東西部教育差距及其解決出路

1、院系：政法學院 學號：2010210171 姓名：胡潔 東西部教育差距及其解決出路 摘要：作為一個社會主義國家，公平正義是一個社會良性發(fā)展的最基本要求，我們一面在看到和諧社會的建設取得巨大成效的同時，我們也不得不看到，東西差距也在不斷的加大。其中，東西教育發(fā)展的不平衡，更是作為一個重要方面嚴重制約著社會的發(fā)展。究竟是什么導致，國家在出臺一系列政策之后，東西部的教育差距仍是如此之大？東西部教育的出路在究竟在哪里？ 關鍵詞：教育、公平、貧困、一費制 正文： 歷史上的西部地區(qū)，森林密布，綠草如茵，文化發(fā)達，商賈云集。僅西部地區(qū)就出現(xiàn)過119位在中國歷史，尤其是在文學史上赫赫有名的文臣武將、開國元勛、

2、學者史家、作家詩人。而現(xiàn)在的西部地區(qū)，除開脆弱的生態(tài)環(huán)境以外，更令人擔憂的便是西部的貧困問題。貧困是阻礙一切發(fā)展的根源，對西部的教育來說也是如此。 材料一：有統(tǒng)計數(shù)字顯示，截止2002年底，在全國2860個縣中，尚有431個未實現(xiàn)“兩基”，其中有371個縣在西部地區(qū)，占尚未實現(xiàn)“兩基”縣數(shù)的86.3%。西部地區(qū)人均受教育年限僅為6.7年，文盲率高于全國2.3個百分點。西部地區(qū)目前還有40個縣尚未實現(xiàn)“普及初中義務教育”。 材料二：2002年8月25日，陜西寶雞的小丁接到復旦大學的錄取通知書，全家欣喜萬分的同時，小丁的父親，卻因為籌不出小丁的學費而跳樓自殺。 材料三：山西呂梁貧困山區(qū)，許多小孩連

3、正常的學習經(jīng)費都難以得到保障。他們沒有進行過一次正規(guī)的身體健康體檢，有的孩子已經(jīng)八九歲了，問他自己有多重，身高有多少，他只是害羞的搖搖頭。 而相比于西部地區(qū)，東部地區(qū)的許多孩子卻能夠坐在寬敞明亮的教室，在點擊鼠標間暢游知識的海洋，這些孩子從小便充滿自信與歡樂，與豐富多彩的現(xiàn)代化社會接軌的他們從小便有著雄心壯志，周圍優(yōu)良的環(huán)境也讓他們相信自己的未來不是夢。 中國最為一個社會主義國家，自從改革開放以來，解放思想，開拓進取，邁向世界，社會的各個方面無不都在欣欣向榮的發(fā)展，中國正以一種驚人的速度在崛起著?？墒窃谶@樣一個以公平位最起碼基準的國家，卻面臨如此巨大的教育差距。教育是重大的民生問題，與億萬家庭

4、僅僅聯(lián)系在一起。中國目前東西教育的主要現(xiàn)狀是優(yōu)質教育資源失衡，教育機會不平等，基礎教育發(fā)展不均衡。我認為導致這一現(xiàn)狀有以下幾點原因。 一，西部地區(qū)的經(jīng)濟落后。經(jīng)濟落后是制約西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最深層次也是最直接的原因。一方面，經(jīng)濟落后使西部地區(qū)沒有足夠的經(jīng)費發(fā)展教育，這里的教室都是土木式結構的老式建筑，開裂的墻體，漏風的房門，透光的屋頂，簡陋破舊的辦公設施這里的教師，大多為50歲以上的老教師，在完成教學任務的同時還要進行自己家里的農(nóng)務；這些老師大多是全才全職，可能要多門課程一起教，也可能要幾個年級一起教，并且他們的工資僅僅在600到1000之間。另一方面，由于貧困落后，一些連解決溫飽問題都很困難的

5、家庭根本無法支付孩子的學費，在孩子較多的家庭里，往往只有一個孩子有上學的機會。“科教興國”、“知識改變命運”這些口號，只會更他們覺得“寒門難出貴子”的殘酷。 二，國家義務教育體制的不完善，教育政策的不完備。我國實行九年義務教育最直接體現(xiàn)它是“國家義務”的就是免收學費。但是免收學費是否就算是義務教育？我理解的義務教育應是無論你是城市孩子還是農(nóng)村的孩子，無論你的家庭條件如何，只要是中華人民共和國的公民，你就有權享受同等的教育。在家庭困難的時候，國家應該有義務提供你學習所必須的費用而保障你的正常學習，而不僅僅是學費，如果僅僅是免收學費，為什么不直接叫“免學費教育”？我想既然是“義務教育”，既然是國家

6、辦學，就應該保證所有公民在享受義務教育的同時，有平等的權利，就不應該存在因為城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、家庭經(jīng)濟差別而導致的教育不公現(xiàn)象。 另一方面，是“一費制”的政策缺陷。從2004年9月起，國家在九年制義務教育階段實施“一費制”，即全面取消根深蒂固的針對外來生源的借讀費，本地生、外來生一視同仁。能夠看到的是實行“一費制”后，農(nóng)村中小學生負擔有所減輕，但是，學校的日子卻越來越難過。某中學校長曾說“實行一費制以后，上級一分經(jīng)費也拔不下來，每年按規(guī)定向學生收取的4萬元雜費入不敷出。特別是學生宿舍異常緊張，一間不足40平方米的宿舍，竟住了120名學生，有的3個孩子擠在一張床板上，連身子都躺不平?！薄耙毁M制

