企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案（全套）

1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：受控狀態(tài)：（蓋章后為受控文件）2020-1-10發(fā)布 2020-1-15 實(shí)施有限責(zé)任公司 發(fā)布目 錄一、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1、總 則- 1 -2、危險(xiǎn)性分析- 3 -3、應(yīng)急組織及職責(zé)- 5 -4、預(yù)防與預(yù)警- 7 -5、應(yīng)急響應(yīng)- 16 -6、信息發(fā)布- 18 -7、后期處置- 18 -8、保障措施- 18 -9、培訓(xùn)與演練- 19 -10、獎(jiǎng)懲- 19 -11、附則- 20 -12、附件- 21 -二、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1、人身傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 21 -2、雨季三防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 26 -3、冬季三防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 31 -4、火災(zāi)事故專項(xiàng)

2、應(yīng)急預(yù)案- 36 -5、電氣火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 41 -6、瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 46 -7、煤塵事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 53 -8、易燃易爆（泄露）事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 59 -9、特種設(shè)備及壓力容器事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 64 -10、雷電災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 69 -11、無計(jì)劃停電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 74 - 12、輻射事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 79 -13、職業(yè)危害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案- 84 -三、現(xiàn)場(chǎng)處置方案1、人身傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 89 -2、雨季三防現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 95 -3、冬季三防現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 99 -4、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 103 -5、電氣火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 107

3、-6、瓦斯事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 113 -7、煤塵事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 117 -8、易燃易爆事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 121 -9、特種設(shè)備及壓力容器事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 125 -10、雷電災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 130 -11、無計(jì)劃停電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 134 -12、輻射事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 138 -13、職業(yè)危害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案- 142 -安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總 則 1.1 編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范*運(yùn)營(yíng)部安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，以及當(dāng)發(fā)生重特大事故時(shí)，能及時(shí)、有序、有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷

4、亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定*安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。 1.2 編制依據(jù)l 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)，2007年11月1日起施行）l 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)，自2014年12月1日起施行）l 中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)， 2019年4月23日起施行）l 中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（中華人民共和國(guó)主席令2013第4號(hào) l 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第708號(hào)，2019年4月1日起施行）l 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）l 生產(chǎn)

5、安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（應(yīng)急管理部第2號(hào)令，2019年9月1日起施行）l 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（gb/t 29639-2013，2013年11月1日起施行）1.3 適用范圍本預(yù)案適用于*針對(duì)可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、危害可能發(fā)展、后果可能擴(kuò)大和重大自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 1.4.1*安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案包括：安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1項(xiàng)，安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案13項(xiàng)，安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案13項(xiàng)。制定的專項(xiàng)預(yù)案有： （1）人身傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （2）雨季三防”專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （3）“冬季三防”專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （4）火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （5）電

6、氣火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （6）瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （7）煤塵事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （8）易燃易爆（泄漏）事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （9）特種設(shè)備及壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案 （10）雷電災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （11）無計(jì)劃停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （12）輻射事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （13）職業(yè)危害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1.4.2綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件，作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對(duì)沒有預(yù)料的緊急情況，也可起到應(yīng)急指導(dǎo)作用。 1.4.3 專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別或危險(xiǎn)源而制定的應(yīng)急方案，有明確的

7、救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，是綜合預(yù)案的組成部分，可作為綜合預(yù)案的附件。 1.4.4事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案：主要針對(duì)*現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故的應(yīng)急處置。1.5 應(yīng)急工作原則 1.5.1 以人為本，安全第一：以保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和兼職救援隊(duì)伍的輔助作用及群眾隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用。 1.5.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)：在*廠長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全廠按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作；編制本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立安全生

8、產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)制，自救互救，安全搶險(xiǎn)。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)救援，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大；在事故搶險(xiǎn)過程中，應(yīng)積極采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶險(xiǎn)過程中再次發(fā)生事故或致使事故擴(kuò)大化。1.5.3 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作；專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng)演練，在實(shí)戰(zhàn)中要能夠調(diào)得動(dòng)、用得上、救得下。1.5.4 依靠科學(xué)，依法規(guī)范：充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急

9、處置技術(shù)，提高預(yù)防預(yù)警水平，應(yīng)用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 2.危險(xiǎn)性分析 2.1*概況*，是一座年處理原煤3.0mt的大型*(2013年改擴(kuò)建為5.0mt),廠址位于*礦井工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)，入選*礦井所產(chǎn)全部毛煤，服務(wù)年限與礦井同為61.5年。*為礦井型動(dòng)力煤*，年處理原煤能力與礦井規(guī)模一致為3.0mt/a。工作制度為年工作330天，日工作16小時(shí)，小時(shí)處理原煤能力為568噸，日處理原煤9090噸。*最大通過能力為4.0mt/a。2013年改擴(kuò)建后年處理原煤能力為5.0mt，小時(shí)處理原煤能力為947噸，日

10、處理原煤15151噸。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析*存在的危險(xiǎn)及有害因素的種類主要有瓦斯、煤塵、特種設(shè)備壓力容器、火災(zāi)、災(zāi)害性天氣（汛期、寒冬、雷電）、機(jī)械損壞、易燃易爆物品(泄漏)、放射源、無計(jì)劃停電等其它因素。2.2.1瓦斯：*筒煤倉(cāng)上、內(nèi)、下在裝儲(chǔ)運(yùn)期間產(chǎn)生瓦斯，瓦斯事故類型主要分為瓦斯爆炸事故、瓦斯中毒事故、瓦斯窒息事故。瓦斯事故會(huì)造成人員一氧化碳中毒、缺氧窒息、人員傷亡、設(shè)備的損壞和財(cái)產(chǎn)的重大損失。2.2.2煤塵：*是采用連續(xù)生產(chǎn)方式，各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)不同程度的產(chǎn)生煤塵。原煤入廠的受煤、篩分、破碎、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)載等是主要塵源，產(chǎn)塵的主要設(shè)備有給煤機(jī)、篩分機(jī)、破碎機(jī)、輸送機(jī)的轉(zhuǎn)載溜槽等。產(chǎn)塵量與廠區(qū)

