校園性別事件之危機處理與媒體公關(guān)

1、校園性別事件之危機處理與媒體公關(guān) 壹、前言 當(dāng)一個人在生活中面對一個變化的時刻， 以及隨著變化而來的未 知處境，因而產(chǎn)生壓力、焦慮，或是處在一種不穩(wěn)定的心理狀態(tài)，一 般心理學(xué)家認(rèn)為就是一種危機 (crisis)。這種危機的狀態(tài)來自面對問題 時，昔日處理問題的方式無法處理，難以脫困，或其平日的處理機能 受到限制。危機可能是事件本身，亦有可能是對此事件的認(rèn)知狀態(tài)， 而其又常在情況急遽轉(zhuǎn)變之前可供反應(yīng)的時間很有限， 且威脅組識或 決策單位之價值、目標(biāo)，或個人安全，因此處理過程復(fù)雜、多元，且 具不確定性。 由于學(xué)校獲有社會上較多正面與專業(yè)評價， 也有較高之期待， 一 旦發(fā)生安全問題或犯罪行為， 往往會

2、成為新聞大肆報導(dǎo)的焦點。 因此 校園性侵害或性騷擾事件不論對學(xué)校教育目標(biāo)之沖擊，或是學(xué)校組 識、行政處理能力的挑戰(zhàn)而言都是一種危機。其遷涉學(xué)生、教師、行 政人員與家長，以及相關(guān)之利害人。由于社會開放，事件易于曝光， 因而媒體、民代介入，民間組識之關(guān)心等外在因素，使處理之復(fù)雜度 增高，常令單純的學(xué)校人員與原有機制窮于應(yīng)付， 也往往因一時的忽 略而造成人員傷害、形成學(xué)校面臨四面楚歌，無法挽回的局面。唯處 理得當(dāng)也有不少學(xué)校，因此事件而能借力使力，增強行政能力，強化 組識內(nèi)部之凝聚力， 提升性別平等之教學(xué)質(zhì)量與效果， 獲得更多的社 會資源與能量。 因此校園性侵害或性騷擾事件對學(xué)校不僅是危機， 亦 是

3、提升學(xué)校組識功能與推展性別平等教育之轉(zhuǎn)機與契機。 一般而言，危機處理可謂是一個關(guān)鍵性的抉擇，可能轉(zhuǎn)入佳 境但亦可能惡化，因此常言 :危機就是轉(zhuǎn)機或危機就是契機 。 危機處理的先決條件是保護當(dāng)事人， 并避免擴大負(fù)面影響。 校園性侵 害或性騷擾事件一旦發(fā)生， 學(xué)校即應(yīng)進入危機處理的階段， 應(yīng)把性別 事件當(dāng)成重要事情來處理， 不能輕忽任何一個細(xì)節(jié)， 也不要漏掉一點 信息，認(rèn)真對待相關(guān)法令。 即應(yīng)啟動預(yù)設(shè)之機制，并以專業(yè)與法定程 序處理。因此學(xué)校應(yīng)有長期訓(xùn)練組成的團隊，建制完整的防預(yù)機制， 平時應(yīng)加強學(xué)校人員的行政應(yīng)變能力、輔導(dǎo)知能與性別平等意識之 外，應(yīng)切實充實性侵害與性騷擾處理的機制、資源與社會網(wǎng)

4、絡(luò)。 貳、常設(shè)危機處理機制，以為校園性別事件之安全護網(wǎng) 中、小學(xué)校校園性侵害或性騷擾事件一旦發(fā)生， 學(xué)校即應(yīng)進入危 機處理的階段已如前述， 而其校園文化受科層體制之行政倫理與業(yè)務(wù) 本位的影響，性別事件處理必要之資源整合與人員之機動性常感不 足，而教師之性別專業(yè)素養(yǎng)又仍處發(fā)展階段。 因此當(dāng)性別事件發(fā)生之 初，學(xué)校常無法掌握先機， 衍生后續(xù)處理之問題與困難。 例如 : （一）、了解學(xué)校生態(tài)之專業(yè)人力難找， 功能小組成立困難。 （二）、相關(guān)當(dāng)事人與學(xué)校的實時危機未能確實掌握， 或?qū)崟r介入處理， 衍生問題。 （三）、行政支持系統(tǒng)遲遲無法建立，后勤資源無法適時到位， 性平 會運作與功能受限制。 為解決以

