森林防火工作應急預案

1、堅持以人為本原則，保護森林火災發(fā)生地居民和撲火人員生命安全為前提， 努力把森林火災損失降到最低限度。下面是本站為大家?guī)淼?，希望能幫助到?家!森林防火工作應急預案為切實做好我鎮(zhèn) （重點時段 2017 年 9 月 1 日至 2018 年 5 月 10 日）森林防火 工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)縣森林防火指揮部要求，結 合我鎮(zhèn)實際，制定本應急預案。一、森林火災的預防1、認真做好森林防火宣傳工作。近期充分利用廣播、宣傳欄、標語等形式， 廣泛宣傳森林防火知識，提高廣大干群的森林防火意識。特別是我鎮(zhèn)中小學校要 加強對中小學生的森林防火宣傳教育工作，進一步提高學生森林防火意識。2、嚴格

2、森林防火期間火源管理。在此期間嚴禁一切野外用火、嚴禁在林區(qū) 野外上墳燒紙、燒荒、燒田埂、燒秸桿、燒灰積肥等，近期鎮(zhèn)政府防火巡邏隊要 進行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，各村務必安排兩名工作認真、責任心強的 人員巡邏、鳴鑼、暸望3、堅持值班制度，全方位落實防火工作責任制。在森林防火特防期間，堅持專人 24 小時值班 ;滅火機具、通訊設備要處于完好臨戰(zhàn)狀態(tài)，鎮(zhèn)班子成員進行 輪流值班，實行帶班負責制，各級干部要按分工全部進駐村、組，層層落實到每 一個山頭、地塊，特別對進山路口和火險高發(fā)地段要落實人員，建立檢查哨，做 到死看硬守，杜絕一切可能引發(fā)森林火災的因素。4、森林防火特防特防期間要著重做好以下幾項

3、工作。各村要進一步落實 森林防火行政領導責任制和責任追究制。進一步加大宣傳力度。各村要充分利 用各種形式加大防火宣傳力度，使防火工作的重要性家喻戶曉。進一步加強野 外火源管理，及時消除火災隱患。各村要增派巡邏人員切實做好預防工作。認 真做好防火值班，切實落實組級輪流值班制度，尤其是重點林區(qū)的干部要堅守崗 位;各村主要負責人手機要 24 小時開機，以確保通訊聯(lián)絡暢通，一旦發(fā)現(xiàn)森林火 情要立即組織撲救，及時上報火情。進一步加強滅火隊伍建設，保障滅火器具 完好，林區(qū)行政村做好隨時撲救森林火災的戰(zhàn)前準備，各村保持有 20 名以上的 撲火隊員隨時在崗待命。二、森林火災的撲救1、報告制度。鎮(zhèn)防火辦值班人員

4、接到報警電話后，應及時將報警人的姓名、報警時間、火情的地點等作詳細記錄，并立即向帶班負責人匯報，由帶班負責人向主要負責人和縣防火指揮部匯報。2、撲救。接警后，帶班負責人應立即組織鎮(zhèn)滅火隊和相關村的滅火隊奔赴火災現(xiàn)場實施撲救。撲救森林火災必須在火災現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一指揮下進行撲救， 不得無原則地自行其是。3、行政責任。對照湖南省森林防火條例相關條款追究相關責任人的責 任，嚴懲不怠。森林防火工作應急預案為貫徹落實“以宣傳教育和預防為主”森林防火工作方針，切實做好森林火 災的各項應急處置工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務，確實搞好冬季森 林防火工作，把森林火災造成的損失降到最低程度 ,特制定本預案

5、。 ?一、指導思想 ?遵循以人為本、依法規(guī)范、統(tǒng)一領導、分級管理、分級負責、分類啟動、部 門協(xié)調(diào)、反應及時努力做好學生宣傳教育的總原則。把保護師生的生命安全放在 首要位置，努力保護校產(chǎn)校財?shù)陌踩?，把森林火災損失降低到最低程度。 ?、 ?應急組織機構及職責 ?1、應急工作領導小組 ?組?長趙復軍 ?副組長杜高鋒 ?成?員?王小平?王粉莉?王芳莉?李偉王小婷 ?丁曉翠?王敏 2、領導小組主要職 責?為了認真落實上級森林防火會議精神，確實搞好冬季森林防火工作，確保人 民生命財產(chǎn)和森林資源安全，創(chuàng)建和平鄉(xiāng)村，平安校園，落實防火工作責任。三、信息發(fā)送 ?信息報送發(fā)布發(fā)生森林火災時要迅速、及時、準確的向當

6、地政府和上級教育 行政部門報告 ;不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。學校森林防火領導小組按 規(guī)定進行信息發(fā)布和報送。 ?四、宣教結合切實搞好森林防火工作。 ?1、簽定目標責任書。 ?學初學校與各班主任簽定森林防火責任書， 同時各班與學生簽定目標責任書， 進一步落實森林防火責任制，班主任包班的森林防火制度。 ?2、?堅持每日晨會 3 分鐘的學習宣傳，上好每周一節(jié)的森林防火教育課。班 主任使學生進行森林防火教育的直接責任人。通過教育使學生做到不帶火源進入 林坡，不在野外點荒、玩火，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。 ?3、?學校要積極開展森林防火知識的普及和宣傳教育，充分認識在小學生中 普及森林防火知識的重要意

