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文檔簡介
1、2012申論熱點(diǎn)總結(jié)一、政務(wù)公開當(dāng)前存在的問題雖然政府信息公開條例已經(jīng)開始實(shí)施,但縱觀當(dāng)前各級行政機(jī)關(guān)政府 信息公開現(xiàn)狀,在充分肯定取得進(jìn)展的同時,也必須正視政府信息公開存在的 問題。1、政府信息公開的思想觀念障礙大。官本位思想、官僚主義和文牘主義遺 毒未清,部分公務(wù)員熱衷于“暗箱操作”,不愿意主動公開政府信息。2、政府信息公開的內(nèi)容有限,流于形式。表現(xiàn)在形式上公開多,實(shí)質(zhì)上公 開少;結(jié)果公開多,過程公開少;原則方面公開多,具體內(nèi)容公開少;公眾被 動接受的多,主動參與的少。二、政務(wù)公開難原因1、部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對信息公開重視不夠。2、特權(quán)思想嚴(yán)重,不愿公開。3、存在腐敗行為,不能公開。4、信息公
2、開監(jiān)督缺乏力度。5、政府信息公開法律體系不完善。三、完善政務(wù)公開的對策建議1、確立政府信息公開原則,促進(jìn)政府觀念的轉(zhuǎn)變。要敢于公開,及時公開,全面公開,真實(shí)公開。堅決摒棄封建官本位意 識,克服封建思想,杜絕“暗箱操作”,樹立服務(wù)理念。保證媒體及時準(zhǔn)確獲 得信息。堅決杜絕以往政府官員因害怕而隱瞞事件真相的做法,客觀真實(shí)地公 開相關(guān)事件真相。2、擴(kuò)大政府信息公開范圍,促進(jìn)政府與社會公眾的信息互動。打破過去的時間和空間界限,打破過去政府信息公開的自上而下的逐級下 傳模式,實(shí)現(xiàn)政府信息公開的網(wǎng)絡(luò)化模式,提高政府內(nèi)外溝通的效率。行政機(jī) 關(guān)行政行為全過程信息,特別是行政決策信息需要及時予以公開,同時加強(qiáng)政
3、 府信息公開的系統(tǒng)性、針對性。3、拓寬政府信息公開渠道,更多地賦予民眾政府信息請求權(quán)。拓寬政府信息公開渠道,更多地賦予民眾政府信息請求權(quán)。積極建設(shè)電子 政府,加快政府網(wǎng)站建設(shè),建立政府與公眾有關(guān)政府信息的互動回應(yīng)機(jī)制,提 高政府的反應(yīng)能力和社會回應(yīng)能力。4、建立完整的社會監(jiān)督機(jī)制。建立完整的社會監(jiān)督機(jī)制將是加速政府信息公開、提高政府公信力的強(qiáng)大 力量支持。首先要賦予第三方機(jī)構(gòu)更大的權(quán)力,加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)對政府信息處 理的監(jiān)督力度。其次要鼓勵政府在處理政府信息時采取聽證、新聞發(fā)布和新聞 發(fā)言人等增加政府信息透明度。5、提高依法行政水平,提供政府信息公開制度保障。政府帶頭踐行政府信息公開條例,公民、
4、社會輿論要提高自身的法制 意識,依法行使對政府信息公開條例實(shí)施的監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。此外,應(yīng)通 過有關(guān)監(jiān)督法律規(guī)范的制定,提高新聞監(jiān)督的法律效力,保證新聞媒介對政府 信息的報道權(quán)以及公眾對政府公開信息的評論權(quán)。6、加強(qiáng)政府公務(wù)人員的道德素質(zhì)培養(yǎng),轉(zhuǎn)變政府職能。公務(wù)人員的素質(zhì)、政府部門的形象也直接決定著政府公信力的強(qiáng)弱。為 此,首先要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,樹立正確的政府信息公開觀念,實(shí)現(xiàn)由“官本位” 思想、“權(quán)本位”思想向“民本位”思想轉(zhuǎn)變。其次要推行電子政務(wù),加強(qiáng)政 府公務(wù)人員民主施政、陽光行政的執(zhí)政理念。四、經(jīng)典論述“以人為本”是服務(wù)型政府構(gòu)建的核心理念建設(shè)服務(wù)型政府,根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會
