6EPC進度管理辦法已審核

1、工程教育基地實訓(xùn)基地工程工程進度控制及管理辦法0版）EPC141144-Z-D-SXJD -JD-GL-06-2012K2編 制 人 ：審核人：審批人：編制時間： 2012年 10 月中國石油集團工程設(shè)計有限責(zé)任公司一、進度管理主要容和工作程序 . 21.1進度管理的主要容 . 21.2工程項目進度管理工作程序 . 2二、職責(zé) . 4三、工作要求 . 4四、進度計劃編制 . 54.1進度控制目標(biāo)分解 . 54.2單位工程施工進度計劃編制 . 54.3分包單位進度計劃控制 . 74.4進度計劃編制時間要求、審核、批準(zhǔn)與處罰 . 7五、施工進度計劃實施 . 85.1進度計劃實施流程 . 85.2編

2、制施工進度作業(yè)計劃 . 85.3實施進度作業(yè)計劃 . 85.4進度作業(yè)計劃調(diào)整 . 95.5進度控制報告 . 105.6項目進度控制獎罰 . 10六、進度控制考核和獎罰 . 10七、其他 . 11容內(nèi)理管度進工程進度控制及管理辦法為便于工程項目施工總進度控制及管理， 及時對施工進度進行跟蹤及預(yù)警， 確保工程總 進度目標(biāo)能順利實現(xiàn)，特制定本管理辦法。、進度管理主要容和工作程序1.1進度管理的主要容工程項目進度管理的主要容見圖 1“工程項目進度管理容”1、制訂施工方案2、編制施工項目總進度計劃和單位工程進度計劃1、編制施工作業(yè)計劃2、做好施工記錄，掌握現(xiàn)場施工實際情況3、調(diào)度工作，指材料、勞力、機

3、械等各種資源與進度的配合調(diào)度1、實際進度與計劃進度對比，是否有偏差2、分析存在偏差的原因，計劃的調(diào)整及采取的措施1、總結(jié)經(jīng)驗，并使之標(biāo)準(zhǔn)化、制度化2、轉(zhuǎn)入下一個管理循環(huán)圖 1 工程項目進度管理容1.2工程項目進度管理工作程序工程項目進度控制的程序見圖 2“工程項目進度管理工作程序”下達(dá)施工進度目標(biāo)，并進行交底進度計劃實施控制密切關(guān)注關(guān)鍵控制點的進度實施影響后續(xù)工作和總工期，確定調(diào)整的關(guān)鍵點和時間限制條件實施進度調(diào)整，技術(shù)措施相應(yīng)的經(jīng)濟合同保證措施”表示實際進度時間與計劃進度時間的偏差，TF”表示工作總時差， “ FF”表示工作自由時差。 )是否出現(xiàn)時間偏差是在在不在關(guān)鍵線路上不在信息收集 整理

4、 統(tǒng)計分析否( TF)是否小于總時差 TF是否( FF)是否大于自由時差 FF是調(diào)整后的進度計劃、職責(zé)2.1施工單位全面負(fù)責(zé)工程項目具體進度控制和落實工作，施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期目標(biāo)編 寫項目施工總進度控制計劃、階段性施工進度控制計劃（如月進度及周進度計劃） 、甲供 材料（設(shè)備） 采購供貨進度計劃、 總體配套施工進度計劃。 經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后， 報 EPC項 目部審核備案，并每 7 天檢查進度計劃落實情況。2.2施工單位工程進度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)，在確保工程質(zhì)量 和安全并符合控制工程造價的原則下，控制進度。應(yīng)采用動態(tài)的控制方法，對工程進度 進行主動控制。編制各階段進度分

5、析報告及偏差糾正措施，報EPC項目部審核。2.3如工程進度有變化，必須由施工單位編制調(diào)整后進度計劃，并說明計劃調(diào)整的原因，經(jīng) 項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，報 EPC項目部審核及備案，按調(diào)整后計劃實施，監(jiān)理工程師檢查落實 情況。三、工作要求3.1、施工單位：3.1.1施工單位在工程開工前 15 天將施工總進度計劃報 EPC項目部及 EPC項目部審查，在 每月 25 日將月進度計劃報監(jiān)理單位和 EPC項目部審查。3.1.2施工單位應(yīng)根據(jù)本工程的條件 （ 工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場條件等 ） 及施工隊伍的條件，全面分析承包單位編制的施工總進度計劃的合理性、可行性。3.1.3施工單位應(yīng)對進度目標(biāo)進

