工程項目質(zhì)量事前事中事后控制

1、工程項目質(zhì)量事前事中事后控制建設(shè)工程質(zhì)量管理條例全面規(guī)定了建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。隨著國家投資體制的改革， 投 資主體日趨多元化，國家投資外普遍實行了 項目法人責(zé)任制，投資主體 以項目法人的形式參與市場 經(jīng)營活動。因此，必須加強對 投資主體（建設(shè)單位）市場行為 的管理。建設(shè)單位作為建設(shè)工程投資人， 是建設(shè)工程的重要 責(zé)任主體。建設(shè)單位有權(quán)選擇承包單位，有權(quán)對建設(shè)過程檢查、控制，對工程進 行驗收，支付工程款和費用，在 工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)綜合管理工作，在整個建設(shè)活動中居于主導(dǎo)地位。建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施項目，除 軍事工程 等特殊情況外，都要按 政企分開 的原則組成項日法人， 實行建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)制

2、，由項目法定代表人 對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。凡沒有實行 項目法人責(zé)任制 的在 建項目，要限期進行整改。項目法定代表人 必須具備相應(yīng)的政治、 業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，具備項目管理工作的實際經(jīng)驗。 項目法人單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機構(gòu)，必須滿足 工程管理和技術(shù)上的要求。對于一個 工程項目 而言，工程的質(zhì)量、進度、投資這三者是構(gòu)成整個工程項目總體管理目標(biāo)的重要因素。工程質(zhì)量、進度、投資這三者之間存在著相互影響、相互依存、相互制約的關(guān)系，是對立統(tǒng)一的關(guān)系。它們是一個完整的目標(biāo)統(tǒng)一體系，其中任何一個因素發(fā)生變化，都必然引起其它兩個因素的變化，同時也受到這兩個因素的影響和制約。對于一個工程項目的三大目標(biāo)之間，不同的

3、項目在不同的時期，目標(biāo)的重要程度是不同的。 因此，監(jiān)理工程師 要善于處理好在各種條件下工程項目三大目標(biāo)間的關(guān)系。 特別應(yīng)注意以下幾點： 在進行目標(biāo)控制時應(yīng)把質(zhì)量、進度、投資當(dāng)作一個整體來控制； 在對工程項目進行 目標(biāo)規(guī)劃時，要注意 統(tǒng)籌兼顧，合理確定質(zhì)量、進度、投資三大目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在需求與目標(biāo)之間、 三大目標(biāo)之間進行反復(fù)協(xié)調(diào)， 力求做到需求與目標(biāo)的統(tǒng)一，三大目標(biāo)的統(tǒng)一； 要針對整個目標(biāo) 系統(tǒng)實施控制，防止發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其他目標(biāo)的現(xiàn)象； 以實現(xiàn)項目目標(biāo) 系統(tǒng)為衡量目標(biāo)控制效果的標(biāo)準(zhǔn)，追求目標(biāo)系統(tǒng)整體效果，做到各目標(biāo)的互補。在上述原則下以及全程質(zhì)量 管理意識 為前提：談監(jiān)理在工

4、程 項目建設(shè) 施工階段的 質(zhì)量控制一、工程質(zhì)量的事前控制事先控制（也稱主動控制），是一種面對未來的控制。一工程項目的實施，由于建筑參建單位多， 工序多，投資大，周期長，工程質(zhì)量不出現(xiàn)缺陷或事故是各方時時關(guān)注的問題，因此質(zhì)量控制的重點應(yīng)是貫徹以預(yù)防為主，事先控制的原則。1, 開好第一次工地會議，第一次工地會議是檢查各參建單位、承包商、監(jiān)理準(zhǔn)備工作。確定工作程序：A、說明工程質(zhì)量驗收程序，有關(guān)表樣，明確報表時間；B、明確現(xiàn)場工程 例會、專題會議等召開時間、地點、出席人員； C、明確各單位各個人員職責(zé)分工。2, 搞好設(shè)計交底（圖紙會審），由項目總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位，組織 施工單位、設(shè)計單位、進行 圖紙會

