安徽網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)使用手冊

1、安徽省網(wǎng)上信訪系統(tǒng) 使用手冊 安徽省信訪局 2014年 12 月 目錄1. 系統(tǒng)訪問及硬件配置系統(tǒng)訪問項目名稱：安徽網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)訪問地址：硬件配置硬件平臺：CPU 主頻：以上內存： 1G 以上軟件平臺：操作系統(tǒng)：建議 win7 系統(tǒng)，低版本操作系統(tǒng)部分頁面顯示效果不佳瀏覽器：IE （版本以上）、谷歌等主流瀏覽器2. 用戶使用手冊辦理服務信訪事項相關的辦理操作都在 “辦理服務”中進行處理。 其中的功能模塊包 括：信訪件受理、信訪件辦理、復查復核、三級終結等。頁面顯示如下所示：信訪件受理點擊“辦理服務 -信訪件受理 -來信錄入”，彈出如下所示的來信錄入界面： 來信錄入界面包括四塊內容，分

2、別為：來信人信息、信件信息、信訪研判信息、來信辦 理。在來信辦理區(qū)域塊中選擇需要的辦理方式，包括：自辦、轉送、交辦、函轉、告知、解 答、勸返。選擇不同的辦理方式頁面會進行動態(tài)的變化。信訪件判重1、快速判重，在輸入姓名、證件號碼、手機號碼后按 CTRL + ENTER 出現(xiàn)以下窗口 點擊最后一列的圖標則會將對應記錄的相關字段復制到當前來信錄入界面的對應輸入框中。2、點擊“信訪件判重”按鈕后出現(xiàn)以下窗口 系統(tǒng)會根據(jù)選擇的判重條件查詢系統(tǒng)中已存在的匹配信件。 例如在來信錄入界面的 “姓名”輸入框中輸入“測試” ，在“選擇判重條件”中勾選“姓名” ，然后點擊信訪件判重按鈕 則會彈出如下窗口：點擊最后一

3、列的圖標則會將對應記錄的相關字段復制到當前來信錄入界面的對應輸入 框中。添加到特殊人群點擊“添加到特殊人群” 按鈕會出現(xiàn)以下窗口， 在來信錄入窗口中錄入的人員信息會自 動復制到該窗口點擊“保存”按鈕即可保存信件列表點擊“信件列表”按鈕，出現(xiàn)以下窗口，顯示當前登錄用戶錄入的所有信件事砒工tilIEim Ji*# 仝鯛嘛$嗣卿債西帥*熱emlUmino輛n即工nwiiflEWii iWKtMittaaws-ii m ihh imiMiiwiaia aaiSbAiimiu 賀 BM 童皆訝列表項包括：狀態(tài)、信訪編號、信訪人姓名、信訪內容、信訪時間、登記時間、限辦時 間領導限辦、辦理狀態(tài)、信件詳情：1

4、、狀態(tài)列通過不同的圖標來表示對應的信訪件處于不同的辦結狀態(tài)。在列表頂部可以 看到如下的圖標解釋，點擊對應的圖標會查詢當前登錄用戶錄入的對應辦理狀態(tài)下的所有信 訪件記錄。2、信訪時間表示信訪人的來信時間。3、登記時間表示新建錄入的時間。4、 限辦時間為信訪時間加上限辦天數(shù)后的時間。（限辦天數(shù)默認為 60天）。5、查看詳情點擊后會打開信件的詳細信息，包括：基本信息、信息研判、辦理信息。 頁面如下所示，所有的信息均不可以修改6、點擊“簡單查詢”按鈕，輸入需要查詢的條件即可查詢辦理-點擊后辦理當前錄入的信件基本信息備注：在辦理前必須進行判重，否則無法提交當前信訪信息和辦理流程信息點擊信訪件受理下的“來

5、訪登記”按鈕，彈出如下所示的來信錄入頁面：來信錄入界面包括兩塊內容，分別為：來信人信息和約談信息。來訪人信息錄入包括：來訪人姓名、證件類型、證件號碼、固定電話、手機號碼、通訊地址、 戶籍地址。如果點擊添加到特殊人群，顯示如下界面：約談信息錄入包括：信訪目的、來訪時間、來訪人數(shù)、隨訪人、涉及人數(shù)、關鍵字、接談內 容、附件、問題屬地、內容分類、熱點問題、接談人、所屬系統(tǒng)、信訪行為、信訪原因、辦 理狀態(tài)、終結狀態(tài)等。來訪保存來訪保存前可以進行打印，點擊打印按鈕后顯示如下界面：點擊打印后可以預覽： 保存來訪件前必須判重： 判重后可以保存為信訪件網(wǎng)上信訪信件是指信訪人通過網(wǎng)上信訪提交的信件。這部分信件需