5、發(fā)展服務(wù)、為人 民服務(wù)的能力和水平,關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會管理和公共服務(wù), 重點(diǎn)是保障和改善民生。要加強(qiáng)對建設(shè)服務(wù)型政府的實(shí)踐探索和理論研究,深入分析新情況新問 題,及時總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真借鑒國外有益做法,促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。在風(fēng)險時期求索和諧近年來社會突發(fā)性公共事件的總結(jié)反思當(dāng)前我國正處于一個戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期。頻繁發(fā)生的集體上訪和群 體性突發(fā)事件,以及西南大旱、玉樹地震之類關(guān)乎公共安全的自然事故,都在 警示著高風(fēng)險時期的來臨。面對此情此景,黨和政府正以無窮的智慧和勇氣直 面風(fēng)險、構(gòu)建和諧。作為公務(wù)員考試,政治、民生都是申論考試的重點(diǎn)選題方 向,考生有必要對近年來社會突發(fā)性公共
6、事件進(jìn)行總結(jié)反思,了解其現(xiàn)象的原 因及解決對策。一、社會突發(fā)性公共事件頻發(fā)的根本原因自然災(zāi)難無法避免,但社會矛盾可以規(guī)避。事實(shí)上,回顧近年來社會突發(fā) 事件,可以將它們的根本原因歸納為社會利益和利益分配的不對稱。具體可分 為兩大方面:首當(dāng)其沖的是伴隨著群眾民主意識的不斷增強(qiáng),老百姓有著更多的利益訴 求,但這種訴求存在梗塞。例如百姓遇到問題時無處傾訴、傾訴了也無人解決 的現(xiàn)象時有發(fā)生,問題越積越深就演變成了接二連三的上訪現(xiàn)象。其次,少許管理層面的決策不力、作風(fēng)不實(shí)、漠視群眾利益現(xiàn)象也確有存 在。例如近期頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件大都是人民群眾對管理層人員工作、生 活作風(fēng)的檢舉,韓峰日記事件、天價煙局長
7、等事件均引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。二、社會突發(fā)性公共事件頻發(fā)的解決措施為此,我們必須堅持以人為本的工作方針、從多方面入手、多策并舉化解 矛盾、降低風(fēng)險。首先,化解矛盾最根本的著眼點(diǎn)在于暢通群眾利益訴求通道。要創(chuàng)建公平的博弈平臺、拓寬民意表達(dá)途徑,以此為民眾提供便利的訴求渠道。比如針對 上訪現(xiàn)象,其解決方法不是讓基層干部天南地北的追著上訪者、盯著上訪者, 而是要讓有權(quán)處理問題的行政機(jī)關(guān)出面調(diào)解和落實(shí),并建立高效透明的化解矛 盾的工作機(jī)制。其次,在矛盾發(fā)生之前就必須具備高度的預(yù)見力,制定各類風(fēng)險應(yīng)急和長 期預(yù)案,并建立長效機(jī)制。 如各級黨政部門可開展多種形式的矛盾糾紛排查工 作,積極為群眾排憂解難。這樣就能將遺留問題抹去,將未來風(fēng)險預(yù)計。即使 風(fēng)險“變現(xiàn)”,也能以未雨綢繆的前期工作為基礎(chǔ)迅速行動、化險為夷。需要強(qiáng)調(diào)的是,對待那些涉及百姓重大經(jīng)濟(jì)利益的問題時,應(yīng)遵循民主協(xié) 商的原則,決策透明、信息公開,充分尊重各方利益關(guān)系。近期持續(xù)熱漲的房 地產(chǎn)市場在我國密集出臺的愛民政策面前也正在逐漸“退燒”,這正是我國黨 和政府維護(hù)百姓利益的表現(xiàn)。最后,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和加快行政管理體制改革、依法行政、實(shí)現(xiàn)管理 型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變也是有效化解社會矛盾的重要方面。對內(nèi)宣傳教育的同時還要加強(qiáng)對群眾的思想教育工作和法制宣傳工作,以此引導(dǎo)群眾在面對矛 盾沖突時選擇合法合理的正確方式。應(yīng)該看到的是,凡事都
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