X縣長在2021年全縣經(jīng)濟運行分析調(diào)度會上的致辭

1、X縣長在2021年全縣經(jīng)濟運行分析調(diào)度會上的致辭; ;.b2margin:1.4569445in1.0236111in1.3777778in1.1020833in;.s1color:#494949;.s2font-family:黑體;color:#494949;.s3font-family:楷體_GB2312;font-weight:bold;color:#494949;.s4font-weight:bold;color:#494949;.p1text-align:center;hyphenate:auto;font-family:方正小標宋簡體;font-size:22pt;.p2text-

2、align:justify;hyphenate:auto;font-family:仿宋_GB2312;font-size:16pt;.p3text-indent:0.3402778in;text-align:justify;hyphenate:auto;font-family:TimesNewRoman;font-size:12pt;XX市政協(xié)機關(guān)2018年度干部選拔任用工作專題報告各位領(lǐng)導、同志們：剛才，統(tǒng)計局通報了全縣上半年經(jīng)濟運行情況，發(fā)改委、商工局、財政局、農(nóng)業(yè)局、文旅局、園區(qū)等部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別作了發(fā)言，總體來看，大家既客觀總結(jié)了工作成績，也剖析了工作中存在的問題，下一步想采取的措施

3、比較具體。希望大家相互學習借鑒，以問題為導向，切實抓好各種工作的落實，保證圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。接下來，我主想對全縣經(jīng)濟發(fā)展總體形勢、存在的一些軟肋問題以及下一步工作舉措，談一下次人意見建議與大家一起討論研究：一、總體情況從上半年主想經(jīng)濟指標完成情況來看，全縣經(jīng)濟總體形勢平穩(wěn)向好。充分展示了在縣委堅持領(lǐng)導下，縣政府班子統(tǒng)籌推動疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展工作，齊心協(xié)力、千方百計謀發(fā)展的堅定信心與職責擔當，也客觀展現(xiàn)了各單位部門緊密協(xié)作、砥礪奮進的扎實作風與實干精神，共同推動了XX縣經(jīng)濟逆勢上揚、穩(wěn)中有進。主想表如今：（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。全縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

4、，畜牧業(yè)發(fā)展開局向好，林果業(yè)提質(zhì)增效步伐加快，農(nóng)民穩(wěn)步增效增收。鄉(xiāng)村振興、春耕備耕、農(nóng)村人居環(huán)境改進與禽畜疫病防治等著重工作成效突出，農(nóng)口領(lǐng)導與部門功不可沒。（二）工業(yè)經(jīng)濟迅速復蘇。上半年，全縣X家規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值X億元，同比增長X%，隨著國際油價的不斷上漲、硅基新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)的帶動以及一批技改與新上工程即將投產(chǎn)，招商引資工作有序推動，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有望在二季度迎來大幅增長，工口領(lǐng)導與部門發(fā)展信心非常堅定。（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨好。國際國內(nèi)疫情防控形勢逐漸好轉(zhuǎn)，旅游市場逐漸回暖，旅游人個與旅游綜合消費大幅增長。交通運輸倉儲與郵政業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)與新型業(yè)

5、態(tài)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)迅速增長。第三產(chǎn)業(yè)對全縣生產(chǎn)總值的貢獻顯著，這是各位領(lǐng)導與部門共同奮力的結(jié)果。（四）固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升。著重支撐工程開（復）工準備充分，續(xù)建、新建工程均100%開工，儲備工程前期工作推動順利，著重工程建設(shè)有序推動。全縣完成固定資產(chǎn)投資X億元，同比增長X%，地方屬投資強勁，完成投資X億元，同比增長X%。這離不開發(fā)改、住建等工程監(jiān)管與實施部門積極爭取資金、跑辦手續(xù)、進取作為。（五）財政收入平穩(wěn)增長。在經(jīng)濟下行壓力增大、減稅降費、還本付息的大背景下，我們逆勢而為，在夾縫中求突破，超常規(guī)抓收入，培養(yǎng)稅源，挖潛稅收增長點，抓好稅源管控，保證應(yīng)收盡收。上半年，全縣一般公共預算收入預計完