7、”還導致基層教師流失情況相當嚴重。西部地區(qū)的教師為了改變自己生活，想方設法到東部沿海地區(qū)，有專家把這種西部教師向東部遷徙的現(xiàn)象稱為“教育的孔雀東南飛現(xiàn)象”，西部地區(qū)辛辛苦苦培養(yǎng)的教師在他們能夠為西部的教育奉獻力量的時候，卻爭相流向東部，這不能不說是一個悲劇。 三，西部地區(qū)思想觀念的原因。在我看來西部地區(qū)的落后教育觀念大致分為兩種。一種是思想觀念的封建落后，要么認為讀書并不能改變家庭命運，還不如盡早的出門打工，要么認為讀書只是男孩子的權利，只讓家里的兒子去讀書。另一部分則是觀念的畸形轉變，認為讀書是唯一的出路，如果自己的孩子學習成績不好就什么都干不好，所以把整個家庭的希望都放在孩子的學習上。在我

8、就讀的中學，就有學生因害怕自己不能考上理想的大學辜負家里的期望，而在高考前自殺的事件。這種一棵樹上吊死的教育觀，給孩子過大的壓力，也不利于孩子的全面發(fā)展，最終只會導致培養(yǎng)出來的孩子難以適應社會的發(fā)展。 為了改變東西教育差距大的問題，我國政府出臺了很多的政策，社會各界也做了很大的努力。例如，2003年，中央制定國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃；從2008年秋季學期開始在全國范圍內全面免除城市義務教育階段學生學雜費；2011年兩會上，溫家寶指出：全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育“不花錢，有學上”；國家不斷增大對西部地區(qū)的財政性教育投入，實行東西部對口支援等。但是縮小東西部教育差距，還有很多需要社會共同努力。

9、一，集中力量發(fā)展西部經(jīng)濟。西部地區(qū)的經(jīng)濟基礎、生態(tài)環(huán)境、地理位置都使改善西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀困難重重，但是，只有經(jīng)濟發(fā)展了，包括教育在內的其他方面才有發(fā)展的可能性。中央政府應該出臺更多的優(yōu)惠政策，增加對西部地區(qū)的財政性投入，在各方面都增大對西部的傾斜；東部地區(qū)，在幫助西部經(jīng)濟發(fā)展的方面盡可能做到具體化，不要流于表面；西部地區(qū)，則應把中央的優(yōu)惠政策與地方的優(yōu)勢相結合，抓住“西部大開發(fā)”的機遇，自力更生，改變落后的面貌。 二，改進“一費制”政策。不可否認“一費制”的出臺，帶來了中國教育發(fā)展的新局面。但是，還有很多不足之處需要我們改進。我認為應該強化一次性收費的建立，弱化對統(tǒng)一固定的低收費標準的要

10、求。具體來說，（一），因地制宜，給予縣級政府一定的浮動權利。我認為可以根據(jù)當?shù)氐膅dp，制定一個比例，實現(xiàn)根據(jù)當?shù)氐呢毟怀潭葋硎杖W費，尤其是雜費。（二），細化收費項目。中央文件對于“一費”的內容界定為在嚴格核定雜費、課本和作業(yè)本費標準的基礎上，確定一個收費總額，然后一次性統(tǒng)一向學生收取。雜費不是學費，也沒有明確的定義。那么將校服、保險費、體檢費等明確定義為亂收費，這顯然是不合理的?，F(xiàn)實情況是，雖然在學生開學交了“一費”，但是在學習期間，由于很多活動而又不得不交額外的費用，因此我認為把這些合理的收費納入“一費”中來，并加以細化公開化，更有利于增加收費的合理性。（三），盡可能降低教材成本。國家可

11、以在這反面加強調控，降低教材的成本，同時，也可以盡量把部分的課外輔導資料納入教材的范圍，以減輕學生的負擔。 三，對大量西部教師東流采取一定政策。大量優(yōu)質教師流失對西部來說是一個極大的損失，但是，對教師而言，到生活條件更好薪水更高的地方工作是無可厚非的。我認為，東部地區(qū)在招聘西部地區(qū)教師時應該給予該教師以前所在學校相應的補助，從而保證西部教育的良性發(fā)展。 四，加大對教育的重視。近幾年，媒體頻頻爆出的貧困縣興建豪華政府大樓而教學樓卻簡陋不堪的事件，有的地區(qū)，把大量的資金投入到經(jīng)濟發(fā)展中卻不斷縮減教育投入，只重視眼前利益。很多地區(qū)應該轉變觀念，加大對教育的重視，改善基礎教育環(huán)境，擴大師資隊伍，提高教師素質等，都是迫在眉睫的事。 當今的中國教育呈現(xiàn)著一種馬太效應。西部地區(qū)的孩子走出大山的渴望對未來的憧憬正被殘酷的現(xiàn)實一點點的磨平，那條通向光明未來的路對他們來說過于狹窄過于坎坷，而東部地區(qū)