重慶市都市型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈

2、芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿

3、羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀

4、罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)?/p>

5、羇莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈

6、肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿

7、肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇

8、腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇

9、膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈

10、膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆

11、芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆

12、艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇

13、芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅

14、羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆羈膂蚄羅肁莈薀羄膃膁蒆羃羂莆蒂羂肅艿螁羈膇蒄蚇羀艿芇薃羀罿蒃葿聿肁芅螇肈膄蒁蚃肇芆芄蕿肆肆葿薅蚃膈莂蒁螞芀薈螀蟻羀莀蚆蝕肂薆薂蠆膅荿蒈螈芇膁螆?bào)⒘a莇螞螇腿膀蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃蝿螃膅芆蚅袂羋蒂薁袂羇芅蕆袁肀蒀莃袀節(jié)芃螂衿羂薈蚈袈肄莁薄袇膆薇蒀袆艿荿螈羆

15、 重慶市都市型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃新世紀(jì)前二十年是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我市都市型工業(yè)發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期。編制和實(shí)施好我市都市型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要。重慶是我國(guó)六大老工業(yè)基地之一，是西部最大的工商業(yè)城市，現(xiàn)代工業(yè)起步早，發(fā)展快，特別是通過(guò)抗戰(zhàn)內(nèi)遷、大三線建設(shè)和改革開(kāi)放以后的跨越式發(fā)展，形成了門類齊全、配套能力強(qiáng)，現(xiàn)代化程度較高，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，汽車和裝備制造業(yè)、化工醫(yī)藥、建材、食品為支柱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相配套的現(xiàn)代工業(yè)基地，成為建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐力量。我市工業(yè)歷來(lái)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，不僅對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用，而且對(duì)于解決城鎮(zhèn)就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富

16、余勞動(dòng)力具有不可替代的作用。我市都市型工業(yè)也有悠久的歷史，但是布局分散，規(guī)模很小，尚未形成大的氣候，與上海等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，尚存較大差距。為了加快我市新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)都市型工業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展都市型工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定重慶市都市型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。本規(guī)劃設(shè)置2007年、2010年發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃范圍為主城九區(qū)和萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、黔江區(qū)、合川市、江津市、永川市城區(qū)。一、都市型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的背景與依據(jù)（一）都市型工業(yè)的內(nèi)涵與特征1.都市型工業(yè)基本內(nèi)涵都市型工業(yè)是伴隨著城市化進(jìn)程、傳統(tǒng)工業(yè)與新興工業(yè)相結(jié)合而發(fā)展起來(lái)的若干工業(yè)門類的統(tǒng)稱。都市型工業(yè)是指以大城市和區(qū)域性中心城市

17、獨(dú)特的信息流、人才流、現(xiàn)代物流、資金流等社會(huì)資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研究開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷管理、技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)制造為主體，以都市型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園（樓宇）為基本載體，能夠在城市中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，并與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的，具有吸納就業(yè)人員較多、生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、適應(yīng)市場(chǎng)快的現(xiàn)代工業(yè)。基于重慶市大工業(yè)與大農(nóng)業(yè)、大城市與大農(nóng)村并存的特殊市情，按照中央“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的原則，都市型工業(yè)主要在主城都市經(jīng)濟(jì)圈和萬(wàn)州、涪陵、黔江、江津、永川、合川等六個(gè)區(qū)域性中心城市發(fā)展。這些地方應(yīng)根據(jù)都市型工業(yè)內(nèi)涵，因地制宜地逐步發(fā)展具有本地優(yōu)勢(shì)和特色的城鎮(zhèn)工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)（本規(guī)劃統(tǒng)稱為都市型工業(yè)）。2.都市型工業(yè)的基

18、本特征產(chǎn)業(yè)布局范圍：主要位于都市的中心城區(qū)內(nèi)，也有向都市圈外圍的衛(wèi)星城發(fā)展的趨勢(shì)，即大都市中心區(qū)區(qū)域性中心城市。環(huán)保形象：具有良好的建筑外形，是小運(yùn)量、無(wú)污染、與城市功能、城市生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的生態(tài)型工業(yè)。生存空間：相對(duì)集中于都市型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園或樓宇，與都市相對(duì)密集的建筑樓群相容共存。一般不新征土地建園區(qū)。產(chǎn)業(yè)屬性：多系勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型、科研開(kāi)發(fā)型和輕加工型的工業(yè)企業(yè)，主要從事工業(yè)設(shè)計(jì)、研究開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷管理、加工制造等活動(dòng)。企業(yè)類型：非公有制企業(yè)、集體及股份合作制企業(yè)等多種所有制形式并存，以中小企業(yè)為主體。企業(yè)結(jié)構(gòu)：多為創(chuàng)業(yè)型、科技型和就業(yè)型的中小企業(yè)。就業(yè)特征：都市型工業(yè)吸納（容納）掌握一定