5、 審。先由設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖，結(jié)構(gòu)特點,施工要求、技術(shù)措施和有關(guān)注意事項 ，然后由施工單位提 出圖紙中存在的問題和需要， 使參加施工的各單位人員思路一致 ，最大限度的避免施工中出現(xiàn)失誤。3, 施工組織設(shè)計 未經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批，不準(zhǔn)開工。并要求 總監(jiān)理工程師 對施工組織設(shè)計 進行審核，總 監(jiān)理工程師 對施工組織設(shè)計 的審核的重點是：A、總體布置是否合理； B、技術(shù)措施是否得當(dāng)； C、 施工程序安排是否合理；D、主要項目的施工方法是否可行；4, 嚴(yán)格執(zhí)行進場材料 報驗制，原材料、成品、 半成品、構(gòu)件、配件進場驗收合格， 保溫隔熱材料 和 粘結(jié)等材料進場復(fù)驗符合驗收規(guī)定，不合格材料不準(zhǔn)采用，必須退場

6、；5, 未經(jīng)批準(zhǔn)的新工藝，不準(zhǔn)采用；6, 前道工序未經(jīng)監(jiān)理驗收， 后道工序不準(zhǔn)施工；前道工序經(jīng)監(jiān)理驗收， 就是對后道工序的事先控制， 一個工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序，可控中傳遞到竣工；7, 設(shè)計變更，設(shè)計變更是工程施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量 ，完善工程設(shè)計。糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設(shè)計修改工作，但，任何設(shè)計變更不的得降低 建筑節(jié)能效果。設(shè)計變更一般包括由原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計單位同意的設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單兩種。設(shè)計變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪 費.。8, 樣板引路制，實行樣板引路制 ，各分部分項

7、工程必須先編作業(yè)指導(dǎo)書，再造樣板經(jīng)有關(guān)方驗收后，按樣板進行技術(shù) 交底后才施工；施工過程中，無論管理或施工人員有一個統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能嚴(yán)格進行自檢,互檢和交接檢事先控制，要求管理人員在活動開始前就必須對做什么？ ”為什么？ ”以及如何做？ ”等問題有整體的籌劃，是 思考”在先，行動”在后，用思想指導(dǎo)行動，以保證目標(biāo)實現(xiàn)的一種控制。事先控制是 一種相當(dāng)理想的、也是事半功倍，功效卓著的一種控制，是所有管理者追求的境界。二、工程質(zhì)量的事中控制所有參建單位應(yīng)當(dāng)有很強的全程質(zhì)量管理意識。一般管理者都明白全程 質(zhì)量管理的重要性，但為什么在實際操作中容易疏忽 過程控制 呢？原因基本是因為追求一時的經(jīng)濟效益，對

8、質(zhì)量的失控。事中控制要求嚴(yán)格檢查、及時反饋、及時整改，因此，事中控制的時間長，工種多，干擾多，難度大， 是施工階段的主體。通過招標(biāo)，選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位從事工程建設(shè)，簽訂工程施工合同。建設(shè)單位對施工質(zhì)量的控制主要是通過工程監(jiān)理進行。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對工程項目實施全過程、全方位的監(jiān)理，施工單位的工程質(zhì)量活動完全處在監(jiān)理控制之中，通過控制人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質(zhì)量的因素，達(dá)到控制質(zhì)量的目的。通過現(xiàn)場質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設(shè)質(zhì)量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工 程質(zhì)量聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。成立督察組織，隨時對工程建

