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1、扶貧資金審計(jì)小組年度工作計(jì)劃范文6篇計(jì)劃是指對即將開展的工作的設(shè)想與安排,其內(nèi)容主要包括工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作完成時(shí)間以及操作方法等,以下是筆者整理的扶貧資金審計(jì)小組年度工作計(jì)劃,供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!扶貧資金審計(jì)小組年度工作計(jì)劃1南豆蘆村扶貧補(bǔ)助資金實(shí)施方案_縣_縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)助資金使用要求,結(jié)合我村實(shí)際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金使用辦法進(jìn)行安排,具體實(shí)施如下:一、資金項(xiàng)目安排使用原則(一)精確到戶,夯實(shí)責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照20_年產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由各村負(fù)責(zé)貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項(xiàng)目落實(shí)及上報(bào),并對項(xiàng)目實(shí)施
2、、資金使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。(二)核準(zhǔn)對象,精準(zhǔn)發(fā)放。瞄準(zhǔn)建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì),確保產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。(三)貫徹政策,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各村到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助要嚴(yán)格執(zhí)行_省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補(bǔ)助2000-4000元,不擅自提高和修改標(biāo)準(zhǔn)。(四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)安排使用和項(xiàng)目申報(bào)信息堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部實(shí)際調(diào)查、張榜公示并上報(bào)、鎮(zhèn)審核程序申辦,項(xiàng)目實(shí)施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會(huì)和群
3、眾監(jiān)督。二、切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理(一)堅(jiān)持“一卡一戶”精準(zhǔn)發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的政策指導(dǎo),由各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)查核實(shí)、一卡一戶,補(bǔ)助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶。(二)嚴(yán)格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀(jì)行為,鎮(zhèn)*將嚴(yán)肅查處。(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機(jī)開展抽
4、查,對下達(dá)的產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金使用管理和扶貧項(xiàng)目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金使用安排情況進(jìn)行公告公示,接受貧困群眾和社會(huì)公眾的監(jiān)督。昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村 20_年5月28日南豆蘆村扶貧補(bǔ)助資金實(shí)施方案扶貧資金審計(jì)小組年度工作計(jì)劃2貴 _省 審 計(jì) 廳審 計(jì) 報(bào) 告黔審_報(bào)20_號被審計(jì)單位:_縣人民政府審計(jì)項(xiàng)目:2008-20_年度扶貧資金審計(jì)根據(jù)中華人民共和國審計(jì)法第十六條和_省扶貧資金審計(jì)條例規(guī)定,_省審計(jì)廳派出審計(jì)組于20_年7月11日至8月19日,對_縣2008-20_年度扶貧資金(含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數(shù)民族發(fā)展資金)、社會(huì)幫扶資金、扶貧項(xiàng)目貼息貸款和小額扶
5、貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進(jìn)行了審計(jì),共審計(jì)了_局、_辦、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協(xié)和婦聯(lián)等_個(gè)管理和使用扶貧資金的部門和單位,并延伸審計(jì)了_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個(gè)村進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。此次審計(jì)共走訪調(diào)查了_個(gè)扶貧項(xiàng)目,占總項(xiàng)目_個(gè)的_%,審計(jì)項(xiàng)目資金_萬元,占_縣扶貧資金總額_萬元的_%。審計(jì)工作得到了_縣人民政府和有關(guān)單位的支持與配合。審計(jì)涉及的相關(guān)單位對所提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、電子數(shù)據(jù)、其他證明資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。_省審計(jì)廳的責(zé)任是實(shí)施審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。一、基本情況(一)扶貧資金計(jì)劃安排情況。200820_
