施放氣球技術(shù)規(guī)范征求意見稿中國氣象局

1、ICS07.060A47備案號：QX中 華 人 民 共 和 國 氣 象 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn)QX/ 施放氣球技術(shù)規(guī)范Technical specifications for sending balloon（征求意見稿）（本稿完成日期： 2005 年 11 月 28 日）請將你們發(fā)現(xiàn)的有關(guān)專利的內(nèi)容和支持性文件隨意見一并返回。 - - 發(fā)布 - - 實施中國氣象局 發(fā)布QX/ 目 次前言 . II引言 . III施放氣球技術(shù)規(guī)范 . 41 范圍 . 42 規(guī)范性引用文件 . 43 術(shù)語和定義 Term and definition . 54 氣球及其攜帶物和配重物 . 75 氣體及其儲備和運(yùn)輸 . 9

2、6 施放氣球條件 . 117 施放氣球操作規(guī)程 . 138 施放氣球活動的管理 . 18圖 1 系留氣球及其攜帶物和配重物示意圖 . 7圖 2 施放氣球識別標(biāo)志 . . 9圖 3 氣球高度與障礙物之間的距離的關(guān)系圖 . 12圖 4 斜三角形懸掛條幅法 . 14圖 5 不對稱懸掛條幅法 . . 15圖 6 多點固定懸掛條幅法 . 15圖 7 系留氣球繩索的拴系 . 16圖 8 系留氣球繩索的拴系 . 16IQX/ 前 言本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。本標(biāo)準(zhǔn)是新起草的標(biāo)準(zhǔn)，并無其他標(biāo)準(zhǔn)被代替或廢止。本標(biāo)準(zhǔn)由中國氣象局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中國氣象局政策法規(guī)司歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由四川省氣象局負(fù)責(zé)起草。本標(biāo)準(zhǔn)主要起

3、草人：劉宗慶、陶興貴、陳志安、劉 立、肖放鳴、胡從忠。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。請注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容有可能涉及專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不應(yīng)承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。IIQX/ 引 言社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在集會、慶典等宣傳活動中，施放無人駕駛自由氣球和系留氣球日漸增多。由于操作不規(guī)范而影響航空飛行安全和人民生命財產(chǎn)安全的事件時有發(fā)生， 為保障航空飛行安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)施放氣球的行政法規(guī)和工作實踐 , 制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)提請注意如下事實， 聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)時， 可以使用涉及 條 中有關(guān) 內(nèi)容 的相關(guān)專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)對于專利的范圍、有效性和驗證資料不提出任何看法。專利持有人已向本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布

4、機(jī)構(gòu)保證， 他愿意同任何申請人在合理和非歧視的條款和條件下， 就使用授權(quán)許可證進(jìn)行談判。 在這方面， 該專利持有人的聲名已在本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)備案。 有關(guān)資料可從以下地址獲得：專利持有人姓名地址請注意除上述已經(jīng)識別出的專利外， 本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容有可能涉及專利。 本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不應(yīng)承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。IIIQX/ 施放氣球技術(shù)規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了氣球施放活動中有關(guān)氣球、氣體、氣體儲運(yùn)、氣象條件、地面條件、空域條件、操作規(guī)程、快速放氣裝置、意外情況處置等技術(shù)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于集會、慶典等施放以氫氣或氦氣作為填充物的氣球活動。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于氣象業(yè)務(wù)施放氣球的活動 。2 規(guī)范性引用文件下列文件

5、中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。 凡是注日期的引用文件， 其隨后所有的修改單 （不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而， 鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國飛行基本規(guī)則四川省民用機(jī)場凈空及電磁環(huán)境保護(hù)條例中國民用航空空中交通管理規(guī)則GJB 1961-94 新系列氣象氣球規(guī)范GB/T 3634-1995 工業(yè)氫 （電解法）GB/Txxxx-2005 快速放氣裝置GB4844.11995工業(yè)氦GB71441999氣瓶顏色標(biāo)志氣瓶的鋼印標(biāo)記和檢驗色標(biāo)氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程GBJ16-87建筑設(shè)計

6、防火規(guī)范GB289488安全標(biāo)志電力設(shè)施保護(hù)條例通用航空飛行管制條例中華人民共和國飛行基本規(guī)則中國民用航空空中交通管理規(guī)則四川省民用機(jī)場凈空及電磁環(huán)境保護(hù)條例中華人民共和國行政許可法GB168041997氣瓶警示標(biāo)簽GB496285氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程GB1215890防止靜電事故通用導(dǎo)則無照經(jīng)營查處取締辦法施放氣球管理辦法國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定國務(wù)院 2004 年 7 月 1 日施行4QX/ 施放氣球培訓(xùn)教程（試用） 中華人民共和國消防法特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法3 術(shù)語和定義 Term and definition下列