19、技能和較高文化素養(yǎng)的勞動(dòng)者就業(yè)。市場(chǎng)特征：國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化，能有效利用國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和資本市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源要素配置。（二）發(fā)展都市型工業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)與啟示縱觀世界各地特別是國(guó)際大都市，其都市型工業(yè)都獲得了顯著的發(fā)展，如紐約、巴黎、香港、上海、北京、武漢等都市（見(jiàn)表一：國(guó)內(nèi)外幾個(gè)城市的都市型工業(yè)的主要領(lǐng)域情況表），其市中心建筑物中都存在著大量的都市型工業(yè)，都市型工業(yè)已成為城市工業(yè)發(fā)展的主要方向。都市型工業(yè)的發(fā)展不僅為城市帶來(lái)了直接的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)，而且還推動(dòng)了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向都市型工業(yè)集約生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。1.幾個(gè)重要城市都市型工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)紐約：服裝業(yè)、出版業(yè)、食品制造業(yè)為紐約都市型工業(yè)中

20、的龍頭，服裝企業(yè)遍布城市的各個(gè)角落。在紐約每三個(gè)生產(chǎn)工人中，就有一個(gè)是從事服裝業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)或加工制作的。巴黎：以精品制造作為巴黎都市型工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和特色。其化妝品制造業(yè)（尤其是香水制造業(yè)）是精品業(yè)中的佼佼者。香港：著力發(fā)展以高技術(shù)、高附加值、研究設(shè)計(jì)、科研開(kāi)發(fā)為主的都市型工業(yè)。上海：上海實(shí)施“三方聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)都市型工業(yè)發(fā)展，一是政策推動(dòng)，二是幫助招商，三是力量整合。目前，主要以電子產(chǎn)品加工、軟件開(kāi)發(fā)、廣告印刷、服裝服飾、食品加工、鉆石工藝品等為都市型工業(yè)的主流行業(yè)。武漢：在都市型工業(yè)載體即園區(qū)建設(shè)方面卓有成效。其都市型工業(yè)涉及科技、環(huán)保、電子、化工、機(jī)械、生物醫(yī)藥、紡織、服裝、建材、包裝

21、印刷等多個(gè)領(lǐng)域。北京：自“九五”以來(lái)，北京都市型工業(yè)迅速發(fā)展，主要涉及食品工業(yè)、服裝制造業(yè)、家具制造業(yè)、包裝印刷業(yè)、工藝美術(shù)品制造業(yè)等領(lǐng)域。附件1：國(guó)內(nèi)外幾個(gè)城市的都市型工業(yè)的主要領(lǐng)域情況表城市名稱發(fā)展都市型工業(yè)涉及的主要領(lǐng)域紐約服裝業(yè)、出版業(yè)、食品制造業(yè)、玩具制造業(yè)、化妝品制造業(yè)。巴黎化妝品制造業(yè)、服裝業(yè)、出版印刷業(yè)。香港服裝制造業(yè)、珠寶業(yè)、印刷業(yè)玩具業(yè)。上海電子產(chǎn)品加工業(yè)、軟件開(kāi)發(fā)業(yè)、廣告印刷包裝業(yè)、服裝服飾品制造業(yè)、食品加工制造業(yè)、鉆石工藝品制造業(yè)、日用化妝品制造業(yè)。武漢電子科技產(chǎn)品制造業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、機(jī)械化工制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、包裝印刷業(yè)|。北京食品工業(yè)、服裝制造業(yè)、家具制造業(yè)、包裝印

22、刷業(yè)、工藝美術(shù)品制造業(yè)。2.對(duì)重慶市發(fā)展都市型工業(yè)的借鑒作用其一，發(fā)展都市型工業(yè)，離不開(kāi)政府為其創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍和環(huán)境。其二，都市型工業(yè)必須把發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)放在突出地位。其三，都市型工業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的重要有機(jī)組成部分。其四，都市型工業(yè)以高聚集度的園區(qū)（樓宇）為載體而生存和發(fā)展。其五，發(fā)展都市型工業(yè)必須要有一系列配套的政策支撐。其六，注重都市型工業(yè)樓宇、產(chǎn)業(yè)園址和產(chǎn)業(yè)選擇，培育有特色的支柱產(chǎn)業(yè)。（三）發(fā)展都市型工業(yè)的基礎(chǔ)1.市場(chǎng)基礎(chǔ)。都市型工業(yè)產(chǎn)品都是與人們生活密切相關(guān)的、需求量大的必須品。首先，有巨大的市內(nèi)市場(chǎng)。我市3000多萬(wàn)人口中，約40%的人口居住在城市，居民需要都市型輕

