03電力設備事故應急預案

1、貴州黔西中水發(fā)電有限公司Guizhou Qianxi Zhongshui Power. s LID版本號：V4.0預案編號：CPIQXZX YA-03編制單位：貴州黔西中水發(fā)電有限公司頒布日期：2016年8月 本次為第4次修訂預案評審批準簽字頁批準日期審核日期姓名單位/部門職務評審結論通過不通過通過不通過通過不通過通過不通過通過不通過通過不通過通過不通過通過不通過通過不通過通過不通過通過不通過通過不通過通過不通過20XX年XX月XX日-至XX月XX日在貴州黔西中水發(fā)電公司經評審小 組評審，該預案格式及內容均符合要求，評審通過。編制日期1.1 編制目的01.2 編制依據01.3 適用范圍22事故

2、風險分類23應急指揮機構及職責43.1 組織體系43.2 應急指揮機構構成43.3 職 責63.3.1 應急管理委員會及應急辦公室職責 73.3.2 現場應急救援指揮部73.3.3 現場應急救援指揮部總指揮職責73.3.4 現場應急救援指揮部副總指揮職責 73.3.5 搶險救援組83.3.6 安全警戒組 83.3.7 新聞報道組83.3.8 事故調查組83.3.9 善后組83.3.10 專家組93.3.11 其他部門職責94處置程序114.1 事故接警報告114.2 應急啟動124.3 應急指揮124.4 資源調配124.5 應急救援124.6 擴大應急135 處置措施135.1 處置原則 .

3、 135.2 應急處置 . 165.3 其他必要的措施 . 17設備事故專項應急預案1總貝U1.1 編制目的為減少貴州黔西中水發(fā)電有限公司（以下簡稱“公司”）電力設備事故發(fā)生和電力設備突遭重大破壞和損失，堅持“安全第一，預防為主”的原則，防止事故災害擴大而造成 的惡劣影響，在電力設備事故發(fā)生時迅速、有效地進行應急救援，保障人民的生命財產安 全，將事故對人民生命財產和灰場基礎設施造成的危害和損失降低到最小程度，特制定本 預案。1.2 編制依據中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令2014第13號）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（中華人民共和國主席令2007第69號）國務院安委會關于進一步加

4、強生產安全事故應急處置工作的投資計劃（安委20158 號）生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）國家能源局關于印發(fā) 電力企業(yè)應急預案管理辦法 的通知（國能綜安全2014 508 號）國家能源局綜合司關于印發(fā) 電力企業(yè)應急預案評審與備案細則 的通知（國能 綜安全2014953號）防止電力生產重大事故的二十五項重點要求（國能安全2014第161號）生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第 549號）危險化學品安全管理條例（2013年修改）（國務院令第591號）電力安全事故應急處置和調查處理條例（國務院令第599號）生產安

5、全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第17號）關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調字200456號）關于加強安全生產應急管理工作的意見（安監(jiān)總應急2006196號）關于印發(fā) 電力突發(fā)事件應急演練導則（試行）等文件的通知（電監(jiān)安全200922 號）生產安全事故應急演練指南（AQ/T9007-2011）中國電力投資集團公司辦安環(huán)2015年第33號 關于印發(fā)中國電力投資集團公司突發(fā)事件綜合應急預案編制導則等兩個文件的通知Q/YXDC 208036 應急管理及響應管理1.3 適用范圍 本預案適用于公司電力設備突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作。2 事故風險分類2.1 鍋爐專業(yè)2.1.1

6、 鍋爐大面積結焦，危及鍋爐安全運行。2.1.2 鍋爐“四管”爆漏無法維持運行。2.1.3 引、送、一次風機或球磨機、空預器故障造成鍋爐降出力運行。2.1.4 管壁超溫或煙氣磨損可能導致“四管”強度減弱，造成泄漏。2.1.5 鍋爐安全閥、隔絕閥、排污閥、疏水閥因長期運行沖刷造成泄漏，影響機組安全運 行，并有可能對人身安全造成影響。2.1.6 電除塵大面積故障，除塵能力降低，造成環(huán)境污染事故。2.1.7 制粉系統(tǒng)由于煤粉較細，煤粉容易自燃，系統(tǒng)漏粉后尤其是鍋爐拱部漏粉后積粉自 燃導致火災。2.2 汽機專業(yè)2.2.1 汽機跳閘時，由于頂軸油泵、潤滑油系統(tǒng)或盤車裝置不正常，將導致大軸彎曲，造 成重大設

