油田企業(yè)安全文化培訓課件(2009-4-13)

1、安全文化理念:安全是油田的核心價值觀之一;安全管理方針:以人為本、安全第一、預防為主;安全原則： 1、誰主管、誰負責； 2、直線領導必須進行行為安全審核； 3、所有安全隱患必須受控； 4、既要對結果負責，也要對過程負責； 5、一切事故都是可以預防的； 6、員工的直接參與是關鍵。安全管理目標:全面實現(xiàn)安全團隊管理.安全文化建設的四個階段及其特征 自然本能階段 嚴格監(jiān)督階段 自主管理階段 團隊管理階段 依賴依賴 獨立獨立本能本能自然本能自然本能 嚴格監(jiān)督嚴格監(jiān)督自主管理自主管理團隊管理團隊管理 傷害率傷害率 互助互助行為安全管理的十二個關鍵要素行為安全管理的十二個關鍵要素原則原則努力努力時間時間投

2、入（金錢）投入（金錢）承諾承諾全員參與全員參與方針政策方針政策目的目的指標指標行為安全審核行為安全審核專業(yè)人員的支持專業(yè)人員的支持培訓培訓安全標準安全標準激勵激勵組織組織直線組織的責任直線組織的責任雙向溝通雙向溝通事故調(diào)查事故調(diào)查工藝安全管理的十四個關鍵要素工藝安全管理的十四個關鍵要素人員人員技術技術設施設施如何保持安全管理的穩(wěn)定狀態(tài)如何保持安全管理的穩(wěn)定狀態(tài)對對HSE管理管理的重視程度的重視程度時時 間間 推推 移移發(fā)生嚴重事故發(fā)生嚴重事故對對HSE重視程度降低重視程度降低對對HSE保持一貫的重視保持一貫的重視需要建立安全生產(chǎn)長效機制需要建立安全生產(chǎn)長效機制高危作業(yè)的管理高危作業(yè)的管理 高危

3、作業(yè)的定義（七項高危作業(yè)）高危作業(yè)的定義（七項高危作業(yè)） 工業(yè)動火工業(yè)動火在油氣、易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)和油氣容器、在油氣、易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)和油氣容器、管線、設備或盛裝過易燃易爆物品的容器上，從事任管線、設備或盛裝過易燃易爆物品的容器上，從事任何能直接或間接產(chǎn)生熱和火花的工作，如：焊接、氣何能直接或間接產(chǎn)生熱和火花的工作，如：焊接、氣割、燃燒、研磨、打磨、鉆孔、破碎、錘擊及使用不割、燃燒、研磨、打磨、鉆孔、破碎、錘擊及使用不具備本質(zhì)安全的電器設備和內(nèi)燃發(fā)動機設備。具備本質(zhì)安全的電器設備和內(nèi)燃發(fā)動機設備。高危作業(yè)的管理高危作業(yè)的管理 吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)使用橋式起重機、門式起重機、塔式起重使用橋式起重

4、機、門式起重機、塔式起重機、汽車吊、升降機等起吊設備進行的作業(yè)。機、汽車吊、升降機等起吊設備進行的作業(yè)。 高處作業(yè)高處作業(yè)高處作業(yè)是在墜落高度基準高處作業(yè)是在墜落高度基準面面2m2m以上以上( (含含2m)2m)位置進行的作業(yè)。位置進行的作業(yè)。高處作業(yè)高處作業(yè)“三步法三步法”：消除墜落隱患，墜落：消除墜落隱患，墜落預預防，使用合適的墜落制止裝置。防，使用合適的墜落制止裝置。高危作業(yè)的管理高危作業(yè)的管理 管線打開管線打開使用任何方式使輸送危險物料的管線的組使用任何方式使輸送危險物料的管線的組成部分形體分離，成部分形體分離， 包括通過火焰加熱、打磨、切包括通過火焰加熱、打磨、切割或鉆孔等方式改變管

5、線的完整性。包括但不限于割或鉆孔等方式改變管線的完整性。包括但不限于以下活動：以下活動： 打開法蘭；打開法蘭； 從法蘭上去掉一個或多個螺栓；從法蘭上去掉一個或多個螺栓； 去掉閥門閥蓋和單向去掉閥門閥蓋和單向( (截止截止) )閥；閥； 換盲板；換盲板；高危作業(yè)的管理高危作業(yè)的管理 管線打開管線打開 拆開管接頭；拆開管接頭； 去掉盲板、盲法蘭、絲堵和管帽；去掉盲板、盲法蘭、絲堵和管帽； 斷開管線；斷開管線； 斷開加料和卸料工藝軟管；斷開加料和卸料工藝軟管； 用機械方法或其它方法穿透用機械方法或其它方法穿透管線；管線； 開啟檢查孔；開啟檢查孔； 作微小調(diào)整（如更換閥門填料）；作微小調(diào)整（如更換閥門