6、要先經(jīng)過分檢然后才能進行辦理。在工作平臺左側的菜單欄中點擊網(wǎng)上信訪”即可打開網(wǎng)上信訪的信件列表，如下圖所示：輸入信訪人姓名，點擊-檢索，可根據(jù)姓名查詢相關信訪件。信件列表頁可查看每個信件的：信件編號、來信人姓名、信件內容、寫信時間、是否要 求公開等基本信件信息。在每條信訪件的最后一列可點擊 -查看，進入網(wǎng)上信件詳情處理頁面，如下所示： 此頁面的基本信息會根據(jù)信訪人投訴的信息自動填入。頁面帶紅色*號的為必填項。點擊查看后，會更新主動服務功能，發(fā)送短信給信訪人，告訴他您的來信我們已經(jīng)收到， 會盡快處理。頁面右下方的一組按鈕分別為：信訪件判重、保存為信訪件（待判重）、設為無效件、暫存、取消。信訪件判

7、重點擊信訪件判重按鈕，彈出判重條件選擇頁面，如下所示： 選擇判重條件以及運算邏輯，點擊 -判重，會根據(jù)你選擇的條件到數(shù)據(jù)庫查詢判重到的 信訪件，如下所示： 判重到的信訪件列表，顯示信件的基本信息：信訪人姓名、證件號碼、信訪地點、信訪 時間、問題歸屬地、信訪內容、辦理狀態(tài)、終結狀態(tài)等。上面顯示當前信訪人是否為特殊人群。每條信訪件的最后一列綠色，點擊可將選中的判重信訪件信息帶回到之前的網(wǎng)上信件 詳情頁面。當不需要操作時，可點擊X關閉判重頁面，回到網(wǎng)上信件詳情頁面。 選中某條記錄后，可操作的按鈕組為：詳細信息、設置信件關聯(lián)、流程記錄。1、詳細信息選中某條信件，點擊 -詳細信息，可進入對應信息的詳情頁

8、面，如下所示： 點擊-關聯(lián)信件可查看與此信訪件想關聯(lián)的信件，如下圖所示： 列表可查看關聯(lián)信件的：信訪編號，關聯(lián)類型，添加人，添加時間。點擊 -矛盾排查研判信息，如下圖所示：2、設置信件關聯(lián) 點擊-設置信件關聯(lián)，可手動設置關聯(lián)信件，如下所示： 點擊-關聯(lián)類型的下拉框，可選擇不同的信件關聯(lián)方式，如下所示：3、流程記錄點擊-流程記錄，可查看對應信訪件的辦理流程記錄，如下所示： 此流程記錄列表可查看辦理流程中的：轉交單位、轉交用戶、承辦單位、承辦用戶、協(xié) 辦單位、狀態(tài)、轉辦意見、辦理意見、辦理時間、附件。保存為信訪件在網(wǎng)上信件詳情頁面點擊 -保存為信訪件 （待判重），可將此網(wǎng)上信訪件的狀態(tài)從未審核 改

9、變?yōu)樾旁L件的狀態(tài)，可到代辦列表查看該信訪件，如下所示：設為無效件如果對應的網(wǎng)上信件不符合信訪條例， 則可以點擊操作列中的 “設為無效件 ”鏈接， 將該 網(wǎng)上信件標為無效件，無效件將不會在列表中顯示。暫存功能同。信訪件辦理辦理-初始錄入1、信訪研判信息不完整：需要完善信訪人以及信訪件的相關信息并且進行保存，否則 無法進行辦理：點擊“歷次信訪記錄”按鈕可查看該信訪人歷次信訪的詳細信息。 點擊“信件列表”按鈕可查看該登錄用戶下所錄入的信訪件。 點擊“主動服務”按鈕后的功能請參考。點擊“辦理”按鈕可進入如下的辦理窗口：信訪事項辦理 -可以選擇具體的辦理方式，包括：自辦、轉送、交辦、函轉、告知、解答、