5、上處理性別事件時的窘境，應(yīng)考慮于性別平等教育委 員會，設(shè)置常務(wù)委員駐校 。必要時常務(wù)委員以學(xué)務(wù)、教務(wù)與人事 等一級主管為當(dāng)然， 或咨詢委員， 或聘請相關(guān)專業(yè)或有處理事件經(jīng)驗 之校外人士擔(dān)任咨詢， 以組織為具行政權(quán)與專業(yè)權(quán)威之團隊， 做為性 別事件之常設(shè)統(tǒng)整機制 。此團隊可定期研討、進修性別相關(guān)議題， 增進相關(guān)知能，并培養(yǎng)相互默契。 此機制于平時，可做為學(xué)校性別平等教育之人才培育與咨詢中 心，發(fā)揮性平會駐校推動性別平等教育的積極角色。一旦事件發(fā) 生即行介入處理，或協(xié)助，不但可以避免事件擴大，亦可提升性別事 件處理之質(zhì)量。其功能說明如下 : （一）、統(tǒng)整機制為常設(shè)，且駐校，則一經(jīng)發(fā)生事件，校長即可

6、召集開 會，研商策略，并規(guī)畫、整合資源。 除積極籌備性平會 開會事宜， 且可積極處理實時性的危機， 同時進行行政溝通與整合、 提供校長處 理時之咨詢，并能做為辦理申復(fù)之窗口， 或過度平臺。 （二）、目前依性別相關(guān)法令成立之功能小組繁多，迭床架屋，致 使校內(nèi)人員疲于奔命，甚或有相互推諉、指責(zé)之情況。此常設(shè)統(tǒng)整 機制除可成為性別專業(yè)與行政權(quán)之協(xié)調(diào)、溝通平臺之外，亦可將學(xué) 校相關(guān)之防治處理機制 ，例如懷孕學(xué)生事件之處理小組與性 侵害或性騷擾事件之調(diào)查小組加以統(tǒng)整，促使處理性別事件之機 制單純化，增進行政之橫向聯(lián)系 （三）、常設(shè)機制易安排計劃性之定期進修，因此常務(wù)委員，或一級主 管易接受有系統(tǒng)之進修課

7、程，可成為學(xué)校人材庫與種子教師 之來源。必要時這些成員即可投入調(diào)查小組 ，或處理小組，不 但可以避免功能小組成軍匆促，人才難覓之苦，亦可因成員間長 期培養(yǎng)默契，因而提升處理、調(diào)查之質(zhì)量。學(xué)校更可因此而激發(fā)內(nèi)部 自我提升的能量，營造校園性別友善的文化。 （四）、常務(wù)委員于平時亦可做為學(xué)生懷孕事件申訴信箱 ，或為申 請、檢舉性別事件時之過度機制，以協(xié)助、答詢相關(guān)當(dāng)事人的問題。 同時由于其為駐校， 方便持續(xù)與系統(tǒng)督導(dǎo)， 以協(xié)助學(xué)校落實性別平等 教育計劃，以及調(diào)查與處理建議之執(zhí)行、 追蹤與輔導(dǎo)。 （五）、常設(shè)統(tǒng)整機制仍屬性別平等教育委員會，其主要功能在協(xié) 助處理實時性的危機， 以及性別委員會調(diào)查事實前

8、之準(zhǔn)備、 調(diào)查過程 中之后勤支持，與處理結(jié)果之持續(xù)追蹤、協(xié)助與督導(dǎo)，因此其之設(shè)置 將可提升性別平等教育委員會之運作功能。 基本架構(gòu)、 流程與功能如 下: 參、掌握校園性別事件處理的契機 校園性別事件處理之困難在于校園確實存在著明顯的權(quán)力與階 級的關(guān)系，處理的過程中也堅實受著傳統(tǒng)師生倫理與團體榮譽所制 約，此困難問題處理之得當(dāng)與否，決定衍生危機之程度。如果處理過 程由于傳播溝通的問題，民代介入，媒體誤導(dǎo)等復(fù)雜社會因素滲入， 則其造成的傷害， 更是難以估計。 校園性別事件之傷害包括當(dāng)事者的 安全、基本人權(quán)的剝奪，與人格的偒害，以及組識形象、信譽，團隊 合作與織組發(fā)展等都將受到不同程度的影響。 因此