6、填料）； 互連管線的拆除?；ミB管線的拆除。高危作業(yè)的管理高危作業(yè)的管理 臨時用電臨時用電非標準配置的臨時性用電線路是指除按標準非標準配置的臨時性用電線路是指除按標準成套配置的，有插頭、連線和插座的專用接線排和接成套配置的，有插頭、連線和插座的專用接線排和接線盤以外的，所有其它用于臨時性用電的電纜、電線盤以外的，所有其它用于臨時性用電的電纜、電線、電氣開關、設備等。線、電氣開關、設備等。 超過超過6 6個月的用電，不能視為臨時用電，必須按照個月的用電，不能視為臨時用電，必須按照GB 50194GB 50194建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范或或GB500858GB50

7、0858爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范執(zhí)行。執(zhí)行。高危作業(yè)的管理高危作業(yè)的管理 進入受限空間進入受限空間符合以下條件的稱之為受限空間，進入其符合以下條件的稱之為受限空間，進入其間視為進入受限空間間視為進入受限空間: : 物理條件（同時符合以下物理條件（同時符合以下3 3條）：條）：（a a）有足夠的空間，讓員工可以進入并進行指定的工作）有足夠的空間，讓員工可以進入并進行指定的工作; ;（b b） 進入和撤離受到限制，不能自如進出；進入和撤離受到限制，不能自如進出；（c c）并非設計用來給員工長時間在內(nèi)工作的。）并非設計用來給員工長時間在內(nèi)工作的。高危作業(yè)的

8、管理高危作業(yè)的管理 進入受限空間進入受限空間危險特征（符合任一項或以上）：危險特征（符合任一項或以上）：（a a）存在或可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)；）存在或可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)；（b b） 存在或可能產(chǎn)生掩埋進入者的物料；存在或可能產(chǎn)生掩埋進入者的物料；（c c） 內(nèi)部結構可能將進入者困在其中（如，內(nèi)部結構可能將進入者困在其中（如， 內(nèi)有固內(nèi)有固定設備或四壁向內(nèi)傾斜收攏）定設備或四壁向內(nèi)傾斜收攏） ；（d d） 存在已識別出的健康、安全風險。存在已識別出的健康、安全風險。高危作業(yè)的管理高危作業(yè)的管理 挖掘作業(yè)挖掘作業(yè)在油氣、煉油化工等生產(chǎn)作業(yè)場所以及發(fā)、在油氣、煉油化工等生產(chǎn)作業(yè)場所以及發(fā)、變、配電

9、站內(nèi)，使用人工、推土機、壓路機等施工機變、配電站內(nèi)，使用人工、推土機、壓路機等施工機械進行的重壓、挖土、打樁、地錨入土深度在械進行的重壓、挖土、打樁、地錨入土深度在0.5m0.5m，以及在墻壁開槽打眼，并因此造成某些部分失去支撐以及在墻壁開槽打眼，并因此造成某些部分失去支撐的工作。此范圍包含在設施的側(cè)面、墻壁或表面進行的工作。此范圍包含在設施的側(cè)面、墻壁或表面進行開鑿或在地面進行填土或平整場地等作業(yè)。開鑿或在地面進行填土或平整場地等作業(yè)。高危作業(yè)的管理高危作業(yè)的管理 挖掘作業(yè)挖掘作業(yè)在油氣、煉油化工等生產(chǎn)作業(yè)場所以及發(fā)、在油氣、煉油化工等生產(chǎn)作業(yè)場所以及發(fā)、變、配電站內(nèi)，使用人工、推土機、壓路

10、機等施工機變、配電站內(nèi)，使用人工、推土機、壓路機等施工機械進行的重壓、挖土、打樁、地錨入土深度在械進行的重壓、挖土、打樁、地錨入土深度在0.5m0.5m，以及在墻壁開槽打眼，并因此造成某些部分失去支撐以及在墻壁開槽打眼，并因此造成某些部分失去支撐的工作。此范圍包含在設施的側(cè)面、墻壁或表面進行的工作。此范圍包含在設施的側(cè)面、墻壁或表面進行開鑿或在地面進行填土或平整場地等作業(yè)。開鑿或在地面進行填土或平整場地等作業(yè)。 高危作業(yè)管理的基本要求：高危作業(yè)管理的基本要求：油田公司對高危作業(yè)實行嚴格的許可證制度，任油田公司對高危作業(yè)實行嚴格的許可證制度，任何違反高危作業(yè)安全管理標準的行為將導致嚴厲的處何違反

