經(jīng)委2019年下半年工作計劃

1、經(jīng)委2019年下半年工作計劃一、上半年濟(jì)南工業(yè)發(fā)展回顧上半年，我市全部工業(yè)完成工業(yè)增加值412.4億元，增長19%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值377.7億元，增長23.5%;實現(xiàn)銷售收入1219億元，增長31.8%;實現(xiàn)利稅124億 元，增長31.3%，其中利潤59億元，增長25%。從增幅來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實現(xiàn)了雙兩 位數(shù)的增長；從總量來看，基本完成雙過半目標(biāo)，為實現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。從特 點來看：一是工業(yè)總量有了新突破，對全市經(jīng)濟(jì)的支撐作用繼續(xù)增強(qiáng)。上半年我市二產(chǎn)占全市g(shù)dp的比重為45.8%;其中，工業(yè)占全市 gdp的比重突破40%，達(dá)到40.9%，比上年末提高 1.79

2、 個百分點；對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為44.72%。截至6月末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1741家，比年初凈增72家;規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的37.38%，比上年末提高1.77個百分點。另外，6月份單月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值84.03億元，創(chuàng)造了單月完成工業(yè)增加值的新紀(jì)錄。二是經(jīng)濟(jì)效益增幅高于生產(chǎn)增幅，經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量顯著提高。1-6月份規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅增幅均達(dá)到30%以上，分別高出生產(chǎn)增幅8.28、和7.8個百分點；實現(xiàn)利潤增幅高出生產(chǎn)增幅1.59個百分點。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到239.51%，比上年同期提高 22.06個百分點，比全省高出5.82個百分點。從虧損企業(yè)虧損額、兩項資金

3、占用的增幅來看，我市分別為12.75%和17.54%，低于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅，也分別比全省增幅低25.88和3.95個百分點。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用突出，六大產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。上半年全市銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到143戶，同比增加31戶，合計實現(xiàn)銷售收入823.97億元，實現(xiàn)利稅 84.03億元，實現(xiàn)利潤37.6億元，占全市規(guī)模工業(yè)的比重分別達(dá)到67.6%、67.7%、63.7%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到996家，占全市規(guī)模以上工業(yè)的48.25%;上半年實現(xiàn)銷售收入913.3億元，增長34.42%;實現(xiàn)利稅91.4億元，增長30.61%;分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的74.9%和73.6%。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步

4、伐加快，節(jié)能降耗成效明顯。所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年非公有制企業(yè) 1385家，同比凈增241家，完成工業(yè)增加值160億元，占規(guī)模以上工業(yè)的42.4%，同比提高0.4個百分點；同比增長29.74%，高出全市平均6.2個百分點。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè) 67家， 完成高新技術(shù)產(chǎn)值 414億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的32.12%，比年初提高2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗1.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比年初降低3.9%;耗電1270.5千瓦時，比年初降低7.8%;重點用水單位萬元產(chǎn)值取水10.79立方米，同比降低 21.24%。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的問題來看：一是工業(yè)投入增速回落。上半年全市完成工業(yè)投資191

5、.1億元，僅占年度計劃的 34.7%;增速為24.4%，同比降低36個百分點 沾全社會固定資產(chǎn)投資的 比重39.9%。上半年我市工業(yè)投入低于青島、煙臺、淄博、濰坊、威海、東營等城市。二是 規(guī)模企業(yè)數(shù)量較少，發(fā)展后勁不足。目前我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1741家，比上年末僅凈增27家，在全省17市中列第8位。從原因來看：一是招商引資增量不足，新開工項目少；二是工業(yè)投入拉動不夠，投資者對創(chuàng)辦工業(yè)積極性不高；三是縣域民營企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。我市中心區(qū)以外的 6個縣（市）區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)為1177個，平均每個縣（市）區(qū)196個，比青島少約260個，比煙臺少約 60個。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，土地、資