7、術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)：3.1氣球 balloon以氫氣、氦氣等輕于空氣的氣體為填充物灌充于橡膠或復(fù)合膜等材料制成的不同形狀規(guī)格的充氣物。注：本標(biāo)準(zhǔn)所稱氣球，包括無人駕駛自由氣球和系留氣球。3.2氫氣球 hydrogen balloon球皮內(nèi)灌充氫氣的氣球。3.3氦氣球 helium balloon球皮內(nèi)灌充氦氣的氣球。3.4無人駕駛自由氣球 unmanned free balloon無動力驅(qū)動、無人操縱、輕于空氣、總質(zhì)量大于 4Kg自由飄移的充氣物體。3.5系留氣球 tethered balloon3系留于地面物體上、直徑大于 1.8m或體積容量大于 3.2m、輕于空氣的充氣物體。3.6異型

8、氣球 abnormal balloon滿足特殊需要的不同形狀規(guī)格，區(qū)別于圓形氣球的其他氣球。3.7施放氣球 sending balloon放飛無人駕駛自由氣球和升放系留氣球。3.8放飛氣球 flying balloon灌充好氣體、按照批準(zhǔn)的時間、空域和數(shù)量向空中放飛的氣球 。3.9升放氣球 launching balloon灌充好氣體后向空中升放至一定的高度后被拴系在地面固體物體上并留置于空中的氣球。3.10配重物 fixed object地面固定系留氣球的物體。3.11攜帶物 loading object氣球攜帶的條幅、繩索和橫竿等的統(tǒng)稱 。5QX/ 3.12快速放氣裝置 rapid-def

9、lation equipment系留氣球發(fā)生意外脫離系留時，觸發(fā)氣球快速放氣的裝置。3.13識別標(biāo)志 identification mark在氣球的球體或攜帶物上貼上標(biāo)明經(jīng)審批部門批準(zhǔn)的編號和施放單位的名稱等內(nèi)容的識別物。3.14阻火器 hinder the firearm阻止氫氣回火的一種安全裝置。3.15防雷裝置 defend the thunder device接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其他連接導(dǎo)體的總稱。3.16氣瓶 gas cylinder盛裝壓縮氣體的可重復(fù)充氣而無絕熱裝置的移動式壓力容器。注：氣瓶一般容積 40L，基準(zhǔn)溫度 20時，所裝氣體限定壓力為 15MPa。3.

10、17氫氣瓶 hydrogen cylinder盛裝壓縮氫氣的可重復(fù)充氣而無絕熱裝置的移動式壓力容器。注：氫氣瓶一般容積 40L，基準(zhǔn)溫度 20時，所裝氣體限定壓力為 15MPa。3.18氦氣瓶 helium cylinder盛裝壓縮氦氣的可重復(fù)充氣而無絕熱裝置的移動式壓力容器。3.19凈舉力 free lifting force氣球浮力減去氣球攜帶物重量所產(chǎn)生的凈向上的力。3.20空域 airspace機(jī)場飛行空域、航路、航線、空中禁區(qū)、空中限制區(qū)和空中危險區(qū)的總稱。注：中華人民共和國飛行基本規(guī)則第十二條第二款。3.21機(jī)場空域 the airports airspace劃設(shè)在航路和空中走廊外

11、的一定的空中區(qū)域。注：中華人民共和國飛行基本規(guī)則第十四條。3.22凈空保護(hù)區(qū)域 the perimeter of protected airspace為保障航空器起飛、降落安全，按照機(jī)場凈空障礙物限制圖的要求劃定的空間范圍。注：四川省民用機(jī)場凈空及電磁環(huán)境保護(hù)條例。3.23機(jī)場范圍 the area of an airport供航空器起飛、降落、滑行、停放以及進(jìn)行其他活動使用的劃定區(qū)域。注：中國民用航空空中交通管理規(guī)則。6QX/ 4 氣球及其攜帶物和配重物4.1 氣球常用氣球有條形球、 花形球 ( 包括傘形球、環(huán)形球、 荷花球、 方格球、 人字球、細(xì)花球、 菱形球等 ) 、燈籠球、異形球、飛艇

12、等。4.1.1 氣球的種類氣球分為無人駕駛自由氣球和系留氣球兩大類。系留氣球及其攜帶物和配重物如圖1所示。1、球皮； 2、氣體； 3、放氣裝置； 4、條幅； 5、標(biāo)識； 6、繩索； 7、固定物體或配重物。圖1 系留氣球及其 攜帶物和配重物示意圖幾種常用氣球的性能如下： 乳膠氣球彈性好，易老化，球皮的扯斷強(qiáng)度 170kg/cm2，伸長長度 550%。 橡膠氣球易溶解于汽油等油類，不耐酸、堿，易燃。 塑料材質(zhì)的復(fù)合氣球，易燃，遇尖銳物質(zhì)易破損。4.1.2 氣球的規(guī)格與型號目前， 市場上乳膠氣球以型號和重量確定， 塑料材質(zhì)的復(fù)合氣球以氣球直徑確定。 乳膠氣球的規(guī)格與型號參見GJB 1961-94 。