11、位置、氣候條件、選煤方法、設(shè)備選型、特別是入廠原煤性質(zhì)、產(chǎn)塵設(shè)備的封閉狀況、溜槽傾角和落差等有關(guān)。*煤塵主要是在煤的加工過程中形成的，分為沉積煤塵和浮游煤塵。煤塵受卸料、破碎、振動(dòng)和轉(zhuǎn)載落差等機(jī)械力的作用，發(fā)生了沖擊、擴(kuò)散和再次飛揚(yáng)，懸浮在廠內(nèi)空氣的煤塵，由于自重沉降在距塵源15-20m范圍內(nèi)。煤塵具有吸附性、分散性、爆炸性等。2.2.3特種設(shè)備可能發(fā)生的重大事故：起重設(shè)備因斷繩或脫鉤造成的墜物事故；起重機(jī)失重傾翻事故；壓力容器、壓力管道，如果沒有按照規(guī)定對(duì)壓力容器進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)，壓力表、安全閥等保護(hù)失效，就會(huì)造成風(fēng)包、儲(chǔ)氣罐等爆裂事故，給人員及財(cái)產(chǎn)造成損失；由上述事故造成的傷人事故。2

12、.2.4火災(zāi)事故：當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所有煙霧產(chǎn)生，且伴橡膠氣味時(shí)，可能是膠帶打滑摩擦生熱，或有明火掉在膠帶上，或膠帶周圍有火源，如不立即處理，將發(fā)生膠帶火災(zāi)事故。當(dāng)供電電纜持續(xù)高溫，或有燒焦的氣味時(shí)，應(yīng)立即查明原因，及時(shí)處理，否則可能引發(fā)電纜火災(zāi)事故。當(dāng)電器設(shè)備過負(fù)荷或保護(hù)失靈時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)過熱、誤動(dòng)作等現(xiàn)象，如不及時(shí)處理，就有可能發(fā)生電氣火災(zāi)事故。當(dāng)電氣焊作業(yè)違反作業(yè)規(guī)程或相關(guān)規(guī)定時(shí)，就可能引發(fā)火災(zāi)事故。當(dāng)辦公樓等公共場(chǎng)所用火用電管理不當(dāng)，都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。2.2.5汛期、寒冬災(zāi)害：*的原煤、裝車皮帶走廊、廠房、配電室等生產(chǎn)場(chǎng)所汛期可能會(huì)發(fā)生洪水涌入現(xiàn)象；冬季發(fā)生冰凍災(zāi)害后，可能造成人員傷亡事故、設(shè)備

13、凍壞，發(fā)生巨額的財(cái)產(chǎn)損失。由于頻繁下雨可能導(dǎo)致地震等地質(zhì)災(zāi)害，無法正常生產(chǎn)，甚至?xí)斐扇藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.2.6雷電：雷電是一種大氣中放電的現(xiàn)象，雖然放電作用時(shí)間短，但放電時(shí)產(chǎn)生數(shù)萬伏至數(shù)十萬伏沖擊電壓，放電電流可達(dá)幾十到幾十萬安培，電弧溫度也可達(dá)幾千度以上，對(duì)建筑群中高聳的建筑物及尖形物、空曠區(qū)內(nèi)孤立物體以及特別潮濕的建筑物、屋頂內(nèi)金屬結(jié)構(gòu)的建筑物及露天放置的金屬設(shè)備等有很大威脅，可能引起倒塌，起火等事故。雷電的危害一般分為兩類：一是雷直接擊在建筑物上發(fā)生熱效應(yīng)作用和電動(dòng)力作用；二是雷電的二次作用，即雷電流產(chǎn)生的靜電感應(yīng)和電磁感應(yīng)。因此我們要作好防雷措施。2.2.7機(jī)械損壞：沒有按照要求

14、對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，或者對(duì)存在隱患的設(shè)備沒有及時(shí)采取措施，或設(shè)備整定不合理，或設(shè)備保護(hù)失效，就會(huì)引發(fā)機(jī)電設(shè)備事故。2.2.8易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品：*設(shè)備潤(rùn)滑油、汽油、柴油、藥劑、清洗劑等都屬于易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品，如果使用、儲(chǔ)存不當(dāng)，易引起火災(zāi)或?qū)θ说纳眢w造成傷害。2.2.9輻射事故：現(xiàn)有放射性裝置共8臺(tái)，其中放射性煤質(zhì)灰分儀5臺(tái)（回收專業(yè)機(jī)構(gòu)存放），放射性密度計(jì)3臺(tái)。放射性物質(zhì)失控可導(dǎo)致工作人員或者公眾受到意外異常照射，引起放射性疾病，嚴(yán)重的短時(shí)間內(nèi)可致人死亡。2.2.10無計(jì)劃停電：*供電系統(tǒng)有可能出現(xiàn)短路、設(shè)備爆炸、電氣設(shè)備火災(zāi)等事故及危害全礦井、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，影響供電、出現(xiàn)人身觸電、造

15、成人員傷亡、設(shè)備損壞等。2.2.11特殊環(huán)境下作業(yè)：生產(chǎn)、檢修、吊裝、高空（或登高）作業(yè)過程中，如違反安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程或相關(guān)管理制度，易發(fā)生機(jī)械、觸電、墜落等人身事故。3應(yīng)急組織及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為保證發(fā)生事故能有效、迅速實(shí)施應(yīng)急救援工作，成立*應(yīng)急救援指揮部。總 指 揮：廠 長(zhǎng)副總指揮：安全廠長(zhǎng)、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、機(jī)電廠長(zhǎng)成 員：調(diào)度室、瓦斯管理室（安全督查室）、生產(chǎn)技術(shù)室、機(jī)電班組、生產(chǎn)班組、綜合辦公室*應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的具體事故工作，辦公室設(shè)在*調(diào)度室，必要時(shí)設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系電話：0355-* 內(nèi)線：*長(zhǎng)治市和平醫(yī)院：急診電話：03

16、55-96222長(zhǎng)治市第二醫(yī)院：急救電話：0355-96555長(zhǎng)子縣醫(yī)院：急救電話2職責(zé)：3.2.1指揮部職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和接觸應(yīng)急救援命令、信號(hào)，向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故的情況，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)現(xiàn)緊急救援請(qǐng)求，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作，負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)建立與警報(bào)系統(tǒng)、儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救護(hù)方面的裝備、物資，負(fù)責(zé)監(jiān)督做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。3.2.2總指揮職責(zé)事故應(yīng)急救援總指揮是*運(yùn)營(yíng)部事故處理的第一指揮者，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理與協(xié)調(diào)的指揮，協(xié)調(diào)各部門、工作組的應(yīng)急工作，組織對(duì)事故搶險(xiǎn)工作所需人力、物力等