6、行風(fēng)險分析，制定防性對策，確定進度控制方案?？傔M度計 劃經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)實施，并報送 EPC項目部，需要重新修改，施工單位應(yīng)根據(jù) EPC項目 部要求重新進行申報。3.1.4施工單位以批準(zhǔn)的周、月、季、年進度計劃組織施工，做好工程施工進度記錄及工程 進度的動態(tài)控制。對于偏離的進度計劃目標(biāo)重新進行調(diào)整，并及時采取措施，確?？偨y(tǒng) 目標(biāo)順利實現(xiàn)。3.1.5定期檢查計劃完成情況，分析產(chǎn)生偏差的原因，制定措施，協(xié)調(diào)解決存在問題。檢查 勞動力配置及機械設(shè)備工器具是否滿足計劃需要，檢查材料設(shè)備的訂貨進場，確保工程 進度等。3.1.6施工單位應(yīng)依據(jù)總進度計劃，對實際進度進行跟蹤監(jiān)督檢查，實施動態(tài)控制。應(yīng)按月 檢查

7、月實際進度，并將與月計劃進度比較的結(jié)果進行分析、評價，發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)及時采取 措施，實現(xiàn)計劃進度目標(biāo)。3.2EPC項目部：3.2.1EPC 項目部隨時注意施工進度計劃的關(guān)鍵控制點，了解進度實施的動態(tài)，并提出不同 階段的進度要求。3.2.2在施工過程中， EPC項目部依據(jù)進度計劃及監(jiān)理單位進度分析報告對工程進度進行監(jiān) 督管理，各單位在工程例會上都要確定落實結(jié)果。出現(xiàn)重要階段性重大偏差應(yīng)及時上報 EPC項目部領(lǐng)導(dǎo)， 并進行滯后原因分析， 及時調(diào)整整體計劃， 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。 如因施 工單位本身原因這造成的進度落后，對事先約定的進度目標(biāo)相偏離的，依據(jù)合同及有關(guān) 規(guī)定對責(zé)任人、責(zé)任單位、進行罰款等考核處

8、理。四、進度計劃編制4.1進度控制目標(biāo)分解4.1.1項目經(jīng)理應(yīng)組織項目進度控制管理人員確定項目進度控制目標(biāo)和總進度計劃， 并進行 進度控制目標(biāo)分解， 形成按單位工程分解為交工分目標(biāo) , 或按承包的專業(yè)或施工階段分解 為完工分目標(biāo)， 或按年、季、 月、旬（或周）計劃期分解為時間控制目標(biāo)。分解按下圖結(jié) 構(gòu)進行。建設(shè)項目單位工程單位工程單位工程分部工程分部工程分部工程分項工程分項工程分項工程甲工序乙工序丙工序4.2單位工程施工進度計劃編制4.2.1編制單位工程施工進度計劃的步驟： 收集編制依據(jù)確定進度控制目標(biāo)計算工程量確定各分部分項工程的施工期限 和開、竣工日期安排各分部分項工程的搭接關(guān)系編寫單位工

9、程施工進度計劃說明 書。4.2.2單位工程施工進度計劃依據(jù)下列資料編制：4.2.2.1“項目管理實施規(guī)劃”（或施工組織設(shè)計）中單位工程施工進度的責(zé)任目標(biāo)、開工時 間和竣工時間、主要分部分項工程的搭接關(guān)系、里程碑事件等，均是編制單位工程施工 進度計劃的依據(jù)；4.2.2.2施工總進度計劃。單位工程施工進度計劃應(yīng)執(zhí)行施工總進度計劃中的開、 竣工時間， 工期安排，搭接關(guān)系以及說明書的規(guī)定。如果需要調(diào)整，應(yīng)征得施工總進度計劃審批者 的同意，但不能違背總目標(biāo)的實現(xiàn)；4.2.2.3施工方案。施工方案中所包含的施工順序、施工方法、機械設(shè)備選擇既影響所涉及 項目的持續(xù)時間，又影響總工期，對施工順序亦有制約，是編