7、備事故。2.2.2 當汽機發(fā)生甩負荷現象時，由于調門、主汽門卡澀，導致汽輪機超速，造成重大設 備事故損壞。2.2.3 潤滑油系統(tǒng)含有雜質，將造成大機瓦溫超標，導致大瓦損傷。2.2.4 汽輪機由于間隙或動平衡不均，導致大機振動超標，造成機組跳閘。2.2.5 循泵長期運行，經常發(fā)生振動，影響安全運行。2.2.6 給水泵故障，影響鍋爐給水，影響機組帶滿負荷運行。2.2.7 由于汽機密封不嚴，影響真空，降低機組經濟性。2.2.8 由于密封瓦缺油，可能導致氫氣泄漏及軸頸溫度升高，最終可能形成氫爆炸和軸頸 斷裂。2.3 電氣專業(yè)2.3.1 廠用電一旦消失，機組將失去動力和控制電源，對機組設備的安全造成嚴重

8、影響。2.3.2 發(fā)電機設備故障，將造成重大影響。2.3.3 發(fā)電機密封不嚴，漏氫超標，將可能引起氫爆，嚴重影響機組安全2.3.4 主變設備故障，將造成重大影響。2.3.5 高廠變、起備變、脫硫設備故障，將對機組安全運行造成嚴重影響。2.3.6 500kV 、220 kV 線路保護裝置、發(fā)變組保護裝置故障，將會造成保護誤動或拒動， 嚴重影響機組的安全穩(wěn)定運行。2.3.7 引、送、一次風機、球磨機、增壓風機電機故障，嚴重影響機組的安全穩(wěn)定運行。2.3.8 500kV、220kV、SF6開關、隔離刀閘、PT CT設備故障，將影響輸變電系統(tǒng)的安全 運行。2.4 熱控專業(yè)2.4.1分散控制系統(tǒng)CPU故

9、障，將影響分散控制系統(tǒng)的安全運行，進而影響機組安全運行2.4.2 CCS 控制系統(tǒng)故障，將造成全部或部分控制系統(tǒng)失靈。2.4.3 SCS 控制系統(tǒng)故障，將造成順控制系統(tǒng)無法運行，重要輔機擋板不能聯所控制，嚴 重影響機組的安全運行。2.4.4 DEH 控制系統(tǒng)故障，大機電液控制系統(tǒng)失靈，無法實現負荷和轉速控制，汽機失去 保護，安全運 2.4.5 行受到嚴重影響。2.4.6 FSSS 控制系統(tǒng)故障，鍋爐失去保護運行，嚴重影響機組的安全運行。2.4.7 MEH 控制系統(tǒng)故障，小機失去保護，嚴重影響小機的安全運行。2.4.8 脫硫控制系統(tǒng)故障，脫硫控制系統(tǒng)保護，控制失靈，嚴重影響脫硫及主機的安全運 行

10、。2.5 輸煤專業(yè)2.5.1 輸煤皮帶斷裂，使輸煤系統(tǒng)失去備用功能，影響輸煤系統(tǒng)安全運行。2.5.2 上煤一旦發(fā)生故障，使燃料失去供應，影響機組安全運行，甚至發(fā)生多臺機組被迫 停運的事故。2.6 化學專業(yè)2.6.1 制氫站爆炸。2.6.2 制水系統(tǒng)故障，不能正常制水或不能正常供給鍋爐補水，影響機組安全運行。2.6.3 爐內加藥設備損壞，不能正常加藥。2.6.4 供水設備損壞，不能正常供水，影響機組安全運行。2.6.5 污水設備損壞，不能正常處理污水。2.7 脫硫專業(yè)2.7.1 脫硫系統(tǒng)增壓風機故障，煙氣不能進行脫硫工藝處理，造成嚴重環(huán)保影響。2.7.2 漿液循環(huán)泵故障，吸收塔內漿液濃度大，脫硫

11、效率低，造成嚴重環(huán)保影響2.7.3 吸收塔內霧化效果差，脫硫效率低，造成嚴重環(huán)保影響。2.8 其他2.8.1 電除塵大面積故障將使除塵效率降低，大量的灰塵進入大氣，造成嚴重大氣環(huán)境污 染。2.8.2 水工建筑和水工設備等損壞，水庫不能保障供水，或大壩設備發(fā)生嚴重安全隱患， 危及下游居民。2.8.3 構、建筑物坍塌。2.9 應急資源分析 本單位已有應急資源主要體現在人力資源安排、外部應急救援力量、本單位應急物資 儲備、分區(qū)隔離等方面。3 應急指揮機構及職責3.1 組織體系 公司設備事故應急組織體系如下圖：國家電投應急組織體系政府應急指揮機構金元集團應急組織體系公 司 應 急 組 織 體 系T專家