17、的支援工作，并根據(jù)事故實(shí)際情況制定和落實(shí)營(yíng)救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。3.2.3副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，參與制定和善后處理及做好有關(guān)安撫工作，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告，同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)的各種命令及其它信息的傳遞工作。作為應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮員，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。3.2.4相關(guān)成員職責(zé)調(diào)度室：承接事故報(bào)告；根據(jù)情況請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況；傳達(dá)落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示，做好相關(guān)記錄；傳達(dá)指揮部下達(dá)的命令，傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)；

18、按領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)所需車輛，協(xié)調(diào)工區(qū)各部門應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)技術(shù)室：組織技術(shù)力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)行技術(shù)支持，指導(dǎo)救援方案的實(shí)施，對(duì)事態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，配合調(diào)查工作。具體經(jīng)辦應(yīng)急物資的組織和運(yùn)輸，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援組工作，并負(fù)責(zé)核實(shí)物資方面的損失情況。負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)、救援、恢復(fù)生產(chǎn)資金的籌措，對(duì)損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。瓦斯管理室（安全督查室）：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項(xiàng)安全措施及方案的落實(shí)；負(fù)責(zé)事故損失的評(píng)估和上報(bào)；組織相關(guān)單位參與對(duì)事故的調(diào)查和處理，并向上級(jí)匯報(bào)。負(fù)責(zé)對(duì)事故組織調(diào)查、分析、提出處理意見。機(jī)電班組：負(fù)責(zé)對(duì)*運(yùn)營(yíng)部機(jī)電工作的安排，分析查找機(jī)電事故原因，為機(jī)電事故提供技術(shù)幫助；組織搶修、安裝機(jī)電設(shè)備，及

19、時(shí)提供應(yīng)急處理所需機(jī)電班組；協(xié)助指揮部制定營(yíng)救遇難人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和相關(guān)的安全技術(shù)措施。生產(chǎn)班組：負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)，如實(shí)匯報(bào)災(zāi)情，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析；協(xié)助指揮部制定搶險(xiǎn)方案和技術(shù)指導(dǎo)工作；參與對(duì)事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)安排搶險(xiǎn)設(shè)施工隊(duì)伍。綜合辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及基本生活事宜，做好事故傷亡人員的善后處理工作。3.3指揮部下設(shè)五個(gè)組及職責(zé) （1）應(yīng)急救援組職責(zé)：主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作，實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，處理突發(fā)災(zāi)變。 （2）信息技術(shù)組職責(zé)：主要負(fù)責(zé)提供信息，解決搶險(xiǎn)過程中遇到的技術(shù)難題，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。 （3）物資后勤保障組職責(zé)：

20、主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，并及時(shí)迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。 （4）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。 （5）緊急疏散及事故調(diào)查組職責(zé)：主要負(fù)責(zé)在各大門口、廠房門口設(shè)置警戒，疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作；統(tǒng)計(jì)被困人數(shù)，迅速匯報(bào)救災(zāi)指揮部；按指揮部制定的救災(zāi)方案，配合救護(hù)人員的救護(hù)工作及撤離事故現(xiàn)場(chǎng)人員，監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實(shí)施情況；事后組織人員調(diào)查事故發(fā)生原因。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控 通過自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)瓦斯、煤塵、生產(chǎn)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)，納入到方針目標(biāo)、安全費(fèi)用計(jì)劃，進(jìn)行重點(diǎn)管控，通過制

21、定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行安全教育來提高職工意識(shí)，用文件制度規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，監(jiān)督檢查排查、整改重大隱患，投入資金實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全等方式，進(jìn)行日常管理和危險(xiǎn)源監(jiān)控。*運(yùn)營(yíng)部各專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案都制定有針對(duì)性預(yù)防和控制措施。安全員現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，各級(jí)安全管理人員隨時(shí)檢查，煤業(yè)公司組織每周安全大檢查、專項(xiàng)檢查，檢查重大危險(xiǎn)源預(yù)防和控制、重大隱患的排查及整改情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促處理，防范較大以上事故的發(fā)生。 4.1.1瓦斯煤塵事故的預(yù)防 在生產(chǎn)過程中，為有效預(yù)防煤塵爆炸事故的發(fā)生，*將嚴(yán)格執(zhí)行以下措施： （1）要加強(qiáng)對(duì)廠房?jī)?nèi)除塵通風(fēng)設(shè)備（系統(tǒng)）的維護(hù)，使之保持完好狀態(tài)，生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行,必須啟用除塵系統(tǒng)。 （2）相

22、關(guān)崗位巡視人員負(fù)責(zé)，系統(tǒng)開機(jī)前除運(yùn)行除塵風(fēng)機(jī)外，應(yīng)對(duì)膠帶機(jī)走廊和其它產(chǎn)塵點(diǎn)采取噴霧灑水措施，堅(jiān)持綜合防塵。做到開機(jī)開水、停機(jī)停水。 （3）廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，電火焊作業(yè)時(shí)必須預(yù)先采取清掃、灑水等降塵、除塵措施。 （4）作業(yè)場(chǎng)所定期清掃、沖洗制度。要求所有作業(yè)場(chǎng)所隨時(shí)保持清潔，防止積塵。 （5）選擇合理的煤塵清理辦法，防止二次揚(yáng)塵。在有明火作業(yè)和具有火源、火種、靜電的場(chǎng)所嚴(yán)禁出現(xiàn)大面積煤塵飛揚(yáng)現(xiàn)象。 （6）對(duì)起塵大的落煤點(diǎn)設(shè)置除塵風(fēng)機(jī)或噴霧灑水裝置，以降低粉塵濃度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)除塵、降塵設(shè)備、設(shè)施維護(hù)，確保正常使用。 （7）積極探索防塵、降塵的可靠措施，加強(qiáng)在防塵、降塵方面的人力、物力和財(cái)力投入。由指