6、成X億元，同比增長X%。財稅部門作用明顯、成績突出。二、存在的問題（一）服務(wù)企業(yè)的能力與水平還不高。一是凝心聚力謀發(fā)展的大局意識不夠。各部門齊心協(xié)力、相互配合、團結(jié)協(xié)作抓發(fā)展的一盤棋思維還沒有形成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進取靠前、跟蹤服務(wù)做的還不到位。二是苦干實干的職責擔當意識不夠。部分部門單位特殊是領(lǐng)導干部職責心不強，存在等靠思維與畏難情緒，導致一些著重工程推進緩慢。三是貼心服務(wù)企業(yè)的主旨意識不夠。對服務(wù)企業(yè)發(fā)展與工程建設(shè)上存在的困難問題研究不深、不透，不能進取協(xié)調(diào)解決，缺乏深入細致的研究，服務(wù)企業(yè)的深度與力度不足。（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量還不優(yōu)。一是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革有待強化。“強葡萄、精瓜菜、優(yōu)畜牧”

7、的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路還沒有精準實施。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待強化。特色種植業(yè)、特色林果業(yè)、特色畜牧業(yè)“三特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展不精細，“金字招牌”沒有用好用足。三是農(nóng)產(chǎn)品精深加工有待強化?！褒堫^企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式與電子商務(wù)、物流配送、冷鏈運輸?shù)刃聵I(yè)態(tài)培養(yǎng)不足，“產(chǎn)+銷”全產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。（三）新型工業(yè)化發(fā)展水平還比較低。一是能耗限批影響工業(yè)工程落地。因“雙控”指標限制，束縛了新增工業(yè)工程的引進及現(xiàn)有工業(yè)工程產(chǎn)業(yè)鏈延伸。二是是產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足。產(chǎn)業(yè)鏈條短，抗風險能力弱，產(chǎn)品附加值低，急需加快升級改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。（四）第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展還沒有破題。一是全域旅游發(fā)展謀篇布局還需深化。旅

8、游產(chǎn)業(yè)“軟”“硬”件設(shè)施需想進一步完善。二是物流產(chǎn)業(yè)還需系統(tǒng)謀劃。物流企業(yè)“散、小、亂”現(xiàn)象依然存在，對財稅增長貢獻較低，缺乏有效的整合重組與做大做強。三是金融服務(wù)行業(yè)支撐作用不夠。政企、銀企有效銜接依然不夠，企業(yè)融資難、貸款難問題仍然存在。（五）固定資產(chǎn)投資增長難度大。一是支撐工程投資不大。規(guī)模以上投資工程較少，全縣X次地方固定資產(chǎn)投資支撐工程中，年度投資過億元工程僅僅X次。二是投資增速存在下行壓力。我縣投資連續(xù)多年保持高速增長，基數(shù)越來越大，在無產(chǎn)業(yè)類大工程支撐的情況下，高速增長難以維持。三是企業(yè)投資信心減弱。受疫情影響，經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)融資難度大，企業(yè)投資意愿不強，引進大工程、好工

9、程的難度較大。（六）財政稅收與支出矛盾依然明顯。一是政策性因素影響增大。隨著國家政策性減稅降費以及疫情時期自治區(qū)、市相繼出臺有關(guān)稅收扶持政策，對地方財政收入沖擊較大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整因素影響增大。當前正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的攻堅期與陣痛期，傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減弱，新動能尚未形成，經(jīng)濟運行面臨不少困難。三是經(jīng)濟下行因素影響增大。經(jīng)濟持續(xù)下行，財政收入呈下降趨勢，各種剛性財政支出持續(xù)加大，財政收支矛盾突出。（七）招商引資工作拉動效應(yīng)不突出。一是精準招商研究不夠深入。招商引資工程儲備不夠、后勁乏力，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強與聚集效應(yīng)明顯的大型優(yōu)勢工程少。二是招商協(xié)作意識有待進一步強化。各有關(guān)部門間信息資源共享性不足

10、，工程手續(xù)辦理存在“缺位”“棚架”現(xiàn)象，影響企業(yè)投資熱情。三是招商引資能力不足。各部門對新政策研究不到位，各種流程不規(guī)范，工程策劃、洽談、推介能力較弱。三、下一步措施（一）聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為。一是深化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整。著重圍繞“三特”產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展優(yōu)質(zhì)西甜瓜、蔬菜、肉蓯蓉等種植，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)效益；優(yōu)化以葡萄為主的林果業(yè)結(jié)構(gòu)，加強葡萄準繩化架式改造，建設(shè)一批準繩化示范園、示范基地，打造一批葡萄觀光園、精品采摘園；優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高X縣特色牛羊、牲畜、家禽養(yǎng)殖規(guī)模與品牌，推進畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化、準繩化發(fā)展。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。聚焦“三特產(chǎn)品”，大力發(fā)展XXX