9、在處理過程中威權(quán)的恐懼、 主觀的避免與情緒的處理在校園 性別事件調(diào)查處理時應(yīng)首先要被對待。 而豐富的經(jīng)驗與學(xué)識、 堅定與 正確的性別平等意識、法律素養(yǎng)、人本觀，以及強烈與負(fù)責(zé)的使命感 成為突破困境的重要關(guān)鍵。 一、確實掌握所面對的環(huán)境與對象，營建支持網(wǎng)絡(luò)。 校園中有不同的教師角色，例如校長、兼任行政教師、暨教官與 護理教師，也有不同層級或?qū)傩缘男@，例如小學(xué)、國中、高中、高 職或大學(xué)等。 不同教師角色在學(xué)校中與學(xué)生、家長、小區(qū)等之關(guān)系，或資源掌控、 所負(fù)職責(zé)，甚至學(xué)經(jīng)歷背景與價值、態(tài)度等都有相當(dāng)大的差異性，同 時不同屬性學(xué)校， 其問題重點、 校園人際互動以及學(xué)生年齡與適用法 令亦有所不同。上述

10、差異性也構(gòu)成相關(guān)人員對事件之認(rèn)知、態(tài)度 與需求之急迫性與結(jié)果期待之不同， 衍生問題不一樣。 因此性別事件 調(diào)查處理之前，都應(yīng)納入此等因素，審慎考慮。 學(xué)校文化與互動氛圍影響危機處理之成敗至巨。 因此充份掌握校 園生態(tài)與人際關(guān)系，尤其行政人員、教師、家長與學(xué)生間之相互信任 程度對性別事件處理有極大的幫助。 如何營造一個開放、 多元而接納 的友善校園文化， 與廣結(jié)善緣， 關(guān)系緊密的支持網(wǎng)絡(luò)是危機處理之首 要資源。 二、把握第一時間的誠懇溝通 危機管理一般而言可以分成三個主要階段， 即危機發(fā)生前、 危機 發(fā)生時，以及危機發(fā)生后。 如何掌控危機發(fā)生前之情況以預(yù)防、抑制 危機發(fā)生的可能， 是成本最低的危

11、機管理， 因此危機機制 的建立、 人員訓(xùn)練，經(jīng)驗之吸取、模擬等至為重要。 而在面對事件已發(fā)生，則學(xué)校應(yīng)以積極、誠懇的態(tài)度來處理，所 謂一步錯，步步錯 ，即是因為第一時間的溝通與處理態(tài)度出現(xiàn)問 題。因此把握第一時間讓受害者得到支持， 讓學(xué)校所有人員獲得充份 正確的信息，體認(rèn)同舟共濟、團隊合作之必要，熱誠參與處理、溝通 至為重要。此時危機處理機制之運作應(yīng)即展開，指定專人，設(shè)立 單一發(fā)言、 統(tǒng)籌窗口，并召開相關(guān)會議建立行政分工表， 并整合資源。 同時應(yīng)即組織輔導(dǎo)團隊，擬定整體輔導(dǎo)計劃，轉(zhuǎn)導(dǎo)對象分別為，相關(guān) 當(dāng)事人、相關(guān)班級 （包含學(xué)生與任課教師 ）及全校師生與家長，依其特 質(zhì)與需求，分工進行支持輔導(dǎo)

12、，以及溝通之相關(guān)事宜，極力避免事實 遭到曲解、 是非制造或傳播， 或讓有心人抄作、 利用，而致危機擴大， 造成更難處理的局面與傷害。 三、調(diào)查處理過程中應(yīng)保持公平、正義原則。 （一）、堅守程序正義， 對于受害人與加害人之陳述、 證據(jù)應(yīng)予以同等 重視，且應(yīng)依行政程序法與相關(guān)規(guī)定程序進行， 并充份讓相關(guān)當(dāng)事人 了解補救之機制，例如申復(fù)、濟救，或可運用之資源等。 （二）、以客觀、公正、專業(yè)的態(tài)度對待相關(guān)當(dāng)事人，并依法回避、保 密、通知。 依性平法第 30 條第 5項規(guī)定 :行政程序法有關(guān)管轄、移送、回避、 送達、補正等相關(guān)規(guī)定，于本法適用或準(zhǔn)用之。 1、回避 自行回避 （行政程序法 32條 ） 1、

