應急管理局座談會講話

1、應急管理局座談會講話應急管理局座談會講話同志們：這次座談我想就應急管理局當前的工作與大家做一個交流。第一,思想準備要到位。作為應急管理局,跟過去的安全生產(chǎn)監(jiān)視管理局是有本質區(qū)別的。應急管理局主要集中了三大職能,一是安全生產(chǎn)；二是防災減災救災；三是各類事故包括自然災害事故的應急處置。思想準備到位就是轄區(qū)內(nèi)除治安安全和信訪社會穩(wěn)定安全以外所有的安全工作,都要放在心中,都要去思考去謀劃、去防范去處置,包括：生產(chǎn)安全；自然災害類安全,如氣象災害、防汛、地質災害；非生產(chǎn)人員活動類安全,如森林防火、大型群眾性活動等,都應納入應急管理工作的范圍,思考如何做好危險防范、災難應對、事故處置及善后等工作。應急管理

2、局作為黨委領導的政府工作部門應充分調動自身及社會力量,把人民群眾生命財產(chǎn)安全保障到位,為盛世的太平作出我們應有的奉獻。第二,危險防范要到位。企業(yè)安全、城市安全、消防安全、交通運輸安全、森林防火等,有些是屬于原安監(jiān)局的職能,有些是屬于安委辦的協(xié)調職能。雖然安監(jiān)局已經(jīng)撤銷了,然而相應的職能并沒有撤銷,因而這一系列的安全工作都必須抓緊抓實推進到位,不然在機構改革過程中,一旦因為人員沒有到位而出現(xiàn)思想松懈,產(chǎn)生工作空擋,就會無比危險。一是全力抓好企業(yè)安全。企業(yè)停產(chǎn)必須按照停產(chǎn)方案科學停產(chǎn),停產(chǎn)期間的值班值守要嚴格到位,復工復產(chǎn)要按照規(guī)定的程序進展,特別是危險化學品等高危企業(yè)的停產(chǎn)和復產(chǎn)更是高危險環(huán)節(jié),

3、一絲也松懈不得；租賃企業(yè)、長期停產(chǎn)的企業(yè)的安全管理要嚴格落實到位；特殊作業(yè)的管理,要提級審批管控到位；工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆、受限空間、液氨制冷、人員密集場所等危險因素要嚴格依法依規(guī)管控到位。這些工作都要列表管理,每日調度。各地應急管理部門要通過加強抽查的形式,以點帶面,催促屬地和企業(yè)做好落實。二是重點抓好消防安全。從以往的經(jīng)歷來看,消防安全、燃氣安全、交通安全是春節(jié)期間安全管理的重中之重。今天檢查的縣龍騰大酒店,是縣最大的也是最好的賓館。從檢查情況來看,雖然賓館開展了安全工作,然而日常管理顯然沒做到位,查出的如消防器材沒有點檢、消防員不清楚滅火器能否有效、不熟悉滅火器使用方法等都是日常顯而易見的問

4、題?？h消防部門要以這次檢查的賓館為點,全面鋪開推進消防安全工作。三是統(tǒng)籌抓好各項安全。如燃氣安全、森林防火安全、交通安全、大型群眾活動安全等。1月30日吉林省長春市一小區(qū)居民燃氣泄漏引起爆燃及火災,形成8死3傷,教訓十分慘痛。如何通過居委會、通過各種傳媒把燃氣使用安全的常識普及到位,如何催促燃氣安全監(jiān)管部門加強監(jiān)管,如何催促燃氣企業(yè)加強安全管理等都有大量的工作要做。我市近幾年發(fā)生過多起燃氣安全事故,特別是瓶裝煤氣引發(fā)的事故時有發(fā)生。春節(jié)過后,流動人員多、車多、喝酒多,如何抓好交通安全顯得十分突出,對危險路段要加強管控,增設安全設施,要確保交通安全順暢。森林防火方面,過去都有很多成功的防火經(jīng)歷,

5、今年抓緊了沒有,抓落實了沒有。這一些安全工作都要通過以點帶面、抓兩頭促中間的形式,促進屬地管理和企業(yè)主體責任落實。第三,安全培訓要到位。安全生產(chǎn)和應急管理治理是國家治理體系和治理能力的重要組成局部,做好安全生產(chǎn)和應急管理工作,關鍵在人。各地、各有關部門要把培訓作為能力提升的重要抓手,在補短板、強弱項上下功夫。一是提升指揮協(xié)調能力。應急管理部門的職能整合,對應急指揮和綜合協(xié)調能力是一個挑戰(zhàn),各地要針對應對復雜情形,組織開展綜合應急指揮員集訓,著重提升統(tǒng)籌、調度、預判等方面的綜合能力。二是提升安全監(jiān)管能力。我們有些監(jiān)管人員,到了企業(yè)不知道管什么、到了現(xiàn)場不知道查什么,忙忙碌碌忙不到點子上,反而干擾

6、了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。各地、各有關部門要突出安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)領域特點、檢查標準等方面,對安全監(jiān)管干局部類分批組織開展業(yè)務培訓,建立學習培訓常態(tài)機制,全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。三是提升企業(yè)安全履責能力。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,安全職責誰也替代不了。要督導企業(yè)履行全員安全培訓的法定職責,重點突出三類人員企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,通過安全教育培訓、崗位練兵、班組評比等形式,推動企業(yè)安全意識及操作能力提升；應急、人社、教育、財政等部門要聯(lián)合制定我市高危行業(yè)安全技能提升工作方案,及時將安全技能提升納入職業(yè)技能提升當中,提供政策、資金等支持。四是提升基層應災能力。打火趁小、救援趁早,基層應急力量永遠是直面災情災害的第一梯隊。各地、各有關部門要盡快加強對護林員、地災群測群防員、防震減災助理員、堤防專職管理員、安全消防網(wǎng)格員等基層應急管理人員的業(yè)務培訓,推進多員合一、一員多能。五是提升應急救援能力。預案不演練,實戰(zhàn)就會手忙腳亂。要盡快修訂完善各項預案,做到全覆蓋；要緊扣預案,突出各類專業(yè)救援隊伍和社會救援力量,開展好應急預案宣傳培訓,組織預案演練,提升救援能力。應急管理人就是守夜人。守夜人就是沒有休息的概念,時辰處在高度緊張當中,認真把職責履行到位。別人在休息、在睡覺、在娛樂、在享受生活,我們必須全天候2