13、對常用氣球球皮的技術(shù)要求用橫向拉力和豎向拉力衡量：如 PE7.5絲規(guī)格型號的球皮橫向拉力 135牛頓，豎向拉力 55牛頓； PVC 16絲規(guī)格型號的球皮橫向拉力 25牛頓，豎向拉力 25牛頓。4.1.3 氣球的容積和球皮重量a）容積計算公式：43v r （ 1）3b) 球皮重量計算公式：2Br B1 r （ 2）7QX/ 球皮重量修正公式：2Br K B1 r （ 3）式中：Br 氣球重量；r 氣球半徑；V 氣球體積；B1 直徑為2m的氣球重量；K 修正系數(shù)（注： 0.85 K 0.90 ）。4.1.4 氣球的凈舉力：A E B V (氫） g B （ 5）式中：A凈舉力；V 被氣體排開的空氣

14、體積 空氣密度；g 重力加速度 B 球皮重量。根據(jù)氣球的直徑計算出氣球的容積, 就能知道它應(yīng)灌充氫氣的體積, 也就能計算出氣球能夠承載攜帶物的最大重量。氣球 的凈舉力一般應(yīng)是 攜帶物質(zhì)量的 3倍以上。4.1.5 氣球運(yùn)行的特點4.1.5.1 無人駕駛自由氣球和意外脫離系留的氣球， 上升的速度與其球體形狀、 表面的光滑度、 直徑、凈舉力和空氣的密度相關(guān)， 球體越圓阻力越小、 表面越光滑阻力越小， 沿著升力和風(fēng)力的合力方向不斷上升，球體體積不斷膨脹，膨脹達(dá)到極限時氣球炸裂，球皮碎片、攜帶物隨之降落。氣球上升高度一般可達(dá) 25000m30000m 左右。一般手持放飛的小氦氣球升空高度可達(dá) 200m

15、左右。4.1.5.2 系留氣球靠繩子的拉力使氣球留置于一定高度的空中， 其球皮通常用復(fù)合膜或 PVC 材料， 并采用熱合工藝制成。這類氣球的膨脹性和密閉性都較差。氣體的滲漏，氣球總舉力逐漸減小。4.1.6 球皮儲存4.1.6.1儲存在通風(fēng)良好、陰涼、干燥的庫房內(nèi)，室溫保持在 0 28之間，相對濕度小于 70。4.1.6.2 存放在離地面 20cm 以上的架子上，每層堆垛高度不得超過80cm，堆垛之間應(yīng)有間隔，以保持通風(fēng)。4.1.6.3 存放在離發(fā)熱體 1m 以遠(yuǎn)，避免太陽光直接照射。4.1.6.4 球皮不得接觸酸堿、油類、銅、錳或帶針刺的物體以及其它有害物質(zhì)。4.1.6.5 存放超過3 個月，

16、每 3 個月更換位置、重新堆放一次。4.1.6.6嚴(yán)禁儲存氫氣瓶的庫房內(nèi)存放氫氣球。4.2 攜帶物4.2.1 條幅選用輕質(zhì)、吸水率低、耐拖曳的材料。條幅長度小于 15.0m，寬度小于 1.5m，一球帶一幅。條幅所載內(nèi)容的真實性和合法性由用戶負(fù)責(zé)。4.2.2繩索選擇耐磨材料，拉力大于 150kg. ，長度大于條幅長度的 5m。4.2.3 橫桿采用竹質(zhì)等韌性材料，其長度大于條幅寬度 0. 1 m0. 15m。4.3 配重物4.3.1 可采用水泥澆筑，并可移動和重復(fù)使用。4.3.2質(zhì)量大于系留氣球凈舉力的 6 倍，一般在 50Kg 左右 。8QX/ 4.4識別標(biāo)志4.4.1 在施放氣球的球體或攜帶物

17、上貼上識別標(biāo)志。標(biāo)志的直徑為6cm，材質(zhì)可用不干膠。標(biāo)志所載內(nèi)容及其形狀如圖2 所示。施放氣球識別標(biāo)志施放單位：批準(zhǔn)單位：批準(zhǔn)編號：施放單位電話：氣象局監(jiān)制圖2 施放氣球識別標(biāo)志4.4.2 除了上述方法，還可將氣象主管機(jī)構(gòu)或飛行管制部門批準(zhǔn)的編號和施放單位的名稱等內(nèi)容直接印制在氣球或其攜帶的條幅上。4.5 快速放氣裝置4.5.1 施放系留氣球必須加裝快速放氣裝置。4.5.2 安裝和使用執(zhí)行 GB/Txxxx-2005 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5 氣體及其儲備和運(yùn)輸5.1 氣體的儲存運(yùn)輸5.1.1 氣體的儲存運(yùn)輸必須遵守國家儲存運(yùn)輸易燃易爆物品管理的安全規(guī)定。5.1.2儲存運(yùn)輸氣瓶的場所和設(shè)施必須符合有關(guān)安全