23、揮中心總指揮負(fù)責(zé)，生產(chǎn)技術(shù)室制定防塵、降塵措施，廠部具體實(shí)施，安全督查室監(jiān)督執(zhí)行情況。 （8）加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)，凡是接觸煤塵人員都必須戴防塵口罩。 （9）加強(qiáng)對(duì)車間內(nèi)重點(diǎn)部位的煤塵防治工作。要落實(shí)責(zé)任范圍，制訂治理措施，明確治理標(biāo)準(zhǔn)。 （10）瓦斯管理室（安全督查室）在日常安全督查中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各主要產(chǎn)塵點(diǎn)的檢查，并定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改和驗(yàn)收。 （11）*粉塵治理重點(diǎn)部位：原煤倉(cāng)上、下、儲(chǔ)煤場(chǎng)、受煤坑、返煤暗道、篩分破碎車間、產(chǎn)品倉(cāng)上、裝車系統(tǒng)。 4.1.2特種設(shè)設(shè)備及壓力容器事故的預(yù)防 在生產(chǎn)過程中，為有效預(yù)防壓力容器事故的發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施： （1）加強(qiáng)對(duì)壓力容器的管理，

24、建立壓力容器設(shè)備檔案，定期檢查壓力容器的工作狀況。 （2）對(duì)壓力容器及其附件（壓力表、安全閥）定期檢驗(yàn)，保證其安全運(yùn)行。 （3）對(duì)從事壓力容器操作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到持證上崗。 （4）氣焊所用的氣瓶安全附件（安全帽、防振圈、壓力表、回火防止器等）完好，標(biāo)識(shí)清淅，運(yùn)輸及貯存過程中要防止受熱，使用過程中要正確操作。4.1.3火災(zāi)事故的預(yù)防4.1.3.1一般要求： （1）*運(yùn)營(yíng)部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)消防法中關(guān)于履行安全職責(zé)的規(guī)定，建立適應(yīng)本廠情況的消防檔案、消防管理制度，并認(rèn)真組織落實(shí)。 （2）廠房?jī)?nèi)、配電室必須按消防器材配置標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的滅火器及相應(yīng)的其它消防器材。 （3）消防系統(tǒng)每月自檢自查

25、一次，消防泵每月進(jìn)行一次試驗(yàn)，保證處于完好待用狀態(tài)。 （4）避雷裝置及接地裝置應(yīng)定期檢查，保證其完好。 （5）廠房?jī)?nèi)不得臨時(shí)存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放場(chǎng)所要配齊砂箱、滅火器等消防器材。 （6）生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的消防通道要時(shí)刻保持暢通。 4.1.3.2膠帶火災(zāi)的預(yù)防 （1）在膠帶機(jī)上方及周圍從事電氣焊工作時(shí)，必須制定安全措施并經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。作業(yè)時(shí)，指定專人在現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督；作業(yè)完成后清理現(xiàn)場(chǎng)，確保作業(yè)人員撤離后現(xiàn)場(chǎng)不留火災(zāi)隱患。 （2）加強(qiáng)膠帶機(jī)的維護(hù)和保養(yǎng)，確保托輥運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、可靠，損壞壞的托輥應(yīng)及時(shí)更換。膠帶機(jī)應(yīng)安裝打滑、急停、跑偏等保護(hù)裝置。 （3）及時(shí)清理膠帶機(jī)周圍、底皮帶下的積煤和

26、煤塵，防止膠帶摩擦起火和積煤自燃引起膠帶火災(zāi)。 （4）膠帶機(jī)周圍嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品。 4.1.3.3電纜火災(zāi)的預(yù)防 （1）高低壓電纜應(yīng)吊掛整齊，加強(qiáng)維護(hù)，接線做到無雞爪子、羊尾巴和明接頭。 （2）電纜橋架、電纜溝上方嚴(yán)禁堆放雜物，及時(shí)清理積塵。 （3）在電纜橋架附近從事電焊、氣焊工作時(shí)，必須制定防火措施，嚴(yán)禁火星落入電纜橋架引起著火或遺留火災(zāi)隱患。 （4）電纜的電流、電壓不得超過額定值。 （5）加強(qiáng)對(duì)電纜監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù)管理，每月進(jìn)行一次試驗(yàn)，保證可靠運(yùn)行。 4.1.3.4變電所、配電室電氣火災(zāi)的預(yù)防 （1）變、配電室內(nèi)消防器材和消防設(shè)施必須專人負(fù)責(zé)，并且要定期檢查，定期更換，不許外借或挪用。

27、 （2）變、配電室因工作需要電氣焊時(shí)，要制定安全技術(shù)措施，經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。 （3）配電室內(nèi)嚴(yán)禁貯存易燃、易爆物品。發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備起火，應(yīng)迅速切斷電源，使用干粉滅火器或砂子撲救。 （4）變、配電室選用電氣設(shè)備時(shí)必須符合安全要求的規(guī)定。應(yīng)保持變配室的通風(fēng)良好，確保電氣設(shè)備的溫度不超過額定值。 （5）電氣設(shè)備保護(hù)裝置的限定值選擇適當(dāng)并合理整定。 （6）變、配電室內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)有良好的接地或接零。 （7）配電室內(nèi)的所有電氣設(shè)備嚴(yán)禁帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 （8）各變、配電室的電氣設(shè)備要定期除塵。 4.1.3.5其它生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)的預(yù)防 （1）嚴(yán)格按中華人民共和國(guó)消防法中關(guān)于履行安全職責(zé)的規(guī)定做好消防管理

28、工作，認(rèn)真落實(shí)*運(yùn)營(yíng)部安全管理制度，層層落實(shí)消防安全責(zé)任。 （2）廠區(qū)范圍內(nèi)所有場(chǎng)所的滅火器材及設(shè)施齊備并保持完好、有效。 （3）滅火器定期檢驗(yàn)，不完好或到期的滅火器及時(shí)更換。 （4）定期組織消防檢查，隱患及時(shí)整改。 （5）各公共場(chǎng)所的安全通道保持暢通，不得隨意封堵和更改。 （6）定期組織消防培訓(xùn)，每年組織一次消防演習(xí)，提高全員搶險(xiǎn)救災(zāi)意識(shí)和能力。 4.1.3.6辦公樓等公共場(chǎng)所火災(zāi)的預(yù)防 為有效預(yù)防辦公樓等公共場(chǎng)所火災(zāi)事故的發(fā)生，中心各部門要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施： （1）滅火器要經(jīng)常維護(hù)，不得隨意挪用。檢驗(yàn)到期或失效的滅火器要及時(shí)更換。 （2）辦公樓嚴(yán)禁使用明火。如確需使用，要制定防火措施。 （