6、年度,_市下達(dá)_縣扶貧資金計(jì)劃_萬元,涉及項(xiàng)目_個(gè)。按扶貧資金計(jì)劃年度分,2008年度_萬元,2009年度_萬元,20_年度_萬元。按資金性質(zhì)分,財(cái)政扶貧資金_萬元(含易地扶貧搬遷資金_萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金_萬元),以工代賑扶貧資金_萬元,社會(huì)幫扶資金_萬元。按資金來源渠道分,中央財(cái)政資金_萬_省級配套資金_萬_縣級配套資金_萬元,社會(huì)幫扶資金_萬元。按資金投向分,種植項(xiàng)目_萬元,養(yǎng)殖項(xiàng)目_萬元,加工項(xiàng)目_萬元,基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路等)項(xiàng)目_萬元,公益事業(yè)(文教衛(wèi)等)項(xiàng)目_萬元,其他項(xiàng)目_萬元。(二)財(cái)政扶貧資金到位及收支情況。截止20_年6月30日,_縣2008-20_年度財(cái)政扶貧資金到位
7、_萬元(含易地扶貧搬遷資金_萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金_萬元)。已報(bào)賬支出_萬元,其中:2008年_萬元,2009年_萬元,20_年_萬元,20_年1-6月_萬元。(三)以工代賑扶貧資金收支情況。截止20_年6月30日,_縣2008-20_年度以工代賑扶貧資金到位_萬元。未到位_萬元_省級配套資金。已報(bào)賬支出_萬元,其中:2008年_萬元,2009年_萬元,20_年_萬元,20_年1-6月_萬元。(四)社會(huì)幫扶資金收支情況。截止20_年6月30日,_縣2008-20_年度社會(huì)幫扶資金到位_萬元,其中:2008年_萬元,2009年_萬元,20_年_萬元。已撥付_萬元。二、審計(jì)評價(jià)_縣委、政府圍繞_縣
8、新階段扶貧開發(fā)總體規(guī)劃(2001-20_年),謀劃布局_縣扶貧開發(fā)工作。據(jù)_縣統(tǒng)計(jì)部門提供的資料反映,三年來,通過加大扶貧資金投入,大力實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目,取得較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,農(nóng)民人均純收入由2007年的2040元增加到20_年_元,年均增長_%_縣貧困人口逐年減少,由2007年的_人,減少到20_年的_人,減少了_人,年均減少_%,貧困人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?007年的_%下降到了_%。扶貧資金在基礎(chǔ)設(shè)施和種養(yǎng)殖業(yè)方面的大力投入,既加快了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,又促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在扶貧資金管理方面,通過對2008年扶貧資金審計(jì)存在問題的整改和
9、落實(shí),逐步建立健全管理體制機(jī)制,先后出臺(tái)了_縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查審計(jì)工作的通知、_縣行政事業(yè)單位項(xiàng)目實(shí)施管理辦法、_縣項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究辦法等項(xiàng)目監(jiān)督、管理方面的規(guī)范性文件,對確保扶貧項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行和資金的安全起到了積極的促進(jìn)作用。但通過審計(jì)發(fā)現(xiàn),在財(cái)政扶貧資金管理方面,_縣在實(shí)行國庫集中支付改革后,對財(cái)政扶貧資金的專賬管理、封閉運(yùn)行制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,對2008-20_年扶貧資金未實(shí)行專賬核算,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以撥作支,賬外核算的問題;在項(xiàng)目的計(jì)劃管理和實(shí)施工程中,少數(shù)項(xiàng)目的報(bào)賬未提供竣工驗(yàn)收和結(jié)算清單等必要資料,而以物資采購發(fā)票及建安發(fā)票直接列支,存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整項(xiàng)目
10、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和實(shí)施地點(diǎn)、虛報(bào)支出、違規(guī)簽訂項(xiàng)目施工合同和以大額現(xiàn)金支付工程款等問題。三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及處理意見(一)虛列項(xiàng)目支出,套取扶貧項(xiàng)目資金_元。 1._縣農(nóng)村公路管理局虛列農(nóng)村公路項(xiàng)目支出_元。2008年9月,_縣農(nóng)村公路管理局與_縣_建筑有限公司簽訂工程施工合同,由_公司以_元總價(jià)包干承建2008年_鎮(zhèn)_國道至工業(yè)區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目。截止20_年6月末,農(nóng)村公路管理局報(bào)賬列支公路項(xiàng)目款_元,其中:2008年12月支付_公司_元,2009年1月支付_公司_元、支付項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)費(fèi)等_元。現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),該工程實(shí)際于2008年前完成。經(jīng)查_縣農(nóng)村公路管理局支付給_公司的項(xiàng)目工程款_元于2008
11、年12月和2009年1月在扣除發(fā)票稅金及手續(xù)費(fèi)_元后匯入_工業(yè)區(qū)管委會(huì)_元。至審計(jì)日止,工業(yè)區(qū)管委會(huì)無明確的支出與以上資金對應(yīng)。農(nóng)村公路管理局將以項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)費(fèi)等名義支付的_元扣除稅金_元后的_元用于發(fā)放職工個(gè)人補(bǔ)助。審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后,_縣監(jiān)察局及時(shí)介入,對匯入_公司的_萬元,以及由該公司轉(zhuǎn)入_工業(yè)區(qū)管委會(huì)的_元相關(guān)事宜作進(jìn)一步調(diào)查,對農(nóng)村公路管理局發(fā)放給個(gè)人的_元已作收繳處理。2._鄉(xiāng)人民政府實(shí)施_村2008年度人飲工程,報(bào)賬列支工程項(xiàng)目資金_萬元。經(jīng)審計(jì)查實(shí),該項(xiàng)目未實(shí)施,但已支付_萬元工程款。審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后,_縣監(jiān)察局及時(shí)介入,對_鄉(xiāng)人民政府虛列項(xiàng)目支出_萬元已作收繳處理。3.