12、組公司應 急隊伍1安全警 戒組新聞報 道組1搶險救 援組事故調 查組善后組公司應急組織體系部門應急小組II3.2 應急指揮機構3.2.1 應急管理委員會主任：總經理副主任：黨委書記、副總經理成 員：副總工程師及各部門主任3.2.2 應急辦公室應急管理委員會下設辦公室，應急辦公室設在 HSE部主任：HS!部主任成 員：各部門支部書記（副書記）、各部門副主任、當值值長、安全專責、HS部 專責、工會干事、辦公室土建專責3.2.3突發(fā)事件應急值班室突發(fā)事件應急值班室公司在1號集控室，由當班值長負責，掛靠 HSE部3.2.4 現場應急救援指揮部發(fā)生本預案啟動的人身傷害突發(fā)事件時，成立現場應急救援指揮部，

13、負責組織現場應 急救援工作、發(fā)布信息，配合地方政府及有關部門工作。應急救援指揮部由公司應急管理 委員會組成人員組成。總指揮由公司應急管理委員會主任或副主任擔任。根據突發(fā)事件類 型，副總指揮由公司相關專業(yè)部門主任擔任?？傊笓]可以根據突發(fā)事件類型授權副總指揮 擔任總指揮工作。3.2.5 現場救援組由公司義務救援隊伍及部門義務救援小組組成。3.2.6 專家組。由公司應急管理專家?guī)煜嚓P人員組成。3.3 應急指揮機構職責3.3.1 應急管理委員會3.3.1.1 貫徹落實突發(fā)性事件應急的法規(guī)、規(guī)章、上級部門的重大應急決策和部署。3.3.1.2 組織應急預案的編制、評審、發(fā)布、演練和修訂等工作。3.3.1.

14、3 監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉情況。3.3.1.4 協(xié)調外部相關部門和政府應急指揮機構的應急工作。3.3.1.5 突發(fā)事件發(fā)生后組織確定啟動應急預案，成立應急指揮部，明確應急總指揮和副 總指揮。3.3.1.6 指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作。3.3.1.7 研究公司重大事故應急決策，決定實施或終止應急預案。3.3.2 應急辦公室（應急值班室附錄 B）3.3.2.1 負責組織各類應急預案的制定和修訂工作。3.3.2.2 負責具體組織實施應急委的日常指示和安排。3.3.2.3 負責應急的日常管理工作。3.3.2.4 每年組織事故應急救援專項培訓和演練，督促各部門開展此項工作。3.3

15、.2.5 及時收集匯總突發(fā)事件有關信息，并做出初步判斷，報送給應急管理委員會。3.3.2.6 組織或參與事故調查與處理。3.3.2.7 協(xié)助、監(jiān)督公司各部門的應急工作，保障公司在突發(fā)事件應急中通信的暢通。3.3.3 突發(fā)事件應急值班室應急值班室負責公司 24 小時應急值守，在突發(fā)事件應急處置過程中，承擔突發(fā)事件 信息的接收和記錄、信息核實與匯總、信息分送和報告任務。3.3.4 現場應急救援指揮部3.3.4.1 公司發(fā)生符合本預案設定的應急啟動條件的設備事故時，成立應急救援指揮部。 指揮長由公司應急管理委員會主任或副主任擔任。根據設備事故涉及的范圍及危害，副指 揮長由相關專業(yè)部門主任擔任。指揮長

16、可以根據災害類型和領域授權副指揮長擔任指揮長 工作。3.3.4.2 應急救援指揮部下設搶險救援組、安全警戒組、新聞報道組、事故調查組、善后 組，承擔設備事故應急處置各環(huán)節(jié)的工作。3.3.4.3 應急救援指揮部具體組織設備事故的應急救災、信息報送與內部信息發(fā)布。3.3.5 現場應急救援指揮部總指揮3.3.5.1 負責組織設備事故應急預案具體實施工作，指揮應急處置行動。3.3.5.2 批準現場應急救援過程中的重大決策。3.3.5.3 研究落實上級單位及政府部門和機構要求的措施。3.3.5.4 宣布設備事故應急狀態(tài)的解除。3.3.6 現場應急救援指揮部副總指揮3.3.6.1 協(xié)助總指揮工作。3.3.