29、3）定期檢查供電線路，存在問題的及時(shí)維護(hù)、更新。 （4）加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備的管理，未經(jīng)許可，不得隨意使用大功率用電設(shè)備、器具，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的用電設(shè)備、器具。 （5）長(zhǎng)時(shí)間不用的熱水器、計(jì)算機(jī)等要及時(shí)斷電。 （6）凡使用電熱器具的部位，要有專人管理。 （7）辦公樓內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。 4.1.4洪水涌入、冰凍災(zāi)害等事故的預(yù)防 為有效預(yù)防汛期洪水涌入、冰凍災(zāi)害等事故的發(fā)生，廠部要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施： （1）每年汛期必須成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組建防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，儲(chǔ)備防洪物資，充分做好防洪工作。 （2）雨季來臨前檢查*重點(diǎn)防洪部位，及時(shí)修復(fù)、清理排洪溝。 （3）原煤倉(cāng)下、配電室、變電所等重點(diǎn)防洪部位

30、配備防洪沙袋，一旦發(fā)生洪水涌入及時(shí)堵塞，以防事故擴(kuò)大。 （4）發(fā)生大雪冰凍災(zāi)害后，救援人員應(yīng)戴好安全帽和棉手套等防護(hù)用品，對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)將重傷員送往醫(yī)院治療。 4.1.5雷電事故的預(yù)防 （1）按照規(guī)范設(shè)置防雷裝置 （2）定期檢測(cè)防雷裝置對(duì)于重要場(chǎng)所，應(yīng)在每年雷雨季節(jié)以前作定期檢查，對(duì)于一般性場(chǎng)所或單位，應(yīng)每23年在雷雨季節(jié)以前作定期檢查，如有特殊情況，還要進(jìn)行臨時(shí)性的檢查。特別是對(duì)避雷針、避雷器要進(jìn)行定期校驗(yàn)。 當(dāng)防雷裝置各部分導(dǎo)體出現(xiàn)因腐蝕或其他原因引起的折斷、銹蝕達(dá)30以上時(shí)，必須進(jìn)行更換。 檢查是否由于維修建筑物或建筑物本身形狀有變動(dòng)，使防雷裝置的保護(hù)范圍出現(xiàn)缺口。

31、 檢查接閃器有無回雷擊后而發(fā)生熔化和折斷，避雷器瓷套有無裂紋、碰傷等情況，井應(yīng)定期進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)。 檢查明裝引下線有無在驗(yàn)收后又裝設(shè)了交叉或平行電氣線路；檢查斷接卡于有無接觸不良情況和木結(jié)構(gòu)的接閃器支桿有無腐朽現(xiàn)象；并檢查接地裝置周圍的土壤有無沉陷現(xiàn)象等。 測(cè)量全部接地裝置的接地電阻，應(yīng)符合安全要求。若發(fā)現(xiàn)接地電阻值有很大變化時(shí)，應(yīng)對(duì)接地系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查。必要時(shí)可補(bǔ)打電極。 檢查有無因挖土、敷設(shè)其他管道或種植樹木而挖斷接地裝置等。 獨(dú)立的避雷針及其接地裝置不得設(shè)在行人經(jīng)常通過或堆放易燃物的地方。對(duì)裝有避雷針或避雷帶的構(gòu)架，不準(zhǔn)裝設(shè)低壓線或通訊線等。避雷針、避雷帶與引下線應(yīng)采用焊接方法。 4.1

32、.6機(jī)械事故的預(yù)防 在生產(chǎn)過程中，為有效預(yù)防機(jī)械事故的發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施： （1）加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行*運(yùn)營(yíng)部機(jī)電管理制度。 （2）加強(qiáng)設(shè)備檢修和維護(hù)，保證設(shè)備處于完好狀態(tài)。 （3）完善設(shè)備保護(hù)，電氣保護(hù)接地裝置完好。 （4）設(shè)備操作、維護(hù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。 （5）做好設(shè)備的信息化點(diǎn)檢工作。 （6）按規(guī)定周期對(duì)設(shè)備進(jìn)行潤(rùn)滑，確保設(shè)備的散熱、通風(fēng)正常，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 （7）嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和個(gè)人保安措施，定期進(jìn)行電氣試驗(yàn)。 （8）在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患，要跟蹤監(jiān)護(hù)，直至隱患排除為止，預(yù)防機(jī)械事故的發(fā)生。 4.1.7易燃易爆（泄漏）事故的預(yù)防 為有效預(yù)防易燃易爆（泄漏

33、）事故的發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施： （1）易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存地點(diǎn)要安全，設(shè)置專用場(chǎng)地儲(chǔ)存且分類存放。 （2）設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，并設(shè)專人管理。 （3）加強(qiáng)對(duì)全廠易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，建立易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，定期檢查易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存狀態(tài)。 （4）廠部必須建立易燃易爆化學(xué)物品的入庫(kù)驗(yàn)收、出入庫(kù)登記制度。凡包裝、標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質(zhì)、分解的，嚴(yán)禁出入庫(kù)。 （5）廠部在易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸、使用過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，正確操作。 （6）剩余的易燃易爆化學(xué)物品應(yīng)該交回庫(kù)房，不得隨意處置。

34、（7）廢棄的易燃易爆化學(xué)物品按照有關(guān)要求及時(shí)處理。 4.1.8人身傷害事故的預(yù)防 4.1.8.1觸電事故的預(yù)防 在檢修過程中，為有效預(yù)防觸電事故的發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施： （1）各參與現(xiàn)場(chǎng)檢修工作人員必須嚴(yán)格按照安全規(guī)程要求穿戴好防護(hù)用品（包括：安全帽、防砸鞋、防護(hù)手套以及有關(guān)特種工作必備的防護(hù)眼鏡和其他防護(hù)用具的正確佩帶）。 （2）高壓電氣設(shè)備的檢修人員必須確切掌握變配電系統(tǒng)的接地情況、重要設(shè)備的性能及檢修方法、事故照明的配置情況及使用檢修方法。 （3）高壓電氣設(shè)備的檢修最少由二人進(jìn)行，其中一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，檢修進(jìn)行中和檢修完畢后，應(yīng)有相應(yīng)的指示信號(hào)或懸掛標(biāo)示牌。 （4）檢修人員應(yīng)按電氣設(shè)備的