11、高危作業(yè)安全管理標準的行為將導致嚴厲的處罰。罰。凡從事上述高危作業(yè)必須熟知和嚴格執(zhí)行相關安凡從事上述高危作業(yè)必須熟知和嚴格執(zhí)行相關安全標準，有任何疑惑必須咨詢屬地主管和安全專業(yè)人全標準，有任何疑惑必須咨詢屬地主管和安全專業(yè)人員。員。任何情況下，應首先評估高危作業(yè)的必要性，即：任何情況下，應首先評估高危作業(yè)的必要性，即：盡可能避免高危作業(yè)，以更安全的方式完成工作；盡可能避免高危作業(yè)，以更安全的方式完成工作；不是通過高危作業(yè)許可證本身，而是通過落實不是通過高危作業(yè)許可證本身，而是通過落實許可證所確定的工作程序和安全措施來確保安全；許可證所確定的工作程序和安全措施來確保安全； 高危作業(yè)管理的基本要求

12、：高危作業(yè)管理的基本要求： 會議審核 實地檢查 簽署高危作業(yè)許可證 許可證分發(fā)原則 高危作業(yè)許可證的取消 許可證的延期 許可證的關閉目視化管理目視化管理 通過對人員、工用具、設備、工藝和生產(chǎn)作業(yè)場所采取簡單、明確、易于辨別的目視化管理方法,方便工作現(xiàn)場的安全管理。具體執(zhí)行油田公司現(xiàn)場安全目視管理標準。目視化管理目視化管理主要內(nèi)容包括：1、對進入生產(chǎn)區(qū)域的人員通過勞保著裝的款式、安全帽的顏色、入廠(工作)許可證(胸牌)的型式、特種作業(yè)資格標簽以及高危作業(yè)資格標簽等進行區(qū)別和管理；2、對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的公用具、設備以及工藝管道通過標識、標記、銘牌、狀態(tài)指示以及刷涂顏色的區(qū)分來進行管理；3、在生產(chǎn)現(xiàn)場實

13、行標準化現(xiàn)場管理，對作業(yè)或工作區(qū)域進行隔離和設置標識，以及對機具、設施和設備實行定置管理的方式進行規(guī)范。目視化管理目視化管理安全帽顏色目視標識安全帽顏色目視標識 各作業(yè)區(qū)領導、直屬單位領導、外來人員及油田公司、直屬單位組織檢查、現(xiàn)場辦公等相關人員到生產(chǎn)場所一律佩戴白色安全帽。 基層單位生產(chǎn)指揮、操作人員一律佩戴紅色紅色安全帽。 各級安全監(jiān)督管理人員一律佩戴安全帽。 新、轉(zhuǎn)崗員工實習期間及集團公司以外承包商進入生產(chǎn)場所的施工作業(yè)人員一律佩戴藍色藍色安全帽。目視化管理目視化管理 入廠（工作）許可證(胸牌)1、直屬單位領導、外來人員及油田公司、直屬單位組織檢查、現(xiàn)場辦公等相關人員一律佩戴白色入廠許可

14、證；2、安全監(jiān)督人員佩戴安全監(jiān)督證；3、生產(chǎn)指揮人員佩戴藍色藍色入廠許可證；4、操作員工佩戴綠色綠色入廠許可證；5、操作運行類承包商員工佩戴黃黃、綠綠相間兩色入廠許可證;6、臨時作業(yè)的承包商員工佩戴黃色黃色入廠許可證。目視化管理目視化管理 從事特種作業(yè)及設備操作的人員必須持有有效的國家法定的特種作業(yè)資格證書，經(jīng)過生產(chǎn)單位的培訓并考核合格,發(fā)給特種作業(yè)資格合格目視標簽,并粘貼于安全帽上，方可從事相應的工作。目視化管理目視化管理 從事進入受限空間、高處作業(yè)的人員必須經(jīng)過生產(chǎn)單位的培訓并考核合格，發(fā)給相應培訓的合格目視標簽，并粘貼于安全帽上，方可從事相應的作業(yè)。安全文化理念:安全是油田的核心價值觀之

15、一;安全管理方針:以人為本、安全第一、預防為主;安全原則： 1、誰主管、誰負責； 2、直線領導必須進行行為安全審核； 3、所有安全隱患必須受控； 4、既要對結果負責，也要對過程負責； 5、一切事故都是可以預防的； 6、員工的直接參與是關鍵。安全管理目標:全面實現(xiàn)安全團隊管理.安全文化建設的四個階段及其特征 自然本能階段 嚴格監(jiān)督階段 自主管理階段 團隊管理階段 依賴依賴 獨立獨立本能本能自然本能自然本能 嚴格監(jiān)督嚴格監(jiān)督自主管理自主管理團隊管理團隊管理 傷害率傷害率 互助互助工藝安全信息工藝安全信息 包括物料危害信息、工藝設計基礎信息、設備設計基礎信息三部分，是整個工藝安全管理的基礎。 任何新