12、20_年至20_年1月,_縣農(nóng)業(yè)局共報(bào)賬支出2009年扶貧資金審計(jì)小組年度工作計(jì)劃3_市_區(qū)_鄉(xiāng)人民政府關(guān)于對_村、_村新村扶貧建設(shè)項(xiàng)目資金審計(jì)調(diào)查報(bào)告的回復(fù)_區(qū)審計(jì)局:我鄉(xiāng)收到貴局發(fā)來的關(guān)于對_區(qū)_鄉(xiāng)_村、_村新村扶貧建設(shè)項(xiàng)目資金的審計(jì)調(diào)查報(bào)告后,黨委政府非常重視,立即安排相關(guān)經(jīng)辦人員,針對審計(jì)調(diào)查報(bào)告中提出的問題進(jìn)行調(diào)查清理,現(xiàn)就調(diào)查情況作如下闡述:一、在清理調(diào)查兩個(gè)村的相關(guān)資料中提取了兩村新村扶貧建設(shè)工程的各項(xiàng)目工程建設(shè)的承包合同,其中_村的項(xiàng)目工程建設(shè)合同包括_鄉(xiāng)(_村)_路改造工程承包合同、_鄉(xiāng)_村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、_村扶貧規(guī)劃及資金安排計(jì)劃表、相關(guān)工程量的費(fèi)用計(jì)算清單和竣工
13、決算報(bào)告;_村項(xiàng)目建設(shè)合同包括_鄉(xiāng)_路通村公路改造工程承包合同、_鄉(xiāng)_村新村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、_村新村扶貧規(guī)劃及資金安排計(jì)劃表、相關(guān)工程量費(fèi)用計(jì)算清單和竣工決算報(bào)告。二、有關(guān)問題的說明如下:一是關(guān)于審計(jì)調(diào)查報(bào)告中第“三”項(xiàng)里的第“(三)”點(diǎn)的說明:_是_村_路工程建設(shè)的承包商的指定代理人,_是_村_路工程建設(shè)的承包人(以合同為證)。由于兩條公路工程建設(shè)還未辦理竣工決算,工程款未付清,因此兩項(xiàng)工程的承包人就沒有在公司開出正式發(fā)票,而是以個(gè)人借款的條子辦理。用現(xiàn)金支付是因?yàn)樯霞壻Y金大部分都是在每年臨近春節(jié)時(shí)才能到位,而我鄉(xiāng)的工程款也只能在資金到位后也就是春節(jié)前兩三天才能發(fā)放,因此工程承包人
14、強(qiáng)烈要求我鄉(xiāng)以現(xiàn)金形式支付工程款,以期盡快將工錢發(fā)放到民工及材料供應(yīng)商手里。由此就造成了我鄉(xiāng)大量的現(xiàn)金支出現(xiàn)象。另公路建設(shè)資金都是打捆使用,所以從扶貧資金賬上硬調(diào)出,作為公路建設(shè)資金支出使用。綜上所述,從實(shí)際出發(fā),我鄉(xiāng)并未違規(guī)使用工程款。二是針對審計(jì)調(diào)查報(bào)告中第“三”項(xiàng)中的第“(四)”點(diǎn)說明:關(guān)于支付_村公路建設(shè)款_元而無合同和竣工驗(yàn)收資料的情況,我鄉(xiāng)政府針對_村村民希望新建_村3社通村公路并改建_村2社通村公路的強(qiáng)烈要求,決定將該筆資金以補(bǔ)助的形式給新祠堂村,由該村自行修建。完工后,開具發(fā)票在扶貧資金中列支。三是針對_村支付水利工程人工材料款_萬元而無合同及竣工驗(yàn)收資料的情況說明:由于當(dāng)_市
15、_區(qū)第四建筑工程公司的項(xiàng)目承包人_,在工程沒有完工的情況下就退場了,剩余的山腰蓄水池等水利工程就由_個(gè)人接手繼續(xù)該項(xiàng)工程的建設(shè),另_村3社的通村公路新建工程也由_修建,因此鄉(xiāng)政府與之商定兩項(xiàng)工程總價(jià)_萬元,其中公路建設(shè)工程補(bǔ)助資金為_萬元。完工后開具發(fā)票,在_村扶貧資金中列支,所以就沒有合同和驗(yàn)收資料。因此根據(jù)所補(bǔ)充提供的資料及情況說明,我鄉(xiāng)認(rèn)為審計(jì)調(diào)查報(bào)告中第“三”項(xiàng)第“(四)”點(diǎn)不成立,請貴局考慮。四是針對審計(jì)調(diào)查報(bào)告中第“三”項(xiàng)第“(六)”點(diǎn)情況說明:我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際,對入戶工程補(bǔ)助資金列了不等的金額,在發(fā)放時(shí),均發(fā)的_元是為了不引起群眾的不滿,造成不穩(wěn)定因素。剩余款項(xiàng)鄉(xiāng)政府決定在春節(jié)前按規(guī)
16、定足額補(bǔ)發(fā)到農(nóng)戶手中,望貴局不列入審計(jì)報(bào)告中。_市_區(qū)_鄉(xiāng)人民政府 二_年一月二十三日扶貧資金審計(jì)小組年度工作計(jì)劃4_市20_-20_年度財(cái)政扶貧資金使用情況自查報(bào)告根據(jù)_省扶貧辦20_年4月7日辦公會(huì)議紀(jì)要(辦20_2號)、關(guān)于開展財(cái)政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知(黔南扶貧20_14號)文件的要求和安_市_市財(cái)_市審計(jì)局、等有關(guān)部門進(jìn)行了20_-20_年度財(cái)政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:_省州批復(fù)項(xiàng)目、資金到位情況(一)20_年度20_年度,州扶貧辦、州財(cái)政局分別以黔南扶貧【20_】42號、黔南財(cái)農(nóng)【20_】36號,黔南扶貧【20_】124號、黔南財(cái)農(nóng)【20_】193號等文件
17、共批復(fù)_市財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目20項(xiàng),項(xiàng)目總投資511.6萬元,其中財(cái)政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目6項(xiàng)200萬元);培訓(xùn)項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金71.2萬元(含雨露計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)66.2萬元);貼息類項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金98萬元;項(xiàng)目管理3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金14.1萬元,道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金22萬元。項(xiàng)目分別為:在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)貧困村實(shí)施的“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、蔬菜種植1400畝等種植類項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金237萬元_市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”初級工150人、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)700人