6、金等制約仍 然存在。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)成本達(dá)到1047.9億元，占全市主營業(yè)務(wù)收入的86%，比上年同期提高了 2.2個百分點。工業(yè)用地指標(biāo)偏緊，辦理土地征手續(xù)復(fù)雜，工業(yè) 用地價格偏高，影響了外來工業(yè)項目落地和建設(shè)速度。據(jù)調(diào)度，目前我市工業(yè)企業(yè)急需的流動資金缺口在60億元以上；項目貸款不足，目前工業(yè)投資中銀行貸款只占6.1%。二、下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢的分析及預(yù)測從我市的主導(dǎo)行業(yè)來看，冶金鋼鐵、交通運輸、機(jī)械裝備、電子信息、食品藥品等行業(yè)將繼 續(xù)保持健康快速增長態(tài)勢，對全市工業(yè)的支撐作用會進(jìn)一步增強(qiáng)；煉油、化學(xué)纖維、紡織、輕工等行業(yè)受原材料及能源價格的影響，組織生產(chǎn)經(jīng)營的難度依舊較

7、大。從行業(yè)來看：鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品綜合價格指數(shù)從年初以來到6月中旬一直平穩(wěn)上揚；從6月中旬開始，進(jìn)入了窄幅波動期，市場價格雖出現(xiàn)不同程度的下跌，但成交價格一直處于用戶的進(jìn)貨成本線之上。下半年，國內(nèi)鋼鐵價格應(yīng)該以震蕩波動為主，預(yù)計三季度，鋼材價格將在平穩(wěn)中有所小幅上揚， 進(jìn)入四季度，由于季節(jié)性因素影響加大，可能會有所回落。考慮到下半年濟(jì)鋼集團(tuán)將與萊鋼集團(tuán)實現(xiàn)整合，為濟(jì)鋼集團(tuán)保持快速增長帶來更大機(jī)遇，全年預(yù)計完成鋼產(chǎn)量1100萬噸，實現(xiàn)銷售收入 400億元。庚辰鋼鐵、黃河特鋼、永君物資等企業(yè)也將繼 續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。 交通運輸行業(yè)的重汽集團(tuán)、輕騎集團(tuán)將充分利用國內(nèi)、國外兩個市場的優(yōu)勢，力爭全年完成重型

8、汽車6萬輛、摩托車100萬輛，銷售收入分別達(dá)到220億元和34億元。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件領(lǐng)銜的電子信息行業(yè)、二機(jī)床、濟(jì)南鍋爐、齊魯電機(jī)、濟(jì)南 柴油機(jī)領(lǐng)銜的的機(jī)械裝備行業(yè)、山水集團(tuán)領(lǐng)銜的水泥建材行業(yè)、將軍集團(tuán)、齊魯制藥、佳寶集團(tuán)領(lǐng)銜的食品藥品在全省乃至全國都具有較強(qiáng)的競爭力，預(yù)計將繼續(xù)保持較高的增長水 平。由于其他行業(yè)規(guī)?？偭坎淮螅瑢θ泄I(yè)影響較小，上述五大支柱行業(yè)對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì) 的支撐將繼續(xù)增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢不會有大的波動。同時也應(yīng)看到，由于原油價格一直保持在高位運行，盡管今年國家對成品油價格進(jìn)行了兩次上調(diào)，但煉油、化學(xué)纖維行業(yè)難以扭轉(zhuǎn)虧損的局面。6月28日，國家發(fā)改委下發(fā)特急文件，決定從6月30日起調(diào)整電價。根據(jù)此次電價調(diào)整的政策，我市下半年工業(yè)企業(yè)用電近45億千瓦時，預(yù)計將增加電費支出1.24億元。另外，國家對煤礦、食品、藥品等行業(yè)、產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度加大，一些不確定因素將增加。根據(jù)我市上半年工業(yè)發(fā)展情況、工業(yè)總量發(fā)展模型測算和增長走勢分析，全年我市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計完成工業(yè)增加值810億元左右，實現(xiàn)銷售收入2530億元左右，實現(xiàn)利稅 255億元左右，其中利潤125億元左右。工業(yè)增加值的增長幅度大約在20%-25%之間，產(chǎn)品銷售收入的增長幅度大約在 26%-32%之間，實現(xiàn)利稅、禾U潤的增長幅度大約在24%-30%之間。2017下半年