個體工商戶登記管理辦法(2016年5月2日最新修訂版)

1、個體工商戶登記管理辦法（2011年9月30日國家工商行政管理總局令第號公布，根據(jù)2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布的國家工商行政管理總局關于修改中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則、外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定、個人獨資企業(yè)登記管理辦法、個體工商戶登記管理辦法等規(guī)章的決定修訂）第一章總則第一條為保護個體工商戶合法權益，鼓勵、支持和引導個體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個體工商戶登記管理行為，依據(jù)個體工商戶條例，制定本辦法。第二條有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記，領取個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動。第三條個體工商戶的注冊、變更和注銷登記應當依照個體工商戶條例和本辦法辦

2、理。申請辦理個體工商戶登記，申請人應當對申請材料的真實性負責。第四條工商行政管理部門是個體工商戶的登記管理機關。國家工商行政管理總局主管全國的個體工商戶登記管理工作。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負責本轄區(qū)的個體工商戶登記管理工作?？h、自治縣、不設區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個體工商戶的登記機關（以下簡稱登記機關），負責本轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶登記。第五條登記機關可以委托其下屬工商行政管理所（以下簡稱工商所）辦理個體工商戶登記。第二章登記事項第六條個體工商戶的登記事項包括：（一）經(jīng)營者姓名和住所；（二）組成形式；（三）經(jīng)營范圍；（四）經(jīng)營場所。

3、個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。第七條經(jīng)營者姓名和住所，是指申請登記為個體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細住址。第八條組成形式，包括個人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。家庭經(jīng)營的，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應當同時備案。第九條經(jīng)營范圍，是指個體工商戶開展經(jīng)營活動所屬的行業(yè)類別。登記機關根據(jù)申請人申請，參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的類別標準，登記個體工商戶的經(jīng)營范圍。第十條經(jīng)營場所，是指個體工商戶營業(yè)所在地的詳細地址。個體工商戶經(jīng)登記機關登記的經(jīng)營場所只能為一處。第十一條個體工商戶申請使用名稱的，應當按照個體工商戶名稱登記管理辦法辦理。第三章登記申請第十二條個人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人；家庭經(jīng)營的，以家庭

4、成員中主持經(jīng)營者為申請人。委托代理人申請注冊、變更、注銷登記的，應當提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。第十三條申請個體工商戶登記，申請人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機關登記；登記機關委托其下屬工商所辦理個體工商戶登記的，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機關提交申請。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應當提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡方式及通訊地址。對登記機關予以受理的申請，申請人應當自收到受理通知書之日起日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請材

5、料原件。第十四條申請個體工商戶注冊登記，應當提交下列文件：（一）申請人簽署的個體工商戶注冊登記申請書；（二）申請人身份證明；（三）經(jīng)營場所證明；（四）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第十五條申請個體工商戶變更登記，應當提交下列文件：（一）申請人簽署的個體工商戶變更登記申請書；（二）申請經(jīng)營場所變更的，應當提交新經(jīng)營場所證明；（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第十六條申請個體工商戶注銷登記，應當提交下列文件：（一）申請人簽署的個體工商戶注銷登記申請書；（二）個體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本；（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第十七條申請注冊、變更登記的經(jīng)營范圍涉及

6、國家法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，應當在申請登記前報經(jīng)國家有關部門批準，并向登記機關提交相關批準文件。第四章受理、審查和決定第十八條登記機關收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式，登記機關應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補正申請材料的，登記機關應當受理。申請材料存在可以當場更正的錯誤的，登記機關應當允許申請人當場更正。第十九條登記機關受理登記申請，除當場予以登記的外，應當發(fā)給申請人受理通知書。對于不符合受理條件的登記申請，登記機關不予受理，并發(fā)給申請人不予受理通知書。申請事

7、項依法不屬于個體工商戶登記范疇的，登記機關應當即時決定不予受理，并向申請人說明理由。第二十條申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，登記機關應當當場予以登記，并發(fā)給申請人準予登記通知書。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)性內(nèi)容進行核實的，登記機關應當指派兩名以上工作人員進行核查，并填寫申請材料核查情況報告書。登記機關應當自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準予登記的決定。第二十一條對于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機關受理的，登記機關應當自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準予登記的決定。第二十二條登記機關作出準予登記決定的，應當發(fā)給申請人準予個體工商戶登記

8、通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請人個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應當發(fā)給申請人個體工商戶登記駁回通知書。第五章監(jiān)督管理第二十三條個體工商戶應當于每年1月1日至6月30日向登記機關報送上一年度年度報告，并對其年度報告的真實性、合法性負責。個體工商戶年度報告、公示辦法由國家工商行政管理總局另行制定。第二十四條個體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，載明個體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、注冊日期和注冊號、發(fā)照機關及發(fā)照時間信息，正、副本具有同等法律效力。第二十五條營業(yè)執(zhí)照正本應當置于個體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。第二十六條個體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項的

9、，登記機關應當換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第二十七條營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個體工商戶應當向登記機關申請補領或者更換。營業(yè)執(zhí)照遺失的，個體工商戶還應當在公開發(fā)行的報刊上聲明作廢。第二十八條有下列情形之一的，登記機關或其上級機關根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷個體工商戶登記：（一）登記機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予登記決定的；（二）超越法定職權作出準予登記決定的；（三）違反法定程序作出準予登記決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予登記的；（五）依法可以撤銷登記的其他情形。申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得個體工商戶登記的，應當予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記，

10、可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記，經(jīng)營者合法權益受到損害的，行政機關應當依法給予賠償。第二十九條登記機關作出撤銷登記決定的，應當發(fā)給原申請人撤銷登記決定書。第三十條有關行政機關依照個體工商戶條例第二十四條規(guī)定，通知登記機關個體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機關應當依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責令當事人依法辦理變更登記。第三十一條登記機關應當依照國家工商行政管理總局有關規(guī)定，依托個體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個體工商戶信用監(jiān)管，促進社會信用體系建設。第六章登記管理信息公示、公開第三十二條登記機關應當在登

11、記場所及其網(wǎng)站公示個體工商戶登記的以下內(nèi)容：（一）登記事項；（二）登記依據(jù)；（三）登記條件；（四）登記程序及期限；（五）提交申請材料目錄及申請書示范文本；（六）登記收費標準及依據(jù)。登記機關應申請人的要求應當就公示內(nèi)容予以說明、解釋。第三十三條公眾查閱個體工商戶的下列信息，登記機關應當提供：（一）注冊、變更、注銷登記的相關信息；（二）國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。第三十四條個體工商戶登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，登記機關不得對外公開。第七章法律責任第三十五條個體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關責令改正，處4000元

12、以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。第三十六條個體工商戶登記事項變更，未辦理變更登記的，由登記機關責令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第三十七條個體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由登記機關責令限期改正；逾期未改正的，處500元以下的罰款。第八章附則第三十八條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺灣地區(qū)居民可以按照國家有關規(guī)定，申請登記為個體工商戶。第三十九條個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機關應當依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關政策、法規(guī)和信息咨詢服務。第四十條個體工商戶辦理注冊登記、變更登記，應當繳納登記費。個體工商戶登記收費標