35、電壓等級(jí)帶好絕緣安全保護(hù)用品，按規(guī)定進(jìn)行檢修 （5）雷雨或潮濕天氣在室外檢修時(shí)，如果沒有特殊配置的絕緣棒和絕緣夾等必要的防護(hù)措施，不準(zhǔn)工作。 （6）使用驗(yàn)電器時(shí)，必須穿戴好絕緣防護(hù)用品。在強(qiáng)烈日光下驗(yàn)電時(shí)，驗(yàn)電器應(yīng)裝有特殊的管型燈罩。 （7）高壓設(shè)備不論是否帶電，未經(jīng)許可，任何人不準(zhǔn)單獨(dú)移開護(hù)欄或越過護(hù)欄及警戒線進(jìn)行檢修和巡視。 （8）巡視和檢查高壓配電系統(tǒng)線路時(shí)，不能在未搞清楚的情況下，攀登電氣設(shè)備或扳動(dòng)檢修機(jī)構(gòu)。 （9）檢修人員不準(zhǔn)口頭約定停電或送電，必須有工作票，并嚴(yán)格按工作票的程序進(jìn)行檢修。 （10）如果設(shè)備發(fā)生異常，現(xiàn)場(chǎng)檢修人員應(yīng)迅速判明情況，按規(guī)程切除有關(guān)電源，切勿亂拉閘，以免擴(kuò)大

36、事故范圍。 （11）漏電保護(hù)不能隨意甩掉，接地線必須牢靠緊固。 4.1.8.2高空墜落事故的預(yù)防 為有效預(yù)防高空墜落事故的發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施： （1）從事高空作業(yè)的人員要定期體檢。經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、手腳殘疾、高度近視以及其他不適于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。 （2）所有高空作業(yè)人員都必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，特殊高空作業(yè)人員要持證上崗。實(shí)習(xí)人員在沒有專職師傅的帶領(lǐng)下，不得單獨(dú)高空作業(yè)。 （3）高空作業(yè)必須穿軟底鞋、戴安全帽和安全帶，不準(zhǔn)穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及帶釘或易滑的各種鞋。 （4）安全帶應(yīng)高掛低用，并拴在結(jié)實(shí)、堅(jiān)固的構(gòu)件上，不準(zhǔn)拴在尖銳棱角和活動(dòng)物件上

37、。嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶。當(dāng)遇特殊情況并經(jīng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)為不宜系安全帶的高空作業(yè)，經(jīng)安全主管部門核實(shí)后可作為特殊情況處理，但必須經(jīng)過嚴(yán)格審核并采取嚴(yán)密有效的防范措施，確保作業(yè)人員的安全。 （5）高空作業(yè)所用材料、物件要堆放平穩(wěn)，易滾易滑的物件要采取防墜落措施。工具要隨手放入工具袋（套）內(nèi)。上下傳遞物件要使用吊繩，嚴(yán)禁拋擲工具、器材。 （6）用于高空作業(yè)的梯子不得缺檔，不得墊高使用。梯子橫檔間距以30cm為宜，不得有缺檔。使用時(shí)上端要扎勞，下端要置于堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上并采取防滑措施。單面梯與地面夾角6070為宜，禁止二人同時(shí)在梯上作業(yè)。如需接長(zhǎng)使用，應(yīng)綁扎牢固，且接頭不得超過1處。使用“人”字梯

38、，必須掛牢掛鉤。 （7）上下梯子時(shí)，必須面向梯子，且不得手持物件。 （8）高空作業(yè)必須設(shè)監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人要堅(jiān)守崗位。 （9）高空作業(yè)人員在沒有采取防護(hù)措施的情況下，不準(zhǔn)在沒有防護(hù)設(shè)施的高處行走，不得坐在平臺(tái)、孔洞邊緣和躺在通道或其他高處休息。 （10）不得站在不牢固的構(gòu)件上進(jìn)行高空作業(yè)。 （11）室外高空作業(yè)要?jiǎng)澇霭踩緟^(qū)，并懸掛“閑人免進(jìn)”或“禁止通行”等警示牌，必要時(shí)要加設(shè)圍欄或設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)禁行人通過。 （12）進(jìn)行高空焊接、氣割作業(yè)時(shí)，必須遵守廠部的相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格遵守*運(yùn)營(yíng)部電火焊作業(yè)規(guī)程。 （13）室內(nèi)作業(yè)要有充足的照明，夜間禁止室外高空作業(yè)。 （15）禁止在高壓線下進(jìn)行高空作業(yè)。

39、 （16）嚴(yán)禁上下同時(shí)垂直作業(yè)。若特殊情況必須垂直作業(yè)，上下兩層間必須有防護(hù)棚或者其他隔離設(shè)施。 （17）遇有惡劣天氣，如風(fēng)力超過四級(jí)，室外禁止上吊板作業(yè)；如風(fēng)力在六級(jí)以上，或遇大霧、暴雨等，禁止在室外進(jìn)行高空作業(yè)。 （18）因事故或?yàn)?zāi)害需室外進(jìn)行特殊高空作業(yè)（包括強(qiáng)風(fēng)、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和搶救等），必須制定安全技術(shù)措施并經(jīng)廠長(zhǎng)和安全督查室審批。緊急情況為搶救人員時(shí)，可由廠長(zhǎng)口頭批準(zhǔn)，作業(yè)后立即報(bào)安全督查室。 4.1.8.3機(jī)械傷害事故的預(yù)防 在生產(chǎn)、檢修過程中，為有效預(yù)防機(jī)械傷害事故的發(fā)生，廠部要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施： （1）加強(qiáng)對(duì)職工的安全、技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行*安全規(guī)程、操作規(guī)