16、改擴建項目在驗收前都應當按照完成項目的工藝安全信息收集、整理、歸檔工作，并作為驗收通過的重要條件。 在役裝置要根據(jù)變更管理的要求及時更新這些信息，以保證材料、工藝、設備的工藝安全信息的完整性和準確性，為今后的日常管理、技術更新、維修和操作等工作提供可靠依據(jù)。工藝安全分析工藝安全分析 是用于系統(tǒng)地識別、評估和控制重大工藝危險的方法，它通過辨識、評估、控制工藝和操作中的危害，達到預防工藝安全事故的發(fā)生，提高工藝安全管理水平的目的。 范圍在項目的設計之初直至裝置的封存報廢的各個階段不同深度地進行：1、新改擴建裝置 項目PHA；2、現(xiàn)有裝置 周期性PHA；3、封存工藝裝置；4、拆除工藝裝置；5、變更管

17、理；6、事故調(diào)查；7、工藝設備變更（必要時進行）。工藝設備變更管理工藝設備變更管理 包含：技術變更管理和設備“微小”變更管理，旨在消除因工藝設備變更所導致的原有的風險控制措施失效或者因變更所帶來的新的風險。 執(zhí)行該標準的關鍵在于制定一個基于本單位風險控制要求的工藝設備同類替換清單，并將此清單發(fā)放到相關崗位，使員工能夠依據(jù)此清單清楚地判斷什么情況屬于工藝設備的變更。質(zhì)量保證質(zhì)量保證 質(zhì)量是產(chǎn)品或服務的總體特征和特性，基于此能力來滿足明確或隱含的需要。質(zhì)量保證工作的重點是確保工藝設備按照設計和相關規(guī)范進行制造并確保安裝質(zhì)量。 關鍵設備：1、壓力容器；管道系統(tǒng)；2、安全閥；3、消防系統(tǒng)；4、機泵；等

18、。機械完整性管理機械完整性管理 通過有效的維護、維修和保養(yǎng)，確保關鍵性設備在投運之后直至報廢的整個生命周期內(nèi)，其涉及風險因素控制的各個系統(tǒng)和裝置設施的性能保持完整，這個過程就叫機械完整性管理。 其要點是：1、建立書面的維修程序；2、維修人員的培訓；3、建立維修、備件和設備的質(zhì)量控制程序；4、確保關鍵性設備的持續(xù)性可靠性分析, 建立預見性/預防性維護程序。啟動前安全檢查（即投運前安全審查）啟動前安全檢查（即投運前安全審查） 生產(chǎn)裝置的投運過程風險極大，必須加以嚴格控制，因此有必要進行詳細的啟動前安全檢查，以確保： 1、工藝設備按照設計的要求建設安裝； 2、所有保證工藝設備安全運行的程序準備就緒；

19、 3、操作與維護工藝設備的人員得到足夠的培訓； 4、必要的工藝設備安全信息得到更新； 5、所有工藝安全分析提出的改進建議得到落實和合理的解決。啟動前安全檢查（即投運前安全審查）啟動前安全檢查（即投運前安全審查）啟動前安全檢查的適用范圍包括：1、新改擴建的工藝設備設施;2、重大工藝設備變更項目;3、工藝設備的停產(chǎn)檢修；開展檢查之前應當成立由相關人員組成的小組，制定檢查計劃、檢查清單，按清單和計劃進行，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題按“必改項”、“遺留項”進行分類，其中“必改項”的問題必須在工藝設備投運前解決，“遺留項”的問題必須落實解決方案和監(jiān)控措施，可以在投運后實施。人員變更管理人員變更管理 通過預先設定并

20、經(jīng)過批準的變更條件，合理控制工藝安全關鍵崗位人員的變動，以確保工藝安全運行的相關知識、技能和特定經(jīng)驗滿足崗位最低要求。 主要內(nèi)容包括：1、確定關鍵崗位；2、制定工藝安全關鍵崗位人員變更條件并經(jīng)批準備案；3、嚴格按照工藝安全關鍵崗位人員變更條件進行人員變更管理。事故事故/事件報告事件報告 塔里木油田對所屬單位在業(yè)績考核事故指標等級以下的事件采取鼓勵上報的政策，同時要求對事件進行分析和采取防范措施，并形成安全經(jīng)驗分享，防止再次發(fā)生。此類事件包括：1、損工事件：因工作受傷，導致下一工作日無法工作的情況（下一工作日適逢節(jié)假日、計劃性休息或休假時，應按休假后的第一個工作日能否正常工作為準）。2、限工事件：因工作受傷，導致下一工作日只能做其部分工作，或不能工作一個完整班次的情況。事故事故/事件報告事件報告3、醫(yī)療事件：需由專業(yè)醫(yī)護人員進行治療的傷害事件，并且不影響下一班次的工作。4、急救（箱）事件：僅需一般性處理，不需其他醫(yī)療治理的情況。5、未遂事件：有明確的可能性