18、技術(shù)要求。5.2 氣體5.2.1 在操作過程中，禁止火源，避免靜電起火，靜止使用打火機(jī)和通信工具。5.2.2 氣瓶與氣球用氣量的一般換算見公式（ 1）：P1V P V （ 1）1 2 2式中：P 儲氣瓶內(nèi)壓縮氣體的壓力；9QX/ P2 氣球氣體壓力；V1 儲氣瓶內(nèi)部體積；V2 灌充到氣球內(nèi)的氣體體積。5.2.3 氫氣 產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行 GB/T-3634-1995 中合格品標(biāo)準(zhǔn)。 防止氫氣與氟或氫氣與空氣混合引起的爆炸。 儲運(yùn)和使用過程中，必須保持良好的通風(fēng)環(huán)境。5.2.4 氦氣5.2.4.1 氦氣產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行 GB/T 4844.1-1995 純度標(biāo)準(zhǔn)。5.2.4.2 氦氣的使用、儲存和廢棄處置

19、過程中，防止氣瓶機(jī)械碰撞。氣瓶內(nèi)的氣體不得用完，要留有殘壓 0.2 0.3MPa。5.2.4.3 出現(xiàn)氦氣泄漏時，應(yīng)緊急疏散人員，應(yīng)急人員將廢氣排放口置于適當(dāng)?shù)母叨?，避開空調(diào)或通風(fēng)裝置進(jìn)風(fēng)口，將廢氣排入大氣中。5.2.4.4 避免在密閉的環(huán)境中使用氦氣，存放氦氣場所的窗戶安裝要低、大，并安裝預(yù)制排氣通風(fēng)裝置，以便空氣流通。5.2.4.5 操作過程中，必須穿戴防護(hù)工作服，一旦皮膚接觸液氦應(yīng)立即用水沖洗，如吸入高濃度氦氣窒息，應(yīng)將受害者立即進(jìn)行輸氧或人工呼吸，并送醫(yī)院救治。5.3 氣瓶5.3.1 必須符合氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程的要求。5.3.2 鋼印的標(biāo)記、位置和內(nèi)容符合氣瓶的鋼印標(biāo)記和檢驗色標(biāo)的規(guī)定。

20、5.3.3 外表面的顏色、字樣和色環(huán)符合 GB7144-1999 的規(guī)定。5.3.4 產(chǎn)權(quán)單位必須保存氣瓶的合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、氣瓶改裝記錄等檔案。5.3.5 每三年檢驗一次。庫存和停用時間超過一個檢驗周期的氣瓶，啟用前應(yīng)進(jìn)行檢驗，不得使用超檢氣瓶或不合格的氣瓶。5.3.6 氣瓶所裝氣體限定壓力為 15MPa，氣瓶內(nèi)剩余壓力小于 0.2MPa，應(yīng)進(jìn)行定性鑒別。5.3.7 合格的氫氣瓶外觀同時具備以下條件： 瓶外部警示 “氫氣瓶 ”標(biāo)志符合 GB168041997 標(biāo)準(zhǔn)； 瓶體無裂縫、鼓泡和劃痕等； 氣瓶進(jìn)行壓力檢定后，都要在氫氣瓶外側(cè)打上檢定日期的鋼印標(biāo)志； 瓶嘴上的螺紋是反時針方向旋轉(zhuǎn)；

21、 瓶上的兩個防震圈、瓶帽應(yīng)齊全完好。5.4 氣體的儲備5.4.1 氣體一般采用壓縮氣瓶、儲氣罐、化學(xué)制氫瓶方式儲備。5.4.2 氣瓶應(yīng)置于專用倉庫儲存。5.4.3 專用倉庫5.4.3.1 符合 GBJ16-87 的以下規(guī)定： 庫房應(yīng)遠(yuǎn)離其他建筑物，通風(fēng)良好； 設(shè)置防火、防爆、防雷電、防靜電、報警裝置等安全設(shè)施； 庫房內(nèi)外的防火、爆炸危險安全標(biāo)志要符合 GB2894的規(guī)定； 不低于二級耐火等級的單層建筑。5.4.3.2 倉庫內(nèi)應(yīng)符合以下要求： 通風(fēng)、干燥，避免陽光直射； 建筑物頂部或外墻的上部設(shè)氣窗 ( 樓) 或排氣孔； 不得有地溝。10QX/ 5.4.3.3 倉庫內(nèi)存放氣瓶應(yīng)符合以下要求： 戴

22、好瓶帽、防震圈，并放置整齊； 立放時要固定； 橫放時，頭部要朝向同一方向，垛高不超過 5層。 空瓶和實瓶分開存放，并有明顯標(biāo)志。5.4.3.4 倉庫的管理應(yīng)符合以下要求： 具備危險化學(xué)品與消防安全知識的專人管理； 建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度； 健全的安全、防火和防爆制度； 不得堆放雜物及住人； 嚴(yán)禁明火和其他熱源； 嚴(yán)禁在庫房內(nèi)排放剩余的氣體。5.4.3.5 氫氣倉儲應(yīng)符合以下要求： 放置金屬板，并良好的接地，氣瓶放置于金屬板之上； 采取隔離、接地、控溫、安裝防爆燈、防雷裝置、遮擋陽光、禁止煙火等安全措施。 建筑構(gòu)筑防火墻，留防火間距； 設(shè)泄壓門窗、輕質(zhì)屋蓋； 在可燃?xì)怏w管道上安裝