18、,“雨露計(jì)劃圓夢行動(dòng)”資助農(nóng)村貧困學(xué)生18人、“重點(diǎn)村村支兩委干部培訓(xùn)”培訓(xùn)重點(diǎn)村村支兩委干部50人等培訓(xùn)類項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金71.2萬元;實(shí)施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息”“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項(xiàng)目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項(xiàng)目3項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金98萬元;實(shí)施“扶貧到戶貼息貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”及“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目3項(xiàng),財(cái)政扶貧資金14.1萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項(xiàng),財(cái)政扶貧資金22萬元。上級_市項(xiàng)目資金442.3萬元,資金到位率100%,到20_年4月30_市共撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元,占計(jì)
19、劃資金的100%。(二)20_年度20_年度,州扶貧局、州財(cái)政局分別以黔南扶貧【20_】1號、黔南財(cái)農(nóng)【20_】3號,黔南財(cái)農(nóng)【20_】11號、黔南財(cái)農(nóng)【20_】324號等文件共批復(fù)_市財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目29項(xiàng),項(xiàng)目總投資1427.8萬元,財(cái)政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業(yè)項(xiàng)目17項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金10萬元;培訓(xùn)項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金29.4萬元;貼息類項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金91萬元;項(xiàng)目管理5項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金21.1萬元。項(xiàng)目分別為_市3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村及都勻開發(fā)區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植
20、250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝等17個(gè)種植類項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金630萬元;實(shí)施林下養(yǎng)雞8000只養(yǎng)殖類項(xiàng)目1項(xiàng)、投入財(cái)政扶貧資金10萬元_市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“雨露計(jì)劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計(jì)劃圓夢行動(dòng)”資助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人等培訓(xùn)類項(xiàng)目3個(gè),投入財(cái)政扶貧資金29.4萬元;實(shí)施“小額到戶貸款貼息補(bǔ)助”、“貸款貼息”貼息類項(xiàng)目3項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金91萬元;實(shí)施“小額貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”、“兩項(xiàng)制度”、“基期調(diào)查”及“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目5項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金21.1萬元。黔南州財(cái)政局、州扶貧局共下達(dá)項(xiàng)目資金781.5萬_市并撥付到財(cái)政扶貧資金專
21、戶,資金到位率100%。到20_年5月30_市共撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計(jì)781.5萬元,占計(jì)劃資金的100%。(三)20_年度項(xiàng)目分別為_市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村實(shí)施“桔梗種植”5012畝、“紅提子種植”1000畝等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及“桔梗種植”250畝、“桂花種植”80畝等10個(gè)種植類項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金726萬元;實(shí)施“大鯢養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)補(bǔ)助”購大鯢幼苗350尾、每尾補(bǔ)助200元及技術(shù)培訓(xùn)150人等養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金10萬元;實(shí)施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項(xiàng)貸款貼息項(xiàng)目,投入財(cái)政扶貧資金59萬元_市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)
22、施“雨露計(jì)劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)1000人、“企業(yè)招工+培訓(xùn)+就業(yè)”三位一體培訓(xùn)650人、貧困地區(qū)基層組織負(fù)責(zé)人農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)20人等培訓(xùn)類項(xiàng)目3個(gè),投入財(cái)政扶貧資金34.5萬元;實(shí)施寨門建設(shè)1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標(biāo)牌建設(shè)1處的“民族風(fēng)情生態(tài)旅游”旅游類項(xiàng)目1項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金150萬元;實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項(xiàng),財(cái)政扶貧資金10萬元;實(shí)_省兩項(xiàng)制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目5項(xiàng),投入財(cái)政扶貧資金36.3萬元。黔南州財(cái)政局、州扶貧局共下達(dá)項(xiàng)目資金781.5萬_市并撥付到財(cái)政扶貧資金專戶,資金到位率100%