23、工、紡織、食品、日化、電子、文教用品等產(chǎn)品，有巨大的市場(chǎng)需求。其次，具有廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。建國(guó)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我市培育和擁現(xiàn)了一大批機(jī)械、輕紡、食品飲料、日用化工等行業(yè)骨干企業(yè)，是我國(guó)西部地區(qū)重要的輕紡工業(yè)基地，聚集了一大批先進(jìn)的工藝設(shè)備及存量資產(chǎn)，為發(fā)展都市型工業(yè)準(zhǔn)備了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。3.技術(shù)基礎(chǔ)。在“大三線”建設(shè)期間，國(guó)家將東部沿海大批軍工企業(yè)及配套的科研院所遷入我市，現(xiàn)有高等院校27所，科研院所近千個(gè)，擁有69萬(wàn)科技人才，有一大批國(guó)家級(jí)和市級(jí)的技術(shù)研發(fā)中心，在與都市型工業(yè)相關(guān)的機(jī)械、日化、包裝、印刷、硅酸鹽、紡織、食品、造紙、中醫(yī)藥、文化用品等行業(yè)中，研發(fā)

24、出了在中外享有盛譽(yù)的名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，其中不少獲得了國(guó)家、部和市級(jí)專利，這些有利條件，將為我市發(fā)展都市型工業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)、人才支撐。4.管理基礎(chǔ)。歷史上，我市輕紡、食品行業(yè)龍頭與骨干企業(yè)，聚集了一大批懂專業(yè)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才，創(chuàng)造出了不少適合專業(yè)特色、行業(yè)要求的管理經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以后，各類院校培養(yǎng)出大批相關(guān)專業(yè)的技術(shù)與管理人才，這是我市發(fā)展都市型工業(yè)的管理基礎(chǔ)。5.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是都市型工業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。目前，以經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)兩大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和北部新區(qū)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，不僅在西部占有重要地位，而且在全國(guó)也享有一席之地。二、發(fā)展都市型工業(yè)的指導(dǎo)思想、

25、原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和重慶基本市情，按照走新型工業(yè)化道路的要求，解放思想，抓住機(jī)遇，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)崗位、提高群眾收入為目的，大力推進(jìn)都市型工業(yè)園（樓宇）建設(shè)，加快都市型工業(yè)發(fā)展，為加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民興渝、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。（二）基本原則 1.合理布局、有序發(fā)展的原則。建設(shè)都市型工業(yè)園（樓宇）要突出重點(diǎn)、有序發(fā)展。都市型工業(yè)園（樓宇）布局要符

26、合城市總體規(guī)劃，并與全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路、發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)相銜接，有利于發(fā)揮主城區(qū)城市功能，避免產(chǎn)業(yè)趨同和重復(fù)建設(shè)。2.突出特色、因地制宜的原則。建設(shè)都市型工業(yè)園（樓宇）要根據(jù)城市的綜合資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，引導(dǎo)企業(yè)分別向不同區(qū)域的不同園區(qū)（樓宇）集聚，逐步形成“一業(yè)特強(qiáng)、多業(yè)并舉”的都市型工業(yè)，靠特色和優(yōu)勢(shì)提高競(jìng)爭(zhēng)力；必須與都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，突出發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)以及研發(fā)型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)。3.市場(chǎng)導(dǎo)向和體制創(chuàng)新的原則。都市型工業(yè)園（樓宇）要以市場(chǎng)需求為先導(dǎo)，開(kāi)發(fā)建設(shè)必須實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，做到“政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政資分開(kāi)”，充分發(fā)揮都市型工

27、業(yè)園（樓宇）的示范作用。4.盤活存量資產(chǎn)的原則。要充分利用各類小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和城區(qū)現(xiàn)有的閑置存量資產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批都市型工業(yè)園和若干幢都市工業(yè)樓宇。5.保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，按照發(fā)揮城市功能，營(yíng)造良好環(huán)境的要求，正確處理加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，嚴(yán)格把好入駐企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，不能以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求暫時(shí)發(fā)展。（三）發(fā)展目標(biāo)1.總量目標(biāo)：根據(jù)市委二屆五次全委會(huì)決定精神，在2007年和2010年，全市都市型工業(yè)增加值分別保持22%和20%的年均增長(zhǎng)速度。2.就業(yè)目標(biāo)：都市型工業(yè)要成為我市城市就業(yè)和再就業(yè)的重要渠道，并在吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中發(fā)揮重要作用，每年城市就業(yè)、再就業(yè)人

