基于基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算中若干問題分析

1、基于基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算中若干問題分析【摘要】近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化快速 推進(jìn)，我國(guó)基本建設(shè)規(guī)模逐年增大， 工程項(xiàng)目建設(shè)日益增多， 建設(shè)單位的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)而顯得愈發(fā)重要。但在實(shí)際工作 中建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算卻存在諸多問題，與建設(shè)項(xiàng)目施工成本 管理的要求不相匹配。因此，須著眼于會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問 題，認(rèn)真分析，找出合理的解決方案，從而提高工作效率， 合理分配資金，提高資金利用率，維護(hù)建設(shè)單位的利益，進(jìn) 而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。【關(guān)鍵詞】基本建設(shè)單位 會(huì)計(jì)核算若干問題 基本建設(shè)基本上涵蓋了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，為保 證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，必須盡早發(fā)現(xiàn)并解決基本建設(shè)會(huì)計(jì) 核算中出現(xiàn)的

2、問題，搞好生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性會(huì)計(jì)核算工作， 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家財(cái)政制度和財(cái)務(wù)制度，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全完整，降 低建設(shè)成本，節(jié)約建設(shè)資金，加快建設(shè)速度，提高投資效果， 全面完成基本建設(shè)投資任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā) 展。一、基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)的主要任務(wù)基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)要對(duì)基本建設(shè)勞動(dòng)消耗進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì) 算，辦理工程款項(xiàng)的撥付、核算及結(jié)算，編制建設(shè)單位財(cái)務(wù) 決算；還要對(duì)基本建設(shè)過程實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，并對(duì)基本建設(shè)投 資效益加以會(huì)計(jì)考核。二、目前基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題及原因分 析（一）會(huì)計(jì)人員沒有與之相符合的能力建設(shè)單位會(huì)計(jì)是基本建設(shè)領(lǐng)域的一門專業(yè)會(huì)計(jì)，與一般 工業(yè)企業(yè)成本會(huì)計(jì)在核算內(nèi)容和辦法上有很大不同。一些

3、建 設(shè)單位在招聘會(huì)計(jì)時(shí)并不了解這些區(qū)別，造成招聘到的會(huì)計(jì) 人員并不了解建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度，也不掌握建設(shè)項(xiàng)目基本知 識(shí)，再加上建設(shè)單位也不對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)后續(xù)培訓(xùn)，導(dǎo)致從 事會(huì)計(jì)核算的人員不了解單位背景、項(xiàng)目概況以及相關(guān)制 度，也不熟悉工程進(jìn)度以及建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)知識(shí)，只能從 實(shí)踐中去認(rèn)知，在實(shí)際操作中出錯(cuò)是難免的，遇到與建設(shè)、 招投標(biāo)相關(guān)的問題也不能及時(shí)解決。（二）會(huì)計(jì)人員對(duì)操作流程不熟悉基建工作與財(cái)務(wù)銜接不緊密，財(cái)務(wù)人員對(duì)工程情況知之 甚少，直接影響基建會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。有一些項(xiàng)目已開工并 支付了首期工程款，財(cái)務(wù)人員卻對(duì)該項(xiàng)目的工程批復(fù)、設(shè)計(jì) 批復(fù)、施工合同等還未曾謀面，工程的財(cái)務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)；

4、在項(xiàng)目建設(shè)過程中很少讓會(huì)計(jì)人員參與，他們所看到的只是 一張張寫滿數(shù)字的單據(jù)，基本不了解項(xiàng)目進(jìn)程，這給核算工 作帶來極大困難。同時(shí)各個(gè)項(xiàng)目部門也沒有實(shí)現(xiàn)信息共享， 對(duì)工程信息掌握不全，給后期的會(huì)計(jì)核算造成了不良影響。（三）建設(shè)項(xiàng)目自身存在不規(guī)范的問題有的項(xiàng)目存在準(zhǔn)備工作不足、邊準(zhǔn)備邊開展的情況，如 在資金未到位的情況下就已經(jīng)開始籌建，由于資金匱乏項(xiàng)目 遲遲未開展，等籌到了足夠的資金，市場(chǎng)上的物價(jià)早已變化， 原來的成本預(yù)算成為一張廢紙，不得不重新計(jì)算，被迫重新 簽訂合同；有的項(xiàng)目手續(xù)不全，到真正需要時(shí)才開始籌辦， 臨時(shí)開工造成程序混亂， 造成人力、物力、財(cái)力的大量浪費(fèi); 有的項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，