17、6.2 根據授權代理行使總指揮職責。3.3.6.3 組織制定和完善設備事故應急搶險救援方案，協(xié)助總指揮指揮應急處置行動。3.3.6.4 組織召開應急會議，部署應急工作。3.3.6.5 調動應急資源，協(xié)調有關部門和單位的應急響應行動。3.3.6.6 及時向總指揮報告突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢。3.3.7 現場救援組3.3.7.1 搶險救援組1）主要由主機運行部、燃運部、燃管部、熱機檢修部、電熱檢修部、生產技術部等 部門人員組成。2）搶險救援組的主要職責是：開展設備事故先期處置工作；落實和實施應急搶險救 援方案；收集、分析、跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，處理匯總現場信息；落實應急救援指揮部決定 的重大事項，完成總指揮和

18、副總指揮交辦的工作。3.3.7.2 安全警戒組1）主要由辦公室保衛(wèi)等部門人員組成。辦公室負責人牽頭負責安全警戒組的組織和 協(xié)調工作。2）安全警戒組的職責是：根據設備事故應急響應及處置要求，參與現場次序維護、 善后處理等工作，3）協(xié)作開展事故調查，并及時向上級和應急指揮部報告現場應急處置情況。3.3.7.3 新聞報道組1）主要由政治工作部、安全與環(huán)境保護監(jiān)察部、生產技術部、監(jiān)察部等部門人員組 成，政治工作部負責人牽頭負責新聞報道組的組織和協(xié)調工作。2）新聞報道組的主要職責是：根據授權，保持與媒體的溝通與聯系，向員工和相關 方發(fā)布設備事故信息，必要時召開新聞發(fā)布會或情況通報會；收集、跟蹤輿論信息；

19、分析 突發(fā)事件應急處置的相關法律責任， 提供法律支持； 落實應急救援指揮部決定的重大事項， 完成總指揮和副總指揮交辦的工作。3.3.7.4 事故調查組1）主要由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部，生產技術部、人力資源部、計劃部、財務部等部 門人員，有關專家組成。安全與環(huán)環(huán)境保護監(jiān)察部負責人或生產技術部負責人牽頭負 責專家組的組織和協(xié)調工作。2）事故調查組主要職責是：根據設備事故事件性質、影響程度和事故調查相關制度 的要求，協(xié)助或組織開展事故調查工作，查明事故原因，提出處理意見。并按照規(guī)定程序 形成事件報告單，經審批后逐級上報。3.3.7.5 善后組1）主要由生產技術部、財務部、政治工作部、安全與環(huán)境保護監(jiān)察

20、部、監(jiān)察部等部 門人員組成。應急救援指揮部根據需要調用其他部門人員參加善后組。政治工作部負責人 牽頭負責善后組的組織和協(xié)調工作。2）善后組的主要職責是：指導并做好維護公司穩(wěn)定、思想政治工作及向周邊居民解 釋等工作；維護公司正常工作秩序；落實應急救援指揮部決定的重大事項，完成總指揮和 副總指揮交辦的工作。3.3.8 專家組發(fā)生本預案啟動事件時， 根據現場情況， 從公司的應急專家?guī)熘谐檎{人員成立專家組， 為現場應急工作提供技術支持。3.3.9 其他部門職責3.3.9.1 生產技術部職責負責應急技術工作，主要職責如下：1）檢查電力設備事故專項應急預案，確保其正確性和具有可操作性。2）研究判斷突發(fā)事件

21、的現狀和趨勢，為應急救援指揮部應急準備和應急工作提供決策咨 詢和工作建議，并參與指揮。3）發(fā)生事故時，積極為設備搶修和運行恢復提供技術支持。4）發(fā)生重特大生產事故時，參與事故調查，分析事故原因，為事故處理提供技術支持。5）環(huán)保人員做好有關重大突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染的監(jiān)測和評估，為應急救援指揮部 制定相應對策提供依據。3.3.9.2 熱機檢修部、電熱檢修部職責負責設備搶修應急工作，主要職責如下：1）執(zhí)行應急救援指揮部的應急指令。2）負責應急物資采購計劃的申請，做好應急物資的日常維護與保管工作。3）負責調查設備損壞情況，提出具體可行搶修方案。4）負責組織搶修人員、落實搶修材料和設備，完成搶修任務