10、勸返。自辦在“辦理方式 ”下拉框中選擇自辦后， “信訪事項辦理 ”塊中的內容變成如下所示的頁面： 其中辦理意見以及答復意見書為必填項， 答復意見書為選填項。 信息填寫完整以后， 點擊提 交按鈕即可直接辦結該信訪件。點擊“提交”按鈕后，此信訪件進入。轉送在“辦理方式 ”下拉框中選擇轉送后， “信訪事項辦理 ”塊中的內容變成如下所示的頁面： 其中承辦單位和辦理意見（即轉辦意見）為必填項，協(xié)辦單位和內部附件為選填項。 點擊承辦單位后的放大鏡圖標打開承辦單位選擇列表窗口，如下圖所示： 在上圖中的查詢輸入框中輸入單位名稱拼音首字母可進行快速查詢， 不同單位名稱的拼音首 字母可通過空格進行分隔，以快速查詢

11、多個單位。點擊確定后即可將選中的單位帶回到辦理頁面中的承辦單位選擇框中。 協(xié)辦單位的選擇方法同承辦單位。如果需要承辦單位送回審核，需要在 “是否需要審核 ”單選框中選擇是。 點擊“提交”后此信訪件可在“”中查看辦理 -轉交單位已轉交根據(jù)選擇的承辦單位， 登錄對應的單位用戶， 即可在待辦列表中查看此信件， 如下所示： 可進入辦理界面，如下所示：承辦單位可對此轉交信件進行 -受理或者退回的處理，若決定辦理，則選擇受理。 此時，承辦單位點擊正辦列表，可查看對應信件的辦理狀態(tài)。若受理，承辦單位可對此信件進行下面相關操作：在辦理界面可點擊 -申請延期。在辦理界面可點擊 -申請批示。在辦理界面可點擊 -。

12、點擊 -辦理，可重復信件辦理操作，選擇自辦或轉送等不同的辦理方式再進行下面的操作，如下所示 （以自辦為例 ）： 如果轉交單位在轉交信訪件時，勾選了“不需要審核” ，則操作流程參考。該信訪件可在。辦理 -承辦單位已送回如果轉交單位在轉交信訪件時，勾選了“需要審核” ，則承辦單位在辦理信息提交后，系統(tǒng) 會自動將該流程流轉到轉交單位進行審核。若不需要再進行轉交辦，填寫辦結意見，點擊-送回審核，系統(tǒng)會自動將該流程流轉到轉交單位進行審核。 轉交單位用戶可在待辦列表中查看狀態(tài)為： 承辦單位已送回的信件， 審核操 作的頁面如下所示：點擊 -辦理，進行審核的操作頁面，如下所示： 審核通過 -點擊后該流程將被標

13、記為已辦結。如果此時該信訪件不存在其他辦理中的流 程，則該信訪件也將被標記為已辦結。審核不通過 （ 1、退回重辦意見 2、補充材料）。點擊后該流程將會再次流轉到承辦單位， 同時流程狀態(tài)改為“轉交單位退回重辦” 。此時的辦理頁面同，如下所示： 點擊辦理后流程請參考 。辦理 -承辦單位已拒收若退回，轉交單位用戶可在代辦列表下查看該信件的信息。點擊 -查看詳情，進入詳情頁面，可查看辦理流程。 此時，該信件又變?yōu)榭赊k理狀態(tài)，點擊-辦理，進入如下所示頁面：同意拒收 -點擊后對應流程將被作廢，同時頁面將可以再次進行辦理操作（轉交或自辦等）。此時辦理狀態(tài)變?yōu)椋恨D交單位同意拒收，如下所示：不同意拒收 -不同意

14、拒收時需要在以上辦理頁面中填寫辦理意見，即不同意拒收的意見。同 時該流程將會再次流轉到承辦單位，狀態(tài)再次變成“轉交單位已轉交” ，此時辦理方式轉交 單位已轉交。交辦交辦方式大體上操作同。但有細微的差別，如下所示： 交辦方式辦理信件默認情況下是否需要審核：是。 交辦方式中比轉送多了個交辦函，點擊-編輯交辦函，可進入交辦函編輯界面，如下所示：錄入對應的信息可點擊 -保存，若需修改，則重新點擊 -編輯交辦函。 點擊 -提交，登錄到對應的承辦單位用戶即可在代辦列表中查看該信件，如下所示： 點擊 -辦理，可入信件信息界面，如下所示：在附件下載那一塊和轉送辦理方式有區(qū)別， 交辦方式可以對交辦單位交辦時的交