13、本人或其配偶、前配偶、四親等內(nèi)之血親 或三等親內(nèi)之姻親或曾有此關(guān)系者為事件之當(dāng)事人時。 2、本人或其配偶、前配偶，就該事件與當(dāng)事 人有共同權(quán)利人或共同義務(wù)人之關(guān)系者。 3、現(xiàn)為或曾為該事件當(dāng)事人之代理人、輔佐 人者。 4、于該事件，曾為證人、鑒定人者。 申請回避 （行政程序法第 33）條 1、有行政程序法 32 條所定之情形而不自行回避者。 2、有具體事實，足認(rèn)其執(zhí)行職務(wù)有偏頗之虞者。 準(zhǔn)則15條第 2項回避規(guī)定: 校園性侵害或性騷擾事件當(dāng)事人之輔導(dǎo)人員， 應(yīng)回避該事件之調(diào)查 工作；參與校園性侵害或性騷擾事件之調(diào)查及處理人員， 亦應(yīng)回避對 該當(dāng)事人之輔導(dǎo)工作。 2、保密。 依性平法有以下之規(guī)定

14、。 1、第22條第 2項 當(dāng)事人及檢舉人之姓名或其它足以辨識身分之資料， 除有調(diào)查之必 要或基于公共安全之考慮者外，應(yīng)予保密。 2、第 26 條 學(xué)校或主管機關(guān)調(diào)查校園性侵害或性騷擾事件過程中， 得視情況就 相關(guān)事項、處理方式及原則予以說明，并得于事件處理完成后，經(jīng)被 害人或其法定代理人之同意， 將事件之有無、 樣態(tài)及處理方式予以公 布。但不得揭露當(dāng)事人之姓名或其它足以識別其身分之?dāng)?shù)據(jù)。 3、第27條第 3項 接獲前項通報之學(xué)校， 應(yīng)對加害人實施必要之追蹤輔導(dǎo)， 非有正當(dāng) 理由， 并不得公布加害人之姓名或其它足以識別其身分之?dāng)?shù)據(jù)。 其它如少年事件處理法 、兒童及少年福利法 、性侵害犯罪防治 法

15、、 家庭暴力防治法等亦有此項規(guī)定。 （三）、獨立調(diào)查，并禁止片面接觸，與不必要或重復(fù)詢問。為保持調(diào) 查之公立， 調(diào)查不受任何人之影響與干擾， 調(diào)查人員系依職權(quán)進行調(diào) 查，不受干擾， 更應(yīng)嚴(yán)格禁止單獨要求接觸。同時為避免二度傷害非 必要不做重復(fù)詢問或詢問與事件無關(guān)之個人隱私。 1、依性平法 30條第 6 項:性別平等教育委員會之調(diào)查處理，不 受該事件司法程序進行之影響。 2、準(zhǔn)則 22條第 1項:性別平等教育委員會之調(diào)查處理，不受該事 件司法程序是否進行及處理結(jié)果之影響。 （四）、考慮雙方當(dāng)事人權(quán)力差距， 了解事件之樣態(tài)， 以做明確之判定， 10 且為避免權(quán)力差距，產(chǎn)生傷害或獲得不客觀之訊息，應(yīng)

16、避免對質(zhì)。 （五）、以被害人主觀感受為判斷之基礎(chǔ)，且屬行政調(diào)查，除依行政 程序法辦理相關(guān)作業(yè)之外，依行政一體原則，進行行政處置。 四、提升相關(guān)法律與輔導(dǎo)知能。 （一）、除性別平等教育法及其相關(guān)法令之知能外，有關(guān)少年及兒童保 護之法令， 尤其性侵害犯罪防治法第六之二條、 兒童及少年福利法第 三十四條、 兒童及青少年性交易防治條例第九條、 身心障礙者保護法 第十四條、家庭暴力防治法第四十一條及其它相關(guān)規(guī)定應(yīng)熟悉并能靈 活運用。 （二）、關(guān)鍵之辨識指標(biāo)，例如身體、行為、情緒、作業(yè)、出缺勤、 學(xué) 業(yè)成績、交友、金錢等線索之運用， 以提升辨識能力。 （三）、建立支持網(wǎng)絡(luò)與團隊合作之習(xí)慣。 （四）、培養(yǎng)同