5、付款隨意，甚至結(jié)算時(shí)還沒有 簽訂相關(guān)協(xié)議，缺少購(gòu)買發(fā)票，發(fā)生工程量或施工內(nèi)容變更 沒有及時(shí)辦理洽商金額支付審批手續(xù)，嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)核算。三、針對(duì)以上問題提出的解決措施提高從業(yè)人員工作技能。 首先，嚴(yán)把入口。錄用會(huì)計(jì)時(shí)， 充分考查會(huì)計(jì)人員的實(shí)際能力，看他是否具備相關(guān)的專業(yè)知 識(shí)。其次，會(huì)計(jì)人員入職后，要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細(xì)介 紹項(xiàng)目流程，并提出工作要求。加大會(huì)計(jì)人員參與力度。讓會(huì)計(jì)人員親身參與到項(xiàng)目建 設(shè)中，了解項(xiàng)目進(jìn)程和相關(guān)費(fèi)用使用情況，充分了解實(shí)地情 況，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的事前監(jiān)督。所有基本建設(shè)活動(dòng)要有文件 及合同，一切基建用款如工程預(yù)付款、設(shè)備采購(gòu)預(yù)付款、土 地征購(gòu)費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等所訂

6、立的合同條文均應(yīng)符 合國(guó)家法律、法規(guī)，凡是需要在基建會(huì)計(jì)上入賬的款項(xiàng)，必須事前向會(huì)計(jì)人員提供相關(guān)文件及合同資料，以便付款時(shí)予以監(jiān)督。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目流程管理。堅(jiān)持按規(guī)定審批程序辦事。在 項(xiàng)目實(shí)施前期，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，做好計(jì)劃書的擬定和審 查工作，嚴(yán)格招投標(biāo)審批程序，同時(shí)確保項(xiàng)目資金充足、及 時(shí)到位。在項(xiàng)目實(shí)施過程中要及時(shí)核對(duì)資金狀況，查看資金 流動(dòng)情況，特別是由財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，要實(shí)時(shí)監(jiān)督財(cái)政 資金動(dòng)態(tài)。對(duì)于一些歷時(shí)較長(zhǎng)的項(xiàng)目可分期計(jì)算，監(jiān)督施工 單位，盡快辦理結(jié)算，提高建設(shè)項(xiàng)目效率，提高資金利用率。 如果不能順利進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目，要提早叫停，減小損失。嚴(yán)把資金支付審批關(guān)。制定建設(shè)項(xiàng)目資金支付審

7、批制度，通過項(xiàng)目實(shí)施部門、監(jiān)督部門、核算部門、審批部門以 及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人層層把關(guān)，做到資金支付有據(jù)可查、公開 透明、互相監(jiān)督制約，保證建設(shè)資金使用安全、 合法、合規(guī) 同時(shí)項(xiàng)目付款時(shí)要嚴(yán)格按照相關(guān)合同及協(xié)議執(zhí)行，合同變更 或工程洽商要及時(shí)辦理相關(guān)變更手續(xù)，票據(jù)齊全并做好備 份，讓會(huì)計(jì)人員參與到手續(xù)辦理中去，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)部門間的溝通交流，定時(shí)召開會(huì)議，責(zé)任人進(jìn) 行報(bào)告，相互了解各部門的實(shí)施進(jìn)程，使會(huì)計(jì)人員及時(shí)掌握 項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。我國(guó)基本建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目核算存在以上諸多問題，在 實(shí)際建設(shè)中，最根本的是要按計(jì)劃、程序執(zhí)行，做好細(xì)節(jié)管理。同時(shí)還要具體問題具體分析，結(jié)合地方、項(xiàng)目的實(shí)際情況作出相應(yīng)的調(diào)整。切實(shí)做好建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算工作，合理運(yùn)用基本建設(shè)資金，充分發(fā)揮基建會(huì)計(jì)在基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理中的核算監(jiān)督作用，提高建設(shè)資金使用效率，進(jìn)而提高基本 建設(shè)投資效益和管理水平。參考文獻(xiàn)：1 廖正生 .基本建設(shè)單位工程預(yù)付款業(yè)務(wù)處理的分析與思考J.溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，200