40、程、作業(yè)規(guī)程和機(jī)電設(shè)備各項(xiàng)管理制度。 （2）加強(qiáng)設(shè)備管理和維護(hù)，保證處于完好狀態(tài)。設(shè)備要定期檢修，定期維護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備嚴(yán)禁使用。 （3）完善設(shè)備保護(hù)，完善防護(hù)設(shè)施，電氣保護(hù)接地裝置完好。 （4）設(shè)備操作、維護(hù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。 （5）設(shè)備檢修、維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修及停送電制度和個(gè)人保安措施，杜絕“三違”。 （6）按規(guī)定周期對(duì)設(shè)備進(jìn)行潤(rùn)滑，要確保設(shè)備的散熱、通風(fēng)正常，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 （7）加強(qiáng)電氣設(shè)備的防爆和完好檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期處理。 （8）完善設(shè)備的各種保護(hù)，如膠帶機(jī)的打滑、跑偏、拉繩和溜槽堵塞等，并定期維護(hù)，使之處于完好狀態(tài)。 （9）任何人不得

41、跨越運(yùn)行中的設(shè)備，禁止用膠帶機(jī)運(yùn)輸設(shè)備、材料。 （10）加強(qiáng)對(duì)設(shè)備隱患的排查，消除潛在的事故隱患。 （11）定期進(jìn)行電氣試驗(yàn)。4.2 預(yù)警行動(dòng)一旦發(fā)生事故，廠部領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、受災(zāi)人員在安全員的監(jiān)護(hù)下在安全條件下積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即匯報(bào)*應(yīng)急救援指揮部，當(dāng)采取一切可能的方法不能對(duì)事故進(jìn)行有效控制或事故現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生次生事故危險(xiǎn)，可能危及現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速點(diǎn)清現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，將人員按照相應(yīng)的避災(zāi)路線撤至安全地點(diǎn)，立即向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點(diǎn)接受指揮部安排。因事故影響撤離受阻，要設(shè)法發(fā)出呼救信號(hào)，等待救援。4.3 信息報(bào)告與

42、處置4.3.1事故或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室匯報(bào)，同時(shí)在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織自救和搶救。調(diào)度室值班調(diào)度員接到報(bào)告后，要詳細(xì)做好事故信息記錄，按事故報(bào)告程序立即向*當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室主任匯報(bào)。當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度室主任接到值班調(diào)度員匯報(bào)后，迅速分析判斷，立即向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)，并按要求啟動(dòng)*安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。*運(yùn)營(yíng)部調(diào)度值班人員必須堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守電話，負(fù)責(zé)事故信息的接受和報(bào)告工作。調(diào)度值班人員在接到事故匯報(bào)后，要詳細(xì)做好事故信息記錄，并立即向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室主任、應(yīng)急救援指揮部總指揮匯報(bào)。（生產(chǎn)安全事故電話通知順序圖見附件）4.3.2信息上報(bào)對(duì)外信息

43、上報(bào)必須及時(shí)準(zhǔn)確，遵守以下規(guī)定： （1）對(duì)外信息上報(bào)由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。 （2）對(duì)外上報(bào)的信息必須經(jīng)指揮部總指揮或負(fù)責(zé)信息發(fā)布的副總指揮批準(zhǔn)。任何個(gè)人未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，不得對(duì)外報(bào)告任何應(yīng)急信息，以確保對(duì)外信息的準(zhǔn)確性。 （3）發(fā)生一般事故（災(zāi)害、事件）要在30分鐘之內(nèi)上報(bào)； 發(fā)生較大或重大事故（災(zāi)害、事件）要在15分鐘之內(nèi)上報(bào)。（應(yīng)急救援總指揮成員通訊聯(lián)系表見附表）4.3.3信息傳遞發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織開展自救和互救，并立即向*調(diào)度室、值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)明、扼要，盡可能說明事故性質(zhì)、地點(diǎn)、范圍、主要原因和傷亡情況。并保持與*調(diào)度室的聯(lián)系。信息傳遞的主要工具

44、是對(duì)講機(jī)、固定電話和手機(jī)。要保證所有信息傳遞工具的暢通。*調(diào)度室要對(duì)收集的信息認(rèn)真核對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)。 5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí)針對(duì)緊急發(fā)生的事故、事件、災(zāi)難的嚴(yán)重程度不同，影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：1）一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，請(qǐng)求煤業(yè)公司應(yīng)急響應(yīng)增援仍不能處理，需要請(qǐng)求地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)增援才能處理的為一級(jí)響應(yīng)。2）二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，啟動(dòng)煤業(yè)公司應(yīng)急響應(yīng)救援預(yù)案仍不能處理，需要請(qǐng)求集團(tuán)公司進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)增援才能處理的為二級(jí)響應(yīng)； 3）三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，一個(gè)班組處理不了，需要協(xié)調(diào)兩個(gè)或多個(gè)班組才能處理的為三級(jí)

45、響應(yīng)； 5.2應(yīng)急響應(yīng)5.2.1響應(yīng)程序應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，按以下方式采取響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定施救方案，做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按施救方案和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員。同時(shí)，做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5.2.2應(yīng)急指揮事故發(fā)生后，啟

46、動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，總指揮要立即召集有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，制定搶救方案和安全措施?，F(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，開展緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各班組、各部門必須無條件地服從總指揮部的命令，各班組、各部門負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，由接替人履行職責(zé)。安全生產(chǎn)事故匯報(bào)及搶救程序圖見附件5.2.3應(yīng)急行動(dòng) （1）指揮部成員到達(dá)調(diào)度室或指定地點(diǎn)后，總指揮下達(dá)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案。 （2）按照指揮部的指令，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵查，組織或協(xié)助事故班組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 （3）針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)

47、方案，報(bào)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，營(yíng)救受難人員。5.2.4 資源調(diào)配為確保發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮，建立應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)，成立各專業(yè)小組，統(tǒng)一調(diào)集搶險(xiǎn)救援組、信息技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、后勤保障組等資源，根據(jù)事故性質(zhì)及災(zāi)害程度，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資。5.2.5 應(yīng)急避險(xiǎn) （1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆或事故已經(jīng)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即發(fā)出警報(bào)，撤出所有受事故波及地點(diǎn)的人員，撤離時(shí)必須按指定的避災(zāi)路線撤離。 （2）當(dāng)事故波及地點(diǎn)的人員無法撤離時(shí)，遇險(xiǎn)人員就近選擇進(jìn)入有利地點(diǎn)，等待救援。 （3）當(dāng)遇險(xiǎn)人員無法進(jìn)入有利地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)就近躲入通風(fēng)較好、支護(hù)完好的支撐空間或皮帶巷道內(nèi)；被困人員必