10、制單位工程施工進度計劃 的依據(jù)之一；4.2.2.4主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。主要看其是否能滿足需求量要求；4.2.2.5施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。施工項目的活動以人工為主、機械為輔，施工人 員的技術(shù)素質(zhì)高低，影響速度和質(zhì)量，不能以“普工”代“技工” ，應(yīng)按勞務(wù)分包企業(yè)的 標(biāo)準(zhǔn)對勞動力進行衡量與檢查。作業(yè)人員的勞動效率以歷史情況為依據(jù)，不能過于樂觀 或過于保守，應(yīng)考慮平均先進水平；4.2.2.6施工現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件等。施工現(xiàn)場條件要認(rèn)真踏勘；氣候條件既要 看歷史資料，又要掌握預(yù)報情況；環(huán)境條件也要靠踏勘；供應(yīng)環(huán)境和其他支持性環(huán)境， 則要通過市場調(diào)查掌握資料；4.2.2.7已建成的

11、同類工程實際進度及經(jīng)濟指標(biāo)。這項依據(jù)可參照、模仿，又可用來分析在 編的施工進度計劃的水平。4.2.3確定進度控制目標(biāo)。是指企業(yè)研究經(jīng)營策略的前提下，比合同工期、指令工期更積極 可靠（更短）的工期，作為進度自我控制目標(biāo)的工期。4.2.4計算工程量。確定資源（勞動力、施工機械、物資材料、資金等）供應(yīng)計劃。確定高 峰人數(shù)、平均人數(shù)及勞動力不均衡系數(shù)。4.2.5確定分部分項工程的施工期限和開、 竣工日期。根據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書中擬定的容， 單位工程施工進度計劃編制人視情況確定或調(diào)整。4.2.6安排各分部分項工程的搭接關(guān)系。主要考慮資源平衡、工藝關(guān)系的需要。4.2.7編寫單位工程施工進度計劃說明書。該說

12、明書應(yīng)包含以下容：4.2.71 本單位工程施工進度計劃安排的總工期；4.2.72 各分部分項工程的工期、開工日期、竣工日期與施工進度總工期的比較及分析；4.2.73 高峰人數(shù)、平均人數(shù)及勞動力不均衡系數(shù)；4.2.7.4編寫進度計劃圖。 以橫道圖作進度計劃圖時， 應(yīng)在橫道圖計劃分部分項工程名稱后 面及進度線中間加進工程量、人工或機械數(shù)量、持續(xù)時間?；蛟诰W(wǎng)絡(luò)計劃圖之外列出下 列容的表式：分項工程名稱、工程量、勞動量、起止時間、持續(xù)時間等；4.2.75 單位工程施工進度計劃的風(fēng)險分析及控制措施。施工進度控制遇到的風(fēng)險主要有 以下一些：工程變更，工程量增減，材料等物資供應(yīng)不及時，勞動力供應(yīng)不及時，機械

13、 供應(yīng)不及時，效率不達(dá)標(biāo)，自然條件干擾，拖欠工程款，分包影響等，應(yīng)分析上述風(fēng)險 對進度的影響程度，應(yīng)對措施有哪些等?？刂拼胧┲饕獜募夹g(shù)、組織、經(jīng)濟、合同等四 個方面進行設(shè)計，應(yīng)有有效的解決辦法，避免風(fēng)險對進度計劃的影響；4.2.76 項目施工關(guān)鍵線路，制定里程碑控制目標(biāo)；4.2.77 有關(guān)責(zé)任的分配和獎罰等。4.3分包單位進度計劃控制4.3.1分包單位施工的容應(yīng)在項目施工總進度計劃中一并考慮，以便進行進度控制。4.3.2在分包工程招議標(biāo)時， 分包單位應(yīng)提供的分包工程施工進度計劃和工期目標(biāo)應(yīng)與項目 施工計劃和工期目標(biāo)一致，保證項目計劃的完成。4.4進度計劃編制時間要求、審核、批準(zhǔn)與處罰4.4.1

14、項目施工總進度計劃說明書和單位工程施工進度計劃說明書應(yīng)在中標(biāo)后 20 天編制完 成。4.4.2項目施工總進度計劃說明書和單位工程施工進度計劃說明書編制完成后， 由項目經(jīng)理 負(fù)責(zé)審批簽字確認(rèn)，上報 EPC項目部。4.4.3EPC 項目部對上報的項目施工總進度計劃說明書和單位工程施工進度計劃說明書進行 科學(xué)性、先進性和可行性審查，或直接備案，或提出修改意見。4.4.4對提出修改意見的項目施工總進度計劃說明書和單位工程施工進度計劃說明書項目 部應(yīng)進行優(yōu)化更改和完善，修改后應(yīng)再上報備案。4.4.5經(jīng)施工單位項目經(jīng)理批準(zhǔn)認(rèn)可后的項目施工總進度計劃說明書和單位工程施工進度 計劃說明書作為今后考核項目進度控