28、員中約四分之一分流到都市型工業(yè)。3.結(jié)構(gòu)目標(biāo)：按照市場(chǎng)導(dǎo)向原則，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化行業(yè)、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批工藝水平低、技術(shù)裝備落后、資源浪費(fèi)大、污染環(huán)境的企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。把電子信息與光機(jī)電一體化、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物工程技術(shù)的研發(fā)孵化，紡織服裝及飾品加工制造業(yè)、食品加工制造業(yè)，日用化工五金、廣告包裝印刷業(yè)、珠寶首飾及旅游產(chǎn)品生產(chǎn)，與都市型工業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流及相關(guān)服務(wù)業(yè)等作為都市型工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)；重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批技術(shù)水平、質(zhì)量功（性）能達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的重點(diǎn)產(chǎn)品，創(chuàng)35個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、1020個(gè)市級(jí)名牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)有更多都市型工業(yè)

29、產(chǎn)品走出國(guó)門；培育壯大一批年產(chǎn)值分別上10億元、5億元和1億元，利稅分別上1億元、5000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元的行業(yè)骨干企業(yè)。4.科技進(jìn)步目標(biāo)：目前我市都市型工業(yè)大多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，須大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升力度，不斷提高都市型工業(yè)企業(yè)的裝備水平和信息化水平。到2007年和2010年，都市型工業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重分別達(dá)25%和30%以上；重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要技術(shù)裝備水平力爭(zhēng)分別達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平；加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)水平，力爭(zhēng)在2007年和2010年，r&d資金占行業(yè)銷售收入比重由2003年的0.7%，分別提高到1.0%和1.5%

30、左右。5.清潔生產(chǎn)目標(biāo)：在努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，抓好現(xiàn)有都市型工業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染治理，按照新型工業(yè)化的要求，高起點(diǎn)引進(jìn)一批科技含量高、無(wú)污染的重點(diǎn)項(xiàng)目，建成一批有利于清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)樓宇或產(chǎn)業(yè)園。6.載體目標(biāo)： 2007年前，充分利用主城“退二進(jìn)三”和盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，率先啟動(dòng)一批都市工業(yè)園（樓宇），到2007年末，力爭(zhēng)建設(shè)3040個(gè)示范性都市型工業(yè)園（樓宇）。到2010年，力爭(zhēng)建設(shè)（認(rèn)定掛牌）80100個(gè)都市型工業(yè)園（樓宇）。三、都市型工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)與布局根據(jù)以上指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和發(fā)展目標(biāo)的要求，我市都市型工業(yè)的發(fā)展，應(yīng)圍繞走新型工業(yè)化道路和富民興渝、全面建設(shè)小康社會(huì)總體目

31、標(biāo)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，著重發(fā)展三大類重點(diǎn)都市型工業(yè)，優(yōu)化其空間布局，形成都市型工業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)相得益彰、競(jìng)相發(fā)展的格局。（一）發(fā)展重點(diǎn)第一類，科技含量高的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)運(yùn)量小，無(wú)污染，無(wú)噪音，適宜于在大都市、高等院校、科研院所聚集的區(qū)域發(fā)展。主要有：it產(chǎn)業(yè)即信息產(chǎn)業(yè)，光電子元器件、集成電路、軟件業(yè)；服務(wù)外包業(yè)；光機(jī)電一體化設(shè)備，數(shù)控機(jī)床、工業(yè)自動(dòng)化成套設(shè)備；儀器儀表；生物技術(shù)、中醫(yī)藥制劑的提取、化學(xué)原料藥、食品保鮮及發(fā)酵技術(shù)；環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制；新能源、新材料的研究開(kāi)發(fā)。該類產(chǎn)業(yè)在“十一五”及未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)期，將保持著較高的發(fā)展速度，是都市型工業(yè)發(fā)展的主要導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)

32、，也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)所在。第二類，無(wú)污染的都市型工業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)主要特點(diǎn)是科技含量相對(duì)較高，對(duì)環(huán)境無(wú)污染，運(yùn)量小，適合于以城市工業(yè)樓宇為載體。主要有：都市型工業(yè)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)；旅游產(chǎn)品、文教衛(wèi)體用品、音像制品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)銷；服裝設(shè)計(jì)與制作、服飾配件開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)、挑花刺繡；廣告業(yè)、裝飾裝潢業(yè)、包裝印刷業(yè)；電子元器件組裝、鐘表、眼鏡維修與制作；食品加工制造業(yè)；珠寶首飾加工業(yè)等。這類產(chǎn)業(yè)是我市在“十一五”期間都市型工業(yè)發(fā)展的主要選擇，有著巨大的發(fā)展空間，將成為都市型工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)以上分類，結(jié)合重慶主城區(qū)和區(qū)域性中心城市的實(shí)際，采取統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，有所為，有所不為的方針，分別選擇