48、須靜臥，不得煩躁，減少氧氣、熱量等消耗，等待救援。5.2.6 擴(kuò)大應(yīng)急在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故、事件或?yàn)?zāi)情一時(shí)無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向煤業(yè)公司總指揮部匯報(bào)，請(qǐng)求援助。5.3應(yīng)急結(jié)束搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后，要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各種重大事故隱患得以消除或控制，現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)已完成，應(yīng)急救援總指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急救援人員撤回，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。5.3.1 事故情況上報(bào)事項(xiàng)應(yīng)急結(jié)束后，及時(shí)將事故發(fā)生的經(jīng)過、初步原因分析、搶救過程、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失以及必要的基礎(chǔ)信息按規(guī)定上報(bào)煤業(yè)公司調(diào)度指揮中心。5.3

49、.2 向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)將與事故相關(guān)的文件、規(guī)章制度、技術(shù)資料、圖紙、物證等移交事故調(diào)查處理小組。5.3.3 應(yīng)急救援工作總結(jié)事故搶險(xiǎn)結(jié)束后，由搶險(xiǎn)指揮部寫出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮、搶險(xiǎn)救援和后勤保障等全過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和建議。6信息發(fā)布由救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)情況，遵照實(shí)事求是的原則，按照事故信息發(fā)布程序，統(tǒng)一、定期、準(zhǔn)確向社會(huì)和新聞媒體發(fā)布事故及救援等有關(guān)信息。 7后期處置7.1污染物處理事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后，生產(chǎn)班組牽頭，按照環(huán)境清理、污染物處理相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗、消毒，對(duì)污染物進(jìn)行收集、處置。7.2事

50、故后果影響消除事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，要及時(shí)向廣大職工家屬如實(shí)通報(bào)事故情況，并要求廣大干部起帶頭作用，要充分利用廣播、電視及各種宣傳媒體，正確引導(dǎo)公眾輿論，避免群眾發(fā)生各種誤解或猜疑，消除事故帶來的消極或負(fù)面影響。7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故搶險(xiǎn)結(jié)束后，各單位要按恢復(fù)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。7.4善后賠償善后處置組，接待和安撫傷亡職工家屬，進(jìn)行傷亡賠償（包括保險(xiǎn)賠償），安葬工亡職工。7.5事故調(diào)查發(fā)生事故災(zāi)難后，根據(jù)事故性質(zhì)及事故調(diào)查權(quán)限，*要配合煤業(yè)公司安全督查科，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。7.6 搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案修訂調(diào)度室負(fù)責(zé)收集、整理?yè)尵冗^程中的應(yīng)急救援工作記錄、搶險(xiǎn)方案

51、、相關(guān)文件等資料，組織相關(guān)部門對(duì)搶救過程、應(yīng)急救援能力、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，在綜合各方事故搶救搶險(xiǎn)情況后，提出改進(jìn)意見和建議，寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告。8保障措施8.1 通信與信息保障*運(yùn)營(yíng)部統(tǒng)一制定聯(lián)系電話表，并要求每位員工配備手機(jī)，確保應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)時(shí)應(yīng)急指揮工作的聯(lián)絡(luò)暢通。8.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障*按照應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)和預(yù)案的演練，積極參加地方組織的消防培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援時(shí)的處置能力。8.3物資裝備保障8.3.1廠部?jī)?chǔ)備的應(yīng)急救援物資*應(yīng)急儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資見附件8.4經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援指揮部經(jīng)費(fèi)由*運(yùn)營(yíng)部統(tǒng)一劃撥，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理、使用。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)*運(yùn)營(yíng)部應(yīng)急預(yù)案

52、及專項(xiàng)預(yù)案要求進(jìn)行全員培訓(xùn)。瓦斯管理室（安全督查室）負(fù)責(zé)對(duì)全體員工應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)，并保留相應(yīng)記錄。9.2演練 （1）每季度由*結(jié)合實(shí)際情況組織一次本預(yù)案模擬救災(zāi)演練。 （2）演練之前要制定演練計(jì)劃。演練計(jì)劃的內(nèi)容要符合相關(guān)規(guī)定。 （3）演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)解決方案，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改。10獎(jiǎng)懲10.1獎(jiǎng)勵(lì)在應(yīng)急救援過程中符合下列條件之一的，廠部予以獎(jiǎng)勵(lì)： （1）發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，及時(shí)匯報(bào)、控制，避免財(cái)產(chǎn)造成重大損失的； （2）發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除，避免造成人身傷害或重大事故的； （3）聽從指揮，積極搶救公共財(cái)產(chǎn)的； （4）積極搶救遇險(xiǎn)人員的； （5）其他在應(yīng)急救援過程

53、中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。10.2處罰在應(yīng)急救援過程中有下列情形之一的，*進(jìn)行責(zé)任追究及處罰： （1）不服從指揮的； （2）玩忽職守的； （3）工作推諉、扯皮，造成嚴(yán)重后果的； （4）不按救援計(jì)劃冒險(xiǎn)蠻干的； （5）遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)信息的； （6）其他影響應(yīng)急救援工作的。11附則11.1 術(shù)語和定義 （1）應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 （2）應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 （3）應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 （4）應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止

54、事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 （5）恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急救援預(yù)案編制完畢后，經(jīng)煤業(yè)公司應(yīng)急救援辦組織專家會(huì)審，應(yīng)急救援總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。本預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，報(bào)煤業(yè)公司、并報(bào)送山西安全生產(chǎn)監(jiān)察局長(zhǎng)治監(jiān)察分局備案，抄送長(zhǎng)子縣煤炭工業(yè)管理局。11.3維護(hù)和更新預(yù)案每年要根據(jù)組織機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)、通訊聯(lián)系方式和演練情況等自行修訂一次，每三年至少修訂評(píng)審備案一次。預(yù)案根據(jù)變化的條件或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在缺陷或情況發(fā)生變化時(shí)（如：生產(chǎn)工藝發(fā)生變化的、周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的等情況），及時(shí)修改、完善、評(píng)審、備案，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。11.4 制定與解釋本預(yù)案由*運(yùn)營(yíng)部應(yīng)急管理領(lǐng)