23、。到20_年5月30_市共行文撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計(jì)781.5萬元,占計(jì)劃資金的100%。二、項(xiàng)目完成情況(一)20_年度共完成:“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜300畝、紫心紅薯100畝;完成“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”初級工150人、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)700人,“雨露計(jì)劃圓夢行動(dòng)”資助農(nóng)村貧困學(xué)生18人、“重點(diǎn)村村支兩委干部培訓(xùn)”培訓(xùn)重點(diǎn)村村支兩委干部50人;實(shí)施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息”“、年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項(xiàng)目貸款貼息”“、扶貧到戶貸款貼息”等項(xiàng)目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道
24、路建設(shè)2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作。(二)20_年度共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實(shí)施“雨露計(jì)劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計(jì)劃圓夢行動(dòng)”資助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項(xiàng)目的貼息工作,項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作。(三)20_年度20_年度項(xiàng)目正在實(shí)施中,其中已完成的項(xiàng)目為:“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目”等4個(gè)貼息項(xiàng)目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)”等3個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目及“道路硬
25、化”等個(gè)項(xiàng)目?!敖酃7N植”等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成項(xiàng)目公示、招投標(biāo)、土地整理等工作,正在進(jìn)行播種,項(xiàng)目進(jìn)度為50%;“紅提子種植”項(xiàng)目進(jìn)度為70%。三、項(xiàng)目效益情況(一)20_年度通過脫毒馬鈴薯種植100畝、迷迭香中藥材種植2500畝及辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜種植300畝、紫心紅薯種植100畝等種植業(yè)項(xiàng)目,使項(xiàng)目區(qū)貧困群眾人均增加收入1900余元;通過貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)800人,轉(zhuǎn)移786人,每人每年平均為家庭增收5000余元;“雨露計(jì)劃”圓夢行動(dòng)項(xiàng)目共_市18名農(nóng)村貧困學(xué)生繼續(xù)接受高等教育;通過貸款貼息資金40萬元整合社會(huì)資金800萬元的到戶貸款貼息項(xiàng)目,為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)
26、村187戶農(nóng)戶開展種養(yǎng)殖業(yè)提供了發(fā)展資金,使群眾人扶貧資金審計(jì)小組年度工作計(jì)劃5_市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工_省站的精心指導(dǎo)和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下,以認(rèn)真貫徹執(zhí)行_省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法等政策法規(guī)為宗旨,管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為己任,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為目的,從增強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作,查處了村級財(cái)務(wù)管理中存在的一些違規(guī)違紀(jì)問題,有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費(fèi),促進(jìn)了基層民主建設(shè),受到了基層干部群眾的好評和有關(guān)部門的肯定?,F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:一、基本情況_市轄_縣一區(qū)1529個(gè)行政村、9136個(gè)合作社共計(jì)*
27、個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,止二00八年底已實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理的行政村1517個(gè)_市行政村總數(shù)的99.2%;實(shí)現(xiàn)村級會(huì)計(jì)電算化的村數(shù)143個(gè)_市行政村總數(shù)的9.4_縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級已成立審計(jì)機(jī)構(gòu)116個(gè),配備專職審計(jì)人員146名,其中:持證人員18名。一年_市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個(gè)審計(jì)組_市*個(gè)會(huì)計(jì)核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。審計(jì)資金總額*萬元,查處各類違規(guī)違紀(jì)資金434.2萬元,追回貪污挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社干部責(zé)任38人,收回各類違規(guī)違紀(jì)資金11.10萬元,結(jié)