33、上述都市型工業(yè)種類的一部分作為發(fā)展重點(diǎn)。（二）區(qū)域布局1.布局原則都市型工業(yè)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，必須堅(jiān)持中央“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的原則，從基本市情出發(fā)，注意區(qū)位優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及環(huán)境條件，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要把發(fā)展都市型工業(yè)與培育工業(yè)強(qiáng)區(qū)（市）和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)我市區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間的融匯貫通和協(xié)調(diào)發(fā)展。2.區(qū)域布局安排我市都市型工業(yè)區(qū)域布局可按主城都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈、區(qū)域性中心城市兩個(gè)層次推進(jìn)。第一層次：都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的布局。即主城九區(qū)：渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)（含經(jīng)開(kāi)區(qū)）、九龍坡區(qū)（含高新區(qū)）、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)（含

34、北部新區(qū)）九區(qū)，是我市發(fā)展都市型工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，主要布局和發(fā)展一批科技含量高、無(wú)噪音、無(wú)污染、耗水少、運(yùn)量小、綠色化，吸納就業(yè)多的都市型工業(yè)。例如，渝中區(qū)可依托區(qū)位顯赫，人氣鼎盛、商貿(mào)繁榮、金融業(yè)集中、物資集散和部分傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，建立中國(guó)西部“廣告設(shè)計(jì)包裝材料園（或樓宇）”、“金銀珠寶首飾加工商務(wù)園（或樓宇）”、“都市型工業(yè)產(chǎn)品委托加工及批發(fā)商務(wù)市場(chǎng)（或園區(qū)）”、“重慶紙制品及記錄、媒體復(fù)制業(yè)產(chǎn)業(yè)園（或樓宇）”、“室內(nèi)裝飾裝潢業(yè)產(chǎn)業(yè)園（或樓宇）”、“鐘表、眼鏡制造業(yè)修理樓宇”、“文教體育用品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園（或樓宇）”等。可在南岸區(qū)、大渡口區(qū)依托原有制鞋企業(yè)建立“制鞋業(yè)商務(wù)園（或樓宇）”。

35、可在巴南區(qū)建立家具研發(fā)生產(chǎn)銷售基地,依托北碚區(qū)原有強(qiáng)大的儀器儀表研發(fā)基礎(chǔ)，建設(shè)中國(guó)西部最大的“電子儀器儀表工業(yè)基地”，在渝北區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)依托綠色菜籃子基地，建設(shè)為都市居民提供優(yōu)質(zhì)的無(wú)害化食品的乳制品、綠色食品、方便食品、旅游食品等工業(yè)園區(qū)（或樓宇）等。另外，還要依托各區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)，如沙坪壩區(qū)（大學(xué)科技園）、九龍坡區(qū)（高新區(qū)）、南岸區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）、江北渝北區(qū)（北部新區(qū)）等的科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，人才資源等有利條件，發(fā)展光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)（鎂鋁合金、納米材料）、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等研發(fā)與孵化群樓（園）。第二層次：區(qū)域性中心城市主要包括萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、黔江區(qū)、合川市、江津市

36、、永川市等6個(gè)區(qū)（市）中心城市，應(yīng)充分利用現(xiàn)有都市型工業(yè)的存量資產(chǎn)和品牌基礎(chǔ)，布局一批科技含量相對(duì)較高、無(wú)污染的都市型工業(yè)，如蛋、奶、肉、果蔬加工、優(yōu)質(zhì)糧油等無(wú)公害食品、綠色食品加工銷售產(chǎn)業(yè)；生物制藥和地道中藥制劑提取、鞋制品、服裝服飾品制造業(yè)、機(jī)電工業(yè)等。如涪陵有世界聞名的榨菜城之稱，注重提高榨菜產(chǎn)品的科技含量，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)；沿長(zhǎng)江帶的柑橘等水果鮮銷、包裝與深加工；武陵山區(qū)（如黔江）是土家、苗族聚居區(qū)，發(fā)揮其民俗、民風(fēng)的民族特色，發(fā)展民族服裝、服飾品、民間工藝品的研制開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)加工業(yè)；在合川、江津、永川、萬(wàn)州等地，挖掘和發(fā)揮當(dāng)?shù)氐臍v史文化，發(fā)展工藝美術(shù)制品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，如雕刻、編織、手工

37、制品等（見(jiàn)附件2）。附件2：重慶市都市型工業(yè)空間布局安排布局層次涉及的區(qū)（市）都市型工業(yè)布局安排第一層次渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)（含經(jīng)開(kāi)區(qū)）、九龍坡區(qū)（含高新區(qū)）、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)（含北部新區(qū)）共9區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：通信設(shè)備、電子信息產(chǎn)品、生物工程與生物醫(yī)藥、環(huán)保技術(shù)與環(huán)保產(chǎn)品、新材料等研制開(kāi)發(fā)；珠寶鉆石及工藝首飾制品、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)業(yè)；服裝及服飾品制造業(yè)（學(xué)生服、渝派服裝、產(chǎn)業(yè)工人服裝、特殊服裝等的研制與制造）廣告包裝印刷、室內(nèi)裝飾裝潢業(yè)；日用化工（化妝品）第二層次萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、黔江區(qū)、合川市、江津市、永川市等6個(gè)區(qū)域性中心城市除布局發(fā)展適合本地的第一層次中的部分都市型