17、理心與個別晤談之技巧與對事件之敏感度。 （五）、了解資源之所在，并能主動尋求協(xié)助，善于運用。 五、處理與教育應(yīng)并行 11 處理的過程是性別平等教育的重要時機， 也是性別平等教育的最 好教材，應(yīng)把握教育的契機，關(guān)心教育的內(nèi)涵，無論校園安全、師生 性別平等意識的建立，或其它資源之整合與投入都應(yīng)加以一并思考， 俟機建立。 發(fā)展、辦理學(xué)校本位進修之機制，例如，運用行政會報、導(dǎo)師會 議或各科教學(xué)研究會， 討論相關(guān)之校園案例或新聞事件， 由檢視與批 判中建立正確之性別平等觀， 也由其它學(xué)校處理經(jīng)驗中熟悉程序與技 巧，只有發(fā)展學(xué)習(xí)組織，促成師生積極主動關(guān)心性別平等問題，養(yǎng)成 終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣才能使學(xué)校之處理質(zhì)

18、量不斷提升，發(fā)揮助人的功能。 肆、媒體與公關(guān) 學(xué)校是一個教育的單純場所， 教師在傳統(tǒng)角色的規(guī)范下， 對于媒 體與公關(guān)之議題涉入非常少，因此當(dāng)媒體、民代等社會人士介入校 園性別事件之處理時常感手足無措， 深感挫折與困擾。學(xué)者 Commbs 在他所著動態(tài)的危機傳播一書中將危機管理視為一個動態(tài)的危 機傳播過程，認(rèn)為沒有一個組織可以對危機產(chǎn)生免疫，也沒有任何 一個決策者可以對危機抱持著僥幸的心態(tài) ; 相對的，組織若能在危機 中迅速反應(yīng)， 能與各利益關(guān)系人達成良好的溝通， 或可以樹立善盡社 會責(zé)任的好印象，把危機化為轉(zhuǎn)機，使組織再生 （汪子錫 2007）。由此 可見媒體與公關(guān)在校園性別事件處理時之重要性

19、。 12 媒體報導(dǎo)不但會增加處理的困難度， 亦形成社會、 家長等對學(xué)校 形象的認(rèn)知與評價，加以各相關(guān)當(dāng)事人亦可能運用媒體以獲取利益、 相互角力造成學(xué)校困擾， 成危機處理的主要變量。 因此學(xué)校了解媒體， 并能公開而準(zhǔn)確的信息提供給媒體， 以滿足其必要的新聞內(nèi)容至為重 要。如何在媒體傳播時不傷害學(xué)校形象，使閱聽人對學(xué)校，或其對事 件的處理存有充份信心是此時溝通之重要課題。 以下幾點原則做為學(xué)校在媒體與公關(guān)上之參考 : 一、學(xué)校辦學(xué)的口碑是公關(guān)的根本資源。 學(xué)校的聲譽仍經(jīng)長年經(jīng)營累積而建立， 無論小區(qū)、 民代或是校友對學(xué) 校的信任、 支持常伴隨學(xué)校決策者或其團隊之辦學(xué)聲譽而消長， 因此 最好的公關(guān)是

20、辦學(xué)得到肯定與認(rèn)同。 二、正面、開闊的心態(tài)看待問題，誠懇、理解與包容面對責(zé)難。 危機正是轉(zhuǎn)機，也是教育單位，發(fā)揮教育機能，提升自我成長的 機會，應(yīng)以正面、開放的心胸面對事件，勇于負(fù)責(zé)、協(xié)助與處理。而 對于相關(guān)當(dāng)事人、媒體或民代介入之責(zé)難，應(yīng)以同理心，理解他們的 立場與需求誠懇溝通，提供準(zhǔn)確信息與信息，協(xié)助解決困難。 三、嫻熟相關(guān)法律與輔導(dǎo)知能。 13 （一）、遵守性平法及其相關(guān)法規(guī)、命令 除充份了解性平法之精神與內(nèi)涵外，對有關(guān)少年及兒童保護之法 令亦應(yīng)熟悉，且能運用，例如，兒童及少年福利法第三十四條、兒童 及青少年性交易防治條例第九條、 身心障礙者保護法第十四條、 家庭 暴力防治法第四十一條等

