.8、增值稅17計算而得；一般來說，目前增值稅率均取定為17，網(wǎng)絡(luò)交換機設(shè)備（包括ATM）、路由器設(shè)備的關(guān)稅率一般是3.8%，而服務(wù)器和工作站等一般是9，但均應(yīng)以相應(yīng)的合同為準(zhǔn)（某些情況可能是取0）。 進(jìn)口設(shè)備的國內(nèi)綜合費、關(guān)稅增值稅以設(shè)備到岸價為基數(shù)進(jìn)行計算。 若合同

12、中保證將設(shè)備運輸?shù)綑C房，則不需要二次運輸費（運雜費、運輸保險費和采購及保管費）。若合同中只保證運輸?shù)绞騻}庫，則需要計列二次運輸費，并以設(shè)備到岸價為基數(shù)進(jìn)行計算。21212.3.1.1表四設(shè)備表表四設(shè)備表4國內(nèi)設(shè)備、工器具購置費國內(nèi)設(shè)備、工器具購置費 國內(nèi)設(shè)備可分為國內(nèi)主設(shè)備和國內(nèi)配套設(shè)備兩種，前者一般會簽訂采購合同，而后者可能簽訂也可能不簽訂合同采購。 對于不簽訂合同的設(shè)備，需要完整計列四費（采購代理服務(wù)費、運雜費、運輸保險費、采購及保管費），一個都不能少。 對于簽訂了合同的設(shè)備，采購代理服務(wù)費按實計列。若合同中只保證運輸?shù)绞騻}庫，則要計列運雜費、運輸保險費、采購及保管費，作為二次運輸

13、費。若合同中保證運輸?shù)綑C房，則全部取消。 IT集采設(shè)備要計列0.5%代理費，中通服物流部分要計1.3%的運輸費。IP集采設(shè)備是統(tǒng)談分簽，現(xiàn)在只是談框架，不用計列代理費。數(shù)據(jù)庫軟件部分不需計列代理費。應(yīng)用軟件評的會務(wù)一般由廠家分擔(dān)，也不需計列代理費。22222.3.1.2表四材料表表四材料表國內(nèi)材料的采購一般不簽訂合同，需要完整計國內(nèi)材料的采購一般不簽訂合同，需要完整計列四費（采購代理服務(wù)費、運雜費、運輸保險列四費（采購代理服務(wù)費、運雜費、運輸保險費、采購及保管費），一個都不能少。費、采購及保管費），一個都不能少。主要材料費材料原價采購代理服務(wù)費運主要材料費材料原價采購代理服務(wù)費運雜費采購及保管

14、費運輸保險費。雜費采購及保管費運輸保險費。 主要材料費各項費用的取定參見費用定額主要材料費各項費用的取定參見費用定額P13頁頁注意材料費的計列概算與預(yù)算中的不同注意材料費的計列概算與預(yù)算中的不同23232.3.2 表三表三如何編制表三甲如何編制表三甲如何編制表三乙如何編制表三乙如何編制表三丙如何編制表三丙24242.3.2 表三表三（示意）（示意）25252.3.2 表三表三編制要點編制要點定額分冊定額分冊分冊分冊 DS：電（信）設(shè)（備）；：電（信）設(shè)（備）； TS：通（信）設(shè)（備）；：通（信）設(shè)（備）； D：電（源設(shè)備）； Y：有（線設(shè)備）； W：無（線設(shè)備）； TX：通（信）線（路）；：通

15、（信）線（路）； L：（線）路； G：管（道）；各專業(yè)冊涵蓋了所屬專業(yè)項目的全部施工項目內(nèi)容，即在一冊定額中就可完成本專業(yè)單項工程的所有子項查詢，避免了交叉誤套，并且查詢更簡單方便。但是，每冊之間有一定的重復(fù)。26262.3.2 表三表三編制要點編制要點定額分冊定額分冊通信電源設(shè)備安裝工程預(yù)算定額通信電源設(shè)備安裝工程預(yù)算定額單獨成冊：安裝與調(diào)測高、低壓供電設(shè)備安裝發(fā)電機設(shè)備安裝交直流、不間斷電源及配套設(shè)備敷設(shè)電源母線、電力電纜及終端制作接地裝置安裝附屬設(shè)施及其他補充了高低壓供電設(shè)備的安裝定額；完善了不同電壓等級的蓄電池組、不同容量的發(fā)電機組和不同容量的UPS設(shè)備的安裝定額；新增了母線槽、油管、