38、工業(yè)外，還可布局和發(fā)展制鞋業(yè)、家具制造及維修業(yè)、木材加工及竹藤、棕、草編織業(yè)、果蔬加工、禽蛋肉奶等綠色食品及其它農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)四、我市都市型工業(yè)園（樓宇）的認(rèn)定根據(jù)都市型工業(yè)內(nèi)涵和特征，借鑒國(guó)內(nèi)外大城市的都市型工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照新型工業(yè)化要求，結(jié)合重慶實(shí)際，特?cái)M定我市都市型工業(yè)園（樓宇）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。（一）都市工業(yè)園（樓宇）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)都市工業(yè)園（樓宇）是發(fā)展我市都市型工業(yè)的重要載體?！岸际泄I(yè)園”一般指占地面積和建筑面積相對(duì)較大，配套設(shè)施比較齊全、配套服務(wù)比較完善、都市型產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、入駐企業(yè)較多的場(chǎng)所；而“都市工業(yè)樓宇”一般指占地面積較小，容積率較高，建筑面積較大的單幢或多幢相聯(lián)的工業(yè)用房。符合以

39、下條件的，可以認(rèn)定為都市型工業(yè)園（樓宇）。1.工業(yè)園、樓宇內(nèi)入駐企業(yè)在當(dāng)?shù)毓ど套?cè)，守法經(jīng)營(yíng)，大部分企業(yè)從事產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、科研成果孵化、技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)、加工制造；2.工業(yè)園、樓宇注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地一般應(yīng)位于主城或區(qū)域中心城市規(guī)劃范圍內(nèi)；3.工業(yè)園、樓宇內(nèi)70%以上的入駐企業(yè)注冊(cè)在當(dāng)?shù)匦姓^(qū)，90%以上的入駐企業(yè)在工業(yè)園（樓宇）內(nèi)，必須從事產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、科研成果孵化、技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)、加工制造等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；4.工業(yè)園、樓宇內(nèi)入駐企業(yè)至少在35家以上，其出租或出讓建筑面積比率須在30%以上；5.工業(yè)園、樓宇及其入駐企業(yè)的一切活動(dòng)符合都市（城區(qū)）生態(tài)環(huán)境與技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；6.工業(yè)園、樓宇內(nèi)房屋建筑結(jié)構(gòu)

40、符合各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；7.整體形象符合市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)保、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；8.消防、通道等安全措施和物業(yè)管理配套完整；9.符合以上八條標(biāo)準(zhǔn)要求，建筑面積一般在3萬(wàn)平方米以上，可認(rèn)定為都市型工業(yè)園；建筑面積在13萬(wàn)平方米，可認(rèn)定為都市型工業(yè)樓宇。對(duì)其他區(qū)域中心城市的都市型工業(yè)園（樓宇）的占地面積可酌情適當(dāng)放寬。（二）都市型工業(yè)園（樓宇）的認(rèn)定1.認(rèn)定部門重慶市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市都市型工業(yè)園（樓宇）的認(rèn)定、發(fā)展、指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作。各有關(guān)區(qū)（市）中小企業(yè)局負(fù)責(zé)本區(qū)（市）級(jí)都市型工業(yè)園（樓宇）的認(rèn)定工作。由重慶市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)全市都市型工業(yè)園（樓宇）的認(rèn)定以及政策

41、解釋。2.認(rèn)定程序市級(jí)都市型工業(yè)園（樓宇）必須按如下程序申報(bào)認(rèn)定：申報(bào)市級(jí)都市型工業(yè)園（樓宇）的業(yè)主提交統(tǒng)一要求的申請(qǐng)報(bào)告；填報(bào)都市型工業(yè)園（樓宇）申報(bào)表（統(tǒng)一制作）；根據(jù)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的證明或憑證材料；由所在區(qū)（市）進(jìn)行初步審核，報(bào)重慶市中小企業(yè)局；經(jīng)重慶市中小企業(yè)局審定合格后，符合都市型工業(yè)園條件的報(bào)重慶市政府批準(zhǔn)，由重慶市中小企業(yè)局頒發(fā)證書或授牌；符合都市型樓宇條件的，由重慶市中小企業(yè)局批準(zhǔn)并頒發(fā)證書或授牌；五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化指導(dǎo)都市型工業(yè)發(fā)展。發(fā)展都市型工業(yè)在我市剛剛起步，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)都市型工業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是由市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)