23、阻火器、安全水封等。5.5 氣體的運(yùn)輸5.5.1 氫氣與氦氣屬于危險化學(xué)品。需要運(yùn)輸?shù)模凑找兹家妆瘜W(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法相關(guān)規(guī)定，委托有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。5.5.2 運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸路線、押運(yùn)人員，符合國家有關(guān)規(guī)定，并按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸證，駕駛員和押運(yùn)員必須經(jīng)過消防安全知識培訓(xùn) , 并取得相關(guān)資格。5.5.3 運(yùn)輸氣瓶必須配戴瓶帽、防震圈，輕裝輕卸，嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰、拖、拉。5.5.4 吊裝氣瓶時，嚴(yán)禁使用電磁起重機(jī)和鏈繩。5.5.5 易燃、易爆、腐蝕性物品不得與氣瓶一起運(yùn)輸。5.5.6 運(yùn)輸車輛裝載氣瓶應(yīng)符合以下要求： 氣瓶應(yīng)固定在車廂上； 氣瓶

24、在車廂上橫放時，頭部朝向同一方向，垛高不得超過四層，并不得超過車廂高度（總載不超過 50瓶）； 氣瓶在車廂上立放時，車廂高度應(yīng)在氣瓶堆放高度的三分之二以上； 氣瓶總重量不得超過車輛額定載重量的三分之二。5.5.7 運(yùn)輸氣瓶時，運(yùn)輸工具上應(yīng)有明顯安全標(biāo)志、備有滅火器材。5.5.8 夏季運(yùn)輸氣瓶應(yīng)有遮陽設(shè)施，避免暴曬。5.5.9 避免白天運(yùn)輸氣瓶通過城市的繁華地區(qū)；運(yùn)輸氣瓶的車、船不得在繁華市區(qū)、重要機(jī)關(guān)附近停靠；車、船停靠時，駕駛?cè)藛T與押運(yùn)人員不得同時離開。裝卸氣瓶盡量在白天進(jìn)行， 專人負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)安全操作， 并設(shè)置警戒區(qū)域、 禁止非工作人員進(jìn)入，嚴(yán)禁明火。6 施放氣球條件6.1 氣象條件6.

25、1.1 施放氣球應(yīng)符合以下適宜的氣象條件： 風(fēng)速小于等于 4級（ 6.7m/s ）； 降水量小于 25mm；11QX/ 降雪在中雪及其以下； 地表溫度小于 55，氣溫小于 35； 空氣相對濕度 60%及其以上，氣球灌充氣體時必須采取措施保持適宜的空氣濕度； 水平能見度大于 30m，或垂直能見度大于 25m。6.1.2 不適宜施放氣球的氣象條件及其應(yīng)采取的措施如下： 風(fēng)速大于 4級（6.7m/s ）應(yīng)停止施放氣球或?qū)馇蚪档偷桨踩母叨?，其安全高度為氣球底部距地?3m4m； 中雨以上的降水，特別是強(qiáng)降水對施放氣球的影響較大，應(yīng)停止施放； 大到暴雪對施放氣球產(chǎn)生明顯影響，應(yīng)停止施放； 出現(xiàn)冰雹天

26、氣時，應(yīng)立即停止施放； 當(dāng)出現(xiàn)沙塵暴天氣時應(yīng)停止現(xiàn)場作業(yè)，并將已懸掛高處的氣球收回至安全的高度； 當(dāng)出現(xiàn)雷電天氣時應(yīng)停止現(xiàn)場作業(yè)，并將已懸掛高處的氣球收回至安全的高度； 地表溫度大于 55、氣溫大于 35，應(yīng)停止施放； 空氣濕度小于 60%，應(yīng)采取灑水等措施增大空氣相對濕度； 水平能見度小于 30m，或垂直能見度小于 25m的濃霧天氣。6.2 地面條件6.2.1 灌充氣球場地劃定專用作業(yè)區(qū)，設(shè)立靜止煙火警示安全標(biāo)志，安全標(biāo)志符合 GB 2894-88 標(biāo)準(zhǔn)。6.2.2 灌充氣球場地應(yīng)當(dāng)選擇在空曠、平坦，無障礙物。其場地的直徑應(yīng)大于 50m，且直徑 100m內(nèi)無火源。特別是要避開人群、遠(yuǎn)離架空輸

27、電線、加油站、加氣站、變電站和易燃易爆場所，配備 4 臺以上的干粉滅火器，且每臺質(zhì)量在 5kg 以上。6.2.3 氣球系留點與障礙物的距離應(yīng)符合以下要求： 氣球系留點與建筑物、 樹木、通信線等障礙物的距離應(yīng)大于或等于氣球系留點至氣球頂端距離。圖 3 所示：(H)(L)圖3 氣球高度與障礙物之間的距離的關(guān)系圖H氣球高度L氣球系留點與障礙物之間的距離 與架空電線的安全距離應(yīng)符合電力設(shè)施保護(hù)條例的規(guī)定。12QX/ 6.3 空域條件6.3.1 通用航空飛行管制條例規(guī)定：禁止在依法劃設(shè)的機(jī)場范圍內(nèi)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)施放氣球。6.3.2 中國民用航空空中交通管理規(guī)則和四川省民用機(jī)場凈空及電磁環(huán)境保護(hù)條例