28、算移交離任村社干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)223人(次)。二、具體工作(一)財(cái)務(wù)審計(jì)不留死角二00_市村級財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作在強(qiáng)化財(cái)務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自_縣區(qū)就地_市_縣區(qū)為單位集中送達(dá)核審”辦法,計(jì)劃審計(jì)1529個(gè)行政村*個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,實(shí)際審計(jì)1529個(gè)行政村*個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,累計(jì)審計(jì)資金*萬元。審計(jì)_市村社集體固定資產(chǎn)*.2萬元,較上年凈增128.72萬元;負(fù)債總額*.5萬元,較上年減少*.58萬元;所有者權(quán)益*.5萬元,較上年凈增7418.84萬元。查處違紀(jì)未違規(guī)單位348個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規(guī)范條據(jù)123張,金額98萬元,未入賬資金114筆1
29、0.8萬元,現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。對于審計(jì)出的問題,工作組進(jìn)行了及時(shí)處理,對一些記賬出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行了糾正;對部分不合理開支進(jìn)行了賬務(wù)注銷,票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報(bào)銷;對一些不規(guī)范條據(jù),及時(shí)督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。(二)專項(xiàng)審計(jì)逐年拓展1、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。2008年中_省財(cái)政_市糧食直補(bǔ)資金2522萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼*萬元,兩項(xiàng)_市農(nóng)民人均98.92元。分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元,_縣339萬元、2561萬元,_縣459萬元、2687萬元,_縣125萬元、991萬元,_縣175萬元、1373萬元,_縣435萬元、2493萬元,_縣
30、538萬元、3304萬元。為了補(bǔ)貼公平合理_縣區(qū)均以2002年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計(jì)算到戶,補(bǔ)貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補(bǔ)貼專戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個(gè)農(nóng)戶辦理存折,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設(shè)點(diǎn)集中發(fā)放存折,農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折,然后再到信用社取款。從審計(jì)監(jiān)督情況看,全部兌現(xiàn)到42.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%。2、退耕還林補(bǔ)貼。從2004年開始,退耕還林補(bǔ)助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。_市撥付2007年農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助資金*萬元,其中:糧食補(bǔ)助
31、*萬元,現(xiàn)金補(bǔ)助2960萬元,全部兌現(xiàn)到29.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%,受益農(nóng)戶人均收入191.30元。3、良種補(bǔ)貼。2008年國家_市實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗(yàn)示范面積147萬畝,畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元,共計(jì)1470萬元。其中:崆峒區(qū)25萬畝、250萬元,_縣250萬畝、250萬元,_縣250萬畝、250萬元,_縣8萬畝、80萬元,_縣9萬畝、90萬元,_縣25萬畝、250萬元,_縣30萬畝、300萬元。經(jīng)審計(jì)_縣區(qū)均嚴(yán)格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣點(diǎn)低價(jià)購買良種、種子專賣部門再憑卡與財(cái)政部門核兌資金規(guī)定落實(shí)到農(nóng)戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。4、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。2
32、008年國家_市大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼專項(xiàng)400萬元,其中:崆峒區(qū)60萬元、_縣60萬元、_縣100萬元、_縣30萬元、_縣150萬元。其補(bǔ)貼內(nèi)容和對象為以農(nóng)戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機(jī)械為主,兼顧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為大型農(nóng)機(jī)具買價(jià)的10%30%。受益農(nóng)戶9.77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。5、“一事一議”籌資籌勞。二00_市“一事一議”籌資涉及33個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個(gè)個(gè)行政村72.4萬人,籌資總額679.27萬元,人均籌資9.40元;籌勞涉及29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個(gè)行政村50萬人,籌勞總數(shù)191.2萬標(biāo)準(zhǔn)工日,勞均3.8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,其中收集以資代勞資金589.6
33、9萬元。從審計(jì)情況看,各村級組織都能嚴(yán)格履行農(nóng)民籌資籌勞項(xiàng)目、數(shù)額和事項(xiàng)議事、審批、備案等程序,實(shí)行“報(bào)審制”和村民代表大會(huì)“決定制”,沒有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶下達(dá)任務(wù)和強(qiáng)行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。6、村級財(cái)政補(bǔ)助。二00_市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級財(cái)政對村級轉(zhuǎn)移支付資金2195.4萬元,村均1.44萬元;村內(nèi)開支2118.95萬元,其中:干部報(bào)酬1655萬元、辦公費(fèi)用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,_市多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個(gè)行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。7、征地補(bǔ)償費(fèi)。二00_市未發(fā)生新的農(nóng)地征占事項(xiàng),但收回歷年