42、展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)都市型工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作，負(fù)責(zé)都市型工業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)工作，確保我市都市型工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。二是相關(guān)區(qū)（市）建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。三是由中小企業(yè)局具體負(fù)責(zé)落實(shí)發(fā)展都市型工業(yè)園（樓宇）建設(shè)，各園區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)招商引資、入駐企業(yè)的管理工作。四是相關(guān)職能部門要為發(fā)展都市型工業(yè)創(chuàng)造良好的氛圍，從各自的職能出發(fā)，大力扶持都市型工業(yè)的發(fā)展，為都市型工業(yè)發(fā)展創(chuàng)建高效率的服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)地為其排憂解難。五是各街道、社區(qū)、居民委要摸底調(diào)查，全面了解所轄區(qū)域的閑置樓宇、或可用于發(fā)展都市型工業(yè)的場(chǎng)所，落實(shí)發(fā)展本區(qū)域內(nèi)都市型工業(yè)園（樓宇）的建設(shè)及入駐企業(yè)的發(fā)展環(huán)境

43、的優(yōu)化。六是繼續(xù)深化行政審批制度改革，通過(guò)實(shí)施基本建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革和企業(yè)注冊(cè)登記行政審批制度改革，為企業(yè)建設(shè)都市型工業(yè)園（樓宇）提供優(yōu)質(zhì)、高效的行政服務(wù)。（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行，注重扶持引導(dǎo)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)我市都市型工業(yè)發(fā)展。本規(guī)劃實(shí)施之際，首先要做好我市輕工、紡織、食品、包裝等都市型工業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及各區(qū)（市）的指導(dǎo)。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀及新型工業(yè)化的要求，加大對(duì)都市型工業(yè)的投入，在都市型工業(yè)的用地、項(xiàng)目審批、技術(shù)開(kāi)發(fā)、企業(yè)改革、資產(chǎn)重組、人力資源開(kāi)發(fā)和稅收征管等方面給予必要的支持。同時(shí)，認(rèn)真編制好都市型工業(yè)的行業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。二是要做好我市都市型工業(yè)

44、試點(diǎn)工作，在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推開(kāi)。（三）落實(shí)我市都市型工業(yè)園（樓宇）發(fā)展的一系列配套政策。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)都市工業(yè)園（樓宇）建設(shè)的意見(jiàn)（渝府發(fā)200520號(hào)）精神，都市型工業(yè)園（樓宇）可享受重慶市特色工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策。二是建立都市型工業(yè)發(fā)展資金：從2005年起連續(xù)3年，市政府每年安排2000萬(wàn)元支持都市型工業(yè)園（樓宇）建設(shè)。重點(diǎn)支持都市工業(yè)園（樓宇）進(jìn)行環(huán)境整治和對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型以及對(duì)入駐企業(yè)符合都市工業(yè)發(fā)展要求的新項(xiàng)目給予貸款貼息或補(bǔ)助。有條件的區(qū)（市）級(jí)財(cái)政也應(yīng)每年從工業(yè)稅收中提取一定比例的資金，為發(fā)展都市型工業(yè)提供擔(dān)保、貼息、服務(wù)。三是鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)都市型工業(yè)園

45、（樓宇）。凡企業(yè)利用自有場(chǎng)地、廠房或新開(kāi)發(fā)的空置樓盤作為都市型工業(yè)用房，經(jīng)批準(zhǔn)，免收建設(shè)行政規(guī)劃費(fèi)。四是利用都市型工業(yè)園（樓宇）對(duì)外招商，給入園（樓宇）企業(yè)以財(cái)稅政策支持。五是鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員在都市工業(yè)園（樓宇）興辦企業(yè)，符合條件的可從小額貸款、貼息、社保補(bǔ)助和稅費(fèi)減免等方面給予扶持；鼓勵(lì)都市型工業(yè)招用下崗失業(yè)人員，符合條件的可從再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)方面給予扶持。六是鼓勵(lì)企業(yè)入駐都市型工業(yè)園（樓宇）。工業(yè)園（樓宇）業(yè)主和入駐企業(yè)可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受西部大開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，凡入駐工業(yè)園（樓宇）的新辦企業(yè)，從投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，每年所繳納增殖稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅，在區(qū)（市）財(cái)政分成部分中，可按50%安排

46、扶持企業(yè)，用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。（四）突出重點(diǎn)，加大投入，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)都市型工業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。按照“四個(gè)一批”，推進(jìn)行業(yè)重組、技術(shù)改造、招商引資和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，培育壯大都市型工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品。首先，要結(jié)合我國(guó)加入wto后，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)都市型工業(yè)品需求不斷增加，但質(zhì)量、品牌、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間要求更嚴(yán)、更高的實(shí)際，發(fā)揮我市大專院校、科研院所的科技開(kāi)發(fā)和人才資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求大的重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)品的研發(fā)力度，適時(shí)推出一批名優(yōu)新特產(chǎn)品，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。其二，要選擇一批基礎(chǔ)條件較好、管理規(guī)范、實(shí)力較強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，加以重點(diǎn)培育，充分利用現(xiàn)有的各種優(yōu)惠政策，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的投