28、分別對機(jī)場范圍和凈空保護(hù)區(qū)域作出了規(guī)定。7 施放氣球操作規(guī)程7.1 施放前的準(zhǔn)備工作7.1.1 察看現(xiàn)場，選擇符合灌充和施放氣球的場地，確定施放方案。場地必須選擇在開闊，并遠(yuǎn)離火源和人群聚集點等安全的地方。7.1.2 備好施放氣球所需的球皮、條幅、繩索、橫竿、配重物、識別標(biāo)志、氣體、消防設(shè)備等。7.1.3 從當(dāng)?shù)貧庀笈_（站）獲得適宜施放氣球的氣象預(yù)報信息，確定施放時間，作業(yè)時間盡量選擇在早晨或夜間。7.1.4 根據(jù)施放氣球活動規(guī)模的大小及現(xiàn)場情況確定作業(yè)人員的數(shù)量，分工、責(zé)任明確。7.1.5 施放氣球單位應(yīng)向以下主管機(jī)構(gòu)提出申請：施放系留氣球前應(yīng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)；施放無人駕駛自由

29、氣球，經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后再到飛行管制部門申請批準(zhǔn)。7.2 灌充氣體7.2.1 灌充使用氫氣按照 GB496285 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.2.2 作業(yè)人員按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法的相關(guān)規(guī)定持證上崗，穿戴防靜電工作服、鞋 ( 靴)，并明確施放現(xiàn)場責(zé)任人。7.2.3 作業(yè)人員不得將火源及火種帶入作業(yè)現(xiàn)場，進(jìn)入作業(yè)區(qū)禁止吸煙，關(guān)閉通信工具。7.2.4 灌充氣體時將氣瓶移至地面，嚴(yán)禁在車輛上直接灌充氣體。7.2.5 施放場地靜電導(dǎo)除符合 GB1215890。27.2.6 充氣前將截面積大于 6mm的銅心導(dǎo)線的一端與氫氣瓶連接，另一端埋入潮濕的地中，接地電阻小于 10 歐姆；在空氣濕度小于 60

30、時，向氣瓶、地面灑水，使空氣濕度保持在 60以上。7.2.7 將有靜電導(dǎo)除功能的橡皮管插入已擠癟氣球的進(jìn)氣口內(nèi)，并用細(xì)線牢靠緊固，另一端與裝有減壓閥的鋼瓶連接。7.2.8 操作人員啟動氣瓶旋紐，灌充氣球時，必須使用氫氣減壓器和阻火器，并緩慢小量放氣，氣壓減小時增加流量。充氣最大壓力小于 0.2MPa，最大流速小于 8m/s。一般情況下，每瓶氫氣的排放時間不少于 8 分鐘。13QX/ 7.2.9 氣球充氣一般充成九成為宜。氣瓶要留適當(dāng)?shù)挠鄽?，瓶?nèi)殘壓在 0.2 0.3MPa之間。7.2.10 嚴(yán)禁使用混合氣體灌充氣球。7.2.11 禁止使用摩擦易引起火星的金屬工具和摩擦易產(chǎn)生靜電的化纖織物等物品

31、。7.2.12 充氣完畢，松開氣球充氣口上的系線，抽出橡皮管，用軟細(xì)線扎牢充氣口。7.3 灌充氦氣注意事項7.3.1 廢氣排放口的位置和高度要適當(dāng)， 廢棄的氦氣可排入大氣， 排氣要避開空調(diào)或通風(fēng)裝置進(jìn)風(fēng)口，不得影響周圍人員的正常呼吸。7.3.2 出現(xiàn)火情，要立即卸壓排氣，不能往液氦容器中灌水。7.3.3 氦氣泄漏應(yīng)緊急疏散圍觀人員，應(yīng)急人員應(yīng)穿戴厚實衣帽、鞋、手套，保持空氣流通。7.3.4 避免在密閉的環(huán)境中使用氦氣， 氦氣的最高允許濃度為 5 104Kg/m3。由于氦氣密度小于空氣，存放氦氣的場所的窗戶安裝要低、大，并安裝預(yù)制排氣通風(fēng)裝置，以便空氣流通。7.4 拴系氣球7.4.1 條幅頂部的

32、橫桿應(yīng)懸掛在距氣球下端 0.5m 位置；系留氣球不得高于地面 150m，但是低于距其水平距離 m范圍內(nèi)建筑物頂部的除外；氣球底部距地面不得低于 m。7.4.2 氣球與氣球之間的距離應(yīng)當(dāng)大于 6m，避免氣球摩擦產(chǎn)生靜電。7.4.3 條幅的拴系可采用以下三種方法之一： “斜三角形法”懸掛條幅如圖 4所示：圖4 斜三角形懸掛條幅法14QX/ “不對稱法”懸掛條幅如圖 4所示。優(yōu)點：有風(fēng)時，隨風(fēng)飄，阻力小。缺點：固定點少，由于下端是一根繩子與固定物之間連接， 摩擦斷裂， 容易造成氣球脫離固定系留點飛向空中。 采用這種懸掛法應(yīng)在主繩下端加固鐵絲，其方法如圖 5所示。圖5 不對稱懸掛條幅法 “多點固定法”