22、。5）負責向應急救援指揮部匯報搶修進展情況。3.3.9.3 主機運行部、燃運除灰部職責 負責運行恢復和應急工作，主要職責如下：1）執(zhí)行應急救援指揮部的應急指令。2）負責集控室接警電話應急信息的接收并及時、準確向應急救援指揮部報告。3）掌握機組運行狀態(tài)，根據故障現象判斷事故發(fā)生性質及其影響范圍。4）負責協(xié)調本公司與電網之間溝通，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。5）正確下達機組恢復的應急操作命令，在職責范圍內指揮事故處理，控制事故范圍，有 效防止事故進一步擴大，使其盡快恢復正常運行方式。6）負責將事故處理過程、結果及有關情況及時向應急指揮部匯報。3.3.9.4 辦公室職責1）執(zhí)行應急救援指揮部的

23、應急指令。2）負責做好電力設備事故發(fā)生時的應急保衛(wèi)、疏散、搶救或滅火搶險工作，負責消防物 資的核查、統(tǒng)計工作。3）負責應急事件處理過程中車輛的合理調配。4）負責安排應急指揮辦公場所，提供辦公場所所需物品，負責事故應急處理人員的飲食 供給。5）負責及時了解事件原因、造成的損失及影響，在應急救援指揮部的領導下，安排好新 聞發(fā)言人，具體做好對本廠內部和社會媒體的信息發(fā)布、宣傳工作。3.3.9.5 計劃部職責1）執(zhí)行應急救援指揮部的應急指令。2）及時采購事故處理所需的各種物資。3.3.9.6 人力資源部職責1）執(zhí)行應急救援指揮部的應急指令。2）負責組織開展突發(fā)事件應急知識和技能的教育培訓工作；3）協(xié)助

24、突發(fā)事件的善后處理。3.3.9.7 財務部職責1）執(zhí)行應急救援指揮部的應急指令。2）負責事故應急救援過程中資金的供應并監(jiān)督使用。3.3.9.8 政治工作部職責1）執(zhí)行應急救援指揮部的應急指令。2）負責向應指揮現場提供相應的攝影、錄像設備，并做好影像資料的錄制和保存工作3）負責預案的宣傳工作。4）協(xié)助突發(fā)事件的善后處理。3.3.9.9 監(jiān)察部職責1）執(zhí)行應急救援指揮部的應急指令。2）負責審計事故應急救援過程中資金的使用情況。4 處置程序4.1 事故接警報告4.1.1 公司任何部門、任何崗位、任何人員都有如實及時報告突發(fā)事件的權利和義務。突 發(fā)事件接警電話設在值長工作臺，實行 24 小時應急值守，

25、電話號碼為 08574636167和 08574636170（廠內電話 6167和 6170）。突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現人立即通過電話向 值長報告。4.1.2 現場當班值長負責突發(fā)事件的接警，值長接到突發(fā)事件報告后，應迅速準確地詢問 清楚事件的以下信息并作好詳細記錄：4.1.2.1 突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點。4.1.2.2 突發(fā)事件的原因、性質、經初步判斷的嚴重程度。4.1.2.3 突發(fā)事件的影響范圍。4.1.2.4 已采取的控制措施及其他應對措施4.1.3 報告部門、聯系人員及通信方式等。4.1.4 值長接警后，立即向應急辦公室和應急管理委員會匯報，應急辦公室接警后，應立 即對事件

26、內容進行核實，針對突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，確定突 發(fā)事件的級別，并立即通過電話向應急管理委員會領導匯報事故情況，當應急辦公室不能 確定突發(fā)事件的級別時向應急管理委員會領導匯報，由應急管理委員會確定突發(fā)事件的級 別。4.1.5 公司應急辦公室接警值班電話：0851-27888057；4.1.6 當預警信息確認為W級，應急辦公室應立即電話通知突發(fā)事件涉及部門主要負責人； 當預警信息確認為M、U、I級，應急辦公室應立即電話通知突發(fā)事件涉及部門主要負責 人及各義務救援隊組長，同時經應急管理委員會主任或副主任同意，電話匯報

27、金元集團應 急辦公室、甘棠鎮(zhèn)人民政府、甘棠鎮(zhèn)應急辦公室、黔西縣人民政府、黔西縣安監(jiān)局。4.1.7 當預警信息達到川級及以上，預計公司內部無法控制事態(tài)發(fā)展，應急辦公室應立即 電話向金元集團應急辦公室、地方政府機關尋求支援，同時電話聯系應急聯動區(qū)域所屬單 位，尋求人員、物資支援。4.2 應急啟動4.2.1 應急啟動條件達到下列條件之一時，啟動公司應急響應程序：4.2.1.1 上級單位或政府指令啟動應急預案。421.2發(fā)生W級及以上設備事故。4.2.1.3 公司相關職能部門請求啟動設備事故應急預案。4.2.1.4 其他需要公司啟動應急預案的情況。4.2.2 應急啟動 按突發(fā)事件分級標準，應急啟動分為