21、之通報責(zé)任，以及性侵害犯罪防治法第 16 章妨害性自主罪、性騷擾防治法有關(guān)性侵害與性騷擾內(nèi)容， 其它如行政程序法 ，地方主管教育機關(guān)之行政命令等皆應(yīng)熟悉、 運用并嚴(yán)格遵守。 （三）、建立支持網(wǎng)絡(luò)與養(yǎng)成團隊合作之習(xí)慣。 充份了解社會資源與伙伴團隊之所在， 并能于平時建立關(guān)系， 主動尋 求協(xié)助，善于運用。 四、專業(yè)且有良好形象的發(fā)言人 危機情境有其不確定性與急迫性， 而相關(guān)的利害關(guān)系者更急于了 解相關(guān)訊息，而學(xué)校亦必要主動發(fā)布訊息，以建立組織形象，或破除 謠言、誤解，因此選擇一位具有專業(yè)，且智能、彈性而誠懇的投言人 至為重要。發(fā)言人并應(yīng)注意以下原則 （汪子钖 2007） 以誠實的態(tài) 度來 提供重要

22、且正確的訊息。 對于不實的謠言應(yīng)盡速予以駁斥。 14 盡速針對危機可能引發(fā)的 不良 后果加以清除。 對學(xué)校措施表達高 度信心。 定期主動邀請媒體 參 加簡報或記者會。 須對采訪記者身份加以確認(rèn)。 避免談 論對于學(xué)校運作產(chǎn)生負(fù)面影響的話題。 避免以煽動的語氣或言詞回答媒體話題。 伍、了解媒體 （參考附件 ） 媒體記者關(guān)心事 不同媒體編采有何特質(zhì)或差異 與媒體記者應(yīng)有的溝通模式 六、雙向?qū)Φ?、理性與尊重的溝通模式。 對等、理性與尊重的雙向溝通，有助于達成協(xié)商與認(rèn)同，也才有可能 妥協(xié)、讓步。至于危機的溝通協(xié)商策略，學(xué)者 Plowman 提出五種， 可供依不同情境交互選擇運用。 表：危機傳播的各種協(xié)商

23、策略 （汪子钖 2007） 策略 內(nèi)容 運用方法 合作 ( collaberating) 對等策略 滿足雙方最高利益為考慮 找出各種沖突所在 依沖突性質(zhì)采取個別解決 樹立顯著目標(biāo) 一同努力 透過溝通達成顯著目標(biāo) 對抗 ( contending) 非對等策略 只顧自己的利益 忽略對方的需要 對抗是因為有一方進行強制 可能透過第三者或本身權(quán)威進行 強制 逃避 非對等策略 運用退出或忽視的方式逃避 15 ( avoiding) 拒絕面對，企圖維持現(xiàn)狀 易產(chǎn)生僵局 讓步 ( accommodating) 非對等策略 是一種消極的屈服 犧牲自我利益來成就別人利益 屈服接受 妥協(xié) ( compromisi

24、ng) 非對等策略 一種利益折衷方式 雖不滿意但可接受 請第三者仲裁 雙方各退一步 強調(diào)共同利益或可行的替代方案 附件 : 桃園縣九十六年度全縣公私立國中、 國小校園性侵害或性騷擾事件調(diào) 查知能 進階課程研習(xí)課程內(nèi)容 附篇【參考葉毓蘭，危機處理與媒體公關(guān)（初階） 。汪子錫， 2007 摘要編輯】 壹、學(xué)校與媒體互動的重要原則 一、積極處理原則 性侵害、性騷擾的受害者會找上民意代表或媒體， 通常是因校內(nèi)無健 全的申訴管道及解決辦法。 許多案例顯示， 被害人或家長曾找過學(xué)校 主管或老師，反映學(xué)生遭受性騷擾、性侵害，但未得到有效解決。許 多學(xué)校缺乏有效申訴管道及專責(zé)單位， 即使有， 但也因為校方消極