15、辦函進 行查看或下載。其他操作同函轉交辦方式大體上操作同。但有細微的差別：函轉默認情況下不需要審核告知告知模塊按告知類型分為三類： 不予受理、不再受理、其他。 三個模塊又分別對應不同的告 知模板。不予受理告知類型選擇不予受理之后，可對應選擇不同的告知模板。點擊-提交，提示操作成功，則此信訪件辦理成功，進入。不再受理告知類型選擇不再受理之后，告知模板變?yōu)?已復核。點擊 -提交，提示操作成功，則此信訪件辦理成功，進入。解答解答的功能同。 勸返 勸返的功能同。 主動服務給信訪人發(fā)送短信提醒，頁面如下：服務內容為必填項， 默認會將信訪件的當前辦理狀態(tài)通過模板的形式填充到服務內容文 本域中，辦理人員可以

16、在此基礎上進行修改?？梢赃x擇短信或電話兩種提示方式。短信提示是直接將服務內容發(fā)送到信訪人手機上， 電話提示是將服務內容轉換成電話語音，并提示信訪人。另外可以選擇具體的服務時間，系統(tǒng)會在指定的時間點提示信訪人。打印信訪信息單、交辦單和轉送告知單在信訪件的詳情頁面中可以打印信訪信息單、交辦單和轉送告知單，界面如下所示： 如果當前登錄用戶為對應信訪件的錄入人，則可以打印交辦單和轉送告知單。 否則只能打印交辦單。點擊左側菜單欄中的“待辦列表”菜單進入待辦列表界面： 待辦列表中顯示的為當前登錄用戶需要處理的信件列表， 包括剛錄入需要辦理的信件， 轉交 單位轉交（退回重辦）的信件、承辦單位送回審核（拒收）

17、的信件。列表項包括：狀態(tài)、信訪編號、信訪人姓名、信訪內容、信訪時間、限辦時間、承辦單位、 辦理狀態(tài)、信件詳情、操作。狀態(tài) -信訪件的辦結狀態(tài)，不同狀態(tài)對應下面不同的圖標。承辦單位 - 信訪件轉交到的單位。辦理狀態(tài) -信訪件當前的辦理狀態(tài)。信件詳情 - 點擊查看信件詳情。操作（辦理） -點擊后進入辦理 -錄入界面。當前登錄用戶參與過的， 同時還沒有辦結的信訪件都將顯示在正辦列表中。 列表框如下所示： 其中“操作”列包含的操作為“收回” 。當對應流程記錄沒有被某個用戶受理時，將會顯示 “收回” 按鈕， 點擊后該流程記錄將會被標記為作廢。 同時承辦單位下具有對應辦理權限的 用戶代辦列表中的對應記錄將

18、消失。當前登錄用戶參與過的，同時已經(jīng)辦結的信訪件都將顯示在已辦列表中。列表框如下所示： 列表項同。無操作列，因為對于已辦結的信訪件，只能查看其詳細信息（其中包括所有流程信息） ，不 能進行任何操作。轉交單位在轉交信件時， 除了可以選擇承辦單位以外， 還可以選擇協(xié)辦單位， 而且均可 以多選。被選中的協(xié)辦單位中具有對應信訪件辦理權限的用戶在協(xié)辦列表中均可以看到該信 訪件。協(xié)辦列表框如下所示：列表項同。 無操作列，因為對于協(xié)辦單位，只能查看其詳細信息（其中包括所有流程信息） ，不能 進行任何操作。復查復核復查錄入是在信訪人不滿初次辦理結果， 對政府提出復查申請材料后， 信訪局復 查復核辦代受理。 首

19、先，本系統(tǒng)必須辦結該信訪事項， 然后，進入復查錄入界面， 如下所示：輸入申請人的姓名，按 CTRL+ENTER（回車鍵）或者點擊判重按鈕，找到這封已 辦結信訪件，如下所示：點擊V帶回這圭寸信訪件的基本信息， 若無身份證號碼（必填）或帶回的不是身份 證號碼的，需復查復核人員手動填寫補充，如下： 信訪件編號帶回后，可調出答復意見書（點擊調出答復意見書按鈕） 。如下 圖： 填寫申請日期和申請理由， 附加申請材料， 然后可對該復查申請選擇對應的處理 方式（受理、不予受理、不再受理、其他） ，對于選擇什么處理方式，各復查復 核辦需線下先決定好， 再到本頁面進行錄入。 之后填寫對應的審查意見， 打印告 知書通知信訪人。不予受理、不再受理、其他等方式打印告知書后，點擊保存，復查結束。 若受理， 點擊保存后則該信訪事項則進入代辦人 （錄入人） 的復查復核的待辦列 表中，如下圖：此時狀態(tài)為新錄入點擊辦理，進入委托頁面， 選擇委托單位（只能選擇與本單位同級的單