28、二級：4.2.2.1 U級啟動程序1） 發(fā)生W級及以上設備事故或達到3.2.1.1條啟動條件時，經公司應急管理委員會主任 同意并簽發(fā)應急預案啟動令，應急管理委員會主任外出時，授權應急管理委員會副主任宣 布啟動設備事故專項應急預案，返回后補簽應急預案啟動令；2）事發(fā)部門主任或副主任組織召開首次應急會議，應急辦公室成員及事發(fā)部門義務救援 隊伍全體成員參加，會議的主要任務是：成立現場應急救援指揮部，確定總指揮，對部門救援人員進行分工，明確現場 應急救援指揮部及各級人員的救援職責。研究應急處置措施和方案。明確突發(fā)事件信息匯報和告知要求。3）事發(fā)部門成立現場應急救援指揮部，負責組織現場應急救援工作，總指

29、揮由事發(fā)部門 主任或副主任擔任，成員由事發(fā)部門安全專責、技術專責、現場當班人員等組成4）指令專人與應急辦公室建立信息通訊，及時將現場情況匯報應急辦公室與應急管理委 員會。5）根據現場救援情況尋求公司內應急救援力量的支持。4.222 I級啟動程序1）經公司應急管理委員會主任同意并簽發(fā)應急預案啟動令，應急管理委員會主任外出時， 授權應急管理委員會副主任宣布啟動設備事故專項應急預案，返回后補簽應急預案啟動 令；2）應急管理委員會主任或副主任組織召開首次應急會議，應急管理委員會全體成員參加。 首次會議的主要任務是：成立現場應急救援指揮部及搶險救援組、安全警戒組、新聞報道組、事故調查 組、善后組，確定總

30、指揮，明確現場應急救援指揮部及搶險救援組、安全警戒 組、新聞報道組、事故調查組、善后組的救援職責。研究應急處置措施和方案，決定派往現場人員、專家人選。 明確突發(fā)事件信息發(fā)布和告知要求。提出后勤保障和善后處理的原則。3）成立現場應急救援指揮部，負責組織現場應急救援工作、發(fā)布信息，配合地方政府及 有關部門工作。應急救援指揮部由公司應急管理委員會組成人員組成?？傊笓]由公司應急 管理委員會主任或副主任擔任。根據突發(fā)事件類型，副總指揮由公司相關專業(yè)部門主任擔 任，成員由各部門主任或副主任擔任?？傊笓]可以根據突發(fā)事件類型授權副總指揮擔任總 指揮工作。4）公司應急義務救援隊伍就位，隨時處于待命狀態(tài)。5）現場

31、應急救援指揮部與突發(fā)事件現場、協(xié)議的救援機構、上級公司應急辦公室、當地 政府相關部門建立信息傳遞，指揮、協(xié)調現場應急救援工作。6）按需要向上級公司申請派出協(xié)調組和專家組。7）根據需要調集救援力量和資源，必要時求助金元集團公司或當地政府部門。8）啟動I級啟動程序時，同時匯報金元集團公司應急辦公室做好啟動集團公司綜合應急 預案和相應專項應急預案準備。4.3 應急指揮4.3.1 公司應急管理委員會是電力設備事故現場應急處置的最高決策指揮機構，統(tǒng)一指揮 和指導、協(xié)調環(huán)境污染突發(fā)事件應急處置工作。應急管理委員會協(xié)調公司有關部門、專家 和應急救援隊伍開展應急救援，組織制定和實施搶救方案，協(xié)調、調度公司內應

32、急資源， 部署做好維護現場秩序和穩(wěn)定工作，及時向上級單位報告應急處置工作進展情況，研究處 理其他重大事項。4.3.2 金元集團或政府相關部門啟動應急預案時，公司應急管理委員會，在金元集團或政 府部門應急救援部的統(tǒng)一指揮和指導下，負責公司內現場應急處置工作。4.3.3 事件現場救援指揮部牽頭現場應急處置和組織協(xié)調工作。4.3.4 現場救援指揮部及搶險救援組、安全警戒組、新聞報道組、事故調查組、善后組按 照職責開展救援工作?，F場救援指揮部總指揮有事離開時，授權現場副總指揮統(tǒng)一領導、 指揮現場處置工作。4.3.5 根據應急工作需要，現場應急救援指揮部組織召開后續(xù)的應急會議，研究解決應急 處置有關問題

