自查報(bào)告及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施（公務(wù)員管理處適用）

1、自查報(bào)告及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施根據(jù)10月11日全局大會(huì)要求和關(guān)于做好2005年度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主測(cè)評(píng)工作的實(shí)施意見，我處在征求服務(wù)對(duì)象意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了依法行政方面的自查。并結(jié)合業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步制定了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施。在自查方面，經(jīng)逐條對(duì)照國(guó)家公務(wù)員暫行條例及單項(xiàng)法規(guī)，認(rèn)為做到了依法行政。一是依法進(jìn)行了科級(jí)公務(wù)員職務(wù)的認(rèn)定備案。嚴(yán)格按照副省級(jí)城市非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法審核職數(shù)和任職資格條件，逐季報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定，未出現(xiàn)違法問題。二是嚴(yán)格按照市政府行政獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)的審核。無論是批準(zhǔn)權(quán)限、程序、獎(jiǎng)勵(lì)比例、獎(jiǎng)金發(fā)放及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定控制，特別是對(duì)重大獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，第一責(zé)任人均親自參加受獎(jiǎng)集體、人員審定的討

2、論，及時(shí)提出意見，減少辦事程序。對(duì)10萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目更是嚴(yán)格審批把關(guān)，做到慎之又慎，既保證獎(jiǎng)金足額到位，起到激勵(lì)作用，又不使重獎(jiǎng)失控。三是對(duì)懲戒問題嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照懲戒有關(guān)規(guī)定、條件和程序指導(dǎo)市政府部門和縣（市）區(qū)進(jìn)行公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員懲戒工作，指導(dǎo)有關(guān)部門完備有關(guān)手續(xù)。凡經(jīng)指導(dǎo)進(jìn)行的懲戒工作，沒有一例上訪或申訴控告案件。四是按公務(wù)員辭職辭退辦法開展了公務(wù)員辭職辭退的備案工作。對(duì)個(gè)別存在的辦理辭退人員中出現(xiàn)的上訪案件，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，落實(shí)情況，要求有關(guān)區(qū)人事部門的完備審批手續(xù)，使上訪案件妥善處理。五是政務(wù)公開方面，在濟(jì)南人事信息編制網(wǎng)上公布了常用的法規(guī)文件、辦事程序、各項(xiàng)業(yè)務(wù)

3、需提交的審批備案材料，方便了各部門人事干部。存在的問題是：公開辦事程序方面滿足于按局統(tǒng)一要求去做，創(chuàng)造性地開展工作不夠。為切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，樹立人事部門誠(chéng)實(shí)守信、執(zhí)政為民的良好形象，我處優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體措施是：一、正確執(zhí)行上級(jí)和本單位的決定、命令，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于開展行政效能監(jiān)察工作的意見及相關(guān)六項(xiàng)制度的通知等規(guī)定。二、按照規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ)和“五個(gè)一”的要求，認(rèn)真接待服務(wù)對(duì)象，做到服務(wù)態(tài)度端正。三、按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)或本人職責(zé)范圍的事項(xiàng)應(yīng)該及時(shí)解答、按時(shí)受理、限時(shí)辦結(jié)。四、a、b角要做好銜接，做到不空崗、不缺位。五、在濟(jì)南人事信

4、息編制網(wǎng)上公布的常用法規(guī)、文件、辦事程序等要及時(shí)完備、更新。六、對(duì)涉及其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的事項(xiàng)要及時(shí)協(xié)助辦理；對(duì)涉及外單位的事項(xiàng)及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)。2005年10月12日公務(wù)員管理處政務(wù)公開事項(xiàng)工作職責(zé)研究擬定全市公務(wù)員考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、懲戒、辭職辭退、職務(wù)任免、職務(wù)升降、申訴控告等政策、規(guī)定并組織實(shí)施；研究制定職位分類實(shí)施辦法和國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法并組織實(shí)施；承辦市委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)；綜合管理行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作，審核以市政府名義獎(jiǎng)勵(lì)表彰的事項(xiàng)和組織以市政府名義實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，審批市政府各部門開展的系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)表彰事項(xiàng)；負(fù)責(zé)事業(yè)單位的考核工作。辦事程序一、主任科員、副主任科員備案程序

5、（一）備案程序1.市級(jí)行政機(jī)關(guān)和依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免工作，主辦部門事前須向市人事局備案。2.備案方式為向市人事局報(bào)備案函一式三份，內(nèi)容為：部門編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、擬晉升主任科員、副主任科員人數(shù)。部門編制數(shù)：包括局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)編制數(shù)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)編制數(shù)，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)編制數(shù)，科員、辦事員編制數(shù)，工勤人員編制數(shù)。實(shí)有人數(shù)：包括局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)，主任科員、副主任科員職數(shù)，科員、辦事員職數(shù)。擬晉升主任科員、副主任科員人數(shù)：包括擬晉升人員的姓名、性別、出生年月、考錄為公務(wù)員時(shí)間、參加工作時(shí)間、學(xué)歷及畢業(yè)時(shí)間