34、補(bǔ)償費(fèi)54.44萬元,兌付歷年應(yīng)兌付農(nóng)戶土地補(bǔ)償費(fèi)1220.76萬元、安置補(bǔ)償費(fèi)67.59萬元;年末集體土地補(bǔ)償費(fèi)賬戶余額3724.02萬元。賬務(wù)記載清晰、支付手續(xù)齊全。8、干部任期屆滿或離任審計(jì)。二00八年我_市223個(gè)任期屆滿或離任村,414名村社干部進(jìn)行了全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,查處違法違紀(jì)干部49名、違法違紀(jì)4.5萬元,追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任38人,建議當(dāng)黨政部門談話戒勉15人。提出審計(jì)建議書1200份,目前已全部采納。三、主要做法1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識。二00_市農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作采取重點(diǎn)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和全面審計(jì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。在工作方式上,采取分層召開村社干部會(huì)、民主理財(cái)小組會(huì)、村民代表或群
35、眾大會(huì)等進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),既使農(nóng)村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,全力支持配合審計(jì)工作,又使廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)了民主理財(cái)意識,積極參與審計(jì)工作。2、嚴(yán)肅審計(jì),依法查處。在具體工作中,每個(gè)審計(jì)組都能抓住干群反映最強(qiáng)烈、最突出的問題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅(jiān)持兩個(gè)原則”、“十查十看”和“四個(gè)結(jié)合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農(nóng)戶的辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。對審計(jì)中查出的違規(guī)違紀(jì)問題,按照客觀公正、實(shí)事求是的方法,堅(jiān)持正面教育和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,做到了寬嚴(yán)適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。3、突出重點(diǎn),強(qiáng)化教育。村級財(cái)務(wù)管理主體是村社干部,在審計(jì)工作中,我們把財(cái)務(wù)審計(jì)與基層班
36、子建設(shè)緊密結(jié)合起來,對查處的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題,除依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理外,重點(diǎn)進(jìn)行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性。對班子散、財(cái)務(wù)亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,從而有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè),增強(qiáng)了村級班子的凝聚力和號召力。4、審計(jì)公開,民主監(jiān)管。推行財(cái)務(wù)公開,實(shí)行民主理財(cái)是強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。為了解決部分村財(cái)務(wù)不公開的問題,在實(shí)際工作中,審計(jì)組對被審計(jì)村近幾年的財(cái)務(wù)收支、公益事業(yè)建設(shè)、群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題及審計(jì)結(jié)果,除采取張榜、村務(wù)公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)的形式,全面公開,接受群眾監(jiān)督
37、,消除了群眾疑慮,給了群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白,受到了群眾的好評。從而使農(nóng)村財(cái)務(wù)逐步走上依法管理,規(guī)范運(yùn)作的良性軌道。四、存在問題和今后工作的方向_市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計(jì)工作程序有待進(jìn)一步完善;二是審計(jì)檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范;三是農(nóng)村審計(jì)工作只限于財(cái)務(wù)審計(jì)和對干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今后我們將根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要,從切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對財(cái)務(wù)管理混亂村審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)拓展加大對惠農(nóng)政策落實(shí),扶貧基金、有償資金等方面的審計(jì),以促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)農(nóng)村政策的貫徹落實(shí),使涉農(nóng)資金得到科學(xué)、完整、高效的使用。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:1