25、心 態(tài)，得不到當(dāng)事人的信賴，如：校方只把當(dāng)事人找來了解一下，就希 望被害人息事寧人，不要小題大作，或只以維護校譽為重，卻忽視當(dāng) 事人的權(quán)益，規(guī)避校方應(yīng)有責(zé)任。 受害者在得不到公平處理及響應(yīng)下， 就有可能采取自力救濟， 對外尋 16 求奧援，利用媒體的壓力來迫使校方積極處理性侵害、性騷擾事件。 因此，校方應(yīng)積極介入并處理。 二、保護事件當(dāng)事人原則 如果媒體已得知學(xué)校有性侵害或性騷擾事件時， 需在保護當(dāng)事人原則 下處理： 1. 建立發(fā)言人制度 當(dāng)狀況掌握清楚之后， 危機處理小組應(yīng)指定一位發(fā)言人， 當(dāng)媒體來采 訪時，負(fù)責(zé)詢答，隨時更新及提供訊息，以免說法不一，謠言四起。 2. 透過統(tǒng)一新聞稿，公布事

26、件內(nèi)容及處理程序，必要時，可安排媒 體拍攝所需畫面媒體對性騷擾案最基本的需求是： 兩造的說法及管理 當(dāng)局后續(xù)的處理因應(yīng)辦法。校方應(yīng)引導(dǎo)媒體，而非排斥媒體，以免負(fù) 面影響。除了發(fā)言人， 同時以書面把相關(guān)事件經(jīng)過及后續(xù)處理過程擇 要說明清楚，可避免臨時發(fā)言的錯誤， 而且免于應(yīng)付多家媒體的負(fù)擔(dān)。 新聞稿的內(nèi)容必須是在保護當(dāng)事人與周遭相關(guān)人員隱私權(quán)的前提下， 可包括事件發(fā)生經(jīng)過、校園機制啟動運作、現(xiàn)階段處理結(jié)果、未來教 育策略等， 電子媒體報導(dǎo)時需要畫面， 校方可以安排或設(shè)定一些畫面 讓媒體去拍，例如學(xué)校正在處理什么程序，正召開什么會議，引導(dǎo)媒 體往正面方向去拍攝， 但要注意保護學(xué)生， 以免媒體進入校

27、園隨意拍 攝師生。 17 3. 篩選信息，保護當(dāng)事人學(xué)生無論在與媒體從事哪一部分的互動， 校方都應(yīng)事先注意， 確定已將將案件細(xì)節(jié)及當(dāng)事人身分隱去， 需嚴(yán)格 篩選相關(guān)信息， 以保護學(xué)生或當(dāng)事人。 學(xué)校應(yīng)協(xié)助學(xué)生家長了解媒體 需求極可能造成的兩面效應(yīng)， 透過媒體報導(dǎo)有時可能被渲染夸大， 模 糊真相，并不代表一定能還原真相， 獲得公平正義。 4. 提供媒體專業(yè)及教育見解 除性騷擾事件相關(guān)信息之外，最好提供有教育意義及相關(guān)專業(yè)的看 法，使媒體在訊息報導(dǎo)外， 也同時有專業(yè)評論，以破除性騷擾的一般 迷思，達到積極的教育效果。 在危機處理的所有策略之中， 了解媒體妥善因應(yīng)是事件好轉(zhuǎn)或惡 化的關(guān)鍵。學(xué)校 貳、了解媒體 一、媒體記者關(guān)心之事件為何？ 記者最關(guān)心的是在截稿前能發(fā)出采訪內(nèi)容。 記者需要在采訪后進行整理后制。 取得獨家報導(dǎo)，打敗新聞同業(yè)。 以事實為基礎(chǔ)而客觀報導(dǎo)，但同時又要符合編輯或制作人的要 求。 希望獲得禮遇及尊重。畢竟，他們也只是在克盡職責(zé)而已。 18 希望別人在有正當(dāng)理由時才找他們，不希望受到不必要的騷擾 希望報導(dǎo)能引起讀者或聽眾的興趣。 事實上，想