7、義。 要通過學校教育信息平臺、 校園廣播、 宣傳標語、 板報等，有針對性面向小學生宣傳森林火災的危害和森林防火的重要性。通過印 發(fā)小學森林防火知識資料等多種形式使森林防火知識進校園，進課堂，普及森林 防火知識，使小學生了解相關知識， 掌握各種技能。 通過開展森林防火知識競賽， 森林防火知識講座，舉辦森林防火主題班會隊會等活動，增強森林防火知識普及 的吸引力、感染力、趣味性，樹立科學的災害觀。通過典型的森林火災案例寓理 于事，了解和掌握森林防火有關的法律法規(guī)政策，增強師生森林防火應急意識， 提高自救、自防、互救能力。 ?五、實行責任追究制 ?1、嚴格執(zhí)行森林防火責任追究制度，若某班因教育學生不到

8、位或故意玩火帶火源進入林區(qū)引起火災，將依照鄉(xiāng)政府相關處罰條例實施處罰。 ?2、若某班學生引起森林火災受到處罰，本學期班級語文數(shù)學任課教師不得 評優(yōu)樹模，不得晉職。 ?森林防火工作應急預案為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救 森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災工作 高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結合我鄉(xiāng)實際制定本預 案。一、?工作原則（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實行鄉(xiāng)黨委“一把手”為第一責任 人，分管領導為直接責任人。 發(fā)生森林火災， 按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能， 由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處

9、理，最大限度地減少森林火災造成的人 員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。（二）預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科 學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。（三）分級響應，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資 源廣，影響范圍大等因素， 分級設定和啟動應級預案， 明確責任人及其指揮權限。 ?（四）快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全 精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災打早、打小、打了”、編制依據(jù) ?（一）、依據(jù)中華人民共和國森林法 、森林防火條例、甘肅省森林防火 辦法、甘肅省人民政府突

10、發(fā)公共事件總體應急預案等有關法律、法規(guī)，制定 本預案。 ?（二）?、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災，適用本預案?三、指揮組織機構和職責 ?（一）、森林防火指揮部 ?指揮長仁增鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長 ?副指揮長楊果鄉(xiāng)人武部部長 ?成員李軍吾金才讓張曉成 ?公加才讓尹新民南科才項仁增 ?辦公室主任楊果鄉(xiāng) 人武部部長 ?森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作，具 體職責?1）進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、 通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應急處置措施的落實 ;?2）協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各單位防

11、火工作的落實情況，指導防火救災工作 ;執(zhí)行森林防火應急指揮部的決定 ;負責全重大森林 火災應急工作綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作 ;建立全重大森林火災應急信息綜合 管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災信息，向森林防火應急指揮部提出處 理建議。 ?本預案啟動后，森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項 組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部” ，現(xiàn)場處置重大森林火災的撲火救災工作。 各相關支持保障部門應快速響應， 按職責任務， 積極配合鎮(zhèn)森林防火應急指揮部、 撲火前線指揮部做好撲火救災工作。 ?四、預警、監(jiān)測、信息報告和處理 ?1、森林火災預防全鎮(zhèn)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，

12、提高 全民的森林防火意識 ;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源 ; 加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患 ;有計劃地燒除可燃 物，開設防火阻隔帶 ;加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能 力。?2、信息報送和處理一般火情，應當逐級上報，出現(xiàn)下列重要火情之一時， 應立即報告鎮(zhèn)森林防火應急指揮部，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火應急指揮部核準后上報市森林 防火應急指揮部發(fā)生在縣界、鎮(zhèn)界附近的森林火災、受害森林面積超過 20 公頃 的森林火災、 4 小時尚未撲滅的森林火災及需要鎮(zhèn)森林防火應急指揮部協(xié)調(diào)撲救 的森林火災。并由鎮(zhèn)森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報。 ?3、撲火指

13、揮撲救森林火災由本鎮(zhèn)森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參 加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展 變化，各村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應 調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作 分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。 ?4、撲火原則在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點 和重要設施的安全 ;在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合， 做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體 圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除 ;阻隔為主

14、，正面撲救為輔等多種方式和手段 進行撲救，減少森林資源損失 ;在撲火力量使用上，堅持以專業(yè) （半專業(yè) ）森林消防 隊等專業(yè)力量為主， 其它經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則 ;在落實責 任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任 制。?五、火災的預案及善后處理 ?1、森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門參加及時查明火因?；馂膿錅绾螅杆俨槊鲹p失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。 ?2、按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。 ?3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按森林防火條 例第二十六條規(guī)定執(zhí)行。 ?4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。 ?5、加強對干部群眾 森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警 示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶長會，增強村民的防火意識，教育部門 應加強對中小學生預防森林火災知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。