15、制的依據(jù)。4.4.6施工單位不按時編制單位工程施工進度計劃說明書并上報的， 每延期 1 天，罰項目經(jīng)理 500 元，直至改正為止五、施工進度計劃實施5.1進度計劃實施流程5.2編制施工進度作業(yè)計劃5.2.1編制年 （季）施工進度計劃 對超過一年施工期的工程項目，施工單位應(yīng)依據(jù)施工總進度計劃編制年 （ 季） 施工進 度計劃，以實現(xiàn)施工總進度計劃。該計劃可采用下面 5.2.2 編制月進度計劃 （ 亦稱作業(yè) 計劃）施工單位進度控制管理人員應(yīng)依據(jù) 單位工程施工進度計劃 細(xì)化編制月進度計劃和支持性 資源計劃。5.2.3編制旬/周進度計劃（亦稱作業(yè)計劃 ） 施工單位應(yīng)依據(jù)月進度計劃細(xì)化編制旬 /周進度計劃

16、，用旬/ 周計劃保證月進度計劃的完 成，使用旬或周計劃進行進度控制由施工單位視情況選擇確定。具體表式與編制月進度 計劃的表式相同。5.2.4編制施工任務(wù)書 施工任務(wù)書是向作業(yè)隊伍（班組）下達(dá)施工任務(wù)的一種工具，是計劃管理和施工管理 的重要基礎(chǔ)依據(jù)， 也是向作業(yè)隊伍（班組）進行質(zhì)量、安全、技術(shù)、節(jié)約等交底的好形式， 可作為原始記錄供業(yè)務(wù)核算使用。 施工任務(wù)書主要由施工任務(wù)書、 勞動用工考勤表、 機械 設(shè)備使用運轉(zhuǎn)記錄表和材料消耗記錄表。5.3實施進度作業(yè)計劃5.3.1進度實施計劃下達(dá)與實施5.3.11 施工單位進度控制工程師應(yīng)根據(jù)工程分包 （ 或作業(yè)隊、班組 ） 劃分情況，分別下達(dá) 年（季）施工

17、進度計劃表、月施工進度計劃表、旬 / 周施工進度計劃表和施工任務(wù)書及其支 持性附表給進度控制責(zé)任單位。5.3.12 在下達(dá)進度實施計劃的同時，施工單位進度、技術(shù)、質(zhì)量、安全等相關(guān)責(zé)任人應(yīng) 對分包單位（或作業(yè)隊、班組）進行任務(wù)、操作規(guī)程、施工方法、質(zhì)量、安全、定額、節(jié)約 措施、材料使用、施工計劃、獎罰措施等交底，做到任務(wù)明確，報酬預(yù)知，責(zé)任到人。5.3.13 分包單位（或作業(yè)隊、班組）接到施工進度計劃和任務(wù)書后，應(yīng)做好分工，按計 劃、任務(wù)書和交底容保質(zhì)量，保進度，保安全，保節(jié)約，保工效提高，完成生產(chǎn)任務(wù)。5.3.14 分部分項工程任務(wù)完成或后每月底， 分包單位（或作業(yè)隊、 班組）應(yīng)自查自驗收，

18、查數(shù)量、查質(zhì)量、查安全、查用工、查節(jié)約，同時做好計劃完成情況、勞動用工、機械設(shè)備 使用、材料消耗等原始記錄。5.3.15 施工單位每月或分部分項工程完成后，應(yīng)收集分包單位（或作業(yè)隊、班組）填寫 的計劃完成情況、勞動用工、機械設(shè)備使用、材料消耗等原始記錄，作為月計量和評價工程 進度完成情況的依據(jù)。5.3.2進度計劃實施的記錄與檢查5.3.21 項目進度控制工程師應(yīng)在進度計劃圖上進行實際進度記錄，跟蹤記載每個施工過 程的開始日期、完成日期，在施工日志上記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因 素的排除情況。5.3.22 進度控制工程師應(yīng)根據(jù)記錄的成果可作為檢查、分析、調(diào)整、總結(jié)進度控制情況 的