33、；現場應急救援指揮部會同應急辦公室根據事件進展情況，及時召開各相關 職能部門參加的聯席會議，落實公司應急管理委員會決定的工作事項。會議紀要、應急處 置問題的解決對策及相關技術圖紙等資料應有詳細記錄，現場救援指揮部應派專人負責保 管、統(tǒng)一整理。4.3.6 現場救援指揮部總指揮或由總指揮授權的副總指揮對現場處置工作下達各項處置命 令，各救援隊伍組長及部門負責人接到命令后，按要求開展各項處置工作，各項處置工作 完成至一階段或全部完成，接令人員應立即將處置情況匯報至發(fā)令人。所有處置過程中的 發(fā)令、復令必須清楚、準確。4.4 資源調配應急辦公室為公司應急資源的綜合協(xié)調部門，負責公司內部應急資源的調動、協(xié)

34、調工 作；負責與外部聯動企業(yè)、政府的聯系，協(xié)調。根據環(huán)境污染突發(fā)事件涉及范圍，影響情 況，應急辦公室及時安排公司內部應急物資，需向外部借調物資、人員時，應急辦公室指 定專人負責聯系。4.5 應急救援4.5.1 應急預案啟動后，事故現場人員依據現場條件，在不危及自身安全的情況下要采取 措施控制事態(tài)的進一步擴大。若存在人身傷害危險，應進行自救和互救，尋找避險場所及 時避險，利用現場有關設備、物資發(fā)出救援信號，以便救援人員及時發(fā)現設施救援。4.5.2現場應急救援指揮部安排組織營救和救治受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的 人員；迅速消除設備事故的危害和危險源、劃定危害區(qū)域實行警戒、加強巡視檢查，維持

35、 現場秩序；針對設備事故可能造成的損害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能 導致損害擴大的活動；4.5.3根據現場實際勘查事故情況，現場救援指揮部組織技術人員、專家組人員及事發(fā)部 門相關人員對事故次生災害驚醒評估，制定具體的救援方案，明確各救援隊伍、各部門的 具體職責。4.5.4對現場加強監(jiān)測，防止疫病、環(huán)境污染等次生、衍生、耦合事件的發(fā)生；4.5.5搶修被損壞的公共交通、通信、供水、供電、供氣等基礎設施，提供生活必需品、 臨時避難場所。4.5.6現場救援過程中出現新的突發(fā)情況、不明原因的突發(fā)事件及危及現場救援人員人身 安全的情況時，現場救援指揮部應暫停救援工作，并迅速匯報應急管理委員會

36、，并召開應 急救援會議，制定新的救援方案經應急管理委員會同意后方可繼續(xù)實施救援工作。4.5.7引起設備事故的因素得以控制，現場受傷人員得以救治，失備事故引發(fā)的次生災害 的后果基本消除，經事故趨勢判斷近期無再發(fā)生設備損壞的可能，現場應急救援指揮部請 示應急管理委員會同意，救援工作結束。4.6擴大應急對于先期處置未能有效控制事態(tài)，或者超出公司處置能力的突發(fā)事件，經應急管理委 員會同意，由公司應急辦公室報請金元集團應急辦公室協(xié)調請求兄弟企業(yè)或協(xié)作單位支 援。需要人民政府協(xié)調處置的突發(fā)事件，由現場應急救援指揮部提出處置建議，經應急管 理委員會同意后，有公司應急辦公室報請人民政府啟動相關應急預案。5處置

37、措施5.1 處置原則總體原則：統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。5.1.1迅速限制事故發(fā)展，消除事故的根源，解除對周邊的威脅。5.1.2用一切可能的方法保持主機設備的正常運行，保證正常發(fā)電。5.1.3盡快恢復環(huán)保設施的正常運行。5.1.4主機、燃運部配合處理完設備事故后，應迅速調整并恢復機組正常運行方式。5.2 應急處置5.2.1現場應急處置措施5.2.1.1 發(fā)生如下設備事故，接到報警第后在一時間內，生技部專工迅速組織人員趕赴事 故現場，電熱部、熱機部相關專業(yè)人員到場配合檢查，迅速對突發(fā)設備事故情況分析，根 據分析結果，綜合分析事故可能的變化趨勢，并向廠應急領導小組

