哈爾濱市建設項目配建停車場(庫)和公共停車場(庫)規(guī)劃建設管理暫行規(guī)定

1、哈爾濱市建設項目配建停車場（庫）和公共停車場（庫）規(guī)劃建設管理暫行規(guī)定關于實施哈爾濱市建設項目配建停車場(庫)和公共停車場（庫）規(guī)劃建設管理暫行規(guī)定的通告 為逐步解決我市城市停車基礎設施欠賬問題，加快我市靜態(tài)交通配套設施建設，促進停車事業(yè)健康有序和諧發(fā)展，構建高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經濟社會發(fā)展相適應的動靜態(tài)交通服務系統(tǒng)，規(guī)范停車場（庫）的建設，根據中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國道路交通安全法、城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范、城市停車場規(guī)劃導則、哈爾濱市城市總體規(guī)劃和哈爾濱市綜合交通規(guī)劃等有關法律和規(guī)范要求，現制定并實施哈爾濱市建設項目配建停車場（庫）和公共停車場（庫）規(guī)劃建設管理暫行

2、規(guī)定。特此通告。哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 哈爾濱市建設委員會哈爾濱市公安局 哈爾濱市國土資源局哈爾濱市房產住宅局 哈爾濱市交通局 哈爾濱市建設項目配建停車場（庫）和公共停車場（庫）規(guī)劃建設管理暫行規(guī)定第一條 為落實國家對建設項目配建停車場（庫）和公共停車場（庫）強制性規(guī)定的要求，解決我市多年停車基礎設施欠賬問題，規(guī)范停車場（庫）的建設行為，緩解日益突出的停車矛盾，促進我市停車事業(yè)健康有序和諧發(fā)展，構建高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經濟社會發(fā)展相適應的動靜態(tài)交通服務系統(tǒng)，依據中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國道路交通安全法等有關法律及規(guī)范，結合我市城市規(guī)劃、建設和管理的實際情況，制定本規(guī)定。第二條

3、 本規(guī)定適用于哈爾濱市城市規(guī)劃區(qū)內的新建、改建項目。第三條 本規(guī)定由規(guī)劃、建設、公安、房產等行政主管部門依法組織實施；國土和交通等部門依據各自職責參與相關管理。第四條 配建停車場（庫）是指為公共建筑和住宅建筑配套建設的停車場所，主要為該公共建筑和住宅建筑業(yè)務、生活活動相關的駕車者提供停車服務。公共停車場（庫）是指主要為從事各種活動的社會車輛提供停車服務的停車場所。第五條 公共停車場（庫）隨建設項目同步規(guī)劃、同步設置，在建設項目招拍掛時由中標單位承建，并同建設項目自身的配建停車場（庫）共同建設。非招拍掛且處于靜態(tài)停車需求較大地段的建設項目在配建自用停車場（庫）時，必須同時建設公共停車場（庫）。第

4、六條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的選址應依據國家、省、市有關法律、法規(guī)和規(guī)范，應符合有關城市規(guī)劃，并具備下列條件：（一）應選址在建設項目用地范圍內；（二）應選址在道路紅線以外人口和商業(yè)比較集中、交通出行量較大或靜態(tài)停車需求較高的地段。第七條 下列區(qū)域必須設置服務于社會的公共停車場（庫）：（一） 市、區(qū)級中心商業(yè)區(qū)；（二） 風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)（點）；（三） 各類大、中、小學校及托幼機構；（四） 體育場館、會展場館、影劇院、音樂廳、博物館；（五） 各類醫(yī)院、旅館；（六） 火車站、機場、碼頭、地鐵換乘站等交通樞紐；（七） 各級國家機關辦公場所、公共服務場所；（八） 城市出入口干道過境車輛停

5、車需求集中的區(qū)域；（九） 其它公共停車需求較大的區(qū)域。第八條 城市規(guī)劃區(qū)內建筑面積小于等于500平方米且與交通運輸有關或有靜態(tài)停車需求的建設項目，必須配建相應規(guī)模的配建停車場（庫）。城市規(guī)劃區(qū)內，凡建筑面積大于500平方米的其他各類建設項目，必須配建相應規(guī)模的配建停車場（庫）。第九條 城市規(guī)劃區(qū)內，建筑面積大于3萬平方米（包括3萬平方米）的新建居住項目和建筑面積大于5000平方米（包括5000平方米）的新建公共建筑項目，應設置一定泊位的公共停車場（庫）。第十條 配建停車場（庫）按附表1(a-i)規(guī)定指標進行設置。附表1(a) 住宅類建筑物停車場配建標準建筑物類型類 別單 位配建停車場（庫）泊位

6、數住宅類建筑物別墅泊位戶2.0高級住宅泊位戶1.0一般住宅泊位戶0.51.0注：別墅是指獨門獨院、兩至三層樓形式,占地面積較大，容積率很低的住宅。包括獨棟別墅、聯排別墅、雙拼別墅、疊拼別墅等。高級住宅指城市三環(huán)路內高層住宅和戶均建筑面積大于等于90平方米的多層住宅。一般住宅指三環(huán)路內戶均建筑面積小于90平方米的多層住宅、經濟適用住房、廉租房、享受政府特殊政策的住宅和三環(huán)路以外住宅。附表1(b) 商業(yè)類建筑物停車場配建標準建筑物類型類 別單 位配建停車場（庫）泊位數機動車裝 卸商業(yè)類建筑物市、區(qū)級商業(yè)中心泊位100m2建筑面積051.0002其它地區(qū)商業(yè)中心泊位100m2建筑面積071.2002