6、、原職務(wù)及任職時(shí)間、擬任職務(wù)等。3.主任科員、副主任科員職數(shù)與科員、辦事員的職數(shù)比例為21。4.科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)備案由市人事局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定，每季度研究一次，分別為3月、6月、9月、12月份。（二）政策依據(jù)：國(guó)家公務(wù)員暫行條例、副省級(jí)城市非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法、山東省國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法。二、行政獎(jiǎng)勵(lì)辦事程序（一）以市政府名義給予獎(jiǎng)勵(lì)辦事程序1.主辦部門向市政府辦公廳寫出請(qǐng)示；2.辦公廳批轉(zhuǎn)給市人事局；3.市人事局提出意見并反饋給辦公廳；4.辦公廳將意見通知主辦部門；5.符合條件的由主辦部門向市長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)；6.市人事局與主辦部門聯(lián)合印發(fā)評(píng)比通知；7.主辦部門組織評(píng)比，填寫?yīng)剟?lì)審批表，代

7、市政府?dāng)M定表彰通報(bào)；8.市人事局審核；9.辦公廳審核并印發(fā)表彰通報(bào)；10.市政府進(jìn)行表彰。（二）主辦部門與市人事局聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰辦事程序1.主辦部門于當(dāng)年3月向市人事局提出表彰計(jì)劃；2.主辦部門擬定評(píng)比通知并與人事局會(huì)簽發(fā)文；3.主辦部門組織評(píng)比，擬定表彰通報(bào)；4.市人事局審核并聯(lián)合進(jìn)行表彰。（三）處理時(shí)限：在人事局審核時(shí)間不超過3天。（四）政策依據(jù)：國(guó)家公務(wù)員暫行條例、山東省行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰規(guī)定、濟(jì)南市行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰規(guī)定（濟(jì)政發(fā)199835號(hào)）。三、年度考核備案審核程序（一） 備案程序1.年度考核工作結(jié)束后，各部門、各單位的總結(jié)報(bào)告；2.填寫濟(jì)南市機(jī)關(guān)年度考核情況統(tǒng)計(jì)表、濟(jì)南市機(jī)關(guān)考核人員名單和濟(jì)南

8、市事業(yè)單位年度考核情況統(tǒng)計(jì)表一式二份，報(bào)公務(wù)員管理處審核；3.各事業(yè)單位要填寫濟(jì)南市事業(yè)單位年度考核人員名單，報(bào)上級(jí)主管部門審核后一并報(bào)公務(wù)員管理處；4.對(duì)確定為不稱職的人員，附材料說明理由和處理意見，一并上報(bào)。經(jīng)審核同意后，將考核結(jié)果存入本人檔案。（二）政策依據(jù)：國(guó)家公務(wù)員暫行條例、山東省黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核有關(guān)問題處理意見、關(guān)于對(duì)濟(jì)南市黨政群機(jī)關(guān)工作人員考核的實(shí)施意見（濟(jì)發(fā)199528號(hào)）。四、國(guó)家公務(wù)員辭職辭退備案程序（一）辭職備案程序1.本人寫出辭職報(bào)告；2.所在市政府部門審批。（二）辭退備案程序1.市政府部門將擬被辭退人的材料報(bào)市人事局公務(wù)員管理處審核；2.經(jīng)同意后由所

9、在部門辦理審批手續(xù)（縣區(qū)辭退公務(wù)員需經(jīng)同級(jí)政府審批）；3.報(bào)市人事局備案。（三）政策依據(jù)：國(guó)家公務(wù)員辭職辭退辦法（詳見濟(jì)南人事編制信息網(wǎng)）。五、懲戒工作政策依據(jù)市紀(jì)委、市委組織部、市委政法委、市人事局、市監(jiān)察局印發(fā)的通知（濟(jì)紀(jì)發(fā)20017號(hào)）。工作紀(jì)律嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章；認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)決議、決定以及本單位做出的決定；按照規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和工作程序履行職責(zé)；牢固樹立執(zhí)政為民的思想，全心全意為人民服務(wù)；服從大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，牢固樹立責(zé)任觀念和服務(wù)觀念；忠于職守，勤于思考，創(chuàng)造性開展工作；對(duì)屬于自己職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，按時(shí)辦理；依法行政，清正廉潔。a、b角工作制、限時(shí)辦結(jié)制修改內(nèi)容公務(wù)員管理處一、按照工作職責(zé)，公務(wù)員管理處a、b角的具體分工為：（一）懲戒、辭職辭退、申訴控告a角：趙春光b角：胡秀