9、設(shè)質(zhì)量實施督察，防止質(zhì)量事故的發(fā)生。督促監(jiān)理單位加強事中控制：1, 監(jiān)理旁站，旁站監(jiān)理 只是建設(shè)監(jiān)理 工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段，主要是為限制不正當(dāng)?shù)氖┕ば袨椋こ藤|(zhì)量事中控制，所采取的監(jiān)理方法之一，它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用，是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分。旁站監(jiān)理范圍：基礎(chǔ)階段： 樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、其他結(jié)構(gòu) 混凝土澆筑、防水混凝土 澆筑、卷材防水層 細(xì)部構(gòu)造處理；主體結(jié)構(gòu)階段：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、廚衛(wèi)、 露臺蓄水實驗。2, 巡視與抽查，如果說在工程質(zhì)量事中控制中，旁站是蹲點的話，那么巡視就是跑片，對工程質(zhì)量進行抽查，對于重要部分或 關(guān)鍵工序增加抽樣

10、比例，判斷此 關(guān)鍵工序是否失控、如果存在的 系統(tǒng) 性質(zhì)量偏差”，提出整改意見。3, 監(jiān)理日記，是系統(tǒng)的反映監(jiān)理過程，對有特殊問題的原因、處理結(jié)果，以文字記載下來。監(jiān)理日記必須掌握以下原則和要求：A、實事求是，遵守監(jiān)理工程師守法、誠信、公正、科學(xué)”的從業(yè)準(zhǔn)則，客觀公正地記錄工地施工、監(jiān)理情況；B、書寫工整、規(guī)范用語、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)反映監(jiān)理活動的具體內(nèi)容及其深度、廣度、體現(xiàn)時間、地點、有關(guān)的人以及事情的起因、經(jīng)過和結(jié)果。使用專業(yè)術(shù)語和規(guī)范文字，體現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)特點、技術(shù)要求和崗位職責(zé)履行情況，文字與數(shù)字相結(jié)合，檢測數(shù)據(jù)及其單位要符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；C、問題的發(fā)現(xiàn)和處理，要有始有終，記錄問題時對問題的描述要清

11、楚，處理措施和處理結(jié)果都要跟蹤記錄完整；D、及時送審、簽認(rèn)、存擋，防止丟失缺損，加強監(jiān)理日記的檔案管理，提高監(jiān)理日記的檔案 使用價值。三、工程質(zhì)量的事后控制工程質(zhì)量的事后控制方式，是指根據(jù)當(dāng)期施工結(jié)果與計劃目標(biāo)的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它是利用反饋信息實施控制的，控制的重點是今后的生產(chǎn)活動。其控制思想是總結(jié)過去的經(jīng)驗與教訓(xùn)，把今后的事情做得更好。經(jīng)過幾輪的反饋控制是可以把事情做的越來越好。事后控制，又稱被動控制，有人稱它為負(fù)債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結(jié)果一旦發(fā)生，損失已經(jīng)造成，無法挽回了。1, 工程質(zhì)量的事后控制要點是：A、以計劃執(zhí)行后

12、的信息為主要依據(jù)；B、要有完整的統(tǒng)計資料；C、要分析內(nèi)外部環(huán)境的干擾情況；D、計劃執(zhí)行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執(zhí)行的質(zhì)量，事后控制的重點是確保每個產(chǎn)品合格，并把不合格產(chǎn)品及時反饋給設(shè)計單位和施工單位進行設(shè)計變更或返工、整改。2, 嚴(yán)格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質(zhì)量驗收，并進行質(zhì)量評價，對于工程質(zhì)量存在 問題提出整改意見，直至整改合格于以驗收。3, 建筑通病的事后控制，如雨后滲漏、墻體裂縫等，一但發(fā)生，影響觀感，影響使用功能，要在材料、設(shè)計、施工、管理上查找原因，施工單位制定專項方案，總監(jiān)審批后，進行整改。4, 技術(shù)事故的事后控制， 查明原因，及時上報，設(shè)計院、 專家會診，拿出整改方案，監(jiān)理監(jiān)督整改。5, 事后控制還有：參建單位內(nèi)部驗收，住宅工程的分戶驗收，物業(yè)管理 部門組織的細(xì)部檢查，業(yè)主組織的客戶看房等，這些活動參加的人員多，不同專業(yè)，不