7、普通零售泊位100m2建筑面積051.0002獨立超市泊位100m2建筑面積4.0003蔬菜農貿市場泊位100m2建筑面積0.51.0003批發(fā)市場泊位100m2建筑面積1.02.0003 注：裝卸是指貨車的裝卸泊位，按大型車單車停放面積考慮，不進行當量換算。附表1(c) 辦公類建筑物停車場配建標準建筑物類型類 別單 位配建停車場（庫）泊位數辦公類建筑物行政辦公泊位100m2建筑面積081.0中心區(qū)商務辦公其它地區(qū)普通辦公泊位100m2建筑面積051.0其它地區(qū)高級商務辦公泊位100m2建筑面積1.0附表1(d) 文體教育類建筑物停車場配建標準建筑物類型類 別單 位配建停車場（庫）泊位數文體教

8、育類建筑物博物館、圖書館泊位100m2建筑面積0.5展覽館泊位100m2建筑面積0.6一類影劇院泊位100座位5.0二類影劇院泊位100座位3.0一類體育場館泊位100座位5.0二類體育場館泊位100座位2.0三類體育場館泊位100座位1.5幼兒園泊位100師生2.03.0小學及普通中學泊位100師生1.53.0重點中學泊位100師生2.03.0成人教育泊位100師生0.51.5附表1(e) 廠房、倉庫類建筑物停車場配建標準建筑物類型類 別單 位配建停車場（庫）泊位數機動車裝 卸廠房倉庫類建筑物廠房泊位100m2建筑面積0.6倉庫泊位100m2建筑面積0.05注：裝卸是指貨車的裝卸泊位，按大型

9、車單車停放面積考慮，不進行當量換算。附表1(f) 餐飲、娛樂類建筑物停車場配建標準建筑物類型類 別標 準配建停車場（庫）泊位數餐飲娛樂類建筑物一類餐飲泊位100m2建筑面積4.0二類餐飲泊位100m2建筑面積2.5娛 樂泊位100m2建筑面積2.5注：一類餐飲是指建筑面積在1000 m2以上（含1000 m2） 二類餐飲是指建筑面積在2001000 m2之間（含200 m2）附表1(g) 旅館類建筑物配建停車場（庫）標準建筑物類型類 別標 準配建停車場（庫）泊位數旅館類建筑物普通旅館泊位100m2建筑面積0.5高級旅館泊位100m2建筑面積1.0注：普通旅館指三星級（含三星）以下賓館和旅館；高

10、級旅館指四星級以上賓館附表1(h) 醫(yī)院類建筑物配建停車場（庫）標準建筑物類型類 別標 準配建停車場（庫）泊位數醫(yī)院類建筑物一類醫(yī)院泊位100m2建筑面積3.0二類醫(yī)院泊位100m2建筑面積2.0獨立門診部泊位100m2建筑面積1.0注：一、二類醫(yī)院必須按總建筑面積設救護車車位，有住院急診的必須設出入口廣場。獨立門診部與家屬住宅在同一院落的，停車場指標分開計算，并疊加。附表1(i) 交通樞紐類建筑物配建停車場（庫）標準建筑物類型類 別標 準配建停車場（庫）泊位數交通樞紐類建筑物火車站、客運站泊位高峰日每百位旅客0.30.5機場泊位高峰日每百位旅客0.40.5碼頭泊位高峰日每百位旅客0.20.3

11、第十一條 公共停車場（庫）的服務半徑，在城市內環(huán)區(qū)內應不大于200米，在城市二環(huán)以外地區(qū)應不大于300米。公共停車場（庫）配建指標按附表2（a-h）設置：附表2(a) 住宅類建設項目公共停車場（庫）建設指標建設項目類型建設規(guī)模（萬平方米）必建公共停車場（庫）泊位數住宅類建設項目建筑面積35(包括3萬平方米)3050個建筑面積510(包括5萬平方米)5080個建筑面積1020(包括10萬平方米)80125個建筑面積2040(包括20萬平方米)125200個建筑面積40以上(包括40萬平方米)200350個附表2(b) 辦公商業(yè)類建設項目公共停車場（庫）建設指標建設項目類型建設規(guī)模（萬平方米）必建

12、公共停車場（庫）泊位數辦公商業(yè)類建設項目建筑面積小于等于0.5萬平方米3050個建筑面積0.52(包括2萬平方米)50100個建筑面積25(包括5萬平方米)100200個建筑面積510(包括10萬平方米)200300個建筑面積大于10萬平方米以綜合交通評價結論為準附表2(c) 交通類建設項目公共停車場（庫）建設指標建設項目類型建設規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數火車站特大型火車站指客運中心站和高速鐵路客運站不少于500個大型火車站指客運副站和次中心車站不少于200個中小型火車站小型輔助客運車站不少于50個公路客運站一級公路客運站日發(fā)送旅客折算量700010000人次不少于300個二級公路客運站日