38、、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重要內(nèi)容。審計(jì)的重點(diǎn)放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,有無強(qiáng)行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無挪用、侵占的現(xiàn)象。2、加強(qiáng)農(nóng)村集體土地征、占用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。農(nóng)村集體資金中,集體土地補(bǔ)償費(fèi)在部分村社收入中占有很大的比重,加強(qiáng)對征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用監(jiān)管,建立農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)制度。3、加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)的規(guī)范化管理。審計(jì)質(zhì)量是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的“生命線”,只有不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的監(jiān)督作用。一是進(jìn)一步規(guī)
39、范農(nóng)村審計(jì)工作程序。二是加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)檔案管理。三是搞好農(nóng)村審計(jì)結(jié)果公開。四是建立法律責(zé)任追究制度。4、搞好調(diào)查研究,不斷開拓創(chuàng)新。要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計(jì)與事前、事中審計(jì)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的轉(zhuǎn)變。要把審計(jì)監(jiān)督與民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督、農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。當(dāng)前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),要根據(jù)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,著眼于從源頭上制約權(quán)利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設(shè)性的建議,從而把農(nóng)村審計(jì)的監(jiān)督職能和服務(wù)職能結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務(wù)之中的轉(zhuǎn)變,不斷
40、創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)審計(jì)工作能力,提高審計(jì)工作質(zhì)量,為農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護(hù)航扶貧資金審計(jì)小組年度工作計(jì)劃5為加快推進(jìn)全鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,探索“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的電商發(fā)展模式,制定電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。一、發(fā)展前景當(dāng)前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷地向農(nóng)村滲透、延伸。基于我鄉(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢,我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務(wù)有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢,資源優(yōu)勢:高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品豐富,蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機(jī)蔬菜和雜糧、白酒,農(nóng)家優(yōu)質(zhì)鮮活畜禽貨源充足,產(chǎn)品質(zhì)量好,地方特色明顯,_市場具有核心競爭力。電子商務(wù)的
41、雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農(nóng)戶可以以更低的價(jià)格購買到物美價(jià)廉的農(nóng)需品。拓開農(nóng)產(chǎn)品銷路,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)全鄉(xiāng)2000余人創(chuàng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。二、農(nóng)戶的商品流通現(xiàn)狀(一)農(nóng)戶消費(fèi)因地處邊遠(yuǎn),我鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費(fèi)現(xiàn)狀是物品價(jià)格高,品種選擇少,假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫,商場相對_市,購物路程較遠(yuǎn)。(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售銷售渠道少,很難推廣價(jià)格高的經(jīng)濟(jì)作物,運(yùn)輸效率低下,缺少有能力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人。(三)農(nóng)產(chǎn)品的需求日用品、農(nóng)藥、化肥、服裝、家用電器等農(nóng)資產(chǎn)品成本高,種植品種單一,供求信息相對較少。三、主要任務(wù)雖然農(nóng)村電子商務(wù)前景看好,但復(fù)制性地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),不能在競爭激烈的電_市場形成有效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。雖然起步晚,但位于山區(qū)的發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),需具有特色點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。(一)建設(shè)服務(wù)功能更加完善的公共服務(wù)平臺(tái)成立電商協(xié)會(huì),打造高原特色電商品牌。通過加入ali,JD等知名電商,形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè),帶動(dòng)全鄉(xiāng)全體農(nóng)戶參與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)電子商務(wù)技術(shù)人才達(dá)到20人以上。形成1個(gè)統(tǒng)一的電商品牌。(二)完成特色“線上+線下”網(wǎng)點(diǎn)布局我鄉(xiāng)電商基層薄弱,基本無法實(shí)現(xiàn)廣泛農(nóng)戶的線上操作,需要建成,1
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