11、等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工及勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是突出葡萄酒產(chǎn)業(yè)，支持X、X、X等酒莊做大做強，打造具有X特色的葡萄酒著名品牌，構(gòu)建特色酒莊產(chǎn)業(yè)群。（二）聚焦工業(yè)經(jīng)濟著重，在壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為。一是抓存量企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)。建立“一企一策”“一事一議”工作機制，著重抓住X等X家著重企業(yè)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與運行過程中的困難與問題，幫助企業(yè)在保證安全生產(chǎn)的前提下滿負荷生產(chǎn)。二是抓增量工程增產(chǎn)。加強2021年確定實施工程的跟蹤服務(wù)，著重支持X工程11月份投產(chǎn)，X工程、X工程8月投產(chǎn)，X工程10月下旬投產(chǎn)，發(fā)揮新投產(chǎn)工程對經(jīng)濟的增進作用。三是抓小升規(guī)培養(yǎng)。緊盯2021年擬升規(guī)企業(yè)，實施激勵引導、融資支持

12、、“一對一”精準服務(wù)等措施，繼續(xù)跟蹤服務(wù)X等工程，保障工程穩(wěn)定生產(chǎn)，盡快跨入規(guī)模以上企業(yè)行列。（三）聚焦旅游業(yè)大發(fā)展，在補齊發(fā)展軟肋上展現(xiàn)新作為。仔細貫徹省、市旅游大會精神，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)“興一業(yè)、旺百業(yè)”作用，大力實施旅游興縣戰(zhàn)略，推進旅游業(yè)大發(fā)展。一是發(fā)揮好優(yōu)勢，堅強計劃指導，把康養(yǎng)旅游作為加快全域旅游發(fā)展的重想方向，著重抓好5A級景區(qū)創(chuàng)立與質(zhì)量提高項目以及鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴面，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游強、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興全域旅游格局。二是打造好品牌，引入市場化機制，盡快引進一批康養(yǎng)旅游企業(yè)、打造一批康養(yǎng)旅游示范基地、開發(fā)一批康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài)，以點帶面，推進旅

13、游和健康、體育、休閑、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，提升游客旅游體驗，將“過境游”升級為“過夜游”，以旅游產(chǎn)業(yè)的崛起增進經(jīng)濟發(fā)展方式的改變。三是開發(fā)好配套，依托房地產(chǎn)工程的建設(shè)，加大城市配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極推動X等一批文旅綜合體工程建設(shè)，提高城市承載力與品位質(zhì)量，實現(xiàn)全景化景城相融，將旅游產(chǎn)業(yè)打造成富民富財?shù)漠a(chǎn)業(yè)。（四）聚焦工程建設(shè)，在加強動能轉(zhuǎn)換支撐上展現(xiàn)新作為。一是完善工程機制。健全完善工程推動機制，形成“一項工程、一項職責縣領(lǐng)導、一項職責單位、一項具體職責人”的工作格局。繼續(xù)堅強著重工程周例會制度，及時掌握工程進度，梳理匯總存在問題，統(tǒng)籌搞好想素保障。嚴格落實著重工程分包職責制，大力推動一線

14、工作法，做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題、在一線推動工程。二是加快工程推動。全力推動具備開工條件的X次重大建設(shè)工程，保證完成年度投資目標。固定資產(chǎn)投資支撐工程（續(xù)建、新開工、儲備工程）每次都想明確節(jié)點、建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)，圍繞開工抓前期、圍繞竣工抓進度，著重推動X等工程，抓好每一項環(huán)節(jié)，守住每一項節(jié)點，以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。三是加大儲備工程轉(zhuǎn)化。緊盯儲備工程土地、環(huán)評、安全等前期手續(xù)辦理情況，建立監(jiān)測臺賬，定期對辦理情況開展梳理、調(diào)度，并及時將前期手續(xù)辦理的堵點問題反饋至有關(guān)職責單位，督促限期辦理完成，切實解決影響工程開工的各類問題，力促儲備工程加快轉(zhuǎn)化為新開工工程。（五）聚焦招商引資，在增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上展現(xiàn)新作為。一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行招商。依托豐富的石油、頁巖油、煤礦等優(yōu)勢資源開展招商。二是圍繞新興產(chǎn)業(yè)進行招商。依托新材料系列工程開展下游及配套產(chǎn)業(yè)招商，依托豐富的光熱資源與新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極引進儲能工程，打造風光火