13、發(fā)送旅客折算量30006999人次不少于200個三級公路客運站日發(fā)送旅客折算量5002999人次不少于80個四級公路客運站日發(fā)送旅客折算量500以下人次不少于40個飛機場不少于700個附表2(d) 會議展覽類建設項目公共停車場（庫）建設指標建設項目類型建設規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數會議展覽類建設項目市級以上會議展覽類項目不少于800個其他會議展覽類項目不少于350個博物館類項目不少于150個一般展覽館、圖書館類項目不少于60個附表2(e) 體育場館類建設項目公共停車場（庫）建設指標建設項目類型建設規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數體育場館類建設項目一類體育場館觀眾席數量在4000060000個

14、不少于1000個二類體育場館觀眾席數量在2000039999個不少于500個三類體育場館觀眾席數量在500019999個不少于200個附表2(f) 影劇院類建設項目公共停車場（庫）建設指標建設項目類型建設規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數影劇院類建設項目一類影劇院觀眾容量大于1600個不少于60個二類影劇院觀眾容量在12001600個不少于30個其他影劇院觀眾席容量在1200個以下不少于20個附表2(g) 教育類建設項目公共停車場（庫）建設指標建設項目類型建設規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數教育類建設項目幼兒園類建設項目不少于50個中小學類建設項目不少于100個大學、成人教育類建設項目不少于300個

15、附表2(h) 醫(yī)院類建設項目公共停車場（庫）建設指標建設項目類型建設規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數醫(yī)院類建設項目一類醫(yī)院不少于500個二類醫(yī)院不少于200個獨立門診及?？漆t(yī)院不少于50個第十二條 配建停車場（庫）一般采用地下停車庫、結建式停車庫和地面停車庫、位的方式。配建停車場（庫）應按照相關規(guī)范配套建設相應的調度、停車場人員辦公、衛(wèi)生、照明等附屬設施，應具備完善的消防、安全監(jiān)控、警示標志、停車標線、交通標線和停車設施。配建停車泊位中，地下停車庫、結建式停車庫的泊位應不小于總需求泊位的70。第十三條 公共停車場（庫）可以單獨建設，也可以同配建停車場（庫）一同建設。公共停車場（庫）必須做到24小

16、時對社會開放服務，有獨立或共用的出入口通道。公共停車場泊位盡量在地上設置，所占比重不得小于50%。公共停車場（庫）應按照相關規(guī)范配套建設相應的調度、停車場人員辦公、衛(wèi)生、照明等附屬設施，應具備完善的消防、安全監(jiān)控、警示標志、停車標線和停車設施。第十四條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的用地，隨建設項目采用統(tǒng)一方式供地。任何單位和個人不得擅自改變上述停車設施用地性質和用途。第十五條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的拆遷，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、配套建設的原則，其用地范圍內地上建筑物、構筑物的拆遷，由承擔該項目的建設單位負責，拆遷成本計入該開發(fā)建設項目成本。拆遷工作必須隨建設項目用地拆遷一

17、并完成，任何單位或個人不得以任何理由遺留上述用地范圍內應拆遷的建筑物、構筑物和其它設施。第十六條 配建停車場（庫）或公共停車場（庫）的建設由承擔該項目的建設單位負責組織實施。建設單位在開工之前，應當依據相關法律、法規(guī)申請辦理相應的行政許可等手續(xù)，經批準后方可開工建設。建設單位應按照國家有關建設程序和法規(guī)，本著“高標準、高水平，一步到位、功能完善”的原則，將配建停車場（庫）或公共停車場（庫）與主體建筑同步設計、同步施工，在建設項目主體工程竣工之前完成建設任務，并按照有關規(guī)定組織相關部門驗收后投入使用。建設項目投入使用前（住宅項目進戶前）上述停車設施原則上應當同步交付使用，特殊情況經批準也可以分步

18、交付使用。第十七條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的建設資金，隨建設項目由承擔該項目的建設單位負責。第十八條 為了保證車輛能夠方便進出配建停車場（庫）和公共停車場（庫），與其相連的相關城市道路必須與停車場（庫）同步建設。城市道路建設由有關部門按照道路建設和管理職責劃分，各負其責，配套建設，同步完成。建設用地范圍內相關道路由項目建設單位在上述停車設施投入使用之前完成建設。上述停車設施所需的供水、排水、供電、燃氣、供熱等市政配套設施，由承擔該項目的建設單位負責接入。第十九條 配建停車場（庫）的管理，依照國家或省、市現行相關法規(guī)進行管理。公共停車場（庫）可以由投資建設者經營管理，也可以委托專業(yè)停車管理企業(yè)經營管理。未經規(guī)劃主管部門和有關部門批準，任何單位或個人不得將已建成的停車場（庫）擅自改動、拆除或挪作它用。任何單位和個人不得利用停車場（庫）從事修理、洗刷車輛，堆放物品、配貨、理貨等營運活動。第二十條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的建設必須建立