19、原始資料。5.3.23 施工進度檢查與施工進度記錄結(jié)合進行，計劃檢查是計劃執(zhí)行信息的主要來源， 是施工進度調(diào)整和分析的依據(jù)。5.3.24 進度計劃的檢查方法主要是對比法，即實際進度與計劃進度對比，發(fā)現(xiàn)偏差，以 便調(diào)整和修改計劃。5.3.25 對比最好在進度計劃圖上進行，可采用橫道圖計劃檢查法、網(wǎng)絡(luò)計劃圖檢查法。5.4進度作業(yè)計劃調(diào)整5.4.1由于工程變更或其他原因 （自然影響、地方矛盾 ）引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化 時，應(yīng)及時評估對施工總進度計劃的影響程度，調(diào)整資源供應(yīng)計劃和進度控制計劃。5.4.2進度計劃在實施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進度計劃檢查結(jié)果進行。5.4.3進度計劃調(diào)整的容主要包括

20、：施工容、工程量、起止時間、持續(xù)時間、工作關(guān)系、資 源供應(yīng)。5.4.31 調(diào)整容應(yīng)將工期與資源、工期與成本、工期資源與成本結(jié)合起來調(diào)整，以求綜合效益最佳。5.4.32 調(diào)整關(guān)鍵線路長度，不論何種原因造成工期提前或退后，施工單位都應(yīng)首先關(guān)注 關(guān)鍵線路的調(diào)整，以保持均衡生產(chǎn)和資源供應(yīng)平衡為原則，進行進度計劃的調(diào)整。5.4.33 在降低資源強度的前提下，調(diào)整非關(guān)鍵線路工作時差。主要有三種：在總時差 圍移動工作的起止時間； 延長非關(guān)鍵工作的持續(xù)時間； 縮短非關(guān)鍵工作的持續(xù)時間。5.4.34 當(dāng)原計劃有誤或?qū)崿F(xiàn)條件不充分時，應(yīng)重新計算網(wǎng)絡(luò)計劃的時間參數(shù)，觀察對總 工期的影響，對持續(xù)時間進行調(diào)整。5.4.

21、35 當(dāng)資源供應(yīng)發(fā)生異常時應(yīng)進行資源調(diào)整。進行適當(dāng)?shù)墓て谫Y源優(yōu)化，保證工期 目標(biāo)實現(xiàn)。5.4.4進度計劃調(diào)整應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法， 縮短那些有壓縮可能， 且追加費用最低的關(guān)鍵 工作。5.4.5進度計劃調(diào)整由原計劃編制人員負(fù)責(zé)，調(diào)整后的施工進度計劃由項目經(jīng)理批準(zhǔn)實施。5.4.6調(diào)整后的施工進度計劃應(yīng)重新下發(fā)各有關(guān)的施工分包單位、作業(yè)隊或施工班組。5.5進度控制報告5.5.1施工單位在進度計劃實施、檢查后，每月向 EPC項目部提供月度施工進度報告。5.5.2月度施工進度報告由項目進度控制工程師負(fù)責(zé)編寫， 相關(guān)責(zé)任人員配合， 項目經(jīng)理審 核，每月 5 日前上報 EPC項目部。5.5.3月度施工進度報

22、告的主要容有：5.5.3 1 進度執(zhí)行情況的綜合描述；5.5.32 實際施工進度圖；5.5.33 分包單位、作業(yè)隊、班組進度計劃完成情況；5.5.34 勞動力、施工機械、物資供應(yīng)等是否滿足工程需要；5.5.35 工程變更、價格調(diào)整、索賠及工程款收支情況；5.5.36 進度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析；5.5.37 解決問題的措施和計劃調(diào)整意見等。5.6項目進度控制獎罰5.6.1施工單位每月應(yīng)對各分包單位 作業(yè)隊或班組進行進度控制評價和考核，按分包合同 規(guī)定或進度控制的獎罰規(guī)定，進行獎勵和處罰，獎罰應(yīng)以意見書的形式下發(fā)，并及時兌 現(xiàn)公布。5.6.2項目經(jīng)理每月應(yīng)對施工單位進度控制的相關(guān)進度控制、 材料供應(yīng)、 機械設(shè)備供應(yīng)和管 理、勞動力管理、資金管理等責(zé)任人進行考核評價，進行獎勵和處罰。六、進度控制考核和獎罰6.1施工單位未 EPC項目部要求編制實施性作業(yè)計劃并上報的，罰施工單位 2000 元；實施 性作業(yè)計劃不完善或沒有按本程序?qū)嵤┑?，罰施工單位 1000 元。6.2 EPC項目部每月依據(jù)施工單位編制的施工進度計劃