38、匯報。運行人員將事故 設備進行停運和隔離， 檢修人員配合處理， 防止事故進一步擴大。 在影響機組運行安全時， 作停機停爐處理。1）鍋爐大面積結焦，危及鍋爐安全運行。2）鍋爐“四管”爆漏無法維持運行。3）引、送、一次風機或球磨機、空預器故障造成鍋爐降出力運行。4）管壁超溫或煙氣磨損可能導致“四管”強度減弱，造成泄漏。5）鍋爐安全閥、隔絕閥、排污閥、疏水閥因長期運行沖刷造成泄漏，影響機組安全運行， 并有可能對人身安全造成影響。6）電除塵大面積故障，除塵能力降低，造成環(huán)境污染事故。7）制粉系統(tǒng)由于煤粉較細，煤粉容易自燃，系統(tǒng)漏粉后尤其是鍋爐拱部漏粉后積粉自燃 導致火災。8）噴氨自動不能投入，脫硝工作

39、不正常，造成環(huán)保影響。9）脫硝催化劑堵塞，造成環(huán)保影響。5.2.1.2 發(fā)生如下設備事故，接到報警第后在一時間內，生技部汽機專工迅速組織人員趕 赴事故現場， 電熱部、 熱機部相關專業(yè)人員到場配合檢查， 迅速對突發(fā)設備事故情況分析， 根據分析結果，綜合分析事故可能的變化趨勢，并向廠應急領導小組匯報。運行人員將事 故設備進行停運和隔離，檢修人員配合處理，防止事故進一步擴大。在影響機組運行安全 時，作停機停爐處理。1）汽機跳閘時，由于頂軸油泵、潤滑油系統(tǒng)或盤車裝置不正常，將導致大軸彎曲，造成 重大設備事故。2）當汽機發(fā)生甩負荷現象時，由于調門、主汽門卡澀，導致汽輪機超速，造成重大設備 事故損壞。3）

40、潤滑油系統(tǒng)含有雜質，將造成大機瓦溫超標，導致大瓦損傷。4）汽輪機由于間隙或動平衡不均，導致大機振動超標，造成機組跳閘。5）循泵長期運行，經常發(fā)生振動，影響安全運行。6）給水泵故障，影響鍋爐給水，影響機組帶滿負荷運行。7）由于汽機密封不嚴，影響真空，降低機組經濟性。8）由于密封瓦缺油，可能導致氫氣泄漏及軸頸溫度升高，最終可能形成氫爆炸和軸頸斷 裂。5.2.1.3 發(fā)生如下設備事故，接到報警第后在一時間內，生技部電氣專工迅速組織人員趕 赴事故現場， 電熱部、 熱機部相關專業(yè)人員到場配合檢查， 迅速對突發(fā)設備事故情況分析， 根據分析結果，綜合分析事故可能的變化趨勢，并向廠應急領導小組匯報。運行人員將

41、事 故設備進行停運和隔離，檢修人員配合處理，防止事故進一步擴大。在影響機組運行安全 時，作停機停爐處理。1）廠用電一旦消失，機組將失去動力和控制電源，對機組設備的安全造成嚴重影響。2）發(fā)電機設備故障，將造成重大影響。3）發(fā)電機密封不嚴，漏氫超標，將可能引起氫爆，嚴重影響機組安全。4）主變設備故障，將造成重大影響。5）高廠變、起備變、脫硫設備故障，將對機組安全運行造成嚴重影響。6）500kV、220 kV 線路保護裝置、發(fā)變組保護裝置故障，將會造成保護誤動或拒動，嚴重 影響機組的安全穩(wěn)定運行。7）引、送、一次風機、球磨機、增壓風機電機故障，嚴重影響機組的安全穩(wěn)定運行。8）500kV、220kV、SF6 開關、隔離刀閘、 PT、CT 設備故障，將影響輸變電系統(tǒng)的安全運 行。5.2.1.4 發(fā)生如下設備事故，接到報警第后在一時間內，生技部熱工專工迅速組織人員趕 赴事故現場， 電熱部、 熱機部相關專業(yè)人員到場配合檢查， 迅速對突發(fā)設備事故情況分析， 根據分析結果，綜合分析事故可能的變化趨勢，并向廠應急領導小組匯報。運行人員將事 故設備進行停運和隔離，檢修人員配合處理，防止事故進一步擴大。在影響機組運行安全 時，作停機停爐處理。1）分散控制系統(tǒng)CPU故障，將影響分散控制系統(tǒng)的安全運行，進而影響機組安全運行。2）CCS空制系統(tǒng)故