33、懸掛條幅如圖 6所示。優(yōu)點：著力點多，比較穩(wěn)固，安全系數(shù)大。缺點：逆風(fēng)時阻力大。圖6 多點固定懸掛條幅法7.4.4 系留氣球繩索拴系的兩種方法： 確保系留氣球拴系牢固，可按圖 7所示方法拴系：15QX/ 繩2 收收繩 1圖7 系留氣球繩索的拴系 系留氣球繩對接結(jié)拴系如圖 7所示。確保系留牢固的要求，可按下圖所示系留氣球繩結(jié)的拴系方法拴系。在實際操作中，圖 8A、B兩種接結(jié)方法中 B法易結(jié)易解。圖8 系留氣球繩索的拴系7.5 升放氣球7.5.1 灌充好氣體的氣球移到施放場所，系上攜帶物、貼上識別標(biāo)志，地面拴系牢固后向空中升放。在移動氣球的過程中要避開人群、車輛和障礙物。7.5.2 施放氣球下風(fēng)方

34、有架空電線時，應(yīng)采取特別加固方式，確保系留氣球拴系牢固，防止發(fā)生氣球脫離系留碰到架空電線。7.5.3 氣球補(bǔ)氣時按照灌充氣體的步驟進(jìn)行。7.5.4 施放氣球應(yīng)派人巡視、看護(hù)。每人負(fù)責(zé)看護(hù)的系留氣球不得超過 10 個，不宜施放天氣出現(xiàn)， 應(yīng)及時組織人員采取安全措施。7.5.5 系留氣球懸掛現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員拉動系留繩索。7.5.6 施放無人駕駛自由氣球必須做到： 按照氣象主管機(jī)構(gòu)和飛行管制部門批準(zhǔn)的時間、 地點和數(shù)量等內(nèi)容施放。 變更施放時間、 地點或者數(shù)量等內(nèi)容的，要及時報告飛行管制部門，并按照規(guī)定重新報批。16QX/ 組織群體施放手持無人駕駛自由氣球的， 施放前施放單位對持球人員應(yīng)加強(qiáng)管理，

35、 防止氣球相互摩擦碰撞。7.6 回收氣球7.6.1 現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火，并疏散人群。7.6.2 系留氣球降至可操作高度， 解開氫氣球排氣口， 拉住氫氣球頂部的放氣繩， 使放氣口敞開朝上，讓其自由排放。7.6.3 氫氣球放氣時，應(yīng)將氣球高度迅速升至距地面 5m以上，禁止在高溫天氣條件下放氣。7.6.4 放氣速度不宜過快，嚴(yán)禁在放氣過程中擠壓、抖動球體，嚴(yán)禁將放氣口對著人和物體。7.6.5 放氣時必須將球體內(nèi)的氣體排放干凈。7.6.6 氣體排盡后，應(yīng)將球皮折疊裝包，并按照儲存保管要求存放。7.6.7 條幅及破損氣球必須統(tǒng)一收回，不得隨意棄置現(xiàn)場。7.6.8 嚴(yán)禁車輛運(yùn)輸已灌充氣體的氫氣球。7.7 意外情

36、況的處理7.7.1 出現(xiàn)意外情況， 按照中華人民共和國消防法的相關(guān)規(guī)定處置。7.7.2 氣瓶和氣球發(fā)生燃燒、爆炸時，在保障人身安全的前提下，立即切斷氣源，采取滅火、冷卻、隔離措施防止火勢擴(kuò)大，并撥打“ 119”，出現(xiàn)人員受傷時，撥打“ 120”。同時采取以下措施滅火： 使用石棉或濕棉布等不易燃燒的物質(zhì)捂蓋燃燒物； 用泡沫滅火器噴灑燃燒物； 滅火劑噴射在燃燒物及火源附近的物體上； 水和二氧化碳冷卻降溫滅火； 滅火劑參與到燃燒反應(yīng)過程中， 使過程中產(chǎn)生的游離基消失， 而形成穩(wěn)定分子或低活性游離基，使燃燒反應(yīng)終止。如 1211( 二氟氯溴甲烷 ) 、1301( 三氟溴甲烷 ) 等。7.7.3 氣球脫

37、離系留碰到高壓線時，立即報告電力部門處置，在電力部門工作人員未到現(xiàn)場時，施放氣球作業(yè)人員不得擅自處理。7.7.4 系留氣球意外脫離升 空時，立即報告飛行管制部門和當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。7.7.5 氣瓶閥門漏氣時，立即疏散人員，采取消防措施。7.7.6 灌充氣球操作過程中，氣體流速過快導(dǎo)致氫氣瓶嘴噴火時，立即關(guān)閉氣閥，切斷氣源，防止蔓延。7.7.7 手觸氣瓶有觸電感覺時，立即關(guān)閉氣閥，停止充氣，檢查氣瓶接地是否符合要求。7.7.8 充氣間歇時，聽到“滋滋”的漏氣聲，立即關(guān)閉氣閥，停止操作，并檢查閥門是否擰緊。17QX/ 7.7.9 發(fā)生其他意外情況，應(yīng)當(dāng)停止施放氣球活動，采取有效措施處置，并報告當(dāng)?shù)?/p>