47、入，使其發(fā)展壯大。其三，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，加大招商引資力度，利用西部大開(kāi)發(fā)和庫(kù)區(qū)對(duì)口支援及主城“退二進(jìn)三”等契機(jī)，引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的項(xiàng)目。其四，利用老工業(yè)基地調(diào)整改造的機(jī)會(huì)，結(jié)合城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的綜合推進(jìn)，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升一批傳統(tǒng)都市型工業(yè)，顯著提升我市都市型工業(yè)的信息化水平。同時(shí)，要把發(fā)展都市型工業(yè)與培育工業(yè)強(qiáng)區(qū)（市）、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)相結(jié)合；特別要大力發(fā)展吸納勞動(dòng)力較多的資源密集和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。（五）加大對(duì)都市型工業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建都市型工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。目前，我市都市型工業(yè)發(fā)展的空間環(huán)境與上海、天

48、津等城市都市型工業(yè)的配套設(shè)施相比，差距較大。為此，首先，要解決都市型工業(yè)發(fā)展載體與生存空間問(wèn)題。在城市發(fā)展規(guī)劃修編中，應(yīng)合理利用城區(qū)的閑置樓宇，為都市型工業(yè)發(fā)展提供必要的發(fā)展空間。第二，在規(guī)劃都市型工業(yè)發(fā)展時(shí)，應(yīng)注意其配套設(shè)施的空間安排。第三，要結(jié)合兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、北部新區(qū)和特色園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，有意識(shí)地布局一部分都市型工業(yè)園成為其“園中園”，以增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的活力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。（六）采取多渠道籌集資金，特別要吸收民間資本進(jìn)入，加大對(duì)都市型工業(yè)的投入。從國(guó)內(nèi)外發(fā)展都市型工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，在都市型工業(yè)的起步階段，不僅需要技術(shù)、人才支撐和政府的扶持，更需要加大資金投入。有條件的區(qū)（市）可以在地

49、方工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金中對(duì)都市型工業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，主要用于都市型工業(yè)園（樓宇）的建設(shè)。要積極為都市型工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。一是鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入都市型工業(yè)；二是培育一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的都市型工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資；三是各金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、信譽(yù)好、符合貸款條件的企業(yè)，給予必要的資金扶持，以促其健康發(fā)展。（七）堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合，推進(jìn)我市都市型工業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。首先要制定扶持都市型工業(yè)發(fā)展的政策。明確提出鼓勵(lì)發(fā)展、限制發(fā)展、退出市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策。二是建立都市型工業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)立國(guó)外都市型工業(yè)新產(chǎn)品樣品中心，為我市都市型中小企業(yè)開(kāi)發(fā)新

50、產(chǎn)品服務(wù)。三是貫徹執(zhí)行重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)都市工業(yè)園（樓宇）建設(shè)的意見(jiàn)，執(zhí)行都市型工業(yè)園（樓宇）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。四是制定都市型工業(yè)園（樓宇）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法。五是研究制定具有地方特色的重慶市支持發(fā)展都市型工業(yè)特色產(chǎn)品優(yōu)惠政策（試行）等等。（八）建立都市型工業(yè)考核評(píng)價(jià)體系。制定和出臺(tái)具有重慶特色，并具有科學(xué)性、簡(jiǎn)易性、可操作性的重慶市都市型工業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。其原則是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，體現(xiàn)中央“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”精神，符合基本國(guó)情和市情，有助于都市型工業(yè)發(fā)展，有利于富民興渝和推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心。為此，都市型工業(yè)考核評(píng)價(jià)體系指標(biāo)大致應(yīng)包括：工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、產(chǎn)

51、業(yè)（行業(yè)）結(jié)構(gòu)與布局指標(biāo)、就業(yè)及社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、城市景觀與生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)四大類。并把發(fā)展都市型工業(yè)作為對(duì)相關(guān)區(qū)（市）政府工作的考核內(nèi)容之一。 莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀

52、蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆

53、螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅

54、羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂

55、袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀

56、袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇

57、螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕襖羄芄莀蚇袀芃蒂袃袆芃蚅螆膄節(jié)莄羈肀芁蕆螄羆芀蕿罿袂艿蟻螂膁莈莁薅肇莇蒃螀羃莇薅薃罿莆蒞衿裊蒞蕆螞膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁蒁蒄蚈膀蒁薆襖肆蒀蝿蚆肂葿蒈羂羈肅薁螅襖肅蚃羀膃肄莃螃肈肅蒅羈羄膂薇螁袀膁蝕薄腿膀荿螀膅腿薁薂肁腿蚄袈羇膈莃蟻袃膇蒆袆膂膆薈蠆肈芅蝕