16、電纜溝等內(nèi)容。27272.3.2 表三表三編制要點編制要點定額分冊定額分冊有線通信設(shè)備安裝工程預(yù)算定額有線通信設(shè)備安裝工程預(yù)算定額單獨成冊：安裝機架、纜線及輔助設(shè)備安裝、調(diào)測光纖數(shù)字傳輸設(shè)備安裝、調(diào)測程控交換設(shè)備安裝、調(diào)測數(shù)據(jù)通信設(shè)備新增、細(xì)化部分設(shè)備安裝、調(diào)測工日，使預(yù)算編制更具可操作性（參見后表）28282.3.2 表三表三編制要點編制要點定額分冊定額分冊29292.3.3 表二表二表三甲表四材料表表三乙人工費人工費人工費表三丙30302.3.3 表二表二（示意）（示意）31312.3.3 表二表二 表二費用取定參見費用定額表二費用取定參見費用定額P12P19頁頁32322.3.4 表五表

17、五（示意）（示意）33332.3.4 表五表五各項費率取定方法參見費用定額各項費率取定方法參見費用定額P20P24頁頁34342.3.5 表一表一（示意）（示意）35352.3.6表一至表五各項費用費率總結(jié)表一至表五各項費用費率總結(jié)天書定義；框架協(xié)議；按實計列（默認(rèn)為零）；3636可研費、設(shè)計費、監(jiān)理費的取法可研費、設(shè)計費、監(jiān)理費的取法最重要的參考資料：最重要的參考資料：2010年通信項目工程設(shè)計框架協(xié)議年通信項目工程設(shè)計框架協(xié)議附件一：入圍供應(yīng)商折扣價格取費上限附件一：入圍供應(yīng)商折扣價格取費上限可研下浮可研下浮22%（最高?。ㄗ罡呷?8%）設(shè)計下浮設(shè)計下浮34%（最高?。ㄗ罡呷?6%）附件二

18、：中電信遼附件二：中電信遼2010128號（設(shè)計費的計費額和計費基號（設(shè)計費的計費額和計費基數(shù)）數(shù)）附件三：中國電信遼附件三：中國電信遼2008421號（設(shè)計費具體計算公式）號（設(shè)計費具體計算公式）3737可研費可研費可研費注意是按照集團的標(biāo)準(zhǔn)取還是按照遼寧的標(biāo)準(zhǔn)取可研費注意是按照集團的標(biāo)準(zhǔn)取還是按照遼寧的標(biāo)準(zhǔn)?。ㄕl委托，誰審核按照誰的方法）（誰委托，誰審核按照誰的方法）遼寧遼寧500萬以上的項目取可研費，可研費的計費基數(shù)不計取萬以上的項目取可研費，可研費的計費基數(shù)不計取隨硬件設(shè)備固化的軟件金額、第三方供應(yīng)的商品化軟件金隨硬件設(shè)備固化的軟件金額、第三方供應(yīng)的商品化軟件金額額集團算法：無下浮集團

19、算法：無下浮Y=M* Rn-1-( Rn-1-Rn)*(M- Mn-1)/( Mn- Mn-1)3838設(shè)計費設(shè)計費電信設(shè)計費收費標(biāo)準(zhǔn)電信設(shè)計費收費標(biāo)準(zhǔn)=基本設(shè)計收費基本設(shè)計收費+其他設(shè)計收費其他設(shè)計收費基本設(shè)計收費基本設(shè)計收費=收費基價收費基價階段工作量比例階段工作量比例專業(yè)調(diào)整專業(yè)調(diào)整系數(shù)系數(shù)工程復(fù)雜度系數(shù)工程復(fù)雜度系數(shù)附加調(diào)整系數(shù)附加調(diào)整系數(shù)計費額利用內(nèi)插法得出收費基價（注意沈陽的算法和國計費額利用內(nèi)插法得出收費基價（注意沈陽的算法和國家的算法有所區(qū)別）家的算法有所區(qū)別）設(shè)計費的設(shè)計費的計費額計費額為設(shè)計批復(fù)后的建安費、設(shè)備與工器具為設(shè)計批復(fù)后的建安費、設(shè)備與工器具購置費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和，按設(shè)計批復(fù)的投資額分檔購置費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和，按設(shè)計批復(fù)的投資額分檔使用直線內(nèi)差法計算設(shè)計費（表一）使用直線內(nèi)差法計算設(shè)計費（表一）設(shè)計費的設(shè)計費的計費基數(shù)計費基數(shù)不計取隨硬件設(shè)備固化的軟件金額、不計取隨硬件設(shè)備固化的軟件金額、第三方供應(yīng)的商品化軟件金額（表四）第三方供應(yīng)的商品化軟件金額（表四）3939監(jiān)理費監(jiān)理費、監(jiān)理費的計費額為設(shè)計批復(fù)的建安費、設(shè)備與工器具、監(jiān)理費的計費額為設(shè)計批復(fù)的建安費、設(shè)備與工器具購置費、聯(lián)合