38、氣象主管機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門。8 施放氣球活動的管理8.1 氣象主管機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)8.1.1 對施放氣球單位的資質(zhì)認(rèn)定a）省及地（市）氣象主管機(jī)構(gòu)為認(rèn)定機(jī)構(gòu)。b) 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下要求進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定： 按照中華人民共和國行政許可法 第32條的規(guī)定， 對提出書面資質(zhì)申請的單位作出受理或不予受理申請的決定，并出具書面憑證。不予受理申請的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 申請材料不齊全或不符合法定形式要求的，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在 5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告之的，自收到申請之日起即為受理。 受理申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查； 申請單位符合法定條件的， 認(rèn)定機(jī)構(gòu)自受理申請之日

39、起 20個工作日內(nèi)作出行政許可決定， 自決定之日起 10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)印章的施放氣球資質(zhì)證。 20個工作日內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)有審批權(quán)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長 10日，并將延長期限的理由告知申請人； 依法作出不予行政許可的書面決定的， 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)說明理由， 并告知申請單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。8.1.2 施放氣球資質(zhì)證a）國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資質(zhì)證的監(jiān)制；b) 資質(zhì)證有效期為 3年，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢；C)有效期屆滿申請資質(zhì)延續(xù)的，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。8.1.3 施放氣球作業(yè)人員資格認(rèn)定的指導(dǎo)和監(jiān)督省級或設(shè)區(qū)

40、的市級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本級氣象學(xué)會對作業(yè)人員的資格認(rèn)定。8.1.4 施放氣球活動的審批a) 設(shè)區(qū)的市級氣象主管機(jī)構(gòu)或其委托的縣級氣象主管機(jī)構(gòu) （下稱許可機(jī)構(gòu)） 負(fù)責(zé)對施放無人駕駛自由氣球或系留氣球活動的審批。b) 對申請單位的資質(zhì)、施放環(huán)境、施放期間的氣象條件等進(jìn)行審查。C)符合條件的，許可機(jī)構(gòu)自受理申請之日起 2日內(nèi)作出書面行政許可決定。D)依法作出不予行政許可的書面決定， 應(yīng)當(dāng)說明理由， 并告知申請單位依法享有申請行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利。8.1.5 對施放氣球活動的監(jiān)督管理a) 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)機(jī)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理。b) 縣（市、區(qū)）未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的由所在地的

41、市級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。C)省及地（市）氣象主管機(jī)構(gòu)對出現(xiàn)下列行為之一的單位，注銷其施放氣球資質(zhì)證： 有效期屆滿未延續(xù)的； 法人依法終止的； 資質(zhì)證書依法被撤銷的； 出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的； 年檢不合格的； 違反施放氣球管理辦法規(guī)定達(dá)三次以上的。8.1.6 監(jiān)督檢查的內(nèi)容18QX/ a）施放氣球單位是否具有資質(zhì)證，是否遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。b）施放氣球活動是否經(jīng)批準(zhǔn)，施放氣球的時間、地點、種類和數(shù)量是否與批準(zhǔn)的內(nèi)容相符合，施放氣球是否符合有關(guān)安全要求和條件。C)施放氣球單位作業(yè)人員和技術(shù)人員是否取得資格證，是否遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。8.1.7 違法行為的處罰a) 氣象主管機(jī)構(gòu)依據(jù)

42、通用航空飛行管制條例、 施放氣球管理辦法和無照經(jīng)營查處取締辦法等法律法規(guī)規(guī)章及地方性法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰；b) 氣象主管機(jī)構(gòu)對違法行為實施的罰款處罰的權(quán)限如下： 縣級氣象主管機(jī)構(gòu)可以對公民處 5000元（含本數(shù)，下同） 、對法人和其他組織處 10000元以下； 地市級氣象主管機(jī)構(gòu)可以處 50000元以下； 省級氣象主管機(jī)構(gòu)可以處 100000元以下。8.2 氣象學(xué)會的任務(wù)施放氣球作業(yè)人員的資格認(rèn)定省級或設(shè)區(qū)的市級氣象學(xué)會負(fù)責(zé)。8.3 飛行管制部門的職責(zé)8.3.1 對持有設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)施放無人駕駛自由氣球活動的申請進(jìn)行審批，并在擬施放 1 天前作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。8.3.2 受理報告a）無人駕駛自由氣球施放動態(tài)或取消施放活動的報告。b）無人駕駛自由氣球非正常運(yùn)行的報告。c) 系留氣球意外脫離系留的報告。d) 其他可能影響飛行安全的異常情況的報告。e) 并將受理的電話向社會公告。8.4 對利用氣球開展活動的單位和個人的要求不得使用無